정책현안 전문가 조사 결과보고서 시리즈 12-5
[부록] 설문지
새 정부의 역할에 관한 전문가 의견조사
안녕하십니까?
저희 한국행정연구원 사회조사센터에서는 사회 주요 현안에 대한 전문가들의 의견 을 수렴하여 정책 담당자들의 정책방향 설정에 도움을 주고자 격월로 전문가 조사를 추진하고 있습니다
.
이번 주제는 “새 정부의 역할”에 초점을 둔 “정부의 역할”이며, 학 자와 공직자를 비롯한 관련 전문가들을 대상으로 설문조사를 실시하고자 합니다.최근 글로벌 경제위기 등으로 인해 정부부문의 비효율성 및 대응성 부족에 대한 국 민 불만 증가로 정부역할 변화가 요구되고 있습니다
.
종래 정부는 공권력을 사용하여 국방과 치안,
공공투자, 사회질서를 책임지고, 각종 정책목적 달성을 위해 국민생활과 기업 활동을 지시하고 규제하는 존재로 여겨져 왔습니다. 그러나 정부는 오랫동안 관주 도 독점체제 유지, 조직･예산･인사 등 정부시스템의 유연성 부족,
정보화에 걸 맞는 행 정표준화 및 정책결정과정과 행정의 투명성 미흡,
행정서비스의 질 저하,
공직사회의 구조적 부패 등으로 인해 정부에 대한 신뢰도가 점점 더 낮아지고 있습니다.
오늘날 우 리사회는 미래에 대한 불확실성이 점점 더 증가하고 있기 때문에 정부역할은 국가와 사회와의 관계 속에서 계속적인 변화가 필요합니다.
최근 각국들은 작은 정부를 위한 정부개혁과 민영화의 추세로 정부역할도 많이 변화되는 추세입니다. 또한 경제성장이 어려운 상황에서 큰 정부를 유지하는 것은 국민에게 큰 부담으로 작용할 수 있습니다.
정부의 역할은 그 사회의 경쟁력과 삶의 질을 결정하는 중요한 제도적 변수로서 정부 는 투명하고,
공정한 법제도의 집행자로서의 정부역할 재조정이 시급한 상황입니다.
이러한 배경에서 본 조사는 지난 정부에서 정부역할을 잘 수행하였는지? 에 대한 전문가들의 인식조사, 현재 각 분야별 정부역할에 대한 측정
,
각 정책분야별 정부기능 의 확대 및 축소에 대한 의견을 파악하고자 합니다.
또한, 미래변화에 대응한 정부가 추구해야 할 중점가치를 살펴보고,
각 분야별 정부역할의 접근방향,
국가발전을 위해 정부가 추구해야 할 미래변화의 흐름,
정부가 바람직한 역할을 수행하기 위한 개선방 안에 대한 전문가들의 의견을 수렴하고자 합니다. 본 조사결과는 정부의 정책수립의 기초자료를 제시하고자 합니다.
각 질문에 대해 전문가 여러분의 솔직한 의견을 부탁 드리며,
선택형 질문 외에도 서술형 답변을 통해 여러분의 의견을 충분히 제시해 주시 길 바랍니다. 소중하고 귀한 의견을 주시는 전문가 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.2012년 11월
한국행정연구원 사회조사센터 조사책임자:
장지원 박 사(tel : 02-567-2270)
조사참여자:
김보라 연구원 (tel : 02-567-2296)e-mail : [email protected]
fax : 02-567-2221
이 조사에 조사된 모든 내용은 통계 목적 이외에는 절대로 사용할 수 없으며 그 비밀이 보 호되도록 통계법(제 33조 )에 규정되어 있습니다 .
구 분
매우 잘하고
있음
➀
잘하고 있음
➁
약간 잘하고
있음
➂
조금 잘못하고
있음
➃
잘못하고 있음
➄
매우 잘못하고
있음
➅
1) 국가안전관리(외교안보/질서 및 안전) 2) 정부운용(국정운영보좌, 정부관리지원,
사정)
3) 경제산업(경제운영, 재정금융, 산업발전, 서비스현업)
4) 교육･문화
5) 사회복지후생(사회복지, 보건, 환경)
영 역 세부 정책분야
매우 확대/
강화
➀
확대/
강화
➁
약간 확대/
강화
➂
약간 축소/
약화
➃
축소/
약화
➄
매우 축소/
약화
➅ 국가안전
관리
1) 외교･안보･통일 2) 치안질서/재난안전 정부운용
기능
3) 국정운영보좌 4) 정부관리지원 5) 사정
1. 귀하께서는 현 정부가 지난 몇 년간 수행한 역할에 대해 어떻게 생각하십니까?
( )
매우 잘 수행 했다
매우 잘못 수행 했다
1 2 3 4 5 6
2. 귀하께서는 다음과 같이 분류된 각 분야에 있어 현 정부가 수행한 역할에 대해 어떻게 생각하십니까?
2-1. 위 문항 중에서 정부가 가장 잘하고 있는 기능을 1가지 선택하여 주시기 바랍니다.
( )
3. 귀하께서는 다음과 같이 분류된 각 영역하에서의 세부 분야별로 정부의 역할과 기능이 어떻게 변화되어야 한다고 생각하십니까?
경제산업 기능
6) 경제운영기능 7) 재정금융기능 8) 산업발전/과학기술 9) 서비스현업 교육문화
기능
10) 교육
11) 문화
사회복지 후생기능
12) 사회복지
13) 보건
14) 환경
3-1. 귀하께서는 위에서 제시된 세부 정책분야들 가운데 차기 정부에서 그 역할이 확대 및 강화되어야 할 분야를 1, 2 순위로 선택하여 주시기 바랍니다.
① 기능 확대 및 강화가 필요한 분야 : (1순위 : 2순위 : ) ② 공무원 수 증가가 필요한 분야 : (1순위 : 2순위 : )
3-2. 새 정부의 출범과 더불어 세부 정책분야에서 수행되어야 할 정부의 역할에 대한 다양한 의견개진을 부탁 드립니다.
4. 귀하께서는 차기 정부의 역할 수행과 관련하여 추구해야 할 다음과 같은 방향 내지는 가치에 대해 어떻게 생각하십니까?
기 능
매우 필요 하다
➀
필요하다
➁
약간 필요 하다
➂
약간 필요하지
않다
➃
필요 하지 않다
➄
전혀 필요하지
않다
➅ 1) 국가경쟁력 제고
2) 국민의 삶의 질 향상 3) 공정한 경쟁과 기회의 보장 4) 국제사회에서의 영향력 강화
구 분 기 능
매우 필요 하다
➀
필요 하다
➁
약간 필요 하다
➂
약간 필요 하지 않다
➃
필요 하지 않다 ➄
전혀 필요 하지 않다
➅
국가안전 관리
1) 국방 및 외교, 치안유지, 법질서 확립, 강력범죄 대응, 방재시설 정비, 공공갈 등 해소 등
2) 사법제도의 접근성 확대,법률서비스 합 리화, 국민의 사법참여 확대
정부운용 기능
3) 정부기능과 정부조직 개편 4) 공공개혁과 정부 정책역량배양 5) 반부패･공직윤리 제도와 인사제도의
개혁, 정책 투명성제고
경제산업 기능
6) 대중소기업간 동반성장과 공정거래 질서 확립
7) 금융규제 및 금융소비자보호 강화 8) 고용창출 효과 큰 서비스산업 육성 9) 기업의 사회적 책임 강화
교육문화 기능
10) 고등교육의 질 향상 및 교육 인적자본 확대
11) 다양하고 창의적인 교육시스템 구축
사회복지 후생기능
12) 일자리 창출 및 사회서비스 확대 13) 공적연금 사회복지 지출 확대 14) 다양한 고용형태등 노동시장의 유연성
제고
15) 복지와 고용이 함께 가는 사회
4-1. 귀하께서는 위에서 제시된 방향 및 가치 가운데 상대적으로 가장 우선시 되어야 할 것은 무엇이라 생각하십 니까? 하나만 선택해 주세요. (
)
5. 귀하께서는 다음과 같이 분류된 각 정책영역하에서의 정부활동의 접근방향에 대해서 어떻게 생각하십니까?
5-1. 정부기능 중에서 정부역할의 접근방향에 대한 의견개진을 부탁드립니다.
기 능
매우 필요 하다
➀
필요 하다
➁
약간 필요 하다
➂
약간 필요 하지 않다➃
필요 하지 않다
➄
전혀 필요 하지 않다➅ 1) 저출산･고령화 완화 및 대응
2) 경제의 안정성 증대(글로벌 경제위기) 3) 기후변화 대응과 에너지안보 강화 4) 식량･산업원자재 등 자원에너지 확보 5) 소득 양극화와 사회계층간 갈등해소 6) 산업간 기술융합 등 기술변화의 가속화 7) 삶의 질･여가문화에 대한 가치증대 8) 국민참여 확대 등 정치환경 다원화
6. 귀하께서는 사회 및 행정환경의 변화에 효과적으로 대응하고 국가발전을 실현하기 위해 추구되어야 할 다음과 같은 방향에 대해 어떻게 생각하십니까?
6-1. 위에서 제시된 다양한 발전방향 가운데 상대적으로 가장 우선시 되어야 할 것은 무엇이라고 생각하십니까? 하나만 선택해 주세요. ( )
6-2. 미리 변화에 효과적으로 대응하고 국가발전을 실현하기 위해 정부차원에서 추구되어야 할 역할 수행의 방 향에 대한 의견개진을 부탁드립니다.
7. 사회문제의 해소는 물론 환경변화에 대한 효과적인 대응과 역할수행을 통한 국가발전을 실현하기 위해 귀하 께서 생각하고 있는 바를 개진해 주시기를 부탁드립니다.
※ 다음 문항들은 귀하의 인적사항에 관한 질문입니다. 저희 행정연구원 규정상 사례비 지급을 위해 부득이 여쭈어 보게 되었음을 양해해 주시기 바랍니다. 성명 및 소속을 제외한 다른 정보는 절대 비밀이 보장되며, 사례비 지급 이외의 다른 목적으로 사용되는 일이 없을 것임을 약속드립니다.
응답자 성명
연락처 핸드폰
소속 및 직위 소속: 직위:
응답자 주소
주민등록번호
계좌번호(본인)
