植物防疫組 洪裕堂 科長
111.12.27
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大綱 CONTENT
政策目的
盤點關鍵問題及對策 推動成果
結語
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口罩實名制
肥料實名制 快篩劑實名制
退燒藥實名制
出入實名制
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甚麼是農藥購買實名制?
農藥生產業或販賣業者定期陳報資料之內容 ，新增登記 農藥購買人身分證字號或居留證號。
購買農藥者 ，請主動提供 身分證字號或居留證號 供 農藥生產業或販賣業者登記。
110年1月7日預告，110年7月1日公告，自即日生 效。
自110年7月1日至110年12月31日止為輔導期。
自111年1月1日起全面實施。
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農藥產銷資料定期陳報規定
農藥管理法
第35條 農藥生產業或販賣業者，應就農藥種類分別記載其生 產、輸入、購入、銷售之數量及交易對象，以備主管 機關查核。
前項記載資料應保存3年，並應定期陳報主管機關，
其格式、內容、頻率及方式，由中央主管機關公告之。
第53條 第2款 違反第35 條規定者，處新臺幣1 萬5 千元以上15 萬元
以下罰鍰 。
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農藥產銷資料定期陳報規定
原公告定期陳報內容為購買人姓名 、銷售日期、產品條 碼、銷售數量，而無登記身分證字號之規定。
修正「農藥管理法第35條第2項所定
農藥生產業或販賣業者應定期陳報
資料之格式內容頻率及方式」 ，新
增登記農藥購買人身分證字號或居
留證號 ； 並加強推廣農藥販賣業者
使用農藥銷售管理 POS 系統 等規定。
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產銷履歷 農民退休 儲金
購買農機
對地綠色環 境給付等作
物獎勵
購買肥料 購買農藥
養蜂登記
農民關聯資料庫
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效益
優化現行政策
COA
推動內容及方式 分析瞭解農產業
發展需求 瞭解個別農民
從農情形 掌握農產業
現況
提供農民專業建議 客製化推播
相關政策資訊 有利短、中、長期
農業政策規劃 建立農產業
分布地圖
落實政策，精準協助實耕者
農業施政數位化，服務農民更到位
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電腦也會選農藥!!
農藥銷售管理POS系統
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農藥銷售管理POS系統
農藥銷售管理資訊網：陳報方式選擇、作物病蟲害用藥查詢等功能。
POS系統：供農藥販賣業者進行銷售、管理及即時陳報，協助依農藥之核准範圍
販賣推薦用藥並開立販售證明等功能。1 1
盤點關鍵問題及對策
關鍵問題
農藥販賣業者
消費 者
•
陳報內容無登記身農民
分證號規定
•
高齡使用電腦障礙•
手寫較POS方便•
不會使用POS系統•
推動無誘因關鍵問題
•
現行毋須提供•
不習慣帶證件•
程序複雜•
個資疑慮•
推動無誘因關鍵問題
•
重視農產品安全•
關心農藥管理不願 提供 身分 證明
•
修陳報規定•
加強查核輔導•
系統優化•
加強訓練•
補助機制•
補助檢核•
政策溝通•
政策宣導•
政策溝通•
政策宣導助力 助力
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電腦設備補助
採用POS系統或Web Service介接方 式陳報之業者，補助電腦設備，依實 際購買金額補助3/4，最高1萬5千元，
補助名額3,300家
(申請1,486家)。
實機教育訓練
109年委託農藥銷售管理系統維護廠商
辦理30場次POS系統實機教育訓練。110年辦理36場次POS系統實機教育
訓練。13
立法院政策溝通
民進黨立院黨團協商；鍾佳濱、邱臣 遠、郭國文、邱議瑩、賴惠員、陳秀 寶、邱志偉、陳亭妃、廖婉汝、林岱 樺等立委進行政策說明。
農藥業者溝通
預告法規之政策溝通-中華民國植 物保護商業同業公會全國聯合會。
於各縣市辦理17場計19個地方公 會之政策溝通說明會。
召開農藥定期陳報法規修正座談會2場與業者代表溝通。
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農民座談溝通
辦理各縣市農業政策宣導座談會，向 農民宣導相關政策之內容及作法。110 年共辦理385場次約2萬農民參加。另 協請農會以電子看板方式加強宣導。
公眾政策宣導
於雲林縣莿桐鄉農會召開記者會向農 民及社會大眾說明農藥實名制政策。
印製宣導海報供農藥販賣業者張貼以 提升宣導效果。
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公眾政策宣導-影片
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公眾政策宣導-圖卡
公眾政策宣導-廣播
錄製宣傳帶
(閩、客語)
提供地區電臺及地方政府協助垃圾車 廣播、宣傳車加強宣傳陳報率較低的鄉鎮。17
公眾政策宣導-圖卡
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農會先行試辦
全國各地農會之484處農藥販賣地點均 已開通使用POS 或
Web Service介接。
由各地農會配合先行試辦登記購買人身 分證字號。
簡化出示證件
設計跨店購買條碼，方便農民至其它農 藥販賣業者出示使用，取代身分證明文 件，於110年7月1日啟用。
購買農藥出示本條碼即免身分驗證，並同意農藥販 賣業者由農藥銷售管理POS系統帶入個人資料。
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農藥購買實名制推動成果
推動初期—
各縣市實名制陳報率-以110年10月為例
(資料統計日期：110.11.13)
縣市 有ID 無ID 合計 陳報ID率 金門縣 317 0 317 100%
連江縣 41 0 41 100%
基隆市 289 1 290 100%
新北市 11,657 282 11,939 98%
新竹縣 6,267 153 6,420 98%
澎湖縣 118 3 121 98%
台北市 1,186 38 1,224 97%
新竹市 196 7 203 97%
桃園市 8,485 412 8,897 95%
花蓮縣 6,172 558 6,730 92%
高雄市 28,122 3,177 31,299 90%
苗栗縣 6,468 971 7,439 87%
南投縣 24,153 4,390 28,543 85%
台東縣 9,022 1,662 10,684 84%
屏東縣 45,310 9,321 54,631 83%
嘉義縣 17,865 4,045 21,910 82%
台南市 22,352 5,632 27,984 80%
台中市 14,337 3,672 18,009 80%
彰化縣 44,821 11,645 56,466 79%
宜蘭縣 4,967 1,338 6,305 79%
雲林縣 43,046 19,795 62,841 68%
嘉義市 814 1,068 1,882 43%
總計 296,005 68,170 364,175 81%
澎湖縣 連江縣
宜蘭縣
金門縣
雲林縣 彰化縣 苗栗縣 新竹縣
高雄市
嘉義縣 臺南市
桃園市
屏東縣
花蓮縣 基隆市
臺東縣 新北市
嘉義市
南投縣 新竹市
臺中市
臺北市
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(資料統計日期：110.10.12) 澎湖縣
連江縣 宜蘭縣
金門縣
雲林縣 彰化縣 苗栗縣 新竹縣
高雄市
嘉義縣 臺南市
桃園市
屏東縣
花蓮縣 基隆市
臺東縣 新北市
嘉義市
南投縣 新竹市
臺中市
臺北市
縣市 家數 WS+POS(%) EXCEL(%) EXCEL家數
花蓮縣 77 100.0 0.0
新竹縣 42 100.0 0.0
澎湖縣 3 100.0 0.0
基隆市 2 100.0 0.0
連江縣 1 100.0 0.0
金門縣 1 100.0 0.0
苗栗縣 108 97.2 2.8 3 雲林縣 477 95.2 4.8 23 彰化縣 327 94.8 5.2 17 新竹市 16 93.8 6.3 1 宜蘭縣 110 92.7 7.3 8 高雄市 171 92.4 7.6 13 嘉義縣 255 89.8 10.2 26 南投縣 253 87.7 12.3 31 屏東縣 369 87.0 13.0 48 桃園市 94 85.1 14.9 14 新北市 57 84.2 15.8 9 臺南市 306 82.0 18.0 55 臺東縣 109 78.0 22.0 24 嘉義市 25 76.0 24.0 6 臺中市 275 75.6 24.4 67 臺北市 26 73.1 26.9 7 總計 3104 88.7 11.3 352
農藥購買實名制推動成果
推動初期—
各縣市農藥零售業者陳報方式-以110年10月為例
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農藥購買實名制推動成果
緩衝期後，111年1月起陳報ID率則已達100％。
外界認為「不可能任務」的農藥購買實名制政策順利推 動實施。
免費提供農藥銷售POS系統使用及系統介接服務，達簡 政便民效益。
運用POS系統，簡化販賣農藥程序，提高農藥販賣業者
販賣效益。
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推動以POS系統及介接方式陳報成長37%
農藥購買實名制推動成果
安裝POS Web Service介接 Excel上傳
(資料統計日期：111.12.12)
111年12月農藥零售業3,067家陳報方式
(資料統計日期：109.10.9)安裝POS Web Service介接 Excel上傳
109年底農藥零售業3,177家陳報方式
95%
採介接
290家
Excel 資料上傳1,331家 採POS系統1,556家
58% 42%
合計：1,846家
線上表單
163家
5%
採介接
345家
採POS系統2,559家
合計：2,904家
