2 объект (Ақсу кенті, Степногорск қаласының Заводской кенті және Жарқайың ауданының Державинск қаласы).
"Рухани жаңғырту" бағдарламасы аясында 10,6 млрд. теңге сомаға 117 жоба іске асырылуда. оның 5,2 млрд. теңгесі-тартылған демеушілік қаражат. Бағдарламаны іске асыруға облыс халқы кеңінен тартылған, жыл басынан бері 400 мың адамды қамтитын 4500 түрлі форматты іс-шаралар өткізілді.
Қолданылған әдебиеттер тізімі
1. Динамика ключевых социально-экономических показателей Акмолинской области // https://primeminister.kz/ru/news/all/17712.
2.«Еңбек» нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017- 2021 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы.
3.Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017 – 2021 жылдарға арналған бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 29 желтоқсандағы № 919 қаулысы.
4."Тегін кәсіптік-техникалық білім беру"жобасы.
5.«Мәңгілік ел жастары-индустрияға!»- «Серпін-2050» мемлекеттік бағдарламасы.
6.ҚР Президенті Н. Назарбаевтың «Рухани жаңғыру» бағдарламасы.
ОӘЖ 332.14
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК–ЖЕКЕШЕЛІК ӘРІПТЕСТІК ҚҰРЫЛЫМЫН ГЕРМАНИЯ МОДЕЛІН ЕҢГІЗУ АРҚЫЛЫ
ДАМЫТУ БАҒЫТТАРЫ Қали Әділет Маратұлы
Л.Н.Гумилев атындағы ЕҰУ, Нұр-Сұлтан, Қазақстан
«Менеджмент» мамандығының 1 курс магистранты Ғылыми жетекші – э.ғ.к., доцент К.С.Сапаралиева
Қазақстан Республикасының дамуының, қазіргі кезеңінің басты міндеті – біздің экономикамыздың бәсекеге қабілеттілігі мен тұрақтылығын арттыру мақсатында біздің экономикамыздың жаңартуы болып саналады. Экономиканы жаңғырту негізгі салаларды қайта жабдықтауды, барлық түрдегі көлік инфрақұрылымын жылдам дамытуды, жаңа аумақтарды қарқынды дамытуды, заманауи өндірістік нысандарды құруды және жаңа әлеуметтік–экономикалық объектілерді салуды қажет етеді. Халықаралық тәжірибе көрсеткендей, экономиканы жаңғыртуы тек мемлекеттік ресурстардың қатысуымен жүзеге асырылмайды. Бұл мәселелерді шешуі, әлемдік тәжірибеде жүзеге асырылатын мемлекеттік және жеке бизнестің бірлескен күш–жігерімен, мемлекеттік–жекешелік әріптестік институты механизмі арқылы арқылы ғана мүмкін болады.
Сонымен бірге мемлекет пен жеке бизнестің өзара әрекеттестігі, олардың арасындағы тұрақты серіктестік қарым–қатынастарды құруы, өзара әрекеттесудің институционалдық және экономикалық негіздерін жеткіліксіз дамуының, мемлекеттік–жекешелік әріптестік қатынастар механизімінде, инвестициялық жобаларды іске асыру барысында туындайтын мүліктік құқықтарды қайта бөлу мәселелерімен қиындатады және мемлекеттік–жекешелік әріптестікті құру туралы әкімшілік шешімдерді қабылдауын, оның модельдерін және механизмдерін толық әзірлеген жоқ. Қаржылық көздердің түсініксіз көрінісі, ықтимал тәуекелдер және бірқатар жағдайларда жобаларды іске асырудан күтілетін нәтижелердің орындамалуы, мемлекеттік ресурстардың тиімсіз пайдаланылуына және мемлекеттік–
жекешелік әріптестегі бизнестің қатысуына қызығушылық жоғалтуына әкеледі [1].
М і – ш і і і (М ) – ң , і –
ң і
ің ұ ұ ш ғ .
М і – ш і і і ің – ің
і і і і і , і – ң
ш ғ і , – і і
ғ ө і і , ұ .
ғ , і – ш і і і і ші
ғ ұ і і – ү і ,
і , , , , ң ,
ө .
М і і ү і і і ө і і ұ үші ,
ғ ш і і і ғ і.
і і ғ і
ұ ғ ұ ғ , ң і
ің ң ү і і і ш і і і
, і і ші ұ , і ұ ғ ү –
ш ш і үші ш
ң ң і і . Кө ғ ш
і – ш і і і (М ) і ші і ің ү і
ң і і ұ .
ү і үш і і і і , М і , і ш
ш і і і. 2003 ғ М ғ , і ң
і і і і і , ,
ұ ң ң і і ұ ғ ү і і і. Бұ і і
ұ үші і ш ң і . Бұ
і і үші і ұ ң ш ң
, і ү і ш і
ү і і М . Бұ М – ұ
ү ұ , і ғ і
і үші і ғұ ұ , ш ғ ің
ұ . Бұ ң ғ і і, ң М
ғ ү . ғ М ғ ғ ,
, і і ің ұ ғ ң ғ , ө і і
ңі ғ ғ ш ші
. О ғ і М ғ ғ ү
ү ш ғ ғ , ұ і і і өң і –
ш ғ ү і і і ш ғ [2].
Ф і Р ң ң , М
і үші «М і і М ғ ң
і і » 2005 ғ ү ғ . Бұ і
і ші ғ М ү і ө
ү і і і ш і ө і і , , і
ң ң ң ғ ғ ғ .
О ш , ң ү і і ің і ші і і
ү і і і ғ ғ ө і і і. М ң
ғ і і ғ ( і
үші ғ ғ ).
«К ш » ң і і ұ
ү ш ө і ің ң і і –
« і » . Бі і ші ң
ң ш ш ң . і ші ң –
і ші ің ғ ң ш ші і .
« » ң МЖ ұ , ө і
ұ ұ ғ і . , ү ші
і і , і ү і і ү і ң і
ш і ү і ө ш і ө і і і і [3].
Ж ғ ғ МЖ Ф і ң ң
, і ң ұ і ө і ің
ң ғ ө . О ү
, ң ғ ғ , ғ і
ің і МЖ ұ і і ү ң ғ
, і ө і і ғ і і.
ң і – ш і і і ұ і
, ғ ұ ү і і ғ
. М і ғ МЖ ғ
і , і ің і і ,
ң , – ,
МЖ ң ү ғ .
МЖ і ө і і і –ш ң
ғ ұ і і. И ұ ң
і – ш і і і – ң і ң
, – ғ , і і і ұ ің і і. ұ
ұ .
ғ ұ МЖ ғ – ÖPP Deutschland і ,
2009 ұ і і, і і ғ ғ
ің, ің і ш ң,
– [4].
К МЖ ө і і ғ ш ү :
– ң і ң ;
– ң ғ ш ң ;
– і і ң і і і ;
– – і ;
– і і .
ғ , і ұ ,
і .
МЖ ғ ң ң і ің ө іші і і і
. Кө і , ұ М і і ің ұ ғ
МЖ ш , і
і і і ң ғ . МЖ і
ұ ғ ң і і і і ш 15,2%
ұ .
М і – ш і і і ң і
ң і ш ө і:
і ұ і і : 2017 і
ұ МЖ ш 40 і і ш , ұ ңғ і .
И ө і 13% –ғ (750– 661 . і ) ө і. Ж ғ ғ
ң ш ө і 28,5 . ғ і і, 2016 35 .
ұ .
2017 і і МЖ і і (21), (10),
і ші і (7) (3) ғ ү .
Ж ұ : 2017 ұ ң
ө і ө ғ 19% –ғ (657– 534 ғ і ) ө і.
і ің ң і ш ө :
– і ( – );
– қ ң 4 ө і і;
– – 6 , ң 4–і ;
– – 2 .
қ қ і і : ң і ғ
ғ шқ қ ғ . қ қ МЖ – ің қш қ
ғ ө і і , ғ і і і і і і
ғ ө қ . ұ і і ші ің ші і і қ
қ і қ і қ қ ң
. С і і і і ғ ші ұ қ құ і
ің қ қ і ің ш і і і і
. М і ші ің қ і қ
і ің қ қ і ің і і і і ғ і ің
і ғ ғ ш ғ і қ
і і і і і .
қ МЖ ң қ і і і і ө іш і, і і ш қ
қ қ і ғ і. ұ ң
, қш қ ң ғ , ғ ң ө і і ө і.
МЖ ң қ і і і і 1% – 20% қ ө іш і
( 15,2%) і.
Э қ ғ қ , МЖ қ қш қ ұ ,
: құ ң ғ қ ,
– і , қ қ қ
. ұ ұ қ і і і і ш ш , ұ ш қ ұ қ ң
і.
ш і і і О МЖ
ш ң і ғ ұ і і ұғ і қ ш
қ і қ ғ ш қ ұ қ ө і қ ө і, ұ
ң і , ұ і қ ң і і і
қ і қ қ ш қ ө і. Ж ң
і і і і ң і қ і і ң қ қ ғ . О ш ,
қ і і і , ң ө і ө і. И қ
ш ғ 10 ғ і і ш 12% қ , құ 10– 25
ғ і ш 14,4%. 25 і
, ш 13,5% , , 50 – 16,7 қ
қ ғ і і . ұ ш ң і ө і [5].
О ш , і і ө , қ і ғ ,
і – ш і і і і ің і ң
і і і і і і ң
.
С – қ, , ң , МЖ і ің қ і і
і 50:50 20;80 і і. ғ , 20 , 80
ші . і і і і
ғ қ ғ , і і ш қ қ қ ш ө ші і
і ші қ і ғ ғ і і . і қ ұ і
ші қ . Ж ғ қ ш қ , ің
ші і і ш қ ө .
О ш , і і – қ МЖ
і, ө і ің і ғ
ш қ ғ і і. М : Ж 1
ө і , ұ ғ ш і ң құ ө і ң
ү і ің і . М і і ң і
ң і і ұ , ң і
і. ұ ғ і 10
і і. М ұ ү і і і. ұ
ң і і і ? М ү і і – і і
ғ , – ғ ұ ғ ү ің і ң і
і ғ , ұ і
ү і . і ү і
, ұ і і , ұ і
ғ ү і і і . ң і і
, , ң і ү і ғ , ғ
ұ ң ү і ғ ү і . О , і ң
.
ү і ұ ң 50–50 х
ұ і і. О – і – і і і і і – ү
ғ , і ү і – і і і
і і , і і і і
і і ғ ғ , ң ұ ғ . ң
ғ ұ ғұ ғ , ғұ і і .
. К ғ ң
ң ғ ғ . О ғ ,
і і і і і ң і ғ ң . – , і і
ү і М і і ң і і і і
ң . ғ Г ү і і і і і ғ , ү
ң і і ұ ү і і . і і ,
ү і і ү і і і , ұ і і М
і і ұ .
ү і і ң Г – ұ М х і ғ , ұ , ңғ .
і, 2003 ғ М . О
ң ғ – М х і ң ң і і. О
ң і . , Г ғ х і
ңі і , ұ і і . ұ ү і і і і.
ң , , , і ң – Г ң ү і і
і М і і ңі .
і ің , Г ң М ү і і ү і ң
. і ұ і ғ ғ , ұ ғ
. і, ғ М – ің і і ң і і – ғ
ғ ғ . і, , ғ ,
і ұ і , ү і .
ғ ғ , ұ і ң М – ің і і і і
. і Г і ұ і і ғ , і
і і , .
Қ ы ғ ә тт р ті і і
1. Background to Public–Private Partnerships, Toolkit for Public–Private Partnerships in roads and highways, PPIAF,2018.[Electronic resource] – access mode:
//https://www.ppiaf.org/sites/ppiaf.org/files/documents/toolkits/highwaystoolkit/7/pdf–
version/1–22.pdf.
2. М , . – х Г [Э
] : http://www.slideshare.net/amplakhotnikov/wertermittlung–vortrag–
duma–zum–uebersetzen
3. Balensiefen, G., Mayrzedt, H. Chance PPP fur kommunale Infrastrukturprojekte. –Biberbach :
Bauakademie Biberach, 2015. – p. 27.
4. Forschungsprojekt PPP – Eignung und Vorgehensweise bei Hochschulprojekten. –Weimar:
Bauhaus Universitat Weimar, 2017. – p. 14.
5. Moglichkeiten und Grenze des Einsatzes von Public Private Partnership Modellenim kommunalen Hoch– und Tiefbau (Schulstudie) : Leitfaden 1. – Berlin: Bundesministerium fur Verkehr, Bau und Stadtentwicklung, 2017. – p.119 .
Қ Қ Ы Х ҚЫ ЫҢ Ы Ы – І
Ү Ң І Ғ ЫҢ І І Ш І І
Қа ва . [email protected]
. . Г я ұ і, ұ - ұ ,
ші – . .
ац я: ұ ң ң
і ү ң і ң і і ш і і і і , ң ш
ң ұ і ң
ү і і і і , ң ә і ә ү і я
ә і і , . 2014-2018 үші ң ш
і . - ң ш
ұ і – ң ш
үш і і ш , ә і і і ң і і
і . Х ң і і я , ң
ш і і . ң і і э і – ң , ,
шә і , ә . . я ә і ің ү і
. Х ң ш ұ і ң
ш үш і і ш , ә і і і ң
і і.
.
іл : , , ң і ү ң і, ш
ң , ң і ү і ң і.
ш ұ ұ 2014 17 ң «
– 2050: і , і ү , і ш » : « і
ң ш ң ұ ұ үші « -2050»
я . 2050 я ш ш і і
, ң ү і і і ші і і ің ә і
ш ш ү і і і. ұ і ің 30-50 , ұ
і і і.» [1]. і ү ң і э ң ,
ұ і , ң , ә ә і і і і
ә і , ң ұ і і
. ң і – і ү ң і ің і і
ң і і і ің і ү і, ә і ү ң і ің ұ і і
і ( , , , і і ә . .). ң ә
і і і ң і і і і і і
.
ұ ң і ің ә іш і ү і:
1) ің ұ , і і
ұ ң і, - ү і і ;
2) ң , ң , ;
3) ң , ұ ә ;
