「臺灣會展領航計畫－會展產業整體推動計畫」
招標規範書
壹、計畫背景與目標
一、鑒於會展服務業在全球市場的發展潛力，行政院經濟建 設委員會於民國 93 年底經行政院核定之「全國服務業 發展綱領」中將會展服務業列為重要新興服務業之一。
另基於會展產業具促進經濟成長及帶動貿易出口效果，
為整合經濟部資源並推動會展產業進一步發展，經濟部 國際貿易局(下稱貿易局)自98 年起規劃辦理「台灣會 展躍升計畫」(包括 4 個子計畫：「會展產業整體推動 計畫」、「爭取國際會議在台舉辦計畫」、「會展人才 培育與認證計畫」以及「會展推廣與國際行銷計畫」)，
並以建構具國際吸引力與競爭力的會議展覽環境、創造 更高的產業價值、塑造優質國際會展形象、發展成為國 際會議展覽技術及人才培育重鎮，以及爭取國際會議展 覽活動來台舉辦等為主要目標。
二、台灣會展躍升計畫執行至今已 3年有餘，整體會展環境 也因而持續改善，推動亦具相當成效，惟因台灣會展躍 升計畫將於本(101)年執行完畢，為繼續推動下階段會 展產業之發展，爰擬定102年至 105年推動會展產業發 展之「臺灣會展領航計畫」，期望在政府政策的大力支 援下，持續帶領會展產業航向國際。另「臺灣會展領航 計畫」項下包括3個子計畫，本委辦案「會展產業整體 推動計畫」則為其中1項子計畫。
三、計畫願景：以「打造台灣會展成為優質會展服務的領航 者」為願景，以「提高會展服務品質效率、強化台灣會 展品牌國際形象及國際競爭力，發展台灣成為全球會展 重要目的地」為長期發展目標。
貳、標的名稱： 「臺灣會展領航計畫－會展產業整體推動 計畫」。
參、廠商資格(請參照附件5－投標廠商資格審查表)
附件2
一、本採購案屬政府採購協定 GPA 之正面表列清單內容
「865 管理顧問服務」，允許 GPA 會員國廠商參與投 標，惟非條約或協定國家之外國廠商或大陸廠商，不可 參與投標。投標廠商應為依當地國法設立登記之投資顧 問、管理顧問、財務規劃、工程顧問等專業顧問機構。
二、本案計畫主持人，以就職於投標廠商者為限；投標廠商 應具備與本案委託目的相關之專案管理、產業研究、經 濟分析、資訊科技與管理、會展活動規劃、財務管理、
行銷管理等專業人員參與，若未具備服務範圍內部分之 專業能力，則可委聘相關專業廠商協力提供服務事項，
但須在參與計畫人力項目中註明，並提出合作同意書。
簽約後除有特殊原因報經本局同意外，不得任意更換。
肆、經費規模：預算金額新臺幣(以下同)1億 2,100 萬元整(所 需經費如未獲立法院審議通過或經部份刪減，得依政府採 購法第64條規定辦理)。廠商所投服務建議書報價超過預 算者，為不合格標，不予減價機會。
伍、服務內容：
本計畫工作係透過「經濟部推動會議展覽專案辦公室」辦 理，並調整為行銷與溝通、會展服務、產業研究及專業幕僚等 4大工作主軸，分別說明如下：
一、行銷與溝通：
(一)國際行銷：鎖定目標市場強化會展國際行銷、擴充整 合會展資訊平台、積極參與國外會展媒合交流活動、
策劃邀請國外業者及國際媒體來台進行會展參訪活 動，持續建立 MEET TAIWAN 國際品牌形象，並結 合「台灣觀光年曆」，以提升台灣會展之國際能見 度，進而提高會展商機及產值。另導入新科技創新行 銷手法(至少包含打卡優惠、QR-code、符合國際水準 之展會APP與雲端行動科技等新科技，整合交通、旅
遊、住宿、美食等政府及產業資訊，提供優質完善會 展服務)，並應提出整體性創意行銷策略及品牌行 銷、強化與國際會展組織關係，大力宣傳臺灣優質會 展環境、深耕國際會展媒體關係，提升台灣會展產業
國際地位(至少促成商機媒合 60 案，創造 6,600萬元
商機)。
(二)國內宣傳：舉辦補捐助核銷說明會(3場)、舉辦補捐
助申請說明會(1 場)、舉辦競標經驗分享說明會(1 場)、整合中央與地方會展資源、製作行銷工具及廣 宣 品 、 會 展 活 動 宣 傳 、 參 加 臺 灣 會 展 產 業 展 (EXCO)。
(三)建置雲端會展入口網：建構全球會議展覽資料庫、舉 辦網路活動進行網路行銷、建置商機媒合平台、規劃 設計國際化及具使用者便利性之入口網站。
1.雲端化會展網入口平台：參考先進國家、地區會展網 站(如香港、新加坡等)之規劃建置我國會展入口網，
提供會展產業之完整資訊 (至少包含會展業者簡介、
會展場地導覽、週邊產業如消費、飯店、交通設施、
觀光景點行程、翻譯人員等資訊)，藉由完備之會展 供給面資料庫、豐富之使用者介面，建構台灣會展資 訊流通平台(至少包含我國及全球之會議、展覽及 Event 等資訊)，並協助「MICE 人才培育與認證計 畫」建置「會展 E 化學院」及 E 化之會展人才資料 庫，以達到提升會展產業之核心資訊能力目標。
2.整合會展業者網站建置：透過雲端服務平台，管理會 展業者提供之服務資訊，強化我業者與國內外買家雙 方互動服務，協助簡化服務流程，促進商機媒合，提 升我會展服務專業度。
3.提供雲端會展服務：
(1)運用雲端科技於新展：使國內外買主瀏覽展覽網 站，如同瀏覽在地端網站一樣快速，以提高新展展 覽曝光度及知名度，並延伸實體展覽效益，使參展 廠商以及各國參觀買主藉由展覽平台，均得以取得 商機，為展覽活動建立展覽品牌。
(2)提供雲端會議服務：提供會議主辦單位雲端會議 室，除了傳統的多點會議室型態的視訊連線之外，
還可將不同類型的行動裝置納內入多點視訊會議使 用，借由無線寬頻隨時隨地都可召開會議，促進產 業資訊交流並掌握商機。
(四)推廣綠色會展：建立執行綠色會議及展覽之模式，加 速節約能源推動之深度與廣度，達到政府、會議主辦 方、與會者、環境皆贏的結果(至少協助5項國際會展 活動建立綠色會展模式)。
二、會展服務：
(一)促成國際會議在台舉辦：透過目標市場之訂定，開發 協會型及企業型(含獎勵旅遊)案源，並針對外商公 司、在中國設立經營據點(非工廠)之台商企業、高利 潤重視個人業績的行業如：傳銷、保險、仲介業及人 力密集的製造業及規模大之高科技產業，積極宣傳政 府政策並鼓勵舉辦員工教育訓練會議或獎勵旅遊活 動，並可依照企業需求提供完整之配套方案與行政協 助事宜(每年至少促成100案企業型會議在台舉辦)。
(二)會展活動行政支援：提供單一窗口服務，彙整中央地 方會展資源，提供專業諮詢、協助彈性入境、公關支 持等服務。
(三)協助加入國際組織：針對參與國際活動之民間單位，
積極協助競選重要職位，提升我國爭取國際會議之能 量(包含經費補助並建立補助機制)。
(四)輔導民間業者取得國際會展認證。
(五)整合中央與地方資源，協助地方發展會展城市(至少4
城市)，鼓勵地方政府設置專責服務窗口，協助地方 規劃並執行具城市特色及創意之會展活動，並以吸引 國際人士、朝國際化發展為目標。
(六)建立會展活動碳足跡資訊平台，提供會展設施節能診 斷輔導，並評估未來各會展活動實施「碳中和」之可 行性，以「低碳」或「碳零排放」之會展活動營造我 國會展產業特色。
(七)成立個案輔導小組(含國內、外現職或退休之會展相
關專家學者)，透過經營輔導模式提供顧問諮詢，協 助我國會展業者拓展市場商機。
(八)提供新展及會議雲端科技服務。
三、產業研究：
(一)撰擬「臺灣會展政策白皮書」，作為未來我國推動會 展產業發展之依據。
(二)建立論文徵選機制或設立發表論壇(1 場)，提升我國
會展產業研究能量。
(三)進行會展產業調查，掌握我國會展產業發展趨勢，擴 大蒐集研析會展相關數據，利用已建構完成的會展投 入產出模型，評估我國會展產業規模。
(四)進行全球會展產業競爭分析，發掘我國會展產業發展 利基，並隨時掌握競爭對手國會展政策發展及全球會 展市場發展趨勢及變化，掌握會展商機。
(五)彙整國內會展資訊至 ICCA及UFI等國際組織，並統 計符合 UIA 條件之會議場次及建立我國內部統計數 據。
四、專業幕僚：
(一)協助爭取國際會展組織年會來台舉辦。
(二)每年度第1季協助辦理公、協會領袖會議，俾利廣納
政策建言。
(三)協助辦理擴大會展服務業投資業務。
(四)針對目標市場辦理商機媒合活動，促進會展商機。
(五)配合新興產業需求，開辦或強化新展，加強洽邀買主 來台觀展及採購，並辦理展覽推廣及造勢活動，增加 出口及合作商機，並研議補助民間辦理新展機制(每 年至少補助2個新展)。
(六)協助辦理會展補捐助幕僚作業(含辦理補（捐）助公 協會、大專院校、學術機構、公司、商號在台舉辦會 展相關活動之事宜：受理補（捐）助案件申請、協助 召開審查委員會及審查、各補（捐）助案之實地考 核，以及代管補（捐）助款與辦理補（捐）助款之撥 款、核銷會計事宜，並應設立專戶專款專用，不得擅 自動支)及彈性入境機制，並研擬相關法規障礙排除 方式。
(七)辦理「臺灣會展躍升獎」選拔及頒獎活動。
(八)協助辦理行政院觀光發展推動委員會 MICE 專案小組
會議。
(九)於各會展城市發行「臺灣會展卡」。
(十)設立「會議大使」。
五、其他
(一)廠商須協助本局處理民眾、媒體、民意機關、相關機 關、上級機關洽商事項，並提供本局與本案有關之諮 詢意見(含書面及口頭)。
(二)廠商應指派計畫主持人或專案經理出席本局召開或本 局通知出席或列席之會議，並協助本局準備會議資料 及製作會議紀錄，且不得拒絕。
(三)廠商須依本局保密規定辦理相關工作。
(四)如需向本局上級主管機關、本局所聘之專家學者或其 他單位報告時，廠商應配合辦理(製作簡報、相關書 面資料及進行說明)，並依本局或專家意見修正資 料，不得拒絕(次數不限，依本局通知辦理)。
(五)本計畫之服務建議書，請投標廠商詳列各工作項目之 實際具體作法、辦理方式及預期績效。上述所列之計 畫工作項目為執行本年度本計畫至少必須完成之工 作，惟投標廠商於研提服務建議書時，得為執行創意 及新增其他工作項目之規劃，以增加本計畫之效益。
(六)本計畫中之推動會議展覽專案辦公室，須規劃派駐至 少 16 名全職專業人員及相關設備，其中至少 2 名全 職人員須派駐本局辦理與本計畫相關之工作，以增進 溝通與協調效率。本專案辦公室所在位置需鄰近國際 貿易局（步行10分鐘內可到達），地點並須經貿易 局同意。本專案辦公室主任及副主任須為全職人員，
主任、副主任及重要幹部之人員異動，皆須經貿易局 組成之委員會面試同意，以確保本計畫執行成效。
(七)本計畫之計畫主持人於每年度之工作需求時數至少為 6 個人月，且本計畫之計畫主持人至多僅能擔任含本 計畫在內之政府委辦計畫主持人2案。
(八)相關作業費用已包括於契約總價內。
陸、履約期程及經費 一、計畫時程
本計畫期程預計自民國(以下同)102 年至 105 年共計 4 年，每年1期，計4期。
二、計畫經費
(一)本計畫 102 年(第 1 期)預計經費為 1 億 2,100 萬元； 103 年(第 2 期)，預計經費約為 1 億 2,100 萬元；104 年(第 3期)，預計經費為1 億2,100萬元；105年(第4 期)，預計經費為1億2,100萬元。
(二)本局有權視法定預算金額調整本委辦計畫之金額及工 作項目。
(三)本案預計後續擴充期程為 3年(103年至105年)，本計
畫 102年度得標廠商之執行績效若經期中及期末審查 為優良者，本局得視立法院核定之預算情形，逐年與 102 年度之得標廠商協議調整工作內容，並依該年度 預算辦理議價及委辦契約之簽訂。若執行績效不佳，
則後續年度由本局重新辦理招標。
柒、服務建議書內容
一、其內容應至少包括如下項目：
(一)對本案之瞭解(含國內外產業環境分析及可能遭遇課 題之建議)。
(二)產業發展議題探討與分析。
(三)執行計畫：
1.組織架構 2.工作人力分配 3.分包計畫明細 4.出國計畫明細
5.計畫進度控制及執行
(四)執行內容：參照委託服務目的及項目，研擬服務內容 1.工作內容：詳列全部計畫及各工作項目。
2.實施方法：分列每一工作項目及分項工作之實施方法 及步驟。
3.預定實施進度及查核點時程：應詳列全部計畫及各工 作項目之每月預定實施進度及查核點，並以甘特圖表 示。
(五)預期成果：
1.計畫目標(4年整體目標)：
(1)核心就業人數(不含臨時人員)：1,570人。
(2)會展產業(含核心及關聯產業)產值達404億元。
(3)來台參加會展活動國外人士達 23.5萬人，4 年累計
創造至少800億元之經濟效益。
(4)在台舉辦協會型國際會議數達215場。
(5)每年至少吸引100場企業會議(含獎勵旅遊)在台舉
辦【500 人以上企業會議(含獎勵旅遊)每年至少 10 案】。
2.分年計畫目標：
102年 103年 104年 105年 核心就業人數(人) 1,460 1,510 1,560 1,570 會展產業產值(億元) 338 359 381 404 來台參加會展活動國
外人士(萬人) / 帶動 經濟效益(億元)
17.5 / 190
19.7 / 195
22.1 / 205
24.3 / 210 在台舉辦協會型國際
會議數(場) 175 186 201 215 吸引企業會議(含獎
勵旅遊)數(場) 100 105 110 115
3.上揭4年計畫整體目標及分年計畫子目標係本計畫至 少須達成目標，並請據以訂定本計畫4大工作主軸項
下相關工作項目量化指標(除本規範書已明訂者外，
其餘請自訂執行本計畫後產生之具體及可量化之 KPI)，以利辦理年度績效考核及驗收。
(註1)核心就業人數係指會議及展覽服務業(PCO及PEO)之就業 人數；會展核心及週邊產業則包含會展服務業、會展場 地業、會展物流業、會展設計工程業、會展公關活動 業、會展翻譯業、會展廣告業、會展旅館業、會展旅行 業、會展交通支出及會展旅客其他消費支出等。
(註2)就業人數係以主計處公佈資料為主，並以年複合成長率 2.03%推估。
(註3)會展產業產值係以實質GDP年複合成長率6.12%推估。
(註4)來台參加會議及展覽活動國外人士分別以移民署及外貿 協會提供之數據為計算基準。至帶動之經濟效益則以參 加會議及展覽之外國人數成長率12.41%及3.32%推估。
(註5)在台舉辦協會型國際會議數係以亞洲及中東過去10年成
長率10%推估。
(六)其他相關建議或有利於本計畫執行之創新構想。
(七)投標廠商相關工作業績說明(過去完成或正進行中之 與本案相關或類似之經驗，分別舉述並註明其服務項 目、服務期間、委託單位及代表，並能提出客觀之佐 證資料)。
二、服務費用編列：
本案經費概算表請依「機關委託專業服務廠商評選及 計費辦法」及「經濟部及所屬機關委辦計畫預算編列 基準」之「輔助行政類」辦理本案經費編列，並為服 務建議書必要內容，請詳列全部計畫與各工作項目之
經費需求及其計算方式，所列經費包含應支付之稅捐 及規費。
三、績效考核
投標廠商應於服務建議書內，依據上揭計畫目標，針 對服務內容4 大主軸之各工作項目提出執行本計畫具 體且可量化之自評效果，俾作為日後績效考核及驗收 之依據。
四、服務建議書格式：
(一)以 A4 之紙張繕打，但相關之圖說得以 A3 之紙張製 作。
(二)以直式橫寫，但相關之圖說不在此限。
(三)服務建議書應以中文書寫，且一經提出概不退還或更 換，亦不接受補件；所需經費由廠商自理。
(三)加目錄、編頁碼、加封面並裝訂左側成冊。
(四)服務建議書以雙面印製為原則，其中附件包含各階段 預定投入人力計畫及主要人員資歷、投標廠商相關工 作業績說明，須另冊裝訂。
(五)印製15份。
捌、其他
一、若有其他未盡事宜依據「政府採購法」及相關規定辦理。
二、投標文件之內容涉及智慧財產權歸屬及侵害第三人合法 權益時，由投標廠商負責處理並承擔一切法律責任。
三、本計畫採購金額尚未經立法院審議通過，均為預估需用 金額，將視法定預算金額調整本委辦計畫之金額及工作 項目。
