領域 相關章節 保留種類 保留措施 相關措施之概要 生效時存在且今後亦得維持之相關措施
1
農林水產業 (植 物 育 成 者權)
投資 國民待遇
最惠國待遇 ．種苗法
在 日 本國 內未 有住 所 及居 所
(法人則為營業所)之外國人，
除特定情形外，不得享有植物 育成者權及其他植物育成者權 相關權利。
2
農林水產業 及相關服務 業 ( 屬 領 海、內水、
排他性經濟 水域及大陸 棚之漁業且 規 定 於
AnnexII 之
日本國別表 第 9 項者除 外)
投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投資等行政 命令
1. 欲投資農林水產業及相關
服務業(屬領海、內水、排
他性經濟水域及大陸棚之 漁業且規定於 AnnexII之日 本國別表第 9 項者除外)之 外國投資人，其事前申請要 件及相關審查手續適用於 外匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資對 日本經濟是否有顯著負面 影響之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
3 汽車解體整 備業
跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．道路運送 車輛法
欲經營汽車解體整備業者，須 在日本國內設有事業所，並獲 該事業所所在地之地方交通主 管機關首長核可。
4 事業服務 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．職業安定 法
．勞工派遣 法
．港灣勞工 法
．船員職業 安定法
針對日本國內企業擬提供以下 服務者，須在日本國內設有事 業所，且視情形須獲有關當局 核 可 或向 該有 關當 局 提出 申 請。
(a) 民間職業介紹服務 (b) 勞工派遣服務
僅工會獲依職業安定法或船員
．建築勞工 之 雇 用 改 善等法
職業安定法而具權限之有關當 局之許可者，得提供勞工供給 服務。
5 (債權)回收
代行服務
跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．債權管理 回 收 業 特 別措施法
．律師法
僅具日本律師/律師法人資格 或基於債權管理回收業相關特 別措施法所設立之法人，且於 日本國內設有事務所者，始得 提供回收代行服務。
6 建築業 跨境服務
貿易
市場進入 現地據點
．建設業法
．建設工事 資 材 再 資 源化法
1. 欲經營建築業者，須於日本 國內設有營業所，並取得國 土交通大臣或該營業所所 在地之都道府縣知事之許 可。
2. 欲經營解體工程事業者，須 於日本國內設有營業所，且 於該營業所所在地之都道 府縣進行登錄。
7
酒精飲料相 關流通零售 業
跨境服務
貿易 市場進入 ．酒稅法
如在保全酒稅上有維持酒類供 需之必要者，得限制本項服務 供給者之許可數量。
8
公共批發市 場中所提供 之批發服務
跨境服務
貿易 市場進入 ．批發市場 法
為確保中央批發市場之業務正 當且健全之營運，如在中央批 發市場從事批發業者之數量訂 有上限者，則可限制公共批發 市場中提供批發服務之許可數 量。
9 高等教育服 務
跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．教育基本 法
．學校教育 法
．私立學校 法
在日本國內提供之高等教育服 務，須由學校教育機關提供。
學校教育機關則須設置學校法 人。
10 熱能供給業 投資 國民待遇 ．外匯法 1. 欲於日本國內投資熱能供
．對內直接 投 資 等 行 政命令
給之外國投資人，其事前申 請要件及相關審查手續適 用外匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否有損日本國家安全、妨害 公眾秩序或有礙公眾安全 之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
11 電信通訊業 投資
國民待遇 經營幹部及 董事會
．日本電信 電 話 株 式 會社法
1. 以下(a)~(c)直接或間接具有 日本電信電話株式會社議 決權比合計超過 3 分之 1 時，須於股東名冊刊載該等 姓名及住址。
(a) 不具日本國籍之自然人 (b) 外國政府或其代表 (c) 外國法人或團體
2. 不具日本國籍之自然人，不 得擔任日本電信電話株式 會社、東日本電信電話株式 會社、西日本電信電話株式 會社之董事及監察人。
12
電信通訊業 及網路相關 服務
投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資電信通 訊業及網路相關服務業之 外國投資人，其事前申請要 件及相關審查手續適用外 匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否有損日本國家安全、妨害 公眾秩序或有礙公眾安全 之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可
能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
13
船 舶 製 造/ 修理業、船 舶用機關製 造業
跨境服務
貿易 市場進入 ．造船法
欲設置或擴建可用來製造或修 理總噸數超過500公噸或長50 公尺以上船舶所使用之碼頭，
須獲國土交通大臣之核可。許 可之發給，須基於經濟需要之 考量。
14 醫藥品製造
業 投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資生物製 劑製造業之外國投資人，其 事前申請要件及相關審查 手續，適用外匯法及外國貿 易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否有損日本國家安全、妨害 公眾秩序或有礙公眾安全 之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
15
皮革製造業 及皮革製品 製造業
投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資皮革製 造業及皮革製品製造業之 外國投資人，其事前申請要 件及相關審查手續適用外 匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否對日本經濟有顯著不良 影響之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
16 船舶之國籍 相關事項
跨境服務
貿易及投 市場進入 ．船舶法 透過設立日本國旗船提供國際 海上運輸服務時，適用「國籍
資 要件」。
17 計量服務 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．計量法及 施行細則
．指定定期 檢 查 機 關 等 相 關 省 令
1. 欲提供特定計量器之定期 檢查服務者，須於日本國內 設立法人，且定期檢查之執 行場所需獲轄管都道府縣 知事的指定。
2. 欲提供特定計量器之檢定 服務者，須於日本國內設立 法人，並獲經產大臣之指 定。
3. 欲從事計量證明事業者，須 於日本國內設置事業所，並 於轄管都道府縣登錄。
4. 欲提供使用於計量證明之 特 定 計 量 器 之 檢 查 服 務 者，須於日本國內設立法 人，並獲轄管都道府縣之指 定。
5. 欲從事認定特定計量證明 事業者，須於日本國內設立 法人，並獲經產大臣指定。
6. 欲提供計量器之校正等相 關服務者，須於日本國內設 立法人，並獲經產大臣指 定。
18 醫療及福祉 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．勞工保險 費 徵 收 等 相 關 法 律 及 施 行 細 則
僅限於基於日本相關法令獲厚 生勞動大臣許可之事業團體或 其連合團體，得接受事業主委 託從事勞工保險業務。依日本 相關法令，該等團體須於日本 國內設立事務所並獲厚生勞動 大臣之許可。
19 礦業及礦業 跨境服務 國民待遇 ．礦業法 僅限日本國民或企業得具有礦
相關服務業 貿易及投 資
市場進入 現地據點
業權或租礦權。
20 石油業 投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資石油業 之外國投資人，其事前申請 要件及相關審查手續適用 外匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否對日本經濟有顯著不良 影響之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
4. Ethylene、ethylene glycol、
polycarbonate及其他所有有
機化學工業製品非屬石油 業範疇，因此，該等製品之 製造相關投資之事前申請 要件及相關審查手續不適 用外匯法及外國貿易法。
21 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入
現地據點 ．律師法
欲提供法律服務之自然人，須 持有日本律師資格，並於其所 屬 律 師協 會地 區內 設 立事 務 所。
欲提供法律服務之企業，須依 日本法令設立律師法人。
22 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．外國法事 務律師法
欲提供外國法相關法律建議之 自然人，須持有外國法事務律 師資格，並於其所屬律師協會 地區內設立事務所。
外國法事務律師 1 年內須停留 日本境內 180 天以上。
23 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入
現地據點 ．代辦法 欲提供代辦服務之自然人，須 持有日本代辦資格。
欲提供代辦服務之企業，須依 日本法令設立專利業務法人。
24 專業服務 跨境服務 貿易
國民待遇 市場進入 現地據點
．公證人法
僅日本國民得於日本國內被任 命為公證人。
公證人須於法務大臣指定場所 設置事務所。
25 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．司法書士 法
欲 提 供司 法代 書服 務 之自 然 人 ， 須持 有日 本司 法 代書 資 格，並於其所屬司法代書協會 地區內設立事務所。
欲提供司法代書服務之企業，
須依日本法令設立司法代書法 人。
26 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．公認會計 師法
欲提供公認會計師服務之自然 人，須持有日本公認會計師資 格。
欲 提 供公 認會 計師 服 務之 企 業，須依日本法令設立監查法 人。
27 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．稅理士法 及 其 施 行 細則
欲提供稅務服務之自然人，須 持有日本稅理士資格，並於其 所屬稅理士協會地區內設立事 務所。
欲提供稅務服務之企業，須依 日本法令設立稅理士法人。
28 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入
現地據點 ．建築師法
持日本建築師資格者，在應他 人 要 求並 獲取 報酬 ， 從事 設 計、監工、建築工程契約相關 事務、工程指導監督、建築物 相關調查或鑑定，或依建築相 關法令代行手續時，須於日本 國內設置事務所。
29 專業服務 跨境服務 市場進入 ．社會保險 欲提供社會保險勞務士服務之
貿易 現地據點 勞務士法 自然人，須持有日本社會保險 勞務士資格，並於日本國內設 立事務所。
欲提供社會保險勞務士服務之 企業，須依日本法令設立社會 保險勞務士法人。
30 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．行政書士 法
欲 提 供行 政代 書服 務 之自 然 人 ， 須持 有日 本行 政 代書 資 格，並於其所屬代書協會地區 內設立事務所。
欲提供行政代書服務之企業，
須依日本法令設立行政代書法 人。
31 專業服務 跨境服務
貿易 市場進入 ．海事代理 士法
僅限於持日本海事代理士資格 者得提供海事代理士服務。
32 專業服務 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．土地家屋 調查士法
欲提供土地家屋調查服務之自 然人，須持有日本土地家屋調 查資格，並於其所屬土地家屋 調查協會地區內設立事務所。
欲提供土地家屋調查服務之企 業，須依日本法令設立土地家 屋調查士法人。
33 不動產業 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．宅地建物 交易業法
．不動產特 定 共 同 事 業法
．大樓管理 適正化法
1. 經營宅地建物交易業者須 於日本國內設置事務所，並 獲國土交通大臣或其事務 所所在地之主管都道府縣 知事核發之執照。
2. 經營不動產特定共同事業 者須於日本國內設置事務 所並獲主管大臣或其事務 所所在地之主管都道府縣 知事之許可，或向該主政大 臣提出申請。
3. 經營大樓管理業須於日本 國內設置事務所，並於國土 交通省登錄註冊。
34 不動產鑑定 業
跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．不動產鑑 定評價法
經營不動產鑑定業須於日本國 內設置事務所，並於國土交通 省或其事務所所在地之主管都 道府縣登錄註冊。
35 船員 跨境服務
貿易
國民待遇 市場進入
．船員法
．運輸省行 政命令
日本企業雇用之外國人，除特 定通報之船員外，不得在日本 國旗船上工作。
36 警備業 投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資警備業 之外國投資人，其事前申請 要件及相關審查手續，適用 外匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否有損日本國家安全、妨害 公眾秩序或有礙公眾安全 之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
37
職業安全及 衛生相關服 務
跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．勞工安全 衛生法
．登錄製造 時 檢 查 機 關 等 相 關 規則
．作業環境 測 定 法 及 施行規則
欲於日本國內提供作業機械之 檢查及檢定服務、職業安全及 衛生相關技能講習等服務或作 業環境測定服務者，須居住於 日本國內並設置事務所，且於 厚生勞動大臣或都道府縣勞工 局長進行登錄。
38 測量業 跨境服務
貿易
市場進入
現地據點 ．測量法
從事測量業者須於日本國內設 置營業所且於國土交通大臣登 錄。
39 航空運輸業 投資
國民待遇 最惠國待遇 經營幹部及 董事會
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
．航空法
1. 欲於日本國內投資航空運 輸業之外國投資人，其事前 申 請 要 件 及 相 關 審 查 手 續，適用外匯法及外國貿易 法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否對日本經濟有顯著負面 影響之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
4. 國土交通大臣核發之航空 運輸業許可對象，排除以下 自然人或團體：
(a) 不具日本國籍之自然人 (b) 外國或外國之公共團體 (c) 基於外國法令設立之法人
或其他團體
(d) 前述(a)-(c)揭示之自然人或 團體所代表之法人，或法人 董事三分之一以上為(a)-(c) 所示之自然人或團體，或議 決權三分之一以上為(a)-(c) 揭示之自然人或法人團體。
5. 外國航空運輸業者在經營 國際航空運輸業時，須獲國 土交通大臣之許可。
6. 外國籍飛機不得於日本國 內各地間之飛行使用。
40 航空運輸業
跨境服務 貿易及投 資
國民待遇 經營幹部及 董事會 市場進入
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資飛機使 用業之外國投資人，其事前 申 請 要 件 及 相 關 審 查 手 續，適用外匯法及外國貿易
．航空法 法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否對日本經濟有顯著負面 影響之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
4. 國土交通大臣核發之航空 運輸業許可對象，排除以下 自然人或團體：
(a) 不具日本國籍之自然人 (b) 外國或外國之公共團體 (c) 基於外國法令設立之法人
或其他團體
(d) 前述(a)-(c)揭示之自然人或 團體所代表之法人，或法人 董事三分之一以上為(a)-(c) 所示之自然人或團體，或議 決權三分之一以上為(a)-(c) 揭示之自然人或法人團體。
5. 外國籍飛機不得於日本國 內各地間作為飛行使用。
41 航空運輸業 (飛機登錄)
跨境服務 貿易及投 資
國民待遇 經營幹部及 董事會
．航空法
1. 以下自然人或團體持有之 飛機不得登錄至飛機登錄 清冊：
(e) 不具日本國籍之自然人 (f) 外國或外國之公共團體 (g) 基於外國法令設立之法人
或其他團體
(h) 前述(a)-(c)揭示之自然人或 團體所代表之法人，或法人 董事三分之一以上為(a)-(c) 所示之自然人或團體，或議
決權三分之一以上為(a)-(c) 揭示之自然人或法人團體。
2. 具外國籍之飛機不得登錄 於飛機登錄清冊。
42 通關業 跨境服務
貿易
市場進入
現地據點 ．通關業法
從事通關業者須於日本國內設 置營業所，並獲主管海關首長 之許可。
43
貨物利用運 輸 業(利 用 航空運輸之 貨物運輸業 除外)
跨境服務 貿易及投 資
國民待遇 最惠國待遇 經營幹部及 董事會
．貨物利用 運 輸 事 業 法 及 施 行 細則
1. 以下自然人或團體為從事 利用外航海運之貨物利用 運輸業時，須獲國土交通大 臣之登錄、許可或認可：
(a) 不具日本國籍之自然人 (b) 外國或外國之公共團體 (c) 基於外國法令設立之法人
或其他團體
(d) 前述(a)-(c)揭示之自然人或 團體所代表之法人，或法人 董事三分之一以上為(a)-(c) 所示之自然人或團體，或議 決權三分之一以上為(a)-(c) 揭示之自然人或法人團體。
2. 經營貨物利用運輸業者，須 於日本國內設置事務所並 獲國土交通大臣之登錄、許 可或認可。
44
貨物利用運 輸 業(限 於 利用航空運 輸之貨物運 輸業)
投資
國民待遇 最惠國待遇 經營幹部及 董事會
．貨物利用 運 輸 事 業 法 及 施 行 細則
1. 以下自然人或團體不得於 日本國內經營利用航空運 輸之貨物利用運輸業：
(a) 不具日本國籍之自然人 (b) 外國或外國之公共團體 (c) 基於外國法令設立之法人
或其他團體
(d) 前述(a)-(c)揭示之自然人或
團體所代表之法人，或法人 董事三分之一以上為(a)-(c) 所示之自然人或團體，或議 決權三分之一以上為(a)-(c) 揭示之自然人或法人團體。
2. 1(a)-(d)揭示之自然人或團
體，為經營利用國際航空運 輸之貨物利用運輸業，須獲 國土交通大臣之登錄、許可 或認可。
45 鐵路業 投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資鐵路業 之外國投資人，其事前申請 要件及相關審查手續，適用 外匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否有損日本國家安全、妨害 公眾秩序或有礙公眾安全 之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
4. 鐵路業用車輛的全部或部 分及零件製造，不含括於鐵 路業，因此該等製造相關投 資之事前申請要件及相關 審查手續，不適用外匯法及 外國貿易法。
46 道路旅客運
輸業 投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資一般客 車運輸業之外國投資人，其 事前申請要件及相關審查 手續，適用外匯法及外國貿 易法。
2. 有關審查，將基於該投資是
否有損日本國家安全、妨害 公眾秩序或有礙公眾安全 之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
4. 一般客車運輸用車輛的全 部或部分及零件製造，不含 括於道路旅客運輸業，因此 該等製造相關投資之事前 申 請 要 件 及 相 關 審 查 手 續，不適用外匯法及外國貿 易法。
47 道路運輸業 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．道路運輸 法
．貨物自動 車 運 輸 事 業法
1. 從事道路旅客運輸業或道 路貨物運輸業者，須於日本 國內設置營業所，且獲國土 交通大臣之許可或向該大 臣提出申請。
2. 針對一般乘用旅客車輛運 輸業及一般貨物車輛運輸 業，國土交通大臣對其指定 之特定地區，不予核發運輸 業許可。
48 運輸相關服 務業
跨境服務
貿易 市場進入 ．道路運輸 法
從事汽車道路事業者，須獲國 土交通大臣核發之許可。
49 運輸相關服 務業
跨境服務 貿易
國民待遇 市場進入 現地據點
．引水法
僅日本國民得於日本國內成為 引水員。同一引水區域內，引 水員須設立引水員會。
50 水運業 跨境服務
貿易
國民待遇 最惠國待遇 市場進入
．針對就外 國 之 外 航 船 舶 航 運 事 業 不 利 對 待 之 相
其他締約國對日本國之外航船 舶 運 航事 業者 實施 差 別待 遇 時，日本將限制或禁止該締約 國之外航船舶運航事業進入日 本國內港口及在日本國內上下
關 特 別 措 施法
貨等。
51 水運業 投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 行 政 命令
1. 欲於日本國內投資水運業 之外國投資人，其事前申請 要件及相關審查手續，適用 外匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否對日本經濟有顯著負面 影響之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
52 水運業
跨境服務 貿易及投 資
國民待遇 最惠國待遇 市場進入
．船舶法
原則上非日本國旗船不得停靠 日本國內之非開放港口及於日 本 國 內港 口間 運送 貨 物及 旅 客。
53 技能檢定 跨境服務 貿易
市場進入 現地據點
．職業能力 開 發 促 進 法
非以營利為目的之部分特定團 體得提供技能檢定服務。從事 勞工技能檢定考試相關業務團 體須於日本國內設置事務所，
並獲厚生勞動大臣之指定。
54 自來水管道
業 投資 國民待遇
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
1. 欲於日本國內投資自來水 管道業之外國投資人，其事 前申請要件及相關審查手 續，適用外匯法及外國貿易 法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否有損日本國家安全、妨害 公眾秩序或有礙公眾安全 之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
55 家畜 跨境服務
貿易 現地據點 ．家畜商法
經營家畜交易事業者須於日本 國內有住所，並獲該住所之主 管都道府縣知事之許可。
56 飛機製造修 理業
跨境服務 貿易及投 資
國民待遇 特定措施之 履行要求 市場進入 現地據點
．外匯法
．對內直接 投 資 等 行 政命令
．航空機製 造事業法
1. 欲於日本國內投資飛機產 業之外國投資人，其事前申 請要件及相關審查手續，適 用外匯法及外國貿易法。
2. 有關審查，將基於該投資是 否有損日本國家安全、妨害 公眾秩序或有礙公眾安全 之虞的觀點進行。
3. 基於該審查結果，投資人可 能被要求變更投資內容或 中止投資相關手續。
4. 居住者及非居住者間之飛 機 產 業 相 關 技 術 導 入 契 約，須依外匯法及外國貿易 法規定之事前申請要件及 審查手續。
5. 有關審查，將基於該技術導 入契約之締結是否有損日 本國家安全、妨害公眾秩序 或有礙公眾安全之虞的觀 點進行。
6. 基於該審查結果，居住者可 能被要求變更技術導入契 約內容或中止締結該契約。
7. 得限制製造業者及服務提 供者之許可數量。
8. 製造飛機或提供修繕服務 之企業須依日本法令設立 製造或修繕工廠。
57 銀行服務及 金融服務 國民待遇 ．儲蓄保險 儲蓄保險制度排除適用外國銀
其他金融服 務(保 險 及 保險相關服 務除外)
法 行分行之儲金。
58 保險及保險
相關服務 金融服務 跨境服務貿 易
．保險業法
．保險業法 施行令
．保險業法 施行細則
以下所列者及其衍生之責任相 關保險契約，原則須有業務據 點：
(a) 在日本國內運送之貨物 (b) 國際海上運送非使用日本
國船舶
