А.У. Актаева Алматы, доктор PhD
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В ДОКТРИНЕ ТРЕБОВАНИЙ БОЛОНСКОГО ПРОЦЕССА
В последние десятилетие система образования Республики Казахстан претерпевает немаловажные изменения. Необходимость адекватной реакции на стремительно меняющийся экономический, общественно-политический, социальный контекст, несущий в себе все признаки глобализации, становится ведущим фактором, который определяет направление и содержание образовательных реформ. Опыт как отечественных, так и зарубежных ВУЗов подтверждает, что качественное образование невозможно без науки.
Качество подготовки будущих специалистов обеспечивается единством образовательного процесса с научно-исследовательской деятельностью. В связи с изменениями, которые происходят в образовательной системе Казахстана и попытками привести ее соответствие с международными стандартами, наиболее остро стоит вопрос о подготовке, аттестации и аккредитации научных кадров.
Изучение опыта, накопленного образовательными школами в подготовке научных кадров, позволяет говорить о том, что подготовка научных кадров только в системе бакалавриата, магистратуры отрицательно скажется на качестве. Отечественный опыт подготовки будущих специалистов к научно-исследовательской работе требует тщательного анализа. Необходима гармонизация процесса по устранению всего того, что порождает местничество, коррупции, изолированность в научно- исследовательской деятельности, подготовке научных сотрудников к практической деятельности и в поиске конкретных мер по повышению действенности научной работы.
Концепция модернизации современного образования должна основываться на следующих положениях:
децентрализация государственной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров;
повышение ответственности организаций образования и науки перед обществом за качество подготовки научных и научно-педагогических кадров;
интеграция образования и научных исследований, использование научных достижений и информационных технологии в подготовке будущих специалистов различных областей научного знания;
гармонизация учебного процесса и научно-исследовательской деятельности;
разработка и совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и аттестацию по программам магистратуры и докторантуры (Ph.D);
обеспечение эффективного функционирования центров по реализации программ докторантуры (Ph.D) на базе ведущих ВУЗов и научных организаций;
постепенный переход системы подготовки и аттестации к международной модели целевого воспроизводства высококвалифицированных кадров для науки и образования через магистратуру и докторантуру (Ph.D);
приведение в строгую систему подготовки кадров к научно- исследовательской работе через магистратуру и докторантуру(Ph.D) с четким разграничением социального статуса и определением их целей, содержания и функциональных обязанностей, исключением из их практики дублирования и установления преемственности и взаимообусловленности;
взаимодействие с международными системами образования и науки в подготовке кадров к научно-исследовательской деятельности, интеграция усилий в их аттестации и поиске международных стандартов в оценке качества и степени готовности к научному труду;
создание вокруг научного образовательного пространства, поиск дополнительных источников финансирования научно-исследовательской работы;
реальная активизация научного сотрудничества ВУЗов с зарубежными партнерами через совместную издательскую деятельность, участие в международных конференциях, конгрессах, создание советов по аттестации научных кадров, создание совместных научных институтов и техноцентров для апробации и внедрения научных разработок в производство.
Наведение порядка в системе подготовки научных кадров необходимо начинать с начального и среднего звена (бакалавриат — магистратура) и дальнейшего совершенствования систему подготовки будущих научных кадров. Долговременную стратегию развития системы подготовки научных кадров может эффективно определить только государство и его международная политика в отношении научного сотрудничества со странами, подписавшими Болонское соглашение.
Изучение и анализ подготовки научных кадров в данное время позволяет говорить о снижении качества и эффективности в подготовке выпускников ВУЗов к научно-исследовательской деятельности. Причину следует искать в том, что мероприятия по модернизации научной подготовки кадров (улучшение материально-технической базы, доступ в Интернет, создание научных институтов и центров при ВУЗе, индивидуальные гранты для студентов, магистрантов и докторантов, повышение зарплаты отдельным категориям ППС, финансирование международного сотрудничества) не складываются в систему, а носят эпизодический характер, не подтвержденный долгосрочным государственным финансированием.
Негативно сказывается на результативности подготовки научных кадров недостаточное финансирование научной работы, непрозрачная система тендерного распределения средств между ВУЗами, неэффективные
управленческие решения МОН РК и отсутствие четкого алгоритма действия и слепое копирование западных и американских образцов, перенос их на отечественную почву без учета менталитета и сложившихся традиций в национальной системе, а также отсутствие стандартов показателей качества.
В практике организации подготовки научных кадров можно отметить следующие негативные тенденции, а именно:
неуклонно снижается моральная и материальная поддержка научного труда;
коммуникативные процессы, обмен научными идеями, взглядами и подходами в науке, особенно с зарубежными коллегами, блокируются нехваткой финансовых средств.
Продуктивность образовательных институтов в подготовке научных и научно-педагогических кадров сопряжена с решением многочисленных проблем:
улучшением финансирования научных исследований по различным отраслям науки и обновлением исследовательской базы;
новизной подходов к координированию научной тематики, устранением шаблонов, формального и запретительного подходов в формулировке тем исследования;
повышение значимости предварительной экспертизы диссертационной работы магистрантов и докторантов;
оригинальность диссертации и наличие о ней компетентных мнений, признанных казахстанских и зарубежных специалистов в данной научной отрасли;
обеспечением условий для научного диалога, взаимообмена с коллегами по исследуемым проблемам, апробации и внедрения полученных научных результатов;
созданием системы подготовки и переподготовки научных кадров путем специального и государственного финансирования, расширения ее географии;
взаимообменом научными кадрами через организацию международных семинаров, советов по защите диссертационных работ, рецензирование, апробацию и внедрение полученных результатов научных исследований;
привлечение к рецензированию, оппонированию докторских диссертаций ведущих ученых зарубежных стран, занимающихся исследуемой проблемой;
созданием трансконтинентального банка финансирования подготовки научных кадров, важнейших исследований, выполняемых на договорных условиях, и сотрудничеством с представителями предприятий иностранных фирм, научных центров.
Дальнейшее развитие интеграционных процессов в образовательной и научной сфере между отечественными и зарубежными системами стимулирует заключение совместных договоров о научном сотрудничестве и подготовке научных кадров, что создает основу для создания
международных научных центров. Интеграция Казахстана в мировое сообщество актуализирует необходимость в создании условий для мобильности научных кадров, гибкости системы подготовки научных кадров с целью их успешной адаптации к быстроизменяющимся условиям рынка труда. Сегодня необходима интеграция и в аттестации научных кадров.
Идея создания исследовательских университетов, которые призваны сконцентрировать свои усилия на научных изысканиях и разработках, и профессиональных ВУЗов, которые будут заняты подготовкой и переподготовкой кадров для различных отраслей экономики и образования, на наш взгляд, не совсем оправдано.
Повышение роли инноваций, информационных технологии и творчества в практической, профессиональной деятельности научных кадров и специалистов обусловливают необходимость подготовки к научно- исследовательской работе, овладения методикой самостоятельного решения профессиональных задач каждого выпускника ВУЗа. Преодоление и снятие затруднений в системе подготовки научных кадров предполагают в первую очередь:
повышение значимости научной подготовки в профессиональном становлении будущих специалистов и кадров, развитии у них потребности в научной работе и установки на активное участие в исследовательской деятельности;
создание системы подготовки наиболее талантливой молодежи к продолжению образования в магистратуре, а затем и в докторантуре на принципах последовательности, преемственности и фундаментальности;
повышение надежности и объективности, использование наиболее эффективных форм и методов подготовки будущих специалистов к научно- исследовательской деятельности;
создание методики мониторинга качества научной подготовки;
разработку объективных систем показателей аттестации научных и научно-педагогических кадров кадров.
Для объективности аттестации научных кадров целесообразно практиковать межвузовские и межгосударственные советы, которые объединяли бы крупных ученых, имеющих обязательно научную школу, опыт в подготовке и рецензировании научных работ, отличающихся личностными качествами, позволяющими сочетать требовательность с уважением к личности соискателя ученой степени, объективность и неподкупность в оценке научных работ. Важно обновить сам механизм аттестации научных кадров и оценки их работ.
Реализация концепции Болонского процесса должна способствовать динамичному и качественному развитию образования и науки, созданию национальной системы подготовки и аттестации научных и научно- педагогических кадров, отвечающей международным стандартам и позволяющей Казахстану интегрировать в мировое образовательное пространство.
В Казахстане сложилась своя система подготовки научных кадров, прослеживается стабильная динамика в ее модернизации и усовершенствовании. Она вызывает живой интерес в научных кругах и привлекает внимание других стран дальнего и ближнего зарубежья. В то же время надо уметь перенимать и международный опыт, не допустить самоустранения от мировых и отечественных концепции совершенствования системы подготовки и аттестации научных, а также научно-педагогических кадров.
В результате внедрения в практику главных положений концепции Болонского процесса повысится общественный престиж и востребованность казахстанских ученых на мировом рынке труда, а также возрастет роль человеческого потенциала, что будет способствовать решению один из основных задач по вхождении Казахстана в число наиболее конкурентоспособных стран.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Тангян С.А. Высшее образование в перспективе ХХ столетия // Педагогика. — 2006. — № 2.
ТҮЙІНДЕМЕ
Болон процессiнiң талап доктринасына сәйкес ғылыми және ғылыми - педагогикалық мамандарды әзiрлеу жүйесiн жетiлдiру және iскерлiк сараптаудың негiзгi бағыттары.
SUMMARY
Main improving of training and certification of scientific and scientific-pedagogical staff in the Doctrine of Bologna process requirements.