УДК 316.422:633.1
ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РАЗВИТИИ АПК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ АӨК-ІН ДАМЫТУДАҒЫ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ПРОЦЕСТЕР
INNOVATIVE PROCESSES IN DEVELOPMENT OF AIC OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Г.К. ТУРЫСБЕКОВА
1кандидат экономических наук, ассоциированный профессор
Э.С. АЛИМКУЛОВА
2кандидат экономических наук
1
Евразийский национальный университет им. Л. Гумилева
2
Международный казахско-турецкий университет им. Х.А. Яссауи
Аннотация. Показаны роль инноваций в развитии сельскохозяйственной отрасли, направле- ния инновационно-инвестиционной модели функционирования сельскохозяйственного про- изводства, пути их реализации, факторы, которые необходимо задействовать для эффек- тивной инновационной деятельности. Авторы считают, что приоритет должен быть отдан организационно-управленческим инновациям, связанным с развитием инфраструктуры рын- ка, преобразованием механизма его ценовой стабилизации, в частности зернового рынка.
Аңдатпа. Ауылшаруашылық саласын дамытудағы инновациялардың ролі, ауылшаруа- шылық өндірісінің жұмыс жасауындағы инновациялық-инвестициялық үлгілердің бағытта- ры, оларды шешу жолдары, тиімді инновациялық қызмет үшін қажетті іске қосу факторлары көрсетілген. Авторлар, ұйымдық-басқару инновацияларына берілуі тиіс деп есептейді. Се- бебі олар рынок инфрақұрылымдарын, оның баға тұрақтылығын өзгерту механизмін, нақты айтқанда, астық нарығын дамытумен байланысты.
Abstract. The role of innovation in development of agricultural sector, innovation-investment model of functioning of agricultural production, ways of their realization, factors that need to be used for effective innovation activity have been presented. The authors believe that priority should be given to organizational and managerial innovations associated with development of market infrastructure, transformation of its price stabilization mechanism, in particular grain market.
Ключевые слова: сельское хозяйство, технологии, инновации, модель, механизм, регули- рование, инфраструктура, зерновой рынок, предпринимательство.
Тұтқалы сөздер: ауыл шаруашылығы, технологиялар, инновациялар, үлгі, механизм, реттеу, инфрақұрылым, астық рыногы, кәсіпкерлік.
Keywords: agriculture, technology, innovation, model, mechanism, regulation, infrastructure, grain market, entrepreneurship.
Присоединение Казахстана к ВТО, миро- вые продовольственный, финансовый и эко- номические кризисы, высокая продоволь- ственная зависимость страны от импорта требуют не только повышения конкуренто- способности его сельскохозяйственной про-
дукции, применения более эффективного механизма защиты отечественных сельско- хозяйственных товаропроизводителей, но и инновационно-инвестиционной модели раз- вития зерновой отрасли.
Инновации, без которых невозможна реализация инновационно-инвестиционной модели развития сельского хозяйства, как правило, доступны лишь незначительной ча- сти крупных сельскохозяйственных товаро- производителей. Ресурсов для инновацион-
ной деятельности значительно меньше, чем это требуется для развития сельского хозяйства [1]. В современных условиях инно- вационно-инвестиционная модель функцио- нирования сельскохозяйственного производ- ства имеет три взаимосвязанные и взаимо- обусловленные направления:
* инновации в человеческий фактор, что возможно лишь при приоритетном развитии образования, фундаментальных и приклад- ных научно-исследовательских организаций, разрабатывающих нововведения, создании банка данных по инновациям, а также ин- формационно-консультационной системы, обслуживающей сельскохозяйственных това- ропроизводителей;
* инновации в биологический фактор, связанные с разработкой и освоением новов- ведений, обеспечивающих повышение пло- дородия почвы, рост урожайности сельскохо- зяйственных культур и продуктивности сель- скохозяйственных животных.
Через технологическую модернизацию отрасли, базирующейся на новой технике, представляется возможным преодолеть мно- гие негативные факторы в сельскохозяй- ственном производстве: невысокий уровень производительности труда, который в 8-10 раз ниже, чем в экономически развитых стра- нах; почти на одну треть уступающий сред- немировым показателям зерновой клин; низ- кий уровень использования природно- ландшафтных, материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов и высоко- эффективных ресурсосберегающих техноло- гий, которые применяют лишь 10-15% сель- скохозяйственных товаропроизводителей.
При этом в области технологической и технической модернизации производствен-
ного потенциала сельского хозяйства осо- бое значение имеет развитие отраслей эко- номики, обеспечивающих его средствами производства.
Для реализации этих направлений в аг- ропромышленном комплексе необходимо предусмотреть создание национальной ин- новационной системы как одного из элемен- тов национальной инновационной экономики.
Она должна быть выстроена технологически, экономически, юридически и организационно.
Для того чтобы инновационная деятель- ность в сельском хозяйстве была эффектив- ной, необходимо задействовать четыре груп- пы факторов: экономические и технологиче- ские; правовые и политические; организаци-
онно-управленческие; социально-психоло- гические и культурные.
Чтобы в максимальной степени задей- ствовать каждую группу этих факторов, необходимо:
√ использовать новейшие достижения генетики, информатики и нанотехнологий, позволяющие выйти на новый технический и технологический уровень результативности научных исследований, а также развивать исследования в области экологизации произ- водства;
√ создать новые типы и классы машин и оборудования, соответствующие их перспек- тивным моделям в экономически развитых странах мира, обеспечивающие технологиче- ский прорыв и рост производительности труда, экономию ресурсов, сохранение природной среды сельскохозяйственного производства;
√ разработать и освоить ресурсосбере- гающие и высокопро-изводительные техно- логии производства сельскохозяйственной продукции, адаптированные к разнообразию природных зон возделывания сельскохозяй- ственных культур и содержания животных, требованиям экологизации производства и конкурентоспособности на агропродоволь- ственном рынке;
√ обосновать современные подходы к формированию организационно-экономи- ческого механизма функционирования агро- промышленного производства и агропродо- вольственного рынка, отвечающего задачам выравнивания межотраслевых пропорций, обеспечения воспроизводства всех видов ресурсов, справедливого распределения до- ходов по всей цепи, начиная от сельскохо- зяйственных товаропроизводителей и закан- чивая сферой торговли;
√ осуществить переход от простых форм информационных технологий к созданию комплексной и всеохватывающей системы информационного обеспечения агропро- мышленного комплекса страны для целей производств, функционирования агропродо- вольственного рынка, науки и образования.
Однако следует отметить, что невоз- можно задействовать каждую группу факто- ров без эффективного организационно- экономического механизма освоения научных достижений в сельском хозяйстве. Достиже- ние инновационных конкурентных преиму- ществ отечественного зерна должно идти по всем направлениям инновационной деятель- ности: селекционно-генетическому, произ- водственно-технологическому, организаци- онно-управленческому [2].
Вместе с тем в современных условиях приоритет должен быть отдан организацион- но-управленческим инновациям, связанным с развитием инфраструктуры рынка, а также
совершенствованием механизма его ценовой стабилизации.
Развитие инфраструктуры зернового рынка предполагает создание для него ин- формационно-торговой системы, включаю- щей в себя единую развитую информацион- но-компьютерно-коммуникационную систему, систему торговли двойными и простыми складскими свидетельствами, систему бир- жевой торговли зерном, совершенствование портового хозяйства, укрепление материаль- но-технической базы железнодорожного и речного транспорта, а также элеваторного хозяйства. Это позволит снизить логистиче- ские издержки в товародвижении зерна.
В организационном блоке инноваций важную роль может сыграть функционирова- ние зернового союза. Его функции заключа- ются в усилении влияния государственного воздействия на координацию товарных пото- ков зерна, в том числе и экспортных, стаби- лизации ценовой ситуации на внутреннем зерновом рынке, развитии инфраструктуры зернового рынка путем разработки и реали- зации программы строительства элеваторов и других складских емкостей.
Организационно-управленческие инно- вации позволят создать для участников рын- ка и прежде всего для сельскохозяйственных товаропроизводителей условия для ведения справедливой конкуренции, стимулирования их к производству более дешевого, каче- ственного и востребованного зерна, что даст им возможность повысить эффективность своей деятельности и расширить использо- вание в производстве новых сортов и гибри- дов, энергосберегающих технологий и других средств повышения урожайности зерновых культур, способствующих снижению себесто- имости зерна и повышению его конкуренто- способности.
Однако реализация этих мер может сдерживаться низким уровнем их государ- ственной поддержки и неуклонным ростом издержек на производство зерна из-за моно- полизма ресурсообеспечивающих отраслей.
Инновационная деятельность в зерно- вом хозяйстве как многоплановая и многоас- пектная проблема не получила должного ре- шения на хозяйственном, региональном уровнях, усугубив и без того достаточно сложную ситуацию с внедрением и использо- ванием результатов научно-технического прогресса, ставшую следствием многих нега- тивных внутренних и внешних причин. Они давно накапливались в зерновом хозяйстве, но наиболее полно и остро проявились при рыночных отношениях.
Если во многих экономически развитых странах инновационная деятельность в зер- новом хозяйстве составляет фундамент его эффективного функционирования, то в Ка-
захстане она доступна только отдельным экономически крепким зернопроизводящим хозяйствам преимущественно зерновых регионов.
Вместе с тем от развития зернового хо- зяйства непосредственно зависит преодоле- ние важных проблем в АПК, оно может стать ключевым, запускающим звеном роста уров- ня агропромышленного производства на ос- нове использования достижений научно- технического прогресса.
Однако произошедшая в последние годы мобилизация преимущественно внутренних резервов зернового хозяйства за счет реали- зации экстенсивных факторов производства при сохраняющемся несовершенном органи- зационно-экономическом механизме и про- должающемся разрушении материально- технической базы зерновой отрасли оказа- лась относительно непродолжительной и не- достаточной для устойчивого ее развития, восприимчивости к разного рода достижени- ям научно-технического прогресса [3].
Чтобы улучшить ситуацию с внедрением достижений научно-технического прогресса в производство, а последствия от неблагопри- ятных погодных условий для зернового хо- зяйства были минимальными, необходимо проработать систему срочных мер по финан- сированию развития материально-техни- ческой базы зернового хозяйства за счет до- полнительного привлечения средств путем использования разного рода целевых зерно- вых программ, а также государственной под- держки инновационных проектов, создания государственных и коммерческих научно- консультационных центров [4].
При этом главным направлением в обеспечении устойчивых экономических условий для развития зернового хозяйства являются эффективная инвестиционная по- литика, усиление его инвестиционной при- влекательности через поддержку государ- ством расширенного воспроизводства в зер- новой отрасли преимущественно интенсивно- го типа. В первую очередь инвестиции сле- дует направлять в эффективно работающие зернопроизводящие хозяйства регионов зер- новой специализации с относительно деше- вым и высоким качеством зерна, в которых сосредоточено свыше половины валового сбора зерновых культур в стране и произво- дится более одной тонны зерна в расчете на душу населения.
В современных нестабильных экономи- ческих условиях, хронической неплатежеспо- собности значительной части зернопроизво- дящих хозяйств именно государство должно:
> стимулировать повышение инноваци- онной активности, обеспечивающей эффек- тивность ведения зернового хозяйства и рост конкурентоспособности отечественного зерна
на мировом рынке на основе освоения науч- но-технических достижений и обновления материально-технической базы зерновой отрасли;
> сочетать государственное регулирова- ние инновационной деятельности в зерновом хозяйстве с эффективным функционирова- нием рыночного инновационного механизма по принципу: «рынок – регулирует, а государ- ство – корректирует»;
> содействовать развитию инновацион- ной деятельности, межрегиональному и меж- государственному трансферту разного рода прогрессивных технологий, инвестиционному сотрудничеству, защите национальных инте- ресов инновационного предпринимательства через полноценное нормативное и правовое обеспечение и инновационный менеджмент;
> поддерживать создание эффективной инфраструктуры по передаче технологий и информации от науки производству, способ- ствовать организации центров трансферта прогрессивных технологий, формированию региональных банков инновационных проек- тов и предложений, а также служб по распро- странению и внедрению научно-технических достижений в зерновое хозяйство;
> способствовать созданию на регио- нальном уровнe специализированного инно- вационного фонда. Финансовые средства, накапливаемые в нем, целесообразно осво- бодить от налогов или ввести для них льгот- ное налогообложение, чтобы концентриро- вать необходимые финансовые ресурсы и направлять их на инвестиционную и иннова- ционную деятельность в зерновом хозяйстве, прежде всего в регионы производства товар- ного зерна.
Устойчивое и динамичное развитие зер- нового хозяйства возможно только при ис- пользовании достижений научно-техничес- кого прогресса, в основе которого лежат ин- новационные процессы, позволяющие вести непрерывное обновление зерновой отрасли и составляющие основу ее эффективного функционирования.
В современных условиях наиболее пер- спективным направлением научно-техни- ческого прогресса при производстве зерна следует считать разработку и внедрение ре- сурсосберегающих и экологически безопас- ных технологий, так как только крайне огра- ниченное количество зернопроизводящих хозяйств страны, исходя из своих экономиче- ских возможностей, способно применять ин- тенсивные технологии возделывания зерно- вых культур.
Северо-казахстанский регион внедрил в сельское хозяйство применение нанотехно- логий – удобрений биоорганического состава
«Биоплант флора».
В процессе исследований выяснилось, что условия климата Северного Казахстана позволяют получать высокие урожаи культур сельского хозяйства, но только при внедре- нии инновационных технологий для сохране- ния и восстановления плодородия почвы.
Также немаловажным условием являет- ся использование высокой культуры земле- делия, повышения рентабельности произ- водства и стабилизации количественного и качественного уровня урожайности. Биоорга- ническим удобрением пользовались десятки хозяйств области; использование удобрения позволило собрать высокий урожай зерновых культур. С гектара на полях, специально от- веденных для эксперимента, собирали до 38 центнеров. В области идет строительство завода по производству «Биоплант флора» – минеральных удобрений, которые будут при- меняться по государственной инициативе.
Новый инвестиционный проект стоимо- стью в 799,7 млн тенге направлен на созда- ние комплекса с производством блочного мя- са и крупнокусковых нарезок в вакуумной упаковке в ТОО «Байсерке-Агро» (Алматин- ская область). Предполагаемая мощность предприятия – 10 т продукции в смену (2500 т в год). Сумма займа, одобренного со стороны АО «Аграрная кредитная корпорация», на создание данного комплекса в Алматинской области, составляет 609,3 млн тенге.
В настоящее время на мясоперерабаты- вающем комплексе ТОО «Байсерке-Агро»
все подразделения оснащены турецким, чешским, итальянским оборудованием. В мощных коптильнях и прожарочных не будет использоваться «жидкий дым». Вся продук- ция нового предприятия на 100% будет соот- ветствовать требованиям «Халал».
В первые годы работы мясоперерабаты- вающего комплекса ТОО «Байсерке-Агро»
предполагалась дополнительная закупка крупнорогатого скота в крестьянских и под- собных хозяйствах для создания в перспек- тиве собственной сырьевой базы на основе имеющегося животноводческого хозяйства.
Реализовывать продукцию ТОО «Байсерке- Агро» будет не только в Казахстане, но и в странах дальнего зарубежья.
В ТОО происходит создание научных творческих коллективов по разработке и внедрению инновационных проектов в обла- сти молочного и мясного скотоводства, овце- водства и продуктивного коневодства. Про- должена реконструкция молочного комплекса ТОО «Байсерке-Агро» с привлечением обо- рудования и техническим сопровождением со стороны шведских и голландских партнеров.
Новая роботизированная ферма на 800 голов станет самой крупной в Казахстане (подобная уже функционирует в Восточно- Казахстанской области, но меньшего мас-
штаба). Комплекс по своему объему и назна- чению, включая учебный центр, не имеет аналогов не только в нашей стране, но и да- леко за ее пределами. Первая партия поро- дистых буренок поступит из Канады, и под их кормовую базу выделено 2500 га пашни.
Уникальность роботизированной фермы состоит в добровольной дойке коров, когда в течение суток буренки в удобное время будут подходить к роботу-дояру и отдаивать- ся в свободном естественном ритме. Коровы, которые доятся в естественном жизненном ритме, живут на 1,2 лактации больше, чем те, которых доят принудительно. В то же время, робот получает молоко только высшего каче- ства. В нем установлены специальные ана- лизаторы и датчики, которые фиксируют ка- чество молока. Если оно отклоняется от установленных стандартов, то такая продук- ция сразу отсекается в специальные емкости.
Сохранность животных обеспечивается так- же за счет специальных технологий навозо- удаления, оборудования лежанок, необходи- мой вентиляции.
По мнению специалистов, данная систе- ма позволяет с большой точностью управ- лять бизнесом производства молока, занято минимальное количество работников интел- лектуального труда. Так, 400 голов коров мо- гут обслуживать всего 6 человек. Срок окупа- емости подобных проектов порядка 4-х лет.
И учитывая то, что в Казахстане созданы условия по субсидированию молока и раз- личных показателей в хозяйствах, срок оку- паемости может значительно сократиться.
На основе ТОО «Байсерке-Агро» и робо- тизированной фермы создан современный агрохолдинг. Передовые технологии позво- лят ученым в режиме он-лайн получать всю необходимую информацию о животных и бо- лее точно проводить анализы, делать выво- ды и вносить коррективы. Полученная от ко- ров продукция должна обеспечить сырьем местный молокоперерабатывающий завод.
Ежегодно ТОО «Байсерке-Агро» выпус- кает 1 800 тонн молочной и 1 250 тонн мяс- ной продукции, предприятие занимается вы- ращиванием зерновых культур на площади 3 600 га посевных земель, на 500 га из которых применяется система подпочвенного капель- ного орошения. Так, в 2016 г. планируется реализовать 54 проекта стоимостью 56,2 млрд. тенге.
Поскольку наименее затратным и более экономичным способом увеличения произ- водства зерна и его удешевления по- прежнему остается использование биологи- ческого фактора, то одним из основных направлений развития научно-технического прогресса в зерновом хозяйстве следует считать организацию интенсивного селекци- онного процесса по созданию новых сортов и
гибридов зерновых культур и их ускоренное внедрение через развитую региональную си- стему семеноводства, отвечающую рыноч- ным условиям хозяйствования. Но в полной мере можно реализовывать технологический и биологический факторы, если зернопроиз- водящие хозяйства будут иметь реальную экономическую возможность своевременно обновлять свой машинно-тракторный парк.
Вышеизложенные предложения, без- условно, не охватывают весь достаточно ши- рокий и сложный спектр вопросов развития инновационной деятельности в зерновом хо- зяйстве страны, но они являются основными в его воспроизводственном процессе, и по- этому требуют незамедлительного решения на всех уровнях управления агропромыш- ленным комплексом.
Список использованных источников 1 Молдашев А.Б.. Никитина Г.А. Экс- портно-импортные связи Казахстана на про- довольственном рынке // Х Международная научно-практическая конференция «АПК Бе- ларуси: новейшие вызовы региональной и международной интеграции», 4-5 сентября 2014г. – С .197-200.
2 Калдиярова Д.А., Нуртаева А.К. Инно- вационная деятельность в обеспечении кон- курентоспособности предприятий //Проблемы агрорынка. – 2015г. – № 4. – С. 5-10.
3 Зуев В.Е. Инновационные процессы и организационные трансформации в условиях современного рыночного хозяйствования //Международный журнал прикладных и фун- даментальных исследований. – 2012. – №4. – С.84-85.
4 Макарова Е.П. Инновации и их роль в повышении эффективности сельского хозяй- ства//Никоновские чтения. Вып. №14.- 2009. – С. 264-266.
Spisok ispolzovannyh istochnikov 1 Moldashev A.B.. Nikitina G.A. Jeksportno – importnye svjazi Kazahstana na prodovol'- stvennom rynke // H Mezhdunarodnaja nauchno – prakticheskaja konfe-rencija «APK Belarusi:
novejshie vyzovy regional'noj i mezhdunarodnoj integracii», 4-5 sentjabrja 2014g.-S .197-200
2 Kaldijarova D.A., Nurtaeva A.K.Innova- cionnaja dejatel'nost' v obespechenii konkuren- tosposobnosti predprijatij //Problemy agrorynka.- 2015g.- № 4.- S.5-10.
3 Zuev V.E. Innovacionnye processy i organizacionnye transformacii v uslovijah sov- remennogo rynochnogo hozjajstvovanija //Mezh- dunarodnyj zhurnal prikladnyh i fundamental'nyh issledovanij.-2012.-№4.-S.84-85.
4 Makarova E.P. Innovacii i ih rol' v povy- shenii jeffektivnosti sel'skogo hozjajstva // Niko- novskie chtenija.-Vyp. №14.- 2009.-S.26-266.