OPENING STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE OF THE SEPARATE CUSTOMS TERRITORY OF TAIWAN,
PENGHU, KINMEN AND MATSU
我國 WTO 第 4 次貿易政策檢討會議第 1 日團長聲明 (中譯僅供參考，請以英文版內容為準)
開場
1. 大家早安。我非常榮幸有這個機會，擔任 4 年一度貿 易政策檢討的團長，與各位會員討論過去 4 年來臺澎 金馬個別關稅領域的經貿政策。
2. 自 1995 年以來，WTO 貿易政策檢討即對 WTO 之透 明化功能貢獻良多，是促進會員相互瞭解之絕佳機 制。受檢討會員透過充實的籌備過程，得益最多。感 謝 WTO 秘書處及各位會員在此過程中付出的努力。
3. 本人謹代表臺澎金馬個別關稅領域，感謝各位參加我 國第 4 次貿易政策檢討。感謝擔任我國本次 TPR 會 議與談人的 Marc Vanheukelen 大使的努力，讓本日會 議有豐富的討論。本次會議主席 Eloi Laourou 大使善 意建議我國如何準備此次會議，我們對他的領導深具 信心。
4. Alfaro 處長及其團隊本年 4 月造訪臺北時，我們安排 他們與來自國內 40 多個機關，超過 250 名代表會面。
團隊努力不倦的結果充分呈現在這份見解深刻的詳 盡報告中。然而，我方注意到報告內有些敘述應可更
加精確。我們將於會後提供秘書處修正建議。
全球經貿體系
5. 臺澎金馬個別關稅領域經濟環境維持穩健，且自 2016 年起經濟持續回升，但面前仍有多項挑戰。做 為一個自由開放的經濟體，我國的繁盛繫於運作良 好、開放且具包容性之多邊貿易體系。因此，WTO 持續在全球貿易體系擔任支柱，對我國非常重要。
6. WTO 的會員們應盡所能確保 WTO 規則持續更新，
以符合科技及貿易型態之演進。隨著貿易懷疑論者之 批評聲漸起，WTO 必須做出有效回應，確保自由貿 易利益共享。
7. 順此脈絡，我國願與所有會員合作重振 WTO。第一 步是確保爭端解決機制運作順暢。我國也支持 WTO 應更有效監督會員履行協定義務。我國擔心，久無進 展的談判將使 WTO 協定僵化、過時且缺乏實益。因 此，我國已準備好與所有 WTO 會員合作推動必要改 革，為強化 WTO 做出具體貢獻。
經貿政策
8. 現在說明我國貿易政策。首先，維持及改善以規則為 基礎之多邊貿易體系是臺澎金馬個別關稅領域首要 貿易政策。我國除積極參與 WTO 各委員會及理事會 各項經常性工作外，也在消除對非法、未報告及未受 規範(IUU)漁業之補貼及促進電子商務等議題上表達
堅定支持。
9. 在區域經濟整合方面，我國密切關注跨太平洋夥伴全 面進步協定(CPTPP)進展。針對我國法規與 CPTPP 規範不符之處，已提出多項修法及立法草案。此外，
我國一向支持 APEC 之「開放性區域主義」，積極參 與各項活動。近期我國主要參與之 APEC 議題包含 數位貿易、微中小企業全球化、性別平等、降低糧食 損失等。
10. 為加強與南亞及東南亞地區之整合，我國政府自 2016 年起推動新南向政策。此政策結合所有政府層 級、私人企業及公民社群在區域之推廣工作，透過加 強我國與該等地區會員之合作及連結，打造我國經濟 發展的新模式。
11. 在產業政策方面，我國致力推動數位經濟發展及綠色 能源，以改善我國產業結構與適應能力。期望 2025 年時，再生能源發電量占國內發電量的比例可提高至 20%。綠能產業發展可透過吸引新投資及增加就業機 會，塑造我國環境及經濟之前景。
12. 為配合長期經濟發展、產業創新及平衡區域發展所 需，我國政府於 2017 年推動「前瞻基礎建設計畫」，
領域包括綠能、數位、水環境、軌道、城鄉、教育、
育兒，以及食品安全。
13. 除改善基礎建設外，本次檢討期間我國亦進行多項法 規改革，打造優質經商環境。舉例而言，放寬保險業
及證券業者數項規範、引進藥品專利連結制度、改革 所得稅，以及通過「外國專業人才延攬及僱用法」吸 引外國人才等。
14. 我國數位經濟政策已逐漸成形。舉例而言，金融科技 監理沙盒於今年生效，已開放符合資格之創新企業家 申請，實驗期間最長可達三年。
15. 我國法規評論期已延長至 60 天，並設置了「公共政 策網路參與平台」，供民眾查詢法規修訂進度及提交 評論。我國在公共政策上堅定捍衛民主價值，我們非 常高興我國政府資訊公開度在全球政府資訊開放指 標被評等為第一名。
未來展望
16. 要成為具競爭力之經濟體，我國有數個領域需要改 善。農業是其中一項，也是最敏感的項目之一。但 15 年前的入會經驗告訴我們，當初許多人的悲觀預 測並未成真。由於政府及農業團體在科技創新、品質 提升、行銷等面向的共同努力，使我國農產品產量穩 定增加。消費者也享有更多優質進口農產品可選擇。
這個經驗讓我們有信心和其他農業大國，例如紐西 蘭，簽訂具有高企圖心的貿易協定。
17. 如同最開始所說，對外貿易對我國之重要性不言而 喻。我國仍會遵循 WTO 的核心價值，持續支持多邊 貿易發展，也會協助夥伴國融入多邊貿易體系。
18. 作為經濟全球化的主要受惠者，我國樂於在國際上做 出貢獻，透過雙邊與多邊援贈及合作，協助夥伴國發 展，亦將持續協助開發中國家達成聯合國永續發展目 標。
結語
19. 我們總共從 22 個會員收到了 400 多項問題，我國已 答復在官方期限前提出的 202 項，非常歡迎大家在會 中繼續提問。其中我們要對提出最多問題的美國及歐 盟表示謝意，因為我們相信，質疑與批評是讓我們追 求進步最好的動力。
20. 最後，再次感謝各位參與本次貿易政策檢討會議。我 們非常期待各位的意見。
