I
E
A E ’M 'I .O'\'<
©ARI AS®EK SWKTW T> “ HTA^AAA
©AN EivDWW axhiai '. ;
v-
a'
w;
I
ARKIB
f rb |
I fAC895 U
| M22K17 I
i
UNIVERSITI SAINS MALAYSIA WLAU PINANG
198H / fidMv ■
wt ;L?i •
OUS! II
KAMAWDDilN KN AimW
' A . ■' ' '
' a . a >F A/ < :
ilOIISia
PENDUDUKANJEPUNDI PERAK DARI ASPEK STRUKTUR PENTADBIRAN DANEKONOMI
TAHUN1942 1945
Oleh KAMARUDDIN BINAHMAD
Penyelia DR. CHEAHBOON KHENG
Sebahagian Daripada Syarat-Syarat Ijazah Sarjana MudaSastera DenganKepujian Universiti Sains Malaysia
LatihanIlmiah UntukMemenuhi
Universiti Sains Malaysia PulauPinang
1981/1982.
Untuk..
Demikejayaanku.
Di Berkati Allah Hendaknya SemogaSetiap Rentak DanLangkah Dalam Perjalanan HidupKita
Ayah dan Kakak
Yang Sentiasa Berkorbandan Mendoakan
KANDUNGAN'
HALAMAN
PRAKATA i
PENDAHULUAN ii-vi
BAB 1
1-13 BAB 2
14 - 42
BAB 3
43 - 61
KESIMPULAN 62 -67
BIBLIOGRAFI 68 74
LAI-IPIRAN A
15 LAilPIRAN B
76
LAKPIRAN C
77
LAI-IPIRAN D
78-79 Peristiharan Oleh Komander Tentera
Darat Jepun
StrukturEkonomi - Masaiah Dan Langkah-Langkah Mengatasi Oleh Kerajaan Jepun Di Perak .. ..
Corak DanStruktur Pentadbiran Di NegeriPerak
SenaraiNama Pegawai-Pegawai Pentadbiran JepunDiTanahMelayu Tahun 1943
Organisasi PentadbiranDaerahDan Jabatan-Jabatan KerajaanDi Perak Pada Tahun1942-1945
Senarai Kama Jawatan Pegawai Daerah DiPejabat—PejabatDaerah Negeri Perak - Pada Tahun 1942
SenaraiNama-Nama Doktor DiHospital Hospital Dalam NegeriPerak Pada Tahun 1942
HALANAN LAMTIRAN E
80-81
LAMPIRAN F 82
LAMPIRAN G
83-84
LAMPIRAN H
85 -86
LAliPIR/tN I
87 - 88
LAMPIRAN J
89
LAI-1PIRAHK
90 - 94 Senarai Nama-Nama JuruteraDi
Gabatan Elektrik NegeriPerak Pada Tahun1942
KeanggotaanShu-Sanjikai Negeri Perak (Perak State Council) Tahun 1943 -1945
Jumlah Kawasan (Ekar) Bagi Jenis-Jenis Tanaman Negeri Perak Perbezaan Tahun 1940dan Tahun 1945
KeanggotaanMajlis Negeri Perak (PerakState Council)yang BermesyuaratDiTaiping pada Tahun 1941
Gambar-Gambar KetikaPemerentahan JepunDiPerak -1942-1945.
Ikhsan DaripadaMuzium Perak Keanggotaan Shu Sanjihai Tanah MelayuDanSingapura Mengikut Kavin Tahun 1943 -1945
Nilai Inflasts Harga Pasar Gelap -Ipoh Tahun 1941-1945 Barang-Barang Makanan
SENARAI KEPENDEKAN
B. M. A. BRITISH MILITARY ADMINISTRATION
M.P.A.J.A. MALAYANPEOPLE'S ANTI JAPANESE ARMY
M.P.A.J.U. MALAYAN PEOPLE ANTI-J/vPANESE UNION
F. M. FEDERATED MALAY STATE
S. SURAT SURAT PERSENDIRIAN
i PRAKATA
S.w.
Sekian. Terima Kasih.
Penghargaanditujukan kepada KakitanganArkib Ngara, Petaling Jaya, PerpustakaanDewanBahasa danPustaka, Kuala Lumpur, Perpustakaan Universiti SainsMalaysia, PulauPinang, Perpustakaan Universiti Malaya dan Perpustakaan Universiti Kebangsaan Malaysia, Kuala Lumpur, Perpustakaan Awam, PulauPinang serta Muzium Perak di ataskerjasama mereka yang disanjung tinggi.
Penulistidak melupakan segala panduan dan tunjuk ajar serta semangat yang telah diberikan oleh Dr. Cheah Boon Kheng,dari Bahagian Sejarah, Pusat Pengajian Ilmu Kemanusiaan, Universiti Sains Malaysia disepanjang kajianLatihanIlmiah ini.
Kamaruddin BinAhmad Universiti Sains Malaysia
PulauPinang.
Bersyukur penulis kepada Allah s.w.t. keranatelah dapat menyiapkan Latihan Ilmiah ini. Berbanyak-banyak terimakasih penulis ucapkan kepada beberapa pihak danindividu yang telah memberikan bantuandan kerjasama kepada penulis ketikamenjayakan kajian Latihan Ilmiah ini.
PENDAHULUAN ii
Pertukaran daripada satu kuasapemerentahankepadasatu kuasapemerentahan yang lain kebiasaannya akan membawa perubahan struktur pemerentahanbagi sesebuah negara. Oleh yang demikian pertukaran kuasa daripadapemerentahan British kepada pemerentahan Jepun keatas Tanah Melayudalam jangka tempoh 1942 hingga 1945 adalah suatuperistiwa bersejarahyang tidak harusdilupakan, kerana peristiwa tersebut membawa implikasiterhadap struktur
oleh
inMalayaoleh pentadbiran, ekonomi, sosial dan politik kepadapenduduk-penduduk Tanah Melayu samada pada ketikaitudan selepasnya. Perkara-perkara yangbersangkutandengan pentadbiran, ekonomi, sosialdan politik ketika pemerentahan Jepun telah mendapatperhatian oleh pengkaji pengkaji sejarahdan setakat iniinisiatif dan sumbangan samada yang berbentuk artikel-artikelatau yangberbentuktisis daripada pengkaji-pengkaji sejarahluar memang banyak. Antaranya ialah Japanese Rule in Malaya 1942 - 1945 oleh Brett, C.C. Japanese Military Administration in MalayaandThe Philippines Homer, L. japeneseOccupation of Malaya: Interruption or Transformation danJapenese MilitaryAdministration
Akashi. Y, The Japanese Policy for MalayaUnder TheOccupation oleh Itagaki, Y dan sebagainya. Pengkajian mereka telah member! sumbangan yang berguna kearahmempertinggikan lag! ilmu pengetahuan dibidang sejarahTanah airkita.
iii Walau bagaimanapun sejak akhir-akhir initerdapat pengkaji- pengkajisejarah tempatansendiri yang telah menghasilkanpenulisan
Mayudin,menulis mengenaiPendudukan JepundiJohor1942-1945, dan
negeriPerak,
adalah berbeza,kerana
negeri Perak sahajadan tentang pendudukan Jepun denganmemberi penumpuan keatas negeri- negeri yangterdapat didalam Tanah Melayu.
yang dirangka serta arahan yang diterima daripada pusat pemerentahan JepunTanah
tidakdapatdinafikan sedikit
Melayu,memang sebanyak mempengaruhi struktur pentadbiran dan ekonomidlnegerl-negerilain termasuk negeri Perak.
Namun begltu darl segl perlaksanaannya
pegawai—pegawai Jepunyangmemerentahantara sebuah negeri dengan sebuah negeri yanglain adalah berlainan, begltuJuga kakltangan dan pegawal-pegawai kerajaanyangdllantlk baglnegeri Perak umpamanya adalah hanyamelibatkan rakyat
tidakdaripadarakyat negerilain.
beberapa penulisan juga telahdihasilkanbaginegeri-negeri yang lain, Penulisan Mismy Mohamad secara umumnya meliputi aspek-aspek sosial, politik,pentadbiran danekonomi, manakala Yap Hong Kuanpula memberi tumpuan kepada aspekaspeksosial danekonomi. Kali ini penulis mengkajisuatu aspek yang memberi penekanankepada struktur pentadbiran danekonomipula iaitu suatuaspek baru yang membincangkan perkara-perkara yangmelibatkanstrukturpentadbiran dan masalah-masalah ekonomi. Waiaupun penuiis menumpukankajiankeatas
tetapi strukturpentadbiran danekonomi
Umpamanyabagi negeri Perak, Mismy Mohamad menulismengenaiPendudukan Jepundj Perak 1941-1945, danYap Hong Kuan, menulis mengenaiPerakUnder The Japanese. 1941-1945. Manakala bagi negeri Johor pula Ghazali
tersebutlah penulis dapat mengetahui Daripadasumber surat khabar
bidang ekonomi.
Sumber-sumber pendua yang terdiri daripadabuku-buku artikel artikel dan latihanilmiahjuga menjadi panduan kepada penulis
untuk memahamidan membezakan pendekatan dan penulis menggunakannya
Tahun-tahun 2602 hingga2605 yang digunakan oleh penulis menunjukan tahun-tahun1942 hingga tahun 1945. DanSalamlatihan ini penulistelahmembahagikannya kepada 3bab:
Bab pertama merupakan gambaranlatar belakang mengenai tenteraJepun, kenegeri Perak sehingga berjaya menakluk negeri
pertahankan negeri Perakkhasnya dan Tanah Melayuamnya ketika meng hadapi serangan-serangan pihak Jepun juga disentuh, disamping menerang kan segara ringkas faktur—faktur kemenanganpihak' Jepun dan kekalahan dipihak British. Danseterusnya membincangkanstruktur pentadbiran negeri Perak
Bab kedua, adalah mengenai struktur pentadbiran daerahdan jabatan-jabatan kerajaan negeri Perakyangmanamembincangkan langkah langkahdan penyusunan kakitangan danpegawai-pegawai didalam pentadbiran.
tersebut.Persediaan yangdilakukan olehpihakBritish didalammem yangberhubung dengan latihan ilmiahini.
masalah-masalah yang dihadapi olehpihak Jepun terutamanyadi
vi
penulis membuat persamaan dan perbandingan Dalamkes-kes tertentu
antara struktur pentadbiran semasa Jepun denganstruktur pentadbiran British dinegeti Perak dari segi kakitangan danpegawai semasa
pegawai yang terlibat disamping menilai sejauh manakah pengaruh dan sumbangan merekakepada penduduk negeri Perak. Organisasi pentadbiran PejabatDaerah, Pentadbiran Mahkamah, Pentadbiran UgamaIslamdan Institusi Sultan juga dibincangkan.
Bab ketiga, akan membincangkan strukturdankeadaan
ekonomi yang terdapat serta langkah-langkah yangdijalankan oleh pihak Jepununtuk mengatasi masalah tersebut dinegeriPerak. Negeri Perak menghadapi masalah kekuranganmakanan dan penduduk-penduduk mengalami untukmendapatkanbekalan makanan. Oleh yang demikian pihak Jepuntelahmengutamakan kegiatan-kegiatan ekonomi di bidang pertanian terutamanya pertanian makanan yang cepat mengeluarkan
hasilseperti penanaman padi. Pembukaan-pembukaan kawasan pertanian baru untukditanam dengan berbagai-bagaijenis tanaman makanan telahdigalakkan kepadapenduduk-penduduk negeri Perak.Institusi- institusi kev.angan seperti bank-bank perdagangan telah ditubuhkan dengan tujuan mengurangkan peredaran wangdalam negeriyangsemakin banyakdisamping menggalakkanusaha berjimat cermat, menyimpan dan meminjam wangserta menggalakkan rakyat menceburkandiri di dalam lapangan pertanian. Penulis akanmembuatpenilaian tentangsejauh manakah kejayaan pihak Jepun dalam usahanyamengatasimasalah ekonomi di negeri Perak.