PERBEZAAN PEMBANGUNAN DIANTARA KAMPUNG (KIRI DAN KANAN) DALAM MUKIM LAMBOR
DAN CORAK KEPIMPINAN DI DALAM KAMPUNG
FADZIL BIN HAJIMOHD. LAZIM BADUL @ BADRUL HISHAM BIN SOFIAN
KERTAS PROJEK INI DIKEMUKAKAN UNTUK MEMENUHI SEBAHAGIAN DARIPADA SYARAT MEMPEROLEHI DIPLOMA PENTADBIRAN AWAM
KAJIAN PENTADBIRAN DAN UNDANG-UNDANG INSTITUT TEKNOLOGI MARA
CAWANGAN PERAK.
SERIMANJUNG PERAK.
iii
PENGHARGAAN
Kami mengucapkan ribuan terima kasih dan setinggi-tinggi penghargaan kepada pensyarah PAD 340, Encik Mohd. Fauzi bin Hanoi, atas bimbingan dan tunjuk ajar beliau dalam menyiapkan kertas projek ini.
Terima kasih dan penghargaan juga kepada Pengarah Jabatan Perangkaan Negeri Perak, Ketua Penolong Pegawai Daerah (Tanah) Perak Tengah, Seri Iskandar dan Penolong Pegawai Daerah ( Pembangunan ) Perak Tengah, Seri Iskandar, Penghulu Mukim Lambor, Penolong Penghulu Mukim Lambor serta kakitangan kerana memberi kebenaran kepada kami merajuk dan mendapatkan maklumat serta kerjasama yang diberikan dalam menyiapkan kajian ini.
Penghargaan dan terima kasih juga kepada Tuan Haji Ghazali b. Uda Jahin, Tuan Haji Zalamuddin b. Kulop Ismail, Tuan Haji Pandak Mat b. Bilal Jaleh, Tuan Haji Ismail b. Uda Mat Jam, Tuan Haji Kulop Ibrahim b. Abdullah, Tuan Haji Shaarani b. Uda Bidin yang telah memberikan kerjasama yang sungguh erat bagi kami mendapatkan sumber-sumber yang tidak ternilai harganya.
Akhir sekali jutaan terima kasih dan penghargaan yang tidak terhingga kepada isteri dan anak-anak kami serta keluarga yang memberikan galakan dan dorongan yang tidak ternilai dalam pengajian kami.
Fadzil bin Haji Mohd. Lazim.
Badul @ Badrul Hisham bin Sofian.
22 Mac, 1999.
IV
SINOPSIS
Pembangunan negara, walau dalam apa bidang sekalipun menghendaki pengembelengan tenaga dan usaha diantara pihak kerajaan dan rakyat. Kerajaan yang dipilih oleh rakyat diberi mandat untuk memimpin, merancang dan mengadakan dasar-dasar untuk memajukan negara berkehendakkan kerjasama dan tindakan masyarakat secara menyeluruh. Manakala masyarakat pula memerlukan bimbingan, sokongan dan peluang-peluang dalam usaha mereka untuk membangun. Atas dasar inilah kerajaan telah menubuhkan Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung ( IKKK ) yang merupakan badan penghubung diantara rakyat dengan kerajaan, serta merupakan NADI dan TERAS kepada pembangunan negara khususnya di kawasan luar bandar.
Penghulu sebagai ketua pentadbir diperingkat mukim hendaklah sentiasa peka terhadap perkembangan masyarakat di dalam mukimnya. Sebagai pemimpin masyarakat penghulu berperanan menarik perhatian didalam kerja-kerja pembangunan khususnya dalam usaha menyalurkan pembangunan secara
seimbang. Penghulu seharusnya mendapatkan penyertaan rakyat kerana telah diakui kini penyertaan rakyat didalam perlaksanaan tugas pembangunan amat diperlukan. Ini bertepatan dengan salah satu bidang tugas JKKK yang digariskan iaitu menentukan rancangan-rancangan pembangunan masyarakat yang hendak dilaksanakan didalam kampung dan memilih projek mana yang hendak didahului dan projek mana yang boleh dikemudiankan.
Tanpa penyertaan yang giat dari semua pihak yang berkepentingan, dikhuatiri akan memberikan tanggapan yang negatif masyarakat kampung kepada pemimpin mereka. Kajian ini bertujuan untuk mengupas peranan yang dimainkan oleh Penghulu Mukim dan Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung.
V
Tajuk
KANDUNGAN
HALAMAN JUDUL PENGAKUAN PENGHARGAAN
SINOPSIS KANDUNGAN SENARAIJADUAL SENARAI RAJAH SENARAI SINGKATAN SENARAI LAMPIRAN BAB
I PENDAHULUAN 1.1
1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8
Pengenalan dan Penyataan Masalah ObjektifKajian
Hipotesis Metodologi
Kepentingan Kajian Skop Kajian
Organisasi Kajian Sekatan Masalah
Halaman i ii iii iv
V
vii vii ix
X
1 4 5 5 6 6 6 7
II MUKIM LAMBOR 2.1 Pengenalan
2.2 Jumlah Penduduk Mukim Lambor tahun 1980 Dan Corak Petempatan
2.3 Pekerj aan Utama Penduduk Mukim Lambor Tahun 1980
2.4 Penstiwa Penyebab Lambor Didiami 100%
Orang Melayu Selepas tahun 1945
10
11
12
VI
Tajuk Halaman
III PERANAN PENGHULU MUKIM DAN
KETUA KAMPUNG 18 3.1 Lokasi awal Pej abat Penghulu Mukim Lambor 19
3.2 Penghulu Mukim dan Ketua Kampung 21
3.3 Peranan Penghulu Mukim 23 3.4 Peranan Penghulu Mukim Sebagai Pentadbir 23
3.5 Penghulu Mukim dan Jawatankuasa
Kemajuan dan Keselamatan Kampung 27
IV PERBEZAAN PEMB ANGUNAN DI ANTARA KAMPUNG
(KIRI DAN KANAN ) DALAM MUKIM LAMBOR 29
V RUMUSANDANCADANGAN
5.1 Rumusan 34 5.2 Cadangan 37
5.2.1 Periantikan Ketua Kampung 37 5.2.2 Periantikan Ahli J.K.K.K 37
5.2.3 Penghulu 38
5.3 Penutup 39
BIBLIOGRAFI 40
