• Tidak ada hasil yang ditemukan

毒性化學物質運作申請及化學物質資料登錄 收費標準修正草案總說明

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2023

Membagikan "毒性化學物質運作申請及化學物質資料登錄 收費標準修正草案總說明 "

Copied!
17
0
0

Teks penuh

(1)

毒性化學物質運作申請及化學物質資料登錄 收費標準修正草案總說明

毒性化學物質運作申請及化學物質資料登錄收費標準(以下簡稱本 標準)自八十六年二月五日訂定發布迄今,歷經三次修正,最後一次係於 一百零三年十二月八日修正發布。

因應毒性及關注化學物質管理法(以下簡稱本法)於一百零八年一月 十六日修正公布,新增毒性及關注化學物質環境事故專業應變諮詢機關

(構)認證制度,同時一併檢討相關行政規費項目。配合毒性及關注化學 物質環境事故專業應變諮詢機關(構)認證及管理辦法於一百零九年三月 三日發布,增訂相關審查費及證書費,並因應行政規費項目之增加,修正 本標準名稱為「毒性及關注化學物質管理法規費收費標準」。其修正要點 如下:

一、 修正授權依據。(修正條文第一條)

二、 新增依本法申請毒性及關注化學物質環境事故專業應變、諮詢機構 之認證及變更相關收費標準。(修正條文第二條及第五條)

三、 依毒性及關注化學物質許可登記核可管理辦法得合併申請許可證、

登記文件或核可文件者,合併申請時,僅以經合併之各項目中,收費 最高者計收審查費,並增訂變更項目僅運作場所全廠(場)配置圖與 內部配置圖者不收費。另配合合併登載並核發單一許可證、登記文件 或核可文件之規定,因審查係按個別物質為之,為免混淆,敘明新申 請案、變更原成分含量及增列其他物質之審查費以物質種類分別計 費。(修正條文第三條)

四、 參考審查資料及管理實務所需人力與設備等成本因素,檢討現行費 額,調整新化學物質簡易登錄展延之審查費;鼓勵減少使用動物測試 及儘早提出既有化學物質標準登錄申請,符合條件者,審查費以所定 優惠費額計之;另因應新化學物質及既有化學物質資料登錄辦法修 正,增訂新化學物質標準登錄展延之審查費,及取消登錄文件之核 發,刪除變更審查費。(修正條文第四條)

五、 考量登錄資料保密及延長保密申請,相關審查與行政負擔成本差異,

區隔二者收費標準,並調整費額。(修正條文第四條)

(2)

六、 刪除化學物質資料登錄文件證書費收費標準;增訂應變、諮詢機構認

證之證書費。(修正條文第六條)

(3)

毒性化學物質運作申請及化學物質資料登錄 收費標準修正草案條文對照表

修正名稱 現行名稱 說明

毒性及關注化學物質管理法 規費收費標準

毒性化學物質運作申請及化 學物質資料登錄收費標準

配合毒性及關注化學物質管 理法修正,調整名稱。

修正條文 現行條文 說明

第一條 本標準依毒性及關 注化學物質管理法(以下 簡稱本法)第四十六條及 規費法第十條第一項規定 訂定之。

第一條 本標準依毒性化學 物質管理法(以下簡稱本 法)第四十條規定訂定 之。

配合本法修正,修正法律名 稱及授權條次,並納入規費 法第十條第一項,以符實 際。

第二條 本標準所定規費包 括審查費及證書費,項目 如下:

一、許可證:製造、輸 入、販賣第一類至第 三類毒性化學物質。

二、登記文件:使用、貯 存第一類至第三類毒 性化學物質。

三、核可文件:

(一)製造、輸入、販 賣、使用、貯存 第一類至第三類 毒性化學物質,

其運作總量低於 依本法第十一條 第二項公告之分 級運作量者。

(二)製造、輸入、輸 出、販賣、使 用、貯存第四類 毒性化學物質及 關注化學物質。

四、依本法第八條第三項 申請解除第一類至第 三類毒性化學物質之 限制或禁止事項。

五、申請新化學物質之低 關注聚合物事前審定 審查事項。

第二條 本標準所定規費包 括審查費及證書費,項目 如下:

一、許可證:製造、輸 入、販賣第一類至第 三類毒性化學物質。

二、登記文件:使用、貯 存第一類至第三類毒 性化學物質。

三、核可文件:

(一)製造、輸入、販 賣、使用、貯存 第一類至第三類 毒性化學物質,

其運作總量低於 依本法第十一條 第二項公告之大 量運作基準者。

(二)製造、輸入、輸 出、販賣、使 用、貯存第四類 毒性化學物質。

四、依本法第七條第三項 申請解除第一類至第 三類毒性化學物質之 限制或禁止事項。

五、申請新化學物質之低 關注聚合物資料審查 事項。

六、申請新化學物質或既

一、配合本法與毒性及關注 化學物質環境事故專業 應變諮詢機關(構)認 證及管理辦法,第八款 新增應變、諮詢機構之 認證、變更及異動事項 規費項目。

二、餘依本法及新化學物質 及既有化學物質資料登 錄辦法,酌作依據條次 及文字修正,更臻內容 明確。

(4)

六、申請新化學物質或既 有化學物質資料登錄 事項:

(一)新化學物質資料 之標準、簡易、

少量登錄及其展 延。

(二)既有化學物質資 料之第一階段登 錄、標準登錄。

七、申請新化學物質或既 有化學物質登錄資料 保密及延長保密期間 事項。

八、申請毒性及關注化學 物質環境事故專業應 變、諮詢機關(構)

(以下簡稱應變、諮 詢機構)之認證、變 更及異動事項。

有化學物質資料登錄 事項:

(一)新化學物質資料 之標準、簡易、

少量登錄。

(二)既有化學物質資 料之第一階段登 錄、標準登錄。

七、申請新化學物質或既 有化學物質登錄資料 保密事項。

第三條 各級主管機關依本 法核發(准)、展延、變更 毒性及關注化學物質各項 運作之許可證、登記文 件、核可文件,及解除第 一類至第三類毒性化學物 質之限制或禁止事項,應 依附表一收取審查費。

各級主管機關受理前 項合併申請運作許可證、

登記文件或核可文件者,

以收費最高者收取審查 費。

各級主管機關受理第 一項展延或變更許可證、

登記文件或核可文件,屬 同時變更多項內容者,以 展延或變更項目收費最高 者,收取審查費。

第三條 主管機關依本法核 發(准)、展延、變更毒性 化學物質各項運作之許可 證、登記文件、核可文 件,及解除第一類至第三 類毒性化學物質之限制或 禁止事項,應收取下列審 查費:

申請 項目

許可 證

登記 文件

核可 文件

申請 解除 第一 類至 第三 類毒 性化 學物 質之 限制 或禁 止事 項 新申

請案 新臺 幣三 千六

新臺 幣二 千四

新臺 幣一 千二

新臺 幣二 萬四

一、現行條文第三條第一項 表格移列修正為附表 一,並酌作文字修正。

二、依毒性及關注化學物質 許可登記核可管理辦法 第三條第三項規定,增 列第二項;現行條文第 二項移列第三項,並酌 作文字修正。因合併申 請時,主管機關實務上 亦為合併審查,非分案 個別審查,同廠(場)

運作許可證、登記文 件、核可文件等多案合 併申請之審查行政成 本,與一案單獨申請無 異,是以,依該管理辦 法合併申請許可證、登 記文件或核可文件時,

僅以合併之各項目中,

收費最高者計收審查 費。

(5)

百元 百元 百元 千元 展延 新臺

幣一 千八 百元

新臺 幣一 千二 百元

新臺 幣六 百元 變更

運作 場所

變更 製 造、

貯存 場 所:

新臺 幣三 千六 百元

變更 使 用、

貯存 場 所:

新臺 幣二 千四 百元

變 更 製 造 、 使 用 、 貯 存 場 所:

新臺 幣一 千二 百元 變更

運作 場所 以外 之其 他內 容。

但僅 變更 運作 人基 本資 料者 不收 費

新臺 幣一 千元

新臺 幣七 百元

新臺 幣四 百元

展延或變更前項許可 證、登記文件或核可文 件,同時申請變更多項內 容者,審查費僅收取其展 延或變更項目中收費最高 者。

第四條 各級主管機關依本 法受理審查既有化學物質 資料第一階段登錄、標準 登錄、新化學物質資料之 標準、簡易、少量登錄、

低關注聚合物事前審定資

第四條 主管機關依本法受 理審查新化學物質之低關 注聚合物資料,每件應收 取審查費新臺幣一千元。

第五條 主管機關依本法受

一、整併現行條文第四條、

第五條及第六條,相關 費額規定合併改以表格 方式呈現,並移列至附 表二。

二、新化學物質及既有化學

(6)

料、新化學物質或既有化 學物質登錄資料保密或展 延保密期間,應依附表二 收取審查費。

理審查既有化學物質資料 第一階段登錄、標準登錄 及新化學物質資料之標 準、簡易、少量登錄,應 收取下列審查費:

一、既有化學物質資料登 錄:

(一)第一階段登錄:

新臺幣一百元。

(二)標準登錄:新臺 幣五萬元。

二、新化學物質資料登 錄:

(一)標準登錄:新臺 幣五萬元。

(二)簡易登錄:新臺 幣二萬元。

(三)少量登錄:新臺 幣二千元。

三、新化學物質登錄文件 展延:

(一)簡易登錄:新臺 幣二千元。

(二)少量登錄:新臺 幣一千元。

四、新化學物質及既有化 學物質登錄文件變 更:

(一)標準登錄:新臺 幣一千五百元。

(二)簡易登錄:新臺 幣一千元。

(三)少量登錄:新臺 幣五百元。

前項第四款僅變更登 錄人基本資料者免收審查 費。

登錄人屬學術機構或 中小企業發展條例所定之 中小企業者,申請第一項 第一款第二目或第二款之 標準、簡易、少量登錄僅 收取該項目審查費用之百 分之七十五。

物質資料登錄辦法修正 後,不再發給登錄文 件,並納入核准登錄資 料由登錄人主動維護更 新之精神,資料變更無 涉審查行政作業,刪除 現行條文第五條第一項 第四款、第二項及第四 項。

三、依新化學物質及既有化 學物質資料登錄辦法第 二十條第三項,保密之 範圍僅登錄人資訊、化 學物質辨識資訊、化學 物質製造或輸入資訊與 化學物質用途資訊,無 超過四項可能,刪除現 行條文第六條第二項。

(7)

登錄人同時申請新化 學物質登錄文件展延及變 更時,僅依其中收費標準 最高者收取審查費。

第六條 主管機關依本法受 理審查新化學物質或既有 化學物質登錄資料保密或 展延保密期間,每項應收 取審查費新臺幣一萬二千 五百元。

前項申請保密或展延 保密期間之登錄資料超過 四項時,審查費僅收取新 臺幣五萬元。

第五條 各級主管機關依本 法受理應變、諮詢機構認 證申請、變更或異動事 項,應依附表三收取審查 費。

一、本條新增。

二、增訂毒性及關注化學物 質環境事故專業應變諮 詢機關(構)認證及管 理辦法有關申請、變 更、異動及重新申請程 序之相關費用。

第六條 各級主管機關依本 法核發(准)、展延、變 更、補發毒性及關注化學 物質各項運作許可證、登 記文件、核可文件,核發 及變更應變、諮詢機構認 證證書,應依附表四收取 證書費。

第七條 主管機關依本法核 發(准)、展延、變更、補 發毒性化學物質各項運作 許可證、登記文件、核可 文件與新化學物質及既有 化學物質之登錄文件,應 收取下列證書費:

一、許可證:新臺幣一千 元。

二、登記文件:新臺幣五 百元。

三、核可文件:新臺幣三 百元。

四、登錄文件:新臺幣二 百元。

一、條次變更。

二、依毒性及關注化學物質 環境事故專業應變諮詢 機關(構)認證及管理 辦法,增列相關證書費 收費標準。

三、因應新化學物質及既有 化學物質資料登錄辦法 修正,不再發給登錄文 件,爰刪除現行條文第 四款。

四、相關費額改以表格方式 呈現,並移列至附表 四。

第七條 各級主管機關因業 務需要通知換發前條證書 者,免收取審查費及證書 費。

第八條 主管機關因業務需 要通知換發前條證書者,

免收取審查費及證書費。

條次變更,酌修文字。

第八條 本標準自發布日施 行。

第九條 本標準自發布日施 行。

條次變更。

(8)

第三條附表一修正草案對照表

修正規定 現行規定 說明

附表一

核發(准)、展延、變更毒性及關注化學物質各項運作之許 可證、登記文件、核可文件,及解除第一類至第三類毒性 化學物質之限制或禁止事項審查費

單位:新臺幣元

申請項目 許可證 登記文件 核可文件

申請解除 第一類至 第三類毒 性化學物 質之限制 或禁止事

項 新申請案 每種物質

三千六百

每種物質 二千四百

每種物質 一千二百

每種物質 二萬四千 展延 一千八百 一千二百 六百 -

證 件 變 更

增列貯存場

所 一千 - 四百 - 增列原物質

成分含量

每種物質 一千

每種物質 七百

每種物質

四百 - 增列其他物

每種物質 三千六百

每種物質 二千四百

每種物質

一千二百 - 其他內容。

但變更運作 人、運作場 所基本資 料、運作場

一千 七百 四百 -

一、本表新增。

二、配合現行條文第三 條第一項審查費之 表格移列,增列本 表,明定依本法核 發(准)、展延、

變更毒性及關注化 學物質各項運作之 許可證、登記文 件、核可文件,及 解除第一類至第三 類毒性化學物質之 限制或禁止事項,

應收取之審查費 額。

三、配合毒性及關注化 學物質許可登記核 可管理辦法規定,

合併登載並核發 單一許可證、登記 文件或核可文件,

採「一場所、一運 作人、一證件」發 證方式,因審查係 按個別物質為之,

為免混淆,敘明新

(9)

所全廠

(場)配置 圖與內部配 置圖或停止 運作原物質 成分含量,

不收費。

備註:運作場所遷移,屬製造、使用或貯存場所遷移,或 輸入、販賣營業場所遷移至原直轄市、縣(市)主 管機關之管轄區域外,依重新申請許可證、登記文 件或核可文件案件,收取審查費。

申請案、變更原成 分含量、增列其他 物質成分含量之審 查費以物質種類分 別計費,以符實際 內容更臻明確。例 如已持有壬基酚

(管制編號165-

01)濃度區間20-

25%的有效證件,

欲新增新的濃度區 間(40-45%),依據 增列原物質成分含 量變更項目進行收 費;若欲新增其他 物質成分含量,

如:壬基酚聚乙氧 基醇(165-02) 20- 25%及重鉻酸鉀 (055-02) 10-25%、

30-35%,則依增列 其他物質變更項 目,依物質數量

(二種)進行收 費。

四、運作場所基本資料 如有運作場所遷移 事實,應視實際情 形依毒性及關注化

(10)

學物質許可登記核 可管理辦法第九條 規定重新申請許可 證、登記文件或核 可文件;或有其他 情形(如輸入、販 賣場所遷移至原直 轄市、縣(市)主 管機關之管轄區域 內)則依其他內容 項目辦理收費。

(11)

第四條附表二修正草案對照表

修正規定 現行規定 說明

附表二

既有化學物質資料第一階段登錄、標準登錄及新化學物質資 料之標準、簡易、少量登錄、核准登錄之展延、低關注聚合 物事前審定資料等審查費

單位:新臺幣元 申請項目 既有化學物質 新化學物質 第一階段登錄 一百 -

標準登錄 五萬 五萬

簡易登錄 - 二萬

少量登錄 - 二千

核准標準登錄之

展延 - 二千

核准簡易登錄之

展延 - 一千

核准少量登錄之

展延 - 一千

低關注聚合物事

前審定 - 一千

資料保密 每項資訊 一萬二千五百

每項資訊 一萬二千五百

一、本表新增。

二、配合現行條文第四 條及第五條第一項 第一款、第二款、

第三款合併改以表 格方式呈現並移 列,增列本表並酌 修文字,明定依本 法受理審查既有化 學物質資料第一階 段登錄、標準登錄 及新化學物質資料 之標準、簡易、少 量登錄、核准登錄 之展延、低關注聚 合物事前審定資 料,應收取之審查 費額。

三、因應新化學物質及 既有化學物質資料 登錄辦法修正,新 化學物質標準登錄 完成登錄滿五年 者,並非一定納入 既有化學物質清 冊,考量實務上該

(12)

資料延長保密 每項資訊 一萬

每項資訊 一萬 備註:

一、登錄人申請項目為標準登錄、簡易登錄或少量登 錄,且符合下列條件之一者,審查費以所定費用 之百分之七十五計徵之:

(一) 屬學術機構或中小企業發展條例所定之中小企 業。

(二) 標準登錄毒理資訊項目之皮膚刺激性、腐蝕性 或眼睛刺激性,以體外試驗、結構活性關係推 估或交叉參照資料。

(三) 既有化學物質標準登錄申請,於本法指定期限 屆滿前一年前提出。

二、依備註一計算之費用,採無條件進位至整數。登 錄人同時符合備註一多項條件者,其百分比率合 併計算之。

項目有需要展延之 可能,新增其收費 標準,以完備相關 規範;並參考審查 資料及管理實務所 需人力與設備等成 本因素調整新化學 物質簡易登錄展延 之費額。

四、依新化學物質及既 有化學物質資料登 錄辦法第五條第三 項規定,明確受理 低關注聚合物事前 審定申請,酌作文 字修正。

五、為鼓勵學術機構或 中小企業申請化學 物質資料登錄,登 錄人屬學術機構或 中小企業發展條例 所定之中小企業 者,維持現行第五 條第三項所定審查 費優惠規定,並移 列附表二備註一。

六、依據規費法第十二 條規定,為宣導並 鼓勵登錄人減少使

(13)

用動物測試,及促 進登錄人儘早提出 既有化學物質標準 登錄之申請,增訂 備註一之審查費優 惠條件。為順應國 際減少動物試驗方 法趨勢之起步與發 展,著手長期推廣 替代測試,採納立 法委員建議,增訂 備註一之優惠條 件,鼓勵登錄人使 用非動物替代測 試;而依據新化學 物質及既有化學物 質資料登錄辦法規 定,既有化學物質 標準登錄之指定期 限,按第一階段登 錄數量及時間為二 年或三年,登錄人 須在指定期限屆滿 之一年前提出,始 適用備註一之優惠 規定。

七、另增訂備註二,符 合備註一多項條件 者,費用計算得加

(14)

乘各優惠百分比 率,合併計之。

如:登錄人屬中小 企業,申請標準登 錄,且其中毒理資 訊項目之眼睛刺激 性提交體外試驗資 料時,應繳交審查 費新臺幣二萬八千 一百二十五元 (50,000 × 75% × 75% = 28,125)。

八、落實使用者付費原 則,檢討現行收 費,參考制度實施 後,實務運作經驗 在審查資料及管理 實務所需人力與設 備等成本因素,考 量登錄資料延長保 密申請與初次申 請,在相關審查及 行政負擔成本差 異,區隔二者收費 標準,調整費額。

(15)

第五條附表三修正草案對照表

修正規定 現行規定 說明

附表三

應變、諮詢機構認證之審查費

單位:新臺幣元

審查項目 收費數額

書 面 審 查 費

申 請

應變機構 三萬

諮詢機構 二萬

變 更 或 異 動

僅機構名稱、負責人姓 名、其他經主管機關指 定之事項變更

五千

涉及其他變更或異動 一萬

現 勘 審 查 費

請 現勘所在位置一處

三萬六千

(每增加一處增收 二萬)

變 更 或 異 動

涉及之現勘所在位置一 處

二萬四千

(每增加一處增收 一萬二千)

實 測 審 查 費

申 請

應 變 機 構

服務項目未達六

項 十萬

服務項目六項以 上

每增加一項增收二 萬(增加六項以上 者,以六項計算)

一、本表新增。

二、依毒性及關注化學 物質環境事故專業 應變諮詢機關

(構)認證及管理 辦法相關審查收取 費用。

(16)

諮 詢 機 構

服務項目未達六

項 七萬

服務項目六項以 上

每增加一項增收一 萬(增加六項以上 者,以六項計算)

變 更 或 異 動

應 變 機 構

未涉及服務項目

變更 三萬

涉及服務項目變 更

每變更一項增收一 萬(變更六項以上 者,以六項計算)

諮 詢 機 構

未涉及服務項目

變更 二萬

涉及服務項目變 更

每變更一項增收五 千(變更六項以上 者,以六項計算)

備註:實測審查過程依個案所需樣品、場地及設備,由申 請機關依主管機關要求準備。

(17)

第六條附表四修正草案對照表

修正規定 現行規定 說明

附表四

核發(准)、展延、變更、補發毒性及關注化學物質各項運 作許可證、登記文件、核可文件或核發、變更應變、諮詢機 構認證之證書費

單位:新臺幣元

證書項目 費額

許可證 一千

登記文件 五百

核可文件 三百

認證證書 一千

一、本表新增。

二、將現行條文第七條 第一款至第三款合 併以表格方式呈 現,明定依本法核 發(准)、展延、

變更、補發毒性及 關注化學物質各項 運作許可證、登記 文件、核可文件,

應收取之證書費 額;並配合毒性及 關注化學物質環境 事故專業應變諮詢 機關(構)認證及 管理辦法規定,增 列相關證書費收費 標準。

Referensi

Dokumen terkait

貳、解決問題 被忽略或低估的化學物質危害風險 6 化學污染與毒性化學物質,每年至少導致 900 萬人的過早死亡 對化學污染與有害物質對健康、人權及生態 系統造成的整體性破壞損失,有相當大的程 度的忽視與低估 絕大多數有毒物質未有控制、仍廣泛使用, 甚至有的國家空有法令,卻鮮少完整履行所 有法規義務 OECD估計,約2萬至10萬種化學物質資訊缺

輸入 製造 販賣 使用 貯存 專屬稅號 運作證件 運作證件 流向勾稽 運作證件 流向勾稽 運作證件使用用途 流向勾稽 1.非法以二氧化碳或液態 氬、氦氣名義輸入 2.查核是否依藥事法或食 安法取得輸入許可 3.查核是否取得經濟部同 意文件 1.查核是否依藥事法或食 安法取得製造許可 2.查核工廠登記 3.運作紀錄申報及流向勾

違反毒性及關注化學物質管理法行為揭弊者 法律扶助辦法草案總說明 一百零八年一月十六日公布之「毒性及關注化學物質管理法」(以下 簡稱本法)第五十四條第一項規定,運作人不得因專業技術管理人員或其 他受僱人,向主管機關或司法機關揭露違反本法之行為、擔任訴訟程序 之證人或拒絕參與違反本法之行為,而予解僱、降調、減薪或其他不利

國家化學物質管理政策綱領 及行動方案(草案)介紹與 未來國家化學物質管理會報 運作說明 環保署化學局 行政院環境保護署 毒物及化學物質局 Toxic and Chemical Substances Bureau Environmental Protection Administration Executive Yuan, R.O.C...

SAHTECH 我國毒性化學物質替代成功案例 以特殊蠟封科技之聚合物分散液(未揭露明確成分)取代 氟辛烷磺酸作為紡織品之撥水劑 本資料由財團法人安全衛生技術中心蒐集提供 行政院環境保護署毒物及化學物質局 106年化學物質登錄制度精進措施專案計畫 我國毒性化學物質國際替代成功案例分析 中華民國106年06月... 行政院環保署,列管毒性化學物

Toner powder derived 062-01 1,3-丁二烯。 from soybeans as alternative to petroleum-based printing toners.. 行政院環保署,毒災防救管理資 http://www.subsport.eu/case-storie s/198-en 訊系統,毒化物資料

空氣品質標準(以下簡稱本標準)於八十一年四月十日發布施行後, 迄今經歷三次修正發布,最後一次修正為一百零一年五月十四日。為促 使我國空氣品質管制與國際趨勢進行調合,並統一規定空氣污染防制區 或總量管制區內各項污染物符合空氣品質標準之判定方法。爰擬具本標 準修正草案,其修正要點如下﹕ 一、配合本標準空氣污染物監測,刪除月平均值及年幾何平均值,並增

公告事項第二項附表四修正草案對照表 修正規定 現行規定 說明 附表四 (一) 氟化氫(氫氟酸) 應於規定期限完成相關事項一覽表 規定事項 氟化氫(氫氟酸) 運作紀錄。 中華民國一百十一年二月一日起開始記錄並依 規定定期申報。 提報危害預防及應變計畫。 運作總量達 300 公斤者 於中華民國一百十二年 一月一日前;單一物質單次運送量達 100 公斤 未達