π‘æπ∏åμâπ©∫—∫
Original Article
¯ˆı
∫∑§—¥¬àÕ °“√»÷°…“‡√◊ËÕßπ’È¡’«—μ∂ÿª√– ߧ凿◊ËÕÕ∏‘∫“¬ ∂“π°“√≥å°“√μ—Èß§√√¿å„π«—¬√ÿàπμ“¡°“√√—∫√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫‡æ»«‘∂’ ·≈–
°“√μ—Èß§√√¿å¢Õß«—¬√ÿàπÀ≠‘ß ™“¬ „™â«‘∏’°“√»÷°…“·∫∫º “π«‘∏’ (mixed methods) ‚¥¬°“√»÷°…“‡™‘ßæ√√≥π“
√à«¡°—∫°“√»÷°…“‡™‘ß§ÿ≥¿“æ„π 7 ®—ßÀ«—¥∑’Ë¡’ ∂‘μ‘®”π«π·¡à«—¬√ÿàπ¡“°„π 4 ¿“§§◊Õ¿“§‡Àπ◊Õ®—ßÀ«—¥°”·æß‡æ™√
¿“§μ–«—πÕÕ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ ¿“§°≈“ß®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ ß§√“¡ ¡ÿ∑√ “§√ ·≈–ª√–®«∫§’√’¢—π∏å
¿“§„μâ®—ßÀ«—¥ ÿ√“…Ø√å∏“π’ ·≈–π√“∏‘«“ à«π°“√«‘®—¬‡™‘ßæ√√≥π“ „™â«‘∏’°“√ ”√«®¿“§μ—¥¢«“ß ª√–™“°√
§◊ÕÀ≠‘ßμ—Èß§√√¿å∑’Ë¡’Õ“¬ÿμË”°«à“ 20 ªï à«π°≈ÿà¡μ—«Õ¬à“ß§◊ÕÀ≠‘ßμ—Èß§√√¿å∑ÿ°§π∑’Ë¡’Õ“¬ÿμË”°«à“ 20 ªïπ—∫∂÷ß
°”Àπ¥§≈Õ¥ ∑’Ë¡“Ω“°§√√¿åÀ√◊Õ§≈Õ¥∫ÿμ√·≈–ºŸâÀ≠‘ß∑ÿ°§π∑’Ë¡’Õ“¬ÿμË”°«à“ 20 ªï (·¡à«—¬√ÿàπ/·¡à«—¬„ ) ∑’Ë¡“
¢Õ√—∫∫√‘°“√¥â“π Ÿμ‘π√’‡«™∑’Ë‚√ßæ¬“∫“≈™ÿ¡™π À√◊Õ‚√ßæ¬“∫“≈»Ÿπ¬å¢Õß®—ßÀ«—¥∑’ˇ≈◊Õ° „™â«‘∏’°“√ ÿà¡μ“¡
™à«ß‡«≈“„π™à«ß‡¥◊Õπ ‡¡…“¬π - ‘ßÀ“§¡ 2554 ‰¥â°≈ÿà¡μ—«Õ¬à“ß∑—ÈßÀ¡¥ 3,114 §π „™â·∫∫ Õ∫∂“¡∑’˺Ÿâ«‘®—¬
√â“ߢ÷Èπ‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ «‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈‚¥¬„™â ∂‘μ‘æ√√≥π“¥â«¬§«“¡∂’Ë √âÕ¬≈– ·≈–„™â«‘∏’ª√–¡“≥§à“¥â«¬ 95%
™à«ß‡™◊ËÕ¡—Ëπ º≈°“√»÷°…“æ∫«à“Õ“¬ÿ∑’Ë¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√°¡“°∑’Ë ÿ¥§◊Õ 15 ªï ‚Õ°“ ∑’Ë®–‰¡à§ÿ¡°”‡π‘¥‡¡◊ËÕ¡’
‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√° æ∫‰¥â√âÕ¬≈– 22.9 - 44.9 à«π°“√§ÿ¡°”‡π‘¥∑’Ë„™â¡“°∑’Ë ÿ¥‡¡◊ËÕ¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√°§◊Õ
∂ÿ߬“ßÕπ“¡—¬ æ∫‰¥â√âÕ¬≈– 21.8 - 33.3 √Õß≈ß¡“§◊Õ¬“‡¡Á¥§ÿ¡°”‡π‘¥©ÿ°‡©‘π √âÕ¬≈–12.3 - 24.8 à«π°“√
«‘®—¬‡™‘ß§ÿ≥¿“æ¡’ºŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈À≈—°§◊Õ«—¬√ÿàπÀ≠‘ß ™“¬Õ“¬ÿ 9-19 ªï ∑’ËÕ¬Ÿà„π‚√߇√’¬π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ ·≈–
¡—∏¬¡»÷°…“ Õ“™’«»÷°…“ ·≈–°≈ÿࡇ¥Á°πÕ°√–∫∫‚√߇√’¬π ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘Ë¡μ—«∑’Ë 451 §π ‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈‚¥¬°“√„™â°“√
π∑π“°≈ÿà¡ ·≈– —¡¿“…≥凙‘ß≈÷° «‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈‚¥¬„™â°“√«‘‡§√“–Àå‡π◊ÈÕÀ“ ·≈–·°àπ “√– §«∫§ÿ¡§ÿ≥¿“æ
¢Õß°“√«‘®—¬¥â«¬«‘∏’°“√μ√«® Õ∫ “¡‡ â“ ¡’¢âÕ§âπæ∫ ”§—≠‡°’ˬ«°—∫°“√√—∫√Ÿâ°“√¡’‡æ» —¡æ—π∏å ·≈–°“√μ—Èß§√√¿å 3 ª√–‡¥Áπ§◊Õ §‘¥‰¡à∑—π·≈–‰¡à∑—π§‘¥ ª√÷°…“‡æ◊ËÕπ°àÕπ ÿ¥∑⓬§◊ÕæàÕ·¡à ·≈–‡¡◊ËÕμ—Èß∑âÕߺŸâÀ≠‘߇ ’¬À“¬ ºŸâ™“¬
≈Õ¬μ—«
º≈°“√»÷°…“π’È™’Èπ”«à“°“√ªÑÕß°—π·≈–·°â‰¢ªí≠À“°“√μ—Èß§√√¿å‰¡àæ√âÕ¡ ”À√—∫‡¬“«™πμâÕ߇ªìπ°“√
∑”ß“π√à«¡°—π√–À«à“߇¬“«™π æàÕ ·¡à ºŸâª°§√Õß §√Ÿ ‡®â“Àπâ“∑’Ë “∏“√≥ ÿ¢ ·≈–Õß§å°√μà“ßʇæ◊ËÕ𔉪 Ÿà°“√
à߇ √‘¡§«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß§√Õ∫§√—«·≈–™ÿ¡™π °“√ª√—∫∑—»π–‡√◊ËÕß‡æ» ·≈–°“√¡’‡æ» —¡æ—π∏åÕ¬à“ß¡’§«“¡
√—∫º‘¥™Õ∫„Àâ°—∫ºŸâ™“¬∑ÿ°«—¬‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’ËμâÕß√’∫¥”‡π‘π°“√
§” ”§—≠: °“√μ—Èß§√√¿å«—¬√ÿàπ, °“√√—∫√Ÿâ, ‡æ»¿“«–
∂“π°“√≥å°“√μ—Èß§√√¿å«—¬√ÿàπ: °“√√—∫√Ÿâ
¢Õß«—¬√ÿàπ„π 7 ®—ßÀ«—¥¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬
»‘√‘æ√ ®‘√«—≤πå°ÿ≈ °ƒμ¬“ · «ß‡®√‘≠ ¥“√ÿ≥’ ®ßÕÿ¥¡°“√≥å π‘≈ÿ∫≈ √ÿ®‘√ª√–‡ √‘∞ ∫”‡æÁ≠ §”¥’ √™¬“ ¬‘°ÿ ߢå
«√“≈—°…≥å °‘μμ‘æß…å‰æ»“≈ ¡æ√ √ÿà߇√◊Õß°≈°‘® ¡æ√ «—≤ππÿ°Ÿ≈‡°’¬√μ‘
¡®‘μ√ ‡¡◊Õßæ‘≈ √âÕ¬ Õπÿ √≥å∏’√°ÿ≈ √«ß ÿ¥“ ‡®√‘≠«ß»å Õ‘ß§Ø“ ‚§μπ“√“
»Ÿπ¬å«‘®—¬·≈–Ωñ°Õ∫√¡¥â“π‡æ»¿“«–·≈– ÿ¢¿“æ μ√’ ¡À“«‘∑¬“≈—¬¢Õπ·°àπ
∫∑π”
°“√μ—Èß§√√¿å„π«—¬√ÿàπÕ“¬ÿμË”°«à“ 20 ªï ∂◊Õ‡ªìπ
°“√μ—Èß§√√¿å∑’ˉ¡àæ√âÕ¡∑—Èß∑“ߥâ“π√à“ß°“¬ ·≈–®‘μ —ß§¡
·¡â«à“«—¬√ÿàπ∫“ß§πμ—Èß„®„Àâμ—Èß§√√¿å°Áμ“¡ ‡π◊ËÕß®“°¡’
√“¬ß“π«‘®—¬®”π«π¡“°√“¬ß“π Õ¥§≈âÕß°—π«à“ ªí≠À“
ÿ¢¿“æ∑’ˇ™◊ËÕ¡‚¬ß°—∫°“√μ—Èß§√√¿å¢Õß«—¬√ÿà𠇙àπ ‚√§
μ‘¥μàÕ∑“ß‡æ» —¡æ—π∏å ¿“«–·∑√°´âÕπ™à«ßμ—Èß§√√¿å ªí≠À“ ÿ¢¿“æ®‘μ ´÷Ëߪí≠À“ ÿ¢¿“æ‡À≈à“π’È¡’®”π«π¡“°
°«à“§π∑—Ë«‰ª(1) πÕ°®“°π—ÈπÀ“°‡ªìπ°“√μ—Èß§√√¿å‚¥¬‰¡à μ—Èß„®À√◊Õ‰¡àæ÷ߪ√– ß§å°Á∑”„À⇰‘¥ªí≠À“ ÿ¢¿“殓°
°“√∑”·∑âß ªí≠À“∑“ß®‘μ —ß§¡¢Õß«—¬√ÿàπ ·≈–ºŸâª°§√Õß ªí≠À“∑“√°∂Ÿ°∑Õ¥∑‘Èß ∑“√°‰¡à‰¥â√—∫°“√¥Ÿ·≈‡Õ“„®„ à
·≈–∑“√°‡μ‘∫‚μ¡“‡ªìπªí≠À“¢Õß —ß§¡ ‡ªìπμâπ ´÷Ëß ªí≠À“∑—ÈßÀ¡¥¥—ß°≈à“« —ß§¡‰∑¬√—∫√Ÿâ·≈–μâÕß°“√·°â ‰¢
¡’√“¬ß“π°“√»÷°…“¢âÕ¡Ÿ≈°“√μ—Èß§√√¿å·≈–§≈Õ¥
∫ÿμ√„π·¡àÕ“¬ÿμË”°«à“ 20 ªï ®”π«π¡“° ‡™àπ ¢âÕ¡Ÿ≈
¢Õß°√¡Õπ“¡—¬ °√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢„π æ.». 2547- 2550 π—Èπæ∫«à“‡æ‘Ë¡¢÷Èπ®“°√âÕ¬≈– 18.33 „πªï 2547
‡ªìπ√âÕ¬≈– 19.24 „πªï 2548, 19.66 „πªï 2549 ·≈–
20.33 „πªï 2550 μ“¡≈”¥—∫ ‚¥¬‡¢μ¿“§°≈“ß·≈–
¿“§„μâμÕπ∫π æ∫ Ÿß∑’Ë ÿ¥§◊Õ√âÕ¬≈– 27 ∑—Èßπ’È¡’
μ—«Õ¬à“ߢâÕ¡Ÿ≈«—¬√ÿàπμ—Èß§√√¿å„π‡¢μ “∏“√≥ ÿ¢∑’Ë 4 (®—ßÀ«—¥√“™∫ÿ√’ °“≠®π∫ÿ√’ ÿæ√√≥∫ÿ√’ ·≈–π§√ª∞¡)
·≈–‡¢μ “∏“√≥ ÿ¢∑’Ë 5 (®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ “§√ ¡ÿ∑√- ß§√“¡ ‡æ™√∫ÿ√’ ·≈–ª√–®«∫§’√’¢—π∏å) æ∫«à“Õ—μ√“«—¬
√ÿàπμ—Èß§√√¿å‡æ‘Ë¡¢÷Èπ®“°ªï æ.». 2544-2551 ‡ªìπ 2.4 μàÕ ªï„π‡¢μœ 4 ·≈– 7.2 μàÕªï „π‡¢μœ 5 πÕ°®“°π—Èπ®“°
°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈«—¬√ÿàπμ—Èß§√√¿å„π™à«ß«—π∑’Ë 1-21 μÿ≈“§¡
2552 æ∫«à“√âÕ¬≈– 32.5 ¢Õß«—¬√ÿàπμ—Èß§√√¿å‡ªìππ—°‡√’¬π/
π—°»÷°…“ √Õß≈ß¡“§◊Õ °≈ÿà¡·¡à∫â“πÀ√◊Õ‰¡à¡’Õ“™’æ√âÕ¬≈–
26.1 °≈ÿà¡∑’ËÕ¬Ÿà„π‚√ßß“π√âÕ¬≈– 6 °≈ÿà¡∑”ß“π¿“§
‡°…μ√√âÕ¬≈– 3.9 ∑’ˇÀ≈◊Õ√âÕ¬≈– 31.4 ∑”ß“π√—∫®â“ß
·≈–§â“¢“¬(2) πÕ°®“°π—Èπ¡’√“¬ß“π°“√»÷°…“ª√–‡¥Áπ æƒμ‘°√√¡‡ ’ˬß∑“߇滢Õß«—¬√ÿàπ(3-11) ·≈–‡√◊ËÕ߇æ»
»÷°…“(12)
”À√—∫ª√–‡¥Áπæƒμ‘°√√¡‡ ’ˬß∑“ß‡æ»æ∫«à“ªí®®—¬
∑’Ë¡’§«“¡ —¡æ—π∏å°—∫§à“π‘¬¡°“√§«∫§ÿ¡æƒμ‘°√√¡‡ ’ˬß
∑“߇滢Õßπ—°‡√’¬π«—¬√ÿàπÕ¬à“ß¡’π—¬ ”§—≠∑“ß ∂‘μ‘§◊Õ
‡æ» ‡ªÑ“À¡“¬∑“ß°“√»÷°…“ §«“¡‡æ’¬ßæÕ¢Õß√“¬‰¥â
„π·μà≈–‡¥◊Õπ °“√ª√–æƒμ‘ªØ‘∫—μ‘∑“߇滄π°≈ÿà¡
‡æ◊ËÕπ °“√¬Õ¡√—∫¢Õß§√Õ∫§√—«∑’Ë¡’μàÕπ—°‡√’¬π„π°“√
ª√–æƒμ‘ªØ‘∫—μ‘∑“ß‡æ» ·≈–ª√– ∫°“√≥å∑“߇æ»(2,13,14) πÕ°®“°π—Èπ¡’°“√»÷°…“Õ◊Ëπ Ê ∑’Ëæ∫«à“§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕ߇æ»
À√◊Շ滻÷°…“ —¡æ—π∏å°—∫æƒμ‘°√√¡‡ ’ˬß∑“ß‡æ» ´÷Ëß
√«¡∂÷ß°“√μ—Èß§√√¿å ‰¡àæ√âÕ¡„π«—¬√ÿàπ¥â«¬(15-19) ´÷Ëß ª√–‡¥Áπ‡æ»»÷°…“π’È¡’¢âÕ‚μâ·¬âß¡“°¡“¬∑—È߇√◊ËÕß §«√
®– Õπ‡¡◊ËÕ„¥ „§√ Õπ ÕπÕ–‰√ ·≈– ÕπÕ¬à“߉√
∂“π°“√≥å«—¬√ÿàπμ—Èß§√√¿å‡ªìπ ∂“π°“√≥å∑’Ë∑ÿ°
—ß§¡‰¡àμâÕß°“√„À⇰‘¥¢÷Èπ ·μà ∂“π°“√≥åπ’Ȱ≈—∫
√ÿπ·√ߢ÷Èπ‚¥¬‡©æ“–„π —ß§¡‰∑¬´÷Ëß¡’§«“¡æ¬“¬“¡∑’Ë
®–À“«‘∏’ªÑÕß°—πμà“ß Ê μ≈Õ¥¡“ ®÷ß¡’§”∂“¡«à“«—¬√ÿàπ
√—∫√Ÿâ ∂“π°“√≥åπ’ÈÕ¬à“߉√ ∑—Èßπ’ȇ™◊ËÕ«à“°“√∑”§«“¡
‡¢â“„®‚≈°∑—»πå¢Õß«—¬√ÿàπ®–∑”„À⺟⇰’ˬ«¢âÕß∑ÿ°ΩÉ“¬
∑”ß“π√à«¡°—∫«—¬√ÿàπ„π°“√ªÑÕß°—π·≈–·°â ‰¢ªí≠À“‰¥â¥’
¬‘Ëߢ÷Èπ(20,21) °“√»÷°…“π’È®÷ß¡’«—μ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕÕ∏‘∫“¬
∂“π°“√≥å°“√μ—Èß§√√¿å„π«—¬√ÿàπμ“¡°“√√—∫√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫
‡æ»«‘∂’ ·≈–°“√μ—Èß§√√¿å¢Õß«—¬√ÿàπÀ≠‘ß ™“¬„π®—ßÀ«—¥
∑’Ë»÷°…“
«‘∏’°“√»÷°…“
‡æ◊ËÕ∑”§«“¡‡¢â“„® ∂“π°“√≥å∑—Èß„π¿“æ°«â“ß ·≈–
‡™‘ß≈÷°„π‚≈°∑—»πå¢Õß«—¬√ÿàπß“π«‘®—¬‡√◊ËÕßπ’È®÷ß„™â«‘∏’°“√
»÷°…“·∫∫º “π«‘∏’ (mixed methods) ‚¥¬°“√»÷°…“
‡™‘ßæ√√≥π“√à«¡°—∫°“√»÷°…“‡™‘ß§ÿ≥¿“æ„π 7 ®—ßÀ«—¥
∑’Ë ¡’ ∂‘ μ‘ ®” π « π ·¡à«—¬√ÿàπ¡“°§◊Õ¿“§‡Àπ◊Õ®—ßÀ«—¥
°”·æß‡æ™√ ¿“§μ–«—πÕÕ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ®—ßÀ«—¥π§√-
√“™ ’¡“ ¿“§°≈“ß®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ ß§√“¡ ¡ÿ∑√ “§√
·≈–ª√–®«∫§’√’¢—π∏å ¿“§„μâ®—ßÀ«—¥ ÿ√“…Ø√å∏“π’ ·≈–
π√“∏‘«“ ∑—Èßπ’È‚§√ß°“√«‘®—¬‰¥â√—∫°“√æ‘®“√≥“√—∫√Õß
®“°§≥–°√√¡°“√«‘®—¬„π¡πÿ…¬å¡À“«‘∑¬“≈—¬¢Õπ·°àπ
«“√ “√«‘™“°“√ “∏“√≥ ÿ¢ Úııı ªï∑’Ë ÚÒ ©∫—∫∑’Ë ı
¯ˆ˜
ºŸâμÕ∫·∫∫ Õ∫∂“¡·≈–ºŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈∑ÿ°§π≈ßπ“¡¬‘π¬Õ¡
√à«¡„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫ºŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈∑’ËÕ“¬ÿμË”°«à“ 18 ªï ‰¥â
√—∫°“√¬‘π¬Õ¡®“°ºŸâª°§√Õß ¥—ß¡’ “√–‚¥¬ —߇¢ª¢Õß
«‘∏’«‘®—¬¥—ßπ’È
1. à«π°“√«‘®—¬‡™‘ßæ√√≥π“ „™â«‘∏’°“√ ”√«®
¿“§μ—¥¢«“ß ¡’«—μ∂ÿª√– ߧ凿◊ËÕ»÷°…“≈—°…≥–«—¬√ÿàπ μ—Èß§√√¿å §«“¡√Ÿâ„π°“√ªÑÕß°—π°“√μ—Èß§√√¿å ·≈–°“√√—∫
√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫º≈°√–∑∫®“°°“√μ—Èß§√√¿å ª√–™“°√§◊ÕÀ≠‘ß μ—Èß§√√¿å∑’Ë¡’Õ“¬ÿμË”°«à“ 20 ªï à«π°≈ÿà¡μ—«Õ¬à“ß§◊ÕÀ≠‘ß μ—Èß§√√¿å∑ÿ°§π∑’Ë¡’Õ“¬ÿμË”°«à“ 20 ªïπ—∫∂÷ß°”Àπ¥§≈Õ¥
∑’Ë¡“Ω“°§√√¿åÀ√◊Õ §≈Õ¥∫ÿμ√·≈–ºŸâÀ≠‘ß∑ÿ°§π∑’Ë¡’Õ“¬ÿ μË”°«à“ 20 ªï (·¡à«—¬√ÿàπ/·¡à«—¬„ ) ∑’Ë¡“¢Õ√—∫∫√‘°“√
¥â“π Ÿμ‘π√’‡«™∑’Ë ‚√ßæ¬“∫“≈™ÿ¡™π À√◊Õ‚√ßæ¬“∫“≈
»Ÿπ¬å¢Õß®—ßÀ«—¥∑’ˇ≈◊Õ° 7 ®—ßÀ«—¥ „™â¢π“¥μ—«Õ¬à“ß ºŸâÀ≠‘ß«—¬√ÿàπ∑’Ë¡’§«“¡‡ ’ˬßμ—Èß§√√¿å ·≈–μ—Èß§√√¿å„π√Õ∫
1 ªï ‡æ◊ËÕ§√Õ∫§≈ÿ¡°“√¥”‡π‘π™’«‘μ„π√Õ∫ªï ‡∑»°“≈
·≈–™à«ß‡«≈“μà“ß Ê ¢Õß°“√‡√’¬π ®÷ß§“¥«à“®–¡’°≈ÿà¡
μ—«Õ¬à“ߪ√–¡“≥¿“§≈– 700 - 1,000 §π „™â«‘∏’°“√
ÿà¡μ“¡™à«ß‡«≈“°≈à“«§◊ÕºŸâÀ≠‘ßÕ“¬ÿ 9-19 ªï∑ÿ°§π∑’Ë μ—Èß§√√¿å À√◊Õ¡’ªí≠À“®“°°“√μ—Èß§√√¿å ·≈–À√◊Õ¡“
μ√«®À≈—ß§≈Õ¥∑’Ë ∂“π∫√‘°“√ ÿ¢¿“æ¢Õß√—∞„π 7 ®—ßÀ«—¥
∑’ˇ≈◊Õ°„π™à«ß‡¥◊Õπ ‡¡…“¬π - ‘ßÀ“§¡ 2554 ºŸâ«‘®—¬
∑Õ¥·∫∫ Õ∫∂“¡‰ª∑—ÈßÀ¡¥ 4,000 ™ÿ¥‰¥â√—∫°≈—∫∑—ÈßÀ¡¥
3,114 ™ÿ¥ ‡§√◊ËÕß¡◊Õ«‘®—¬ §◊Õ·∫∫ Õ∫∂“¡∑’˺Ÿâ«‘®—¬ √â“ß
¢÷Èπ‚¥¬ºà“π°“√μ√«® Õ∫§«“¡μ√ßμ“¡‡π◊ÈÕÀ“®“°
ºŸâ∑√ß§ÿ≥«ÿ≤‘ 3 §π ·≈–ºà“π°“√∑¥≈Õß„™â°—∫ºŸâ∑’Ë¡’
≈—°…≥–‡À¡◊Õπ°≈ÿà¡μ—«Õ¬à“ß∑’Ë®—ßÀ«—¥¢Õπ·°àπ®”π«π 30 §π À≈—ß®“°°“√∑¥ Õ∫·∫∫ Õ∫∂“¡∑’˺à“π°“√
μ√«® Õ∫§«“¡μ√ßμ“¡‡π◊ÈÕÀ“®“°ºŸâ∑√ß§ÿ≥«ÿ≤‘·≈â« π—°
«‘®—¬‰¥â®—¥∑”·∫∫ Õ∫∂“¡©∫—∫®√‘ß ·≈–§Ÿà¡◊Õ·∫∫
Õ∫∂“¡∑’Ë𔉪„™â®√‘ß„π°“√ ”√«® ®—¥æ‘¡æå‚¥¬‚√ßæ‘¡æå æπ—°ß“π‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈‡ªìπæ¬“∫“≈∑’˪ؑ∫—μ‘ß“π¥â“π Ÿμ‘π√’‡«™∑’Ë‚√ßæ¬“∫“≈™ÿ¡™π·≈–‚√ßæ¬“∫“≈®—ßÀ«—¥∑’Ë
‡≈◊Õ°‡ªìπºŸâ Õ∫∂“¡°≈ÿà¡μ—«Õ¬à“ß ∑—Èßπ’Èπ—°«‘®—¬‰¥â®—¥
‡μ√’¬¡æ◊Èπ∑’Ë ·≈–Õ∫√¡æπ—°ß“π‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ¬à“߇ªìπ
√–∫∫·≈–¡’¡“μ√∞“π‡¥’¬«°—π∑ÿ°æ◊Èπ∑’Ë ‚¥¬‡πâπ„Àâ æπ—°ß“π‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈∑ÿ°§πªØ‘∫—μ‘μ“¡ SOP (Standard Operation Practice) ∑’Ë∑’¡«‘®—¬°”Àπ¥ ·≈–„π™à«ß
°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈π—°«‘®—¬¥”‡π‘π°“√μ√«® Õ∫°“√‡°Á∫
¢âÕ¡Ÿ≈‡ªìπ√–¬–
ºŸâ«‘®—¬ª√–¡«≈º≈¢âÕ¡Ÿ≈·≈–«‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈‚¥¬
°“√μ√«® Õ∫·∫∫ Õ∫∂“¡ ·≈– √â“ß√À— „Àâ§”∂“¡‡ªî¥
·≈–∑”°“√≈ß√À— ®“°π—Èππ”‡¢â“¢âÕ¡Ÿ≈¥â«¬√–∫∫ ·°π
¡’°“√μ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°μâÕߢÕߢâÕ¡Ÿ≈π”‡¢â“ ·≈–
·°â ‰¢‡¡◊ËÕæ∫«à“¡’¢âÕº‘¥æ≈“¥ «‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈æ◊Èπ∞“π
≈—°…≥–¢ÕߺŸâμÕ∫·∫∫ Õ∫∂“¡‚¥¬„™â ∂‘μ‘æ√√≥π“
¥â«¬§«“¡∂’Ë √âÕ¬≈– «‘‡§√“–Àåμ—«·ª√À≈—°∑’ËμÕ∫§”∂“¡
μ“¡«—μ∂ÿª√– ß§å‚¥¬„™â«‘∏’ª√–¡“≥§à“¥â«¬ 95% ™à«ß
‡™◊ËÕ¡—Ëπ
2. °“√«‘®—¬‡™‘ß§ÿ≥¿“æ ¡’«—μ∂ÿª√– ߧ凿◊ËÕÕ∏‘∫“¬
°“√√—∫√Ÿâ¢Õß«—¬√ÿàπ∑—ÈßÀ≠‘ß™“¬‡°’ˬ«°—∫§«“¡À¡“¬¢Õß
§«“¡ —¡æ—π∏å°—∫‡æ»μ√ߢⓡ ·≈–°“√μ—Èß§√√¿å¢Õß«—¬√ÿàπ ºŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈À≈—°§◊Õ«—¬√ÿàπÀ≠‘ß ™“¬Õ“¬ÿ 9-19 ªï ∑’ËÕ¬Ÿà„π
‚√߇√’¬π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ ·≈–¡—∏¬¡»÷°…“ Õ“™’«»÷°…“
·≈–°≈ÿࡇ¥Á°πÕ°√–∫∫‚√߇√’¬π‚¥¬°“√¢ÕÕ“ “ ¡—§√
ºà“πºŸâÕ”π«¬°“√ ·≈–À—«Àπâ“Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡¡◊ËÕ Õ“ “ ¡—§√¬‘π¥’„Àâπ—°«‘®—¬‡¢â“æ∫™’È·®ß‚§√ß°“√·≈â« π—°
«‘®—¬‡¢â“æ∫Õ“ “ ¡—§√‡æ◊ËÕ¢Õ‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘Ë¡μ—«∑’Ë 451 §π (μ“√“ß∑’Ë 1)
ºŸâ«‘®—¬‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈‚¥¬°“√„™â°“√ π∑π“°≈ÿࡺŸâ„Àâ
¢âÕ¡Ÿ≈«—¬√ÿàπÀ≠‘ß ™“¬„πª√–‡¥Áπ™’«‘μ«—¬√ÿàπ∑—Ë«‰ª °“√¡’
·øπ §«“¡ —¡æ—π∏å°—∫·øπ ·≈–§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕ߇滻÷°…“
·≈– —¡¿“…≥凙‘ß≈÷°ºŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˇ§¬μ—Èß§√√¿å ∑”·∑âß
°”≈—߇≈’Ȭß≈Ÿ° Õ¬Ÿà°—∫·øπ ‡§¬¡’·øπ∑âÕß ∫—π∑÷°°“√
π∑π“°≈ÿà¡ ·≈–°“√ —¡¿“…≥å≈ß„π‡§√◊ËÕß∫—π∑÷°‡ ’¬ß Õ‘‡≈§‚∑√π‘°§å ºŸâ«‘®—¬∂Õ¥¢âÕ§«“¡®“°·∂∫‡ ’¬ß∫—π∑÷°
°“√ π∑π“°≈ÿà¡·≈– —¡¿“…≥凙‘ß≈÷°·∫∫§”μàÕ§” π”
¡“«‘‡§√“–Àå‡π◊ÈÕÀ“ (content analysis) ·≈–·°àπ “√–
(thematic analysis) «‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈¥—ß°≈à“«‰ªæ√âÕ¡
°—π°—∫°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ·≈â« √â“ߢâÕ √ÿª ÿ¥∑⓬‡¡◊ËÕ¢âÕ¡Ÿ≈
μ“√“ß∑’Ë 1 ®”π«πºŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈À≈—°„π 7 ®—ßÀ«—¥ ®”·π°μ“¡‡æ» √–¥—∫°“√»÷°…“ ·≈–«‘∏’°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈
¢âÕ¡Ÿ≈ °”·æß- π§√√“™- ¡ÿ∑√- ª√–®«∫- ÿ√“…Æ√å- π√“∏‘«“ √«¡
‡æ™√ ’¡“ ß§√“¡ §’√’¢—π∏å ∏“π’ (§π)
¡ÿ∑√ “§√
‡æ» (§π) À≠‘ß
™“¬
√«¡
√–¥—∫°“√»÷°…“
ª√–∂¡ª≈“¬
¡—∏¬¡μâπ
¡—∏¬¡ª≈“¬
Õ“™’«–»÷°…“
πÕ°√–∫∫
√«¡
«‘∏’°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈
π∑π“°≈ÿà¡(®”π«π°≈ÿà¡
—¡¿“…≥凙‘ß≈÷°‡æ»À≠‘ß
‡æ»™“¬
46 37 83 12 16 16 12 27 83 10 14 5
33 35 68 19 23 11 0 15 68 8 4 1
54 16 70 20 22 28 0 0 70 6 4 3
26 21 47 0 0 0 30 17 47 8 3 2
35 48 83 15 11 11 11 35 83 10 12 2
60 40 100 12 12 28 17 31 100 15 6 3
254 197 451 78 84 94 70 125 451 57 °≈ÿà¡
43 §π 16 §π
Õ‘Ë¡μ—« ∑—Èßπ’È¡’°“√§«∫§ÿ¡§ÿ≥¿“æ¢Õß°“√«‘®—¬‚¥¬ºŸâ«‘®—¬
À≈—°´÷Ë߇ªìππ—°«‘®—¬‡™‘ß§ÿ≥¿“æÕ“«ÿ‚ ∑”Àπâ“∑’˰”°—∫
μ‘¥μ“¡ ·≈–ª√–‡¡‘ππ—°«‘®—¬√ÿàπ‡¬“«å„π‚§√ß°“√μ≈Õ¥
‡«≈“‡æ◊ËÕ§«“¡·πà„®«à“°√–∫«π°“√«‘®—¬ ‰¥â¥”‡π‘π‰ª Õ¬à“ß∂Ÿ°μâÕß ‡¢â¡ß«¥ (rigor) μ“¡·π«§‘¥‡™‘ߪ√“°Ø-
°“√≥å«‘∑¬“Õ¬à“ß·∑â®√‘ߥ⫬«‘∏’°“√μ√«® Õ∫ “¡‡ â“
∑—Èߥâ“ππ—°«‘®—¬ ¥â“π«‘∏’°“√‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈ ¥â“π°“√«‘‡§√“–Àå
·≈–¥â“π∑ƒ…Æ’
º≈°“√»÷°…“
à«π°“√ ”√«® æ∫«à“ °≈ÿà¡μ—«Õ¬à“ß∑’Ë»÷°…“„π§√—Èßπ’È
‡ªìπ°≈ÿà¡¢Õß·¡à«—¬„ ∑’ËÕ¬Ÿà„π√–¬–°”≈—ßμ—Èß§√√¿å¡“°∑’Ë ÿ¥
¡’§«“¡§≈“¬§≈÷ß°—π„π·μà≈–¿“§ ‚¥¬„π¿“æ√«¡¢Õß
∑ÿ°¿“§ æ∫√âÕ¬≈– 64.9 (Õ¬Ÿà„π√–À«à“ß 60.3 - 68.6%)
√âÕ¬≈– 87.8 ¡’ Õ“¬ÿÕ¬Ÿà„π™à«ß 17-19 ªï (Õ¬Ÿà„π
√–À«à“ß 86.3 -92.3%) à«πÕ“¬ÿμË”°«à“ 13 ªï „π°“√
»÷°…“§√—Èßπ’È æ∫ 1 §π ´÷ËßÕ¬Ÿà„π¿“§Õ’ “π √–¥—∫°“√
»÷°…“ à«π„À≠à‰¡à‰¥â‡√’¬πÀ√◊Õæ—°°“√‡√’¬π √âÕ¬≈– 70.3 (Õ¬Ÿà„π√–À«à“ß 59.5-85.0%) °≈ÿà¡Õ“¬ÿ¢Õß·¡à«—¬„
®”·π°μ“¡°≈ÿà¡Õ“¬ÿ¢Õß·øπ æ∫«à“ ·¡à«—¬„ ‚¥¬ à«π
„À≠à¡’·øπ∑’ËÕ“¬ÿ¡“°°«à“μπ‡Õß ‚¥¬æ∫«à“ ·¡à«—¬„
°≈ÿà¡∑’Ë™à«ßÕ“¬ÿ 13-15 ªï ¡’·øπ„π™à«ßÕ“¬ÿ 16-19 ªï
√âÕ¬≈– 43.7 à«π„π·¡à«—¬„ ∑’Ë™à«ßÕ“¬ÿ 16-19 ªï °Á‡™àπ
‡¥’¬«°—∫·¡à«—¬„ ∑’Ë™à«ßÕ“¬ÿ 13-15 ªï ‚¥¬æ∫«à“¡’·øπ
∑’Ë¡’Õ“¬ÿ„π™à«ß 20-30 ªï √âÕ¬≈– 62.9 (μ“√“ß∑’Ë 2-3) Õ“¬ÿ∑’Ë¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√°¢Õß·¡à«—¬„ ´÷Ëßæ∫
«à“¡’§«“¡§≈⓬§≈÷ß°—π„π√–¥—∫√“¬¿“§ ‚¥¬„π¿“§‡Àπ◊Õ
¿“§Õ’ “π·≈–¿“§°≈“ß ª√–¡“≥ 2 „π 3 ¢Õß°≈ÿà¡
μ—«Õ¬à“ß¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√° „π™à«ß√–¬– 15-17 ªï à«π„π¿“§„μâ à«π„À≠à¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√° „π™à«ßÕ“¬ÿ
«“√ “√«‘™“°“√ “∏“√≥ ÿ¢ Úııı ªï∑’Ë ÚÒ ©∫—∫∑’Ë ı
¯ˆ˘
μ“√“ß∑’Ë 2 ≈—°…≥–¢Õߪ√–™“°√¥â“πª√–‡¿∑ Õ“¬ÿ ·≈–√–¥—∫°“√»÷°…“¢Õß·¡à«—¬„
¿“§
≈—°…≥–¢Õߪ√–™“°√ ‡Àπ◊Õ Õ’ “π °≈“ß „μâ √«¡
®”π«π √âÕ¬≈– ®”π«π √âÕ¬≈– ®”π«π √âÕ¬≈– ®”π«π √âÕ¬≈– ®”π«π √âÕ¬≈–
ª√–‡¿∑
ºŸâ∑’˰”≈—ßμ—Èß§√√¿å 357 66.5 596 60.3 547 65.9 520 68.6 2,020 64.9
ºŸâ¡“μ√«®À≈—ß§≈Õ¥ 162 30.2 299 30.2 236 28.4 182 24.0 879 28.2
ºŸâ¡’ªí≠À“‡°’ˬ«°—∫°“√μ—Èß§√√¿å 18 3.3 94 9.5 47 5.7 56 7.4 215 6.9
√«¡ 537 100.0 989 100.0 830 100.0 758 100.0 3,114 100.0
Õ“¬ÿ (ªï)
< 13 0 0 1 0.1 0 0 0 0 1 0
13-16 70 13.0 134 13.6 116 14.0 58 7.7 378 12.2
17-19 467 87.0 854 86.3 714 86.0 700 92.3 2,735 87.8
√«¡ 537 100.0 989 100.0 830 100.0 758 100.0 3,114 100.0
√–¥—∫°“√»÷°…“
‰¡à‰¥â‡√’¬π/æ—°°“√‡√’¬π 376 70.0 588 59.5 580 69.9 644 85.0 2,188 70.3
ª√–∂¡»÷°…“ 16 3.0 38 3.8 21 2.6 23 3.0 98 3.1
¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ 77 14.3 173 17.5 92 11.1 46 6.1 388 12.4
¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ 46 8.6 107 10.8 59 7.1 27 3.5 239 7.7
ª«™. 18 3.3 70 7.1 60 7.2 7 0.9 155 5.0
ª« . 1 0.2 4 0.4 10 1.2 0 0.0 15 0.5
ª√‘≠≠“μ√’ 3 0.6 7 0.7 7 0.8 6 0.8 23 0.7
‰¡àμÕ∫ 0 0.0 2 0.2 1 0.1 5 0.7 8 0.3
√«¡ 537 100.0 989 100.0 830 100.0 758 100.1 3,114 100.1
μ“√“ß∑’Ë 3 °≈ÿà¡Õ“¬ÿ·¡à«—¬„ ®”·π°μ“¡°≈ÿà¡Õ“¬ÿ¢Õß·øπ
°≈ÿà¡Õ“¬ÿ¢Õß·øπ (ªï)
°≈ÿà¡Õ“¬ÿ·¡à«—¬„ (ªï) 14-15 16-19 20-30 30+ √«¡
®”π«π √âÕ¬≈– ®”π«π √âÕ¬≈– ®”π«π √âÕ¬≈– ®”π«π √âÕ¬≈– ®”π«π √âÕ¬≈–
< 13 1 100.0 1 100.0 0 0 0 0 0 0
13-15 378 100.0 37 9.8 165 43.7 154 40.7 22 5.8
16-19 2,735 100.0 27 1.0 852 31.2 1,720 62.9 136 5.0
√«¡ 3,114 100.0 65 2.1 1,017 32.7 1,874 60.2 158 5.1
μ—Èß·μà 15-18 ªï Ÿß∂÷ß√âÕ¬≈– 78.8 ∑—Èßπ’ÈÕ“¬ÿ∑’Ë¡’‡æ»
—¡æ—π∏å§√—Èß·√°¢Õß·¡à«—¬„ ∑’ËπâÕ¬∑’Ë ÿ¥§◊Õ 11 ªï ™à«ß
¢Õß√âÕ¬≈–∑’˂հ“ ∑’Ë·¡à«—¬„ ®–¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√°
§àÕπ¢â“ß°«â“ß°«à“Õ“¬ÿ„π™à«ßÕ◊Ëπ Ê ‚¥¬æ∫μ—Èß·μà√âÕ¬≈–
18.5-26.5, 8.5 - 17.1, 2.1 - 11.5 μ“¡≈”¥—∫ Õ“¬ÿ∑’Ë¡’
‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√°¡“°∑’Ë ÿ¥§◊Õ 15 ªï ‚Õ°“ ∑’Ë®–‰¡à
§ÿ¡°”‡π‘¥‡¡◊ËÕ¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√° æ∫‰¥âμ—Èß·μà√âÕ¬≈–
22.9 - 44.9 à«π°“√§ÿ¡°”‡π‘¥∑’Ë„™â¡“°∑’Ë ÿ¥‡¡◊ËÕ¡’‡æ»
—¡æ—π∏å§√—Èß·√°§◊Õ ∂ÿ߬“ßÕπ“¡—¬ æ∫‰¥âμ—Èß·μà√âÕ¬≈–
21.8 - 33.3 √Õß≈ß¡“§◊Õ¬“‡¡Á¥§ÿ¡°”‡π‘¥©ÿ°‡©‘π μ—Èß
·μà√âÕ¬≈– 12.3 - 24.8
«‘∏’°“√§ÿ¡°”‡π‘¥∑’Ë·¡à«—¬„ „™â∑’Ë ÿ¥§◊Õ¬“‡¡Á¥§ÿ¡
°”‡π‘¥ ´÷Ëßæ∫«à“¡’°“√„™âμ—Èß·μà√âÕ¬≈– 52.4 - 71.9
√Õß≈ß¡“§◊Õ∂ÿ߬“ßÕπ“¡—¬ ¡’°“√„™âμ—Èß·μà√âÕ¬≈– 48.0 - 62.8 °“√À≈—Ëß¿“¬πÕ°¡’°“√„™âμ—Èß·μà√âÕ¬≈– 23.5 - 32.0
¬“‡¡Á¥§ÿ¡°”‡π‘¥©ÿ°‡©‘π¡’°“√„™âμ—Èß·μà√âÕ¬≈– 19.7 - 33.3 μ“¡≈”¥—∫ ¥—ßμ“√“ß∑’Ë 4
·¡à«—¬„ à«π„À≠à¡’§«“¡√Ÿâ¥’„π‡√◊ËÕß∑’Ë«à“°“√§ÿ¡
°”‡π‘¥∑ÿ°™π‘¥‰¡à “¡“√∂ªÑÕß°—π‚√§μ‘¥μàÕ∑“߇æ»
—¡æ—π∏å ·≈–‚√§‡Õ¥ 剥⠡’∫“ß™π‘¥‡∑à“π—Èπ °“√„™â¬“
‡¡Á¥§ÿ¡°”‡π‘¥‰¡à¡’º≈μàÕ§«“¡ Ÿß ·≈–°“√©’¥¬“§ÿ¡
°”‡π‘¥∑’Ë∂Ÿ°μâÕß §«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡√◊ËÕß°“√„™â∂ÿ߬“ßÕπ“¡—¬
·≈–°“√§ÿ¡°”‡π‘¥¢Õß·¡à«—¬„ æ∫«à“‡ÀÁπ¥â«¬°—∫À“°¡’
‡æ» —¡æ—π∏å ΩÉ“¬™“¬§«√‡μ√’¬¡∂ÿ߬“ßÕπ“¡—¬ À√◊Õ¬“
‡¡Á¥§ÿ¡°”‡π‘¥©ÿ°‡©‘π„ÀâΩÉ“¬À≠‘ß æ∫‰¥âμ—Èß·μà√âÕ¬≈– 55.4 - 63.3 ·≈–‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬«à“°“√„™â∂ÿ߬“ßÕπ“¡—¬„π¢≥–¡’
‡æ» —¡æ—π∏å∑”„À⢓¥§«“¡„°≈♑¥°—π æ∫‰¥âμ—Èß·μà√âÕ¬≈–
11.1-19.5 ·¡à«—¬„ à«π„À≠àμ—¥ ‘π„®μ—Èß§√√¿å‡æ√“–
μâÕß°“√„Àâ·øπ· ¥ß§«“¡Àà«ß„¬‡¡◊ËÕ√Ÿâ«à“μ—Èß§√√¿å ®“°
™à«ß§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ√âÕ¬≈– 95 «—¬√ÿàπμ—¥ ‘π„®¥â«¬‡Àμÿº≈
π’ÈÕ¬Ÿà√–À«à“ß√âÕ¬≈– 60.1-80.5 √Õß≈ß¡“‡æ√“–§‘¥«à“
≈Ÿ°®–™à«¬„Àâμπ‡Õß§≈“¬‡Àß“‰¥â ·≈–§‘¥«à“≈Ÿ°®–∑”„Àâ
§«“¡ —¡æ—π∏å¢Õßμπ°—∫·øπ¡—Ëπ§ß¢÷Èπ ´÷Ëß·¡à«—¬„ ∑—Èß 4
¿“§¡’‡Àμÿº≈„π°“√μ—¥ ‘π„®μ—Èß§√√¿å§≈⓬§≈÷ß°—π à«π
°“√μ—¥ ‘π„®μ—Èß§√√¿å‡æ√“–‰¡à¡’∑“߇≈◊Õ°À√◊Õ‰¡à ¡’
‚Õ°“ „π°“√∑”·∑âß¡’‚Õ°“ ‡°‘¥¢÷ÈπÕ¬Ÿà√–À«à“ß√âÕ¬≈–
19.1-35.1 ‚¥¬æ∫«à“«—¬√ÿàπ„π¿“§Õ’ “πæ∫¡“°∑’Ë ÿ¥
‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫¿“§Õ◊Ëπ Ê ·≈–‡ªìπ 2 ‡∑à“¢Õß¿“§
„μâ „π¢≥–∑’Ë¿“§„μâ§‘¥«à“°“√μ—Èß§√√¿å®–∑”„Àâ∞“π–
§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà¥’¢÷Èπ¡“°°«à“¿“§Õ◊Ëπ Ê
‡¡◊ËÕæ‘®“√≥“∂÷ߺ≈∑’ˇ°‘¥¿“¬À≈—ß°“√μ—Èß§√√¿å æ∫«à“·¡à«—¬„ à«π„À≠à‰¥â√—∫°”≈—ß„®®“°·øπ„π°“√
‡μ√’¬¡μ—«‡ªìπ·¡àÀ√◊Õ‡≈’Ȭß≈Ÿ° ·≈–·øπ‡ªìπºŸâ擉ªΩ“°
∑âÕß √âÕ¬≈– 84.3 ·≈– 74.3 μ“¡≈”¥—∫ ·μଗߡ’·¡à«—¬
μ“√“ß∑’Ë 4 95% ™à«ß‡™◊ËÕ¡—Ëπ ¢Õß«‘∏’°“√§ÿ¡°”‡π‘¥∑’Ë·¡à«—¬„ ‡§¬„™â
√«¡∑ÿ°¿“§
«‘∏’∑’ˇ§¬„™â
®”π«π √âÕ¬≈– 95% ™à«ß‡™◊ËÕ¡—Ëπ (√âÕ¬≈–)
¬“‡¡Á¥§ÿ¡°”‡π‘¥ 1,935 62.1 52.4 - 71.9
∂ÿ߬“ßÕπ“¡—¬ 1,725 55.4 48.0 - 62.8
À≈—Ëß¿“¬πÕ° 864 27.7 23.5 - 32.0
¬“‡¡Á¥§ÿ¡°”‡π‘¥©ÿ°‡©‘π 824 26.5 19.7 - 33.3
¬“©’¥§ÿ¡°”‡π‘¥ 413 13.3 8.8 - 17.8
°“√π—∫√–¬–ª≈Õ¥¿—¬ 273 8.8 6.7 - 10.8
«π≈â“ß™àÕß§≈Õ¥ 63 2.0 1.1 - 3.0
¬“‡ÀπÁ∫/¬“ Õ¥ 42 1.3 0.4 - 2.3
∂ÿßÕπ“¡—¬ μ√’ 36 1.2 0.0 - 2.4
¬“Ωíß§ÿ¡°”‡π‘¥ 19 0.6 0.1 - 1.1
∂ÿß°ÁÕ∫·°Á∫ 4 0.1 -
«‘∏’Õ◊Ëπ Ê 12 0.4 -
√«¡ 3,114 100.0
«“√ “√«‘™“°“√ “∏“√≥ ÿ¢ Úııı ªï∑’Ë ÚÒ ©∫—∫∑’Ë ı
¯˜Ò
„ ®”π«πÀπ÷Ëß (‚¥¬√«¡ 10%, 95% ¢Õß™à«ß‡™◊ËÕ¡—Ëπ μ—Èß·μà 6.9% ∂÷ß 13%) √Ÿâ ÷°«à“ºŸâ™“¬‰¡à√—∫º‘¥™Õ∫μàÕ
°“√μ—Èß§√√¿å·≈–ª≈àÕ¬„Àâμπ‡Õ߇º™‘≠ªí≠À“μ“¡≈”æ—ß
‡¡◊ËÕæ‘®“√≥“„π·μà≈–¿“§æ∫«à“¿“§Õ’ “πæ∫¡“°∑’Ë ÿ¥
§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 12.7 ·¡à«—¬„ ‚¥¬√«¡√âÕ¬≈– 27.8 √Ÿâ ÷°
Õ“¬∑’Ëμ—Èß§√√¿å ¢≥–∑’Ë√âÕ¬≈– 26.7 μâÕßæ—°°“√‡√’¬π/ÕÕ°
®“°‚√߇√’¬π ¡’·¡à«—¬„ √âÕ¬≈– 3.6 ∑’˧‘¥®–¶à“엫쓬
(¿“§Õ’ “πæ∫ Ÿß ÿ¥∂÷ß 5.6%) ‡§¬æ¬“¬“¡¶à“엫쓬
·≈–欓¬“¡¶à“엫쓬 Õ’°√âÕ¬≈– 3.6 ·≈–√âÕ¬≈– 3.3 μ“¡≈”¥—∫ (¿“§Õ’ “πæ∫ Ÿß ÿ¥ 4.5% ·≈– 4.7% μ“¡
≈”¥—∫) ·¡à«—¬„ à«π„À≠à‡°◊Õ∫ 3 „π 4 (‚¥¬√«¡ 70.4%)
‰¡à°≈â“∑”·∑âß ‡æ√“–°≈—«Õ—πμ√“¬μàÕμπ‡Õß (¡“°∑’Ë ÿ¥
∑’Ë¿“§Õ’ “π 77.1%) √âÕ¬≈– 62.3 °≈—«∫“ª ·μà¡’«—¬
√ÿàπ à«πÀπ÷Ëß∑’ˇ§¬§‘¥®–∑”·∑âß ‡æ√“–¬—߉¡àæ√âÕ¡ (‚¥¬
√«¡ 21.9%) ·≈– ‡æ√“–§‘¥«à“°“√∑”·∑â߇ªìπ‡√◊ËÕß ª√°μ‘¢Õß«—¬√ÿàπ∑’ˉ¡àæ√âÕ¡®–μ—Èß§√√¿å (‚¥¬√«¡ 15.2%)
¡’·¡à«—¬„ ‚¥¬√«¡√âÕ¬≈– 10.1 欓¬“¡∑”·∑âß·μà‰¡à ”‡√Á® (æ∫πâÕ¬∑’Ë ÿ¥∑’Ë¿“§„μâ 4.8%) ·≈–√âÕ¬≈– 1.9 (¡“°∑’Ë ÿ¥∑’Ë¿“§Õ’ “π 2.3%) ∑’˧‘¥®–¶à“≈Ÿ°¿“¬À≈—ß§≈Õ¥
·¡à«—¬„ √âÕ¬≈– 64.5 ‡ÀÁπ¥â«¬«à“°“√¡’·øπ¡“°
°«à“ 1 §π ‡ªìπ‡√◊ËÕߪ√°μ‘¢Õß«—¬√ÿàπ ‚¥¬‚Õ°“ ∑’Ë·¡à
«—¬„ ‡ÀÁπ¥â«¬°—∫°“√¡’·øπ¡“°°«à“ 1 §π ‡ªìπ‡√◊ËÕß ª√°μ‘¢Õß«—¬√ÿàπ æ∫‰¥â √âÕ¬≈– 60.0-69.1 ·≈–æ∫«à“
·¡à«—¬„ √âÕ¬≈– 43.3 ‡ÀÁπ¥â«¬°—∫‡√◊ËÕß§π∑’ˇªìπ·øπ
°—π “¡“√∂‰ª‡∑’ˬ« ∂“π∫—π‡∑‘ßμ“¡≈”æ—߉¥â ‚¥¬
‚Õ°“ ∑’Ë·¡à«—¬„ ‡ÀÁπ¥â«¬°—∫‡√◊ËÕß§π∑’ˇªìπ·øπ°—π “¡“√∂‰ª‡∑’ˬ« ∂“π∫—π‡∑‘ßμ“¡≈”æ—߉¥â æ∫‰¥â √âÕ¬≈–
76.4-84.4 πÕ°®“°π—Èπ¬—ßæ∫«à“ √âÕ¬≈– 34.2 ‡ÀÁπ¥â«¬
°—∫‡√◊ËÕß§π∑’ˇªìπ·øπ°—π “¡“√∂°Õ¥®Ÿ∫À√◊Õ‡≈â“‚≈¡
°—π‰¥â ‚¥¬‚Õ°“ ∑’Ë·¡à«—¬„ ‡ÀÁπ¥â«¬°—∫‡√◊ËÕß§π∑’ˇªìπ
·øπ°—π “¡“√∂°Õ¥®Ÿ∫À√◊Õ‡≈â“‚≈¡°—π‰¥â æ∫‰¥â√âÕ¬≈–
26.4-41.9
·¡à«—¬„ √—∫√Ÿâ∂÷ߺ≈°√–∑∫¢Õß°“√μ—Èß§√√¿åμàÕ
√à“ß°“¬‡¡◊ËÕÕ“¬ÿπâÕ¬°«à“ 20 ªï„π —¥ à«π∑’˧àÕπ¢â“ßπâÕ¬
·≈–¡’ —¥ à«π∑’Ë„°≈⇧’¬ß°—π„π·μà≈–¿“§ ·¡â«à“®–„Àâ
≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õߺ≈°√–∑∫¥â“π√à“ß°“¬·μ°μà“ß°—π
‚¥¬¿“§„μâ·≈–¿“§°≈“ß√—∫√Ÿâ«à“°“√μ—Èß§√√¿å«—¬√ÿàπ∑”„Àâ
‡°‘¥¿“«–‚≈À‘μ®“ßÀ√◊Õ´’¥¡“°∑’Ë ÿ¥ √âÕ¬≈– 64.1 ·≈–
62.5 μ“¡≈”¥—∫ „π¢≥–∑’Ë¿“§Õ’ “π√—∫√Ÿâ«à“∑”„À⇰‘¥
¿“«–∑“√°·√°‡°‘¥πÈ”Àπ—°πâÕ¬°«à“ 2,500 °√—¡¡“°
∑’Ë ÿ¥√âÕ¬≈– 51.2 ·≈–¿“§‡Àπ◊Õ√—∫√Ÿâ«à“°“√μ—Èß§√√¿å
«—¬√ÿàπ∑”„Àâ§≈Õ¥¬“°μâÕß„™â‡§√◊ËÕߙ૬§≈Õ¥¬“°¡“°∑’Ë ÿ¥
√âÕ¬≈– 50.1 ‚¥¬¿“æ√«¡·≈â«¿“§„μâ ·≈–¿“§°≈“ß
√—∫√Ÿâº≈°√–∑∫¥â“π√à“ß°“¬¢Õß°“√μ—Èß§√√¿å«—¬√ÿàπ∑ÿ°
ªí≠À“„π —¥ à«π∑’Ë¡“°°«à“¿“§‡Àπ◊Õ·≈–¿“§Õ’ “π ´÷Ëß
¿“§Õ’ “π¡’ —¥ à«π°“√√—∫√Ÿâº≈°√–∑∫∑“ß√à“ß°“¬„π —¥ à«π∑’ËπâÕ¬°«à“¿“§Õ◊Ëπ Ê º≈°√–∑∫∑“ߥâ“π®‘μ —ß§¡¢Õß√–∫ÿ«à“·¡à∑’Ëμ—Èß§√√¿å‡¡◊ËÕÕ“¬ÿπâÕ¬°«à“ 20 ªï ∑—Èß 4 ¿“§ à«π„À≠à√—∫√Ÿâ«à“μâÕß√—∫º‘¥™Õ∫¡“°¢÷Èπ¡“°∑’Ë ÿ¥
∑’Ë™à«ß§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ 95% ®–æ∫‰¥â√âÕ¬≈– 78.7-85.9 à«π —¥ à«πº≈°√–∑∫¥â“π®‘μ —ß§¡‡√◊ËÕßÕ◊Ëπ Ê „π
·μà≈–¿“§¡’ —¥ à«π∑’Ë·μ°μà“ß°—π¡“° ¿“§‡Àπ◊Õ ¿“§
°≈“ß·≈–¿“§„μâ√—∫√Ÿâº≈°√–∑∫¥â“π®‘μ —ß§¡√Õß≈ß¡“
‰¥â·°à √Ÿâ ÷°‡ªìπºŸâ„À≠à¢÷Èπ à«π¿“§Õ’ “π√—∫√Ÿâº≈°√–∑∫
¥â“π®‘μ —ß§¡√Õß≈ß¡“ ‰¥â·°à μâÕßæ—°°“√‡√’¬πÀ√◊Õ ÕÕ°®“°‚√߇√’¬π Õ“¬∑’Ëμ—Èß§√√¿å„π«—¬π’È ·≈–¡’§«“¡
√Ÿâ ÷°«à“‡ªìπºŸâ„À≠à¢÷Èπ‡æ’¬ß√âÕ¬≈– 26.6 ´÷ËßμË”°«à“¿“§
Õ◊Ëπ Ê „π¢≥–∑’ˇ√’¬πÀπ—ß ◊Õ‰¡à√Ÿâ‡√◊ËÕß √Ÿâ ÷°‡»√â“ ‡ ’¬„®
√âÕ߉Àâ°—∫°“√μ—Èß§√√¿å„π«—¬π’È Ÿß°«à“¿“§Õ◊Ëπ Ê §àÕπ
¢â“ß¡“° ‡™àπ‡¥’¬«°—π „π¿“æ√«¡À≠‘ßμ—Èß§√√¿åÕ“¬ÿ πâÕ¬°«à“ 20 ªï„π¿“§Õ’ “π √—∫√Ÿâº≈°√–∑∫¥â“π®‘μ —ß§¡„π —¥ à«π∑’Ë¡“°°«à“«—¬√ÿàπ„π¿“§Õ◊Ëπ Ê ‡°◊Õ∫∑ÿ°‡√◊ËÕß
·≈–¡’ ‚Õ°“ ∑’Ë®–∑‘Èß≈Ÿ°À√◊Õ‰¡à‡≈’Ȭß≈Ÿ°À≈—ß§≈Õ¥„π —¥ à«π∑’Ë¡“°°«à“¿“§Õ◊Ëπ Ê ¥â«¬ à«π«—¬√ÿàπ„π¿“§
‡Àπ◊Õ¡’ —¥ à«π§‘¥¶à“엫쓬¡“°°«à“¿“§Õ◊Ëπ Ê πÕ°
®“°π—Èπ ‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫∑—Èß 4 ¿“§ æ∫«à“ —¥ à«π¢Õß
«—¬√ÿàπ∑’ˉ¥â√—∫º≈°√–∑∫∑“ߥâ“π®‘μ —ß§¡„π¿“§Õ’ “π¡’
¡“°∑’Ë ÿ¥ ·≈–¿“§„μâ¡’πâÕ¬∑’Ë ÿ¥
2. ¢âÕ§âπæ∫®“°°“√«‘®—¬‡™‘ß§ÿ≥¿“æ æ∫«à“
·¡â«à“ºŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈«—¬√ÿàπ∑—ÈßÀ¡¥Õ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ëμà“ß°—π ·μà
∑—ÈßÀ¡¥‡™◊ËÕ¡√âÕ¬∑“ß§«“¡§‘¥∑’Ë„°≈⇧’¬ß°—π§◊Õ§«“¡
‡ªìπ ¡—¬π‘¬¡·∫∫„À¡à∑’Ë∑ÿ°§πÕ¬Ÿà„π‚√߇√’¬π‡√’¬π√Ÿâ “√–«‘™“°“√¢ÕßÀ≈—° Ÿμ√ ·≈–ºŸâ Õπ∑’Ë¡“®“°‡∫â“
À≈Õ¡‡¥’¬«°—π ¡’æàÕ·¡à∑’ËμâÕß„™â‡«≈“°—∫°“√ª√–°Õ∫
Õ“™’æ‡æ◊ËÕÀ“‡ß‘π¡“„Àâ≈Ÿ°‡√’¬πÀπ—ß ◊Õ ºŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈«—¬√ÿàπ
∑—ÈßÀ¡¥√—∫ ◊ËÕ∑—Èß®“°‚∑√∑—»πå ·≈–®“°‚≈°‰´‡∫Õ√剡à μà“ß°—π ¡’«—¬√ÿàπ‰∑¬Õ‘ ≈“¡∑’ˇ√’¬π‚√߇√’¬π»“ π“∑’Ë¡’
«—μ√ªØ‘∫—μ‘μà“߉ª∫â“ß ·μà‚¥¬√«¡·≈â«°“√√—∫√Ÿâ‡√◊ËÕ߇æ»
«‘∂’¢Õß«—¬√ÿàπ ·≈–°“√μ—Èß§√√¿å„π«—¬√ÿàπ ‚¥¬‡©æ“–‡√◊ËÕß
§«“¡√—°·≈–°“√¡’‡æ» —¡æ—π∏å¡’§«“¡§≈⓬§≈÷ß°—π¡“°
¥—ßμ—«Õ¬à“ß§”查¢ÕߺŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈μàÕ‰ªπ’È
ç § « “ ¡ √— ° °— ∫ «— ¬ √ÿà π ‡ ¥’Î ¬ « π’È ‡ ªì π ∏ √ √ ¡ ¥ “ é (°”·æß‡æ™√)
ç§«“¡√—°¡—°¡“°—∫‡æ» —¡æ—π∏凪ìπ‡√◊ËÕߪ√°μ‘é (π§√√“™ ’¡“)
ç§«“¡√—°¢Õß«—¬√ÿàπ‡ªìπ‡√◊ËÕߪ√°μ‘∏√√¡¥“é ( ¡ÿ∑√ ß§√“¡)
ç ¡’ § « “ ¡ √— ° °Á §‘ ¥ ∂÷ ß ° “ √ ¡’ ‡ æ » — ¡ æ— π ∏å é ( ¡ÿ∑√ “§√)
ç«—¬√ÿàπ‡¥’Î¬«π’ȇ√Á« ¡’√—°¡’‡æ» —¡æ—π∏å‡√Á«é (ª√–®«∫§’√’¢—π∏å)
ç «— ¬ √ÿà π ¡’ √— ° ¡’ · ø π °Á ¡— ° ¡’ ‡ æ » — ¡ æ— π ∏å °— π é ( ÿ√“…Æ√å∏“π’)
ç§«“¡√—°°—∫‡æ» —¡æ—π∏å¡—π‡ªìπ‡√◊ËÕß∏√√¡¥“
¡“°é (π√“∏‘«“ )
·°àπ “√–∑’ˇªìπ¢âÕ§âπæ∫ ”§—≠‡°’ˬ«°—∫°“√¡’‡æ»
—¡æ—π∏å ·≈–°“√μ—Èß§√√¿å 3 ª√–‡¥Áπ¥—ßπ’È 2.1 §‘¥‰¡à∑—π ·≈–‰¡à∑—π§‘¥
¡’¢âÕ§âπæ∫™—¥‡®π«à“ «—¬√ÿàπ∑’Ë√à«¡„π°“√»÷°…“„π
§√—Èßπ’Ȱ≈à“«∂÷ß°“√ªÑÕß°—π°“√μ—Èß§√√¿åπâÕ¬¡“°‚¥¬∑’Ë¡’
¢âÕ¡Ÿ≈¬◊π¬—π«à“‡¥Á°¡’§«“¡√Ÿâ«‘∏’°“√ªÑÕß°—πæÕ ¡§«√
∑—Èßπ’È¡’¢âÕ§âπæ∫‡Àμÿº≈¢Õß°“√‰¡àªÑÕß°—π¢≥–¡’‡æ»
—¡æ—π∏套߇ πÕ„πμ“√“ß∑’Ë 5 ‡Àμÿº≈∑’˪√“°Ø„πμ“√“ß
¡’‡æ’¬ß 3 ‡√◊ËÕß∑’ˇ°’ˬ«°—∫§«“¡√Ÿâ§◊Õ §‘¥«à“‰¡à∑âÕß §‘¥«à“
‰¡à‡ªìπ‰√ ·≈–‰¡à√Ÿâ®–∑”Õ¬à“߉√ ‡Àμÿº≈∑’ˇÀ≈◊ÕÕ’° 10 ‡√◊ËÕß
‡°’ˬ«°—∫°“√‡μ√’¬¡μ—« §«“¡√Ÿâ ÷°·≈–§«“¡æ÷ß„®∑—Èß ‘Èπ πÕ°®“°π—Èπ§«“¡‰«â„®∑’Ë¡’μàÕ°—π°Á∑”„Àâ π—∫ πÿπ°“√‰¡à ªÑÕß°—π¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ (μ“√“ß∑’Ë 5)
2.2 ª√÷°…“‡æ◊ËÕπ°àÕπ ÿ¥∑⓬§◊ÕæàÕ·¡à
«—¬√ÿàπÀ≠‘ß√—∫√Ÿâ°“√μ—Èß§√√¿å®“°°“√∑’˪√–®”
‡¥◊Õπ¢“¥À“¬‰ª·≈⫉ªμ√«® ‡¡◊ËÕ√Ÿâ«à“μ—Èß§√√¿å§«“¡
√Ÿâ ÷°μ°„®‡ªìπªØ‘°‘√‘¬“·√° ‡™àπ‡¥’¬«°—∫§«“¡√Ÿâ ÷°∑’ˇ°‘¥
¢÷Èπ°—∫«—¬√ÿà𙓬∑’Ë√—∫√Ÿâ«à“§Ÿà∑âÕß®“°π—Èπ§◊Õ°“√ª√÷°…“
·øπÀ√◊Õ‡æ◊ËÕπ ∫Õ°æàÕ·¡à‡ªìπ§π ÿ¥∑⓬ ¥—ßμ—«Õ¬à“ß
§”查μàÕ‰ªπ’È
ç∫Õ°æàÕ·¡à‡æ√“–‡ªìπ∑“߇≈◊Õ° ÿ¥∑⓬·≈â«é (À≠‘ß-¡—∏¬¡μâπ)
牪∫Õ°æàÕ·¡à‡¢“§à– „À⺟â„À≠à√—∫√Ÿâ æàÕ·¡à¬—ß
‰ß°Á√—°≈Ÿ° ∂÷ß®–º‘¥¬—߉߇¢“°Á√—∫‰¥âé (À≠‘߉∑¬¡ÿ ≈‘¡-
¡—∏¬¡ª≈“¬)
μ“√“ß∑’Ë 5 ‡Àμÿº≈¢Õß°“√‰¡àªÑÕß°—π¢≥–¡’‡æ» —¡æ—π∏åμ“¡°“√
√—∫√Ÿâ¢ÕߺŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈
‡Àμÿº≈ À≠‘ß ™“¬
‰¡à‰¥â‡μ√’¬¡‰«â ‡«≈“®”°—¥ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
‰¡à‰¥â§‘¥ §‘¥‰¡à∑—π ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
§‘¥«à“‰¡à∑âÕß ‡æ√“–§√—Èß°àÕπ Ê °Á‰¡à∑âÕß ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
§‘¥«à“‰¡à‡ªìπ‰√ §√—È߇¥’¬«‡∑à“π—Èπ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
¢’ȇ°’¬®„ à∂ÿ߬“ß ¬ÿà߬“° - ✓ ✓
„ à·≈⫉¡à πÿ° ‰¡à∂÷ßÕ“√¡≥å (∂ÿ߬“ß) - ✓ ✓ ✓
°≈—«Õâ«π (¬“§ÿ¡°”‡π‘¥) ✓ ✓ -
„™â¬“§ÿ¡©ÿ°‡©‘πÀ≈—ß¡’‡æ» —¡æ—π∏剥â ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Õ¬“°¡’∑âÕß ‡Õ“‰«âºŸ°æ—πºŸâ™“¬ ✓ ✓
∂Ÿ°∫—ß§—∫ °¥¥—π ªØ‘‡ ∏‰¡à‰¥â ✓ ✓ -
§‘¥«à“∂â“∑âÕß°Á‡Õ“ÕÕ°‰¥â ✓ ✓ ✓ ✓
‰¡à√Ÿâ«à“®–∑”Õ¬à“߉√ ✓ -
‰¡à°≈â“∫Õ°ºŸâ™“¬„Àâ§ÿ¡ ✓ ✓ -
À¡“¬‡Àμÿ ✓ À¡“¬∂÷ß æŸ¥∂÷ß∫â“ß
✓ ✓ À¡“¬∂÷ß æŸ¥∂÷ß¡“°‡ªìπ∫“ß§π
✓ ✓ ✓ À¡“¬∂÷ß æŸ¥∂÷ß∫àÕ¬∑ÿ°§π - À¡“¬∂÷ß ‰¡à查∂÷߇≈¬
«“√ “√«‘™“°“√ “∏“√≥ ÿ¢ Úııı ªï∑’Ë ÚÒ ©∫—∫∑’Ë ı
¯˜Û
ç√Ÿâ«à“μ—«‡Õß∑âÕß ‰ªª√÷°…“‡æ◊ËÕπ ‡æ◊ËÕπ°Á
·π–π”„Àâ ‰ª∑”·∑âß à«π¡“°®–∑”·∑âß ·∫∫¡÷ß®–
ÕÕ°®“°‚√߇√’¬π‡À√Õ °≈—«æàÕ·¡à√Ÿâ ∂â“·∫∫Õ¬ŸàÀÕ„π
‡¡◊ÕßÕ¬à“ßπ’È ‡ “√åÕ“∑‘μ¬åμâÕß°≈—∫∫â“π æàÕ·¡à®–√Ÿâ Õ“°“√§◊Õ Õ“‡®’¬πÕ¬à“ßπ’È ‡≈¬μâÕßμ—¥ ‘π„®∑”é (À≠‘ß-
°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫)
ç√Ÿâ«à“μ—«‡Õß∑âÕß·≈â«·øπ‡¢“∫Õ°«à“‡¢“Õ¬“°
®–‡√’¬π ·≈⫇¢“°Á∫Õ°«à“°‘𬓇¥’ά«°ÁÕÕ° ‡¢“∫Õ°Õ¬à“ßπ’È
·≈â«ÀπŸ°Á∑”Õ–‰√‰¡à∂Ÿ°ÀπŸ°Á√âÕ߉ÀâÕ¬à“߇¥’¬«‡≈¬ ·≈â«
æÕÕ¬Ÿà¥â«¬°—π‰ªπ“π Ê °Á∑–‡≈“–°—π‡√◊ËÕ¬‡≈¬§à– ·≈â«
°Á®π¡“·∑âß μ°‡≈◊Õ¥‡Õß§à– æÕ·∑âß·≈â«°Á∑–‡≈“–°—π
®π‡≈‘°§à– °àÕπ®–·∑âß°Á∑–‡≈“–°—π∫àÕ¬¡“°é (À≠‘ß- Õ“™’«»÷°…“)
ç«—πÀπ÷Ëß·øπ¡“∫Õ°«à“∑âÕß μÕππ—ÈπÀ—«„®‡μâπ
‡√Á«¡“°‡≈¬ ‡≈à“„Àâ‡æ◊ËÕπøíß ·≈â«°Á‰ª∫Õ°·¡à«à“∑”‡§â“∑âÕß
·¡à‡§â“°Á§ÿ¬°—∫·¡à æàÕ°—∫·¡àº¡°Á„Àâ‡ß‘π·øπ‰ªÀ¡◊ËπÀπ÷Ëß
„Àâ ‰ª∑”·∑âß ‡ÀÁπ·¡à∫Õ°«à“‡§â“‰¡à‰¥â∑âÕß®√‘ß ‡§â“‚°À°
μÕππ’ȇ≈‘°·≈â« ‡≈‘°¬ÿà߇≈¬é (™“¬-Õ“™’«»÷°…“)
¡’ª√–‡¥Áππà“ π„®«à“«—¬√ÿà𙓬‡¡◊ËÕ√—∫√Ÿâ°“√μ—Èß-
§√√¿å¢ÕßΩÉ“¬À≠‘ß·≈â« À≈—ß®“°§«“¡μ°„®§◊Õ§«“¡‰¡à
·πà„® ß —¬«à“°“√μ—Èß§√√¿åπ—ÈπÀ√◊Õ‡¥Á°∑’ËÕ¬Ÿà„π∑âÕ߇ªìπ
¢Õßμπ‡ÕßÀ√◊Õ‰¡à ¢≥–∑’Ë«—¬√ÿàπÀ≠‘߉¡à¡’§”∂“¡‡√◊ËÕßπ’È 2.3 ‡¡◊ËÕμ—Èß∑âÕߺŸâÀ≠‘߇ ’¬À“¬ ºŸâ™“¬≈Õ¬μ—«
¡’¢âÕ§âπæ∫™—¥‡®π«à“‡¡◊ËÕ«—¬√ÿàπÀ≠‘ßμ—Èß§√√¿å «—¬
√ÿà𙓬∑’ˇªìπ·øπÀ√◊Õ§Ÿà°√≥’¡’º≈°√–∑∫μà“ß®“°«—¬√ÿàπ À≠‘ß∑’Ëμ—Èß§√√¿å°≈à“«§◊ÕºŸâÀ≠‘ß„ÀâπÈ”Àπ—°‰ª∑’˺Ÿâ™“¬‰¡à¡’
º≈°√–∑∫ ¢≥–∑’˺Ÿâ™“¬°≈à“«∂÷ߺ≈°√–∑∫„π·ßà¢Õß
§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫∑’ËμâÕ߇°‘¥¢÷Èπ ·≈–∑—ÈßÀ¡¥‡ÀÁπμ√ß°—π
μ“√“ß∑’Ë 6 §«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢ÕߺŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈À≈—°μàÕº≈°√–∑∫μàÕ«—¬√ÿà𙓬·≈–À≠‘ß®“°°“√μ—Èß§√√¿å
§«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢Õß«—¬√ÿàπÀ≠‘ß §«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢Õß«—¬√ÿà𙓬
º≈°√–∑∫μàÕºŸâ™“¬ º≈°√–∑∫μàÕºŸâ™“¬
‰¡à¡’Õ–‰√‡°‘¥¢÷Èπ ‡√’¬πÀπ—ß ◊Õμ“¡ª√°μ‘ ºŸâ™“¬‰¡à‡ ’¬À“¬ ºŸâÀ≠‘߇ ’¬À“¬°«à“
‰¡à¡’Õ–‰√‡ ’¬À“¬ √Ÿâ ÷°«à“‡ªìπ·¡π Õ¬“°‡Õ“Õ¬à“ß∫â“ß
‰¡à π„®ºŸâÀ≠‘ß§ππ—ÈπÕ’°μàÕ‰ª ∑”‡ªìπ≈◊¡Ê „™â™’«‘μ‡À¡◊Õπ‡¥‘¡
‰¡à¡’„§√«à“Õ–‰√ æàÕ·¡àºŸâÀ≠‘ß¡“‡Õ“‡√◊ËÕß ∂Ÿ°μ”√«®®—∫À√◊Õ‡ ’¬‡ß‘π
Õ“®¡’∫â“߇™àπºŸâÀ≠‘ß¥à“ ‚¥πΩÉ“¬ºŸâÀ≠‘ßμàÕ«à“ ∂Ÿ°®—∫·μàßß“π ÕÕ°®“°‚√߇√’¬π‰ª∑”ß“π
‰¡à√Ÿâ ÷°º‘¥ ∂Ÿ°ª√–≥“¡«à“ çÀπâ“μ—«‡¡’¬é ∂Ⓣ¡à√—∫º‘¥™Õ∫
§π∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫°Á„ÀâæàÕ·¡à‰ª¢Õ ∑”„ÀâæàÕ·¡à‡ ’¬™◊ËÕ‡ ’¬ß
‰¡à¡’∫∑∫“∑Õ–‰√ ‰¡à¡’„§√√Ÿâ
º≈°√–∑∫μàÕºŸâÀ≠‘ß º≈°√–∑∫μàÕºŸâÀ≠‘ß
‚¥π‰≈àÕÕ° À√◊Õ∂Ÿ°°¥¥—π„ÀâÕÕ°®“°‚√߇√’¬π ºŸâ™“¬‰¡à¬Õ¡√—∫ ™‘ËßÀπ’
æàÕ-·¡à«à“ Õ“®∂Ÿ°‰≈àÕÕ°®“°∫â“π μâÕßÀ¬ÿ¥‡√’¬π
∂Ÿ°ºŸâ™“¬∑‘Èß ‰¡à¬Õ¡√—∫≈Ÿ° ∂Ÿ°«à“„®ßà“¬
Õ“®‰ª∑”·∑â߇ªìπÕ—πμ√“¬∂÷ß™’«‘μ æàÕ ·¡à‡¥◊Õ¥√âÕπ
‡§√’¬¥ Õ“¬ μâÕßÀ≈∫ Ê ´àÕπ Ê æàÕ ·¡à∂Ÿ°«à“‡≈’Ȭß≈Ÿ°‰¡à¥’
À¡¥Õπ“§μ μâÕ߇≈’Ȭß≈Ÿ° ‰¡à¡’ß“π∑” ‡ ’¬Õπ“§μ
∂Ÿ°·øπ∑”√⓬®‘μ„® ‰ª∑”·∑âßÕ—πμ√“¬
æàÕ·¡àÕ—∫Õ“¬ ‡¥◊Õ¥√âÕ𠇪ìπ¿“√–
—ß§¡ª√–≥“¡«à“„®ßà“¬ ‰¡à√—°¥’
«à“ºŸâÀ≠‘߉¥â√—∫º≈°√–∑∫¡“°∑’Ë ÿ¥ ¥—ß √ÿª„πμ“√“ß∑’Ë 6 μàÕ‰ªπ’ȇªìπ‡√◊ËÕ߇≈à“¢Õß«—¬√ÿàπÀ≠‘ß§πÀπ÷Ëß™◊ËÕ¥’
(π“¡ ¡¡ÿμ‘) ¥’ Õ“¬ÿ 15 ªï ·∑âß≈Ÿ°‡¡◊ËÕÕ“¬ÿ§√√¿å‰¥â 4
‡¥◊Õπ ·øπÕ“¬ÿ 20 ªï™◊ËÕ ‚® ∑”ß“π·≈â« ¥’‡ªìπ π—°‡√’¬π‡√’¬π¥’‡√’¬πÕ¬Ÿà™—Èπ ¡.3 (ÀâÕß§‘ß) ¢Õß‚√߇√’¬π
¡—∏¬¡·ÀàßÀπ÷Ëß ‡æ◊ËÕπ¢Õߥ’·π–π”„Àâ√Ÿâ®—°°—∫‚®μÕπ¥’
Õ¬Ÿà™—Èπ ¡.1 ‡¡◊ËÕ√Ÿâ®—°°—π°Á§ÿ¬°—π∑“ß‚∑√»—æ∑å∑ÿ°§◊π ¥’
∫Õ°«à“™’«‘μ‡À¡◊Õπ∂Ÿ°≈‘¢‘μ„Àâ¡“‡ªìπ§Ÿà°—∫‚® Ê ™à«¬
‡À≈◊Õ¥’·≈–‡Õ“„®¥’¡“° §∫°—πÕ¬Ÿà‡°◊Õ∫ªï°Á¡’‡æ» —¡æ—π∏å
°—π ®“°°“√∑’Ë¥’‰ª‡∑’ˬ«ß“πºâ“ªÉ“°—∫‚®∂÷߇∑’ˬߧ◊π ‚®
™«π„Àâ§â“ß∑’Ë∫â“πÕâ“ß«à“¥÷°·≈â« ¥’°Á‚∑√‰ª∫Õ°·¡à Ê Õπÿ≠“μ ·≈–„π§◊ππ—Èπ‚®°Á¢Õ¡’‡æ» —¡æ—π∏å¥â«¬ ¥’
¬‘π¬Õ¡‡æ√“–√—°°—π·≈–Õ¬“°Õ¬Ÿà°—∫‚® ®÷ß§‘¥«à“∂â“
¬‘π¬Õ¡μ“¡„®‚®®–ºŸ°„®‚®‰¥â ¢≥–¡’‡æ» —¡æ—π∏å‰¡à‰¥â
§ÿ¡°”‡π‘¥ À≈—ß®“°π—Èπ 2 —ª¥“À奒∫Õ°æàÕ·¡à«à“¡’‡æ»
—¡æ—π∏å°—∫‚®·≈â« æàÕ·¡à∑—Èß 2 ΩÉ“¬®÷ß„Àâ·μàßß“π°—π
·≈â«„À⥒‰ªÕ¬Ÿà∑’Ë∫â“π‚® ‚¥¬∑’Ë¥’¬—߉ª‡√’¬πÀπ—ß ◊ÕμàÕ„π™—Èπ
¡.3 À≈—ß®“°·μàßß“π 5 ‡¥◊Õπ ¥’°Áμ—Èß§√√¿å ¥’¬—߉¡à∫Õ°
æàÕ·¡à ·μà‰ªª√÷°…“‡æ◊ËÕπ«à“®–‡Õ“‡¥Á°ÕÕ° ‡æ◊ËÕπ∫Õ°
«à“¡’∑’Ë∑”·∑âß§‘¥‡¥◊Õπ≈–æ—π„™â«‘∏’©’¥¬“‡¢â“™àÕß§≈Õ¥ ¥’
∫Õ°‚®‡√◊ËÕß∑âÕß ‚®°Á∫Õ°«à“‰¡àæ√âÕ¡®–¡’≈Ÿ° ·μà°Á ‰¡à Õ¬“°‡Õ“‡¥Á°ÕÕ°‡æ√“–°≈—«∫“ª ®÷ßμ—¥ ‘π„®‰¡à∑”·∑âß
·≈⫉ª∫Õ°·¡à À≈—ß®“°æ—°øóôπ¥’μ—Èß„®®–‡√’¬πμàÕ∑’˰“√
»÷°…“πÕ°√–∫∫ ‰¡à°≈—∫‰ª‡√’¬π∑’ˇ¥‘¡‡æ√“–Õ“¬‡æ◊ËÕπ
∑ÿ°«—ππ’Ȭ—ß√Ÿâ ÷°º‘¥ √Ÿâ ÷°Õ“¬ §‘¥«à“§πÕ◊Ëπ¡Õßμπ‡Õß«à“
‡ªìπ‡¥Á°‰¡à¥’ ·≈–μ—«‡Õß°Á√Ÿâ ÷°«à“μ—«‡Õ߉¡à¥’®√‘ß Ê
‡æ√“–«à“‰¡à‡™◊ËÕæàÕ·¡à
«‘®“√≥å
∂“π°“√≥å°“√μ—Èß§√√¿å‰¡àæ√âÕ¡„π«—¬√ÿàπ∑’Ëæ∫„π
°“√»÷°…“§√—Èßπ’È¡’ ∂‘μ‘∑’ˬȔ„Àâ‡ÀÁπ«à“ °“√ªÑÕß°—π°“√μ—Èß-
§√√¿å‰¡àæ√âÕ¡„π«—¬√ÿàπ¬—߉¡à¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ‡æ’¬ßæÕ∑’Ë
®–∑”„Àâ«—¬√ÿàπÀ≠‘ß™–≈Õ°“√¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√°„Àâ
™â“≈ß „™â«‘∏’°“√§ÿ¡°”‡π‘¥∑’ˇÀ¡“– ¡∑ÿ°§√—Èß∑’Ë¡’‡æ»
—¡æ—π∏å ¡’æ≈—ßÕ”π“®‡æ’¬ßæÕ∑’Ë®–À≈’°‡≈’ˬ߰“√¡’‡æ»
—¡æ—π∏å∑’ˉ¡àª≈Õ¥¿—¬ °≈à“«§◊Õ ‡¡◊ËÕπ”º≈°“√«‘®—¬‡™‘ß ª√‘¡“≥‰ª‡∑’¬∫‡§’¬ß°—∫°“√∑∫∑«πÕß§å§«“¡√Ÿâ°“√
μ—Èß§√√¿å‰¡àæ√âÕ¡„π«—¬√ÿàπ(22) æ∫«à“ ∂‘μ‘¡’§«“¡„°≈â
‡§’¬ß°—π¡“° ‡™àπ Õ“¬ÿ‡©≈’ˬ°“√¡’‡æ» —¡æ—π∏å§√—Èß·√°§◊Õ 16 ªï «—¬√ÿàπÀ≠‘ß¡“°°«à“§√÷Ë߉¡à§ÿ¡°”‡π‘¥‡¡◊ËÕ¡’‡æ»
—¡æ—π∏å§√—Èß·√° „π°≈ÿà¡∑’˧ÿ¡°”‡π‘¥„™â∂ÿ߬“ßÕπ“¡—¬
¡“°∑’Ë ÿ¥ ‡ªìπμâπ ·μà‡π◊ËÕß®“°°“√«‘®—¬§√—Èßπ’È¡’°≈ÿࡇªÑ“- À¡“¬„π°“√»÷°…“‡™‘ߪ√‘¡“≥‡©æ“–«—¬√ÿàπ‡æ»À≠‘ß∑’Ë μ—Èß§√√¿å¡“·≈⫇∑à“π—Èπ ¥—ßπ—Èπ°“√‡∑’¬∫‡§’¬ß°—∫ß“π
«‘®—¬∑’Ë¡’°≈ÿà¡μ—«Õ¬à“߇ªìπ‡¥Á°«—¬√ÿàπ∑—Ë«‰ª®÷߉¡à “¡“√∂
∑”‰¥â™—¥‡®π‡μÁ¡∑’Ë Õ¬à“߉√°Áμ“¡º≈°“√»÷°…“ à«π„À≠à
‰¥â¬È”«à“°“√¥”‡π‘πß“πªÑÕß°—π·≈–·°â ‰¢°“√μ—Èß§√√¿å‰¡à æ√âÕ¡„π«—¬√ÿàπ∑’˺à“π¡“¬—߉¡à “¡“√∂ª√—∫‡ª≈’Ë¬π æƒμ‘°√√¡‡ ’ˬß∑“߇滢Õß«—¬√ÿàπ‰¥â
¢âÕ§âπæ∫®“°ß“π«‘®—¬‡™‘ß§ÿ≥¿“æ™’Èπ”«à“ °“√
Àâ“¡«—¬√ÿàπÕ“¬ÿμË”°«à“ 20 ªï ‰¡à„Àâ¡’‡æ» —¡æ—π∏凪ìπ
‡√◊ËÕß∑’ˇªìπ‰ª‰¥â¬“° ‡æ√“–°“√√—∫√Ÿâ¢Õ߇¥Á°‡Õß∑’ˇÀÁπ
°“√¡’‡æ» —¡æ—π∏å„π«—¬‡√’¬π‡ªìπ‡√◊ËÕß∏√√¡¥“∑’ˉ¡à „™à
§«“¡º‘¥ ¥—ßπ—Èπ‡¥Á°«—¬√ÿàπÀ≠‘ß∑ÿ°§π ‰¡à«à“®–‡ªìπ 燥Á°
‡∑’ˬ«é À√◊Õ ç‡¥Á°‡√’¬πé μà“߇ªìπ°≈ÿࡇ ’ˬ߄π√–¥—∫∑’ˉ¡à
·μ°μà“ß°—π ·μà¡’‡ß◊ËÕπ‰¢μà“ß°—π°≈à“«§◊Õ ç‡¥Á°‡∑’ˬ«é ¡’
‚Õ°“ Õ¬Ÿà„π ∂“π°“√≥å‡ ’ˬßμàÕ°“√¡’‡æ» —¡æ—π∏å¡“°
°«à“ ·μà°Á¡’«‘∏’À≈∫‡≈’ˬ߇¡◊ËÕμâÕß°“√®–À≈∫ à«π 燥Á°
‡√’¬πé „π¿“«–ª√°μ‘ ‚Õ°“ ∑’ˇ¢â“‰ªÕ¬Ÿà„π ∂“π°“√≥å
∑’ˇ ’ˬßπâÕ¬°«à“ ·μà¡’‚Õ°“ ∂Ÿ°À≈Õ° ·≈–√Ÿâ«‘∏’°“√À≈∫
‡≈’ˬßπâÕ¬°«à“
ª√–‡¥Áπ§Ÿà¢Õß«—¬√ÿàπÀ≠‘ß∑’Ëμ—Èß§√√¿å·≈â«æ∫«à“ „π
°≈ÿà¡«—¬√ÿàπÀ≠‘ß∑ÿ°°≈ÿà¡Õ“¬ÿ ¡’ºŸâ™“¬∑’ˇªìπ§ŸàÀ√◊Õ “¡’¢Õß
≈Ÿ° à«π„À≠àÕ“¬ÿ¡“°°«à“ ·μà«—¬√ÿàπÀ≠‘ß°≈ÿà¡Õ“¬ÿ 15 ªï
≈ß¡“ ¡’§Ÿà/ “¡’Õ“¬ÿÀà“ß°«à“¡“° À√◊Õ°≈à“«‰¥â«à“°≈ÿà¡«—¬-
√ÿàπ¬‘ËßÕ“¬ÿπâÕ¬ §Ÿà¬‘Ëß¡’Õ“¬ÿÀà“ß°«à“¡“° à«π«—¬√ÿàπÀ≠‘ß
∑’ËÕ“¬ÿ¡“°¢÷Èπ®–¡’§ŸàÕ“¬ÿ„°≈⇧’¬ß°—π¡“°¢÷Èπ „π°“√
»÷°…“π’Èæ∫«à“ ºŸâ™“¬∑’ˇªìπ§Ÿà/ “¡’¢Õ߇¥Á°«—¬√ÿàπÀ≠‘ß∑’Ë μ—Èß§√√¿å·≈â«π’È √âÕ¬≈– 65 Õ“¬ÿ¡“°°«à“ 20 ªï ´÷Ëß À¡“¬§«“¡«à“ °“√ªÑÕß°—π°“√μ—Èß§√√¿å‰¡àæ√âÕ¡„π«—¬