家庭暴力防治网络总人力 社会工作人力 家庭暴力防治 一级预防成效 二级预防成效 三级预防成效 3.
未來策進作為
摘要
在三级预防层面，通过建立集中办案机制、深化受害人保护服务、对施暴者实施约束和治疗、加强跨网络合作机制等措施，有效预防家庭暴力。此外还有重大家庭暴力案件和儿童保护案件的审查机制。
在女性一生中，每 4 名女性就有 1 名 曾遭受親密伴侶的暴力對待
根据卫生福利部2016年进行的《台湾女性亲密关系暴力统计调查》显示，四分之一的女性一生中遭受过亲密伴侣的暴力。
親密伴侶暴力類型盛行率
据此估计，台湾约有222万女性一生中遭受过亲密伴侣暴力，过去一年约有90万女性遭受过亲密伴侣暴力。
01 家庭暴力現況統計 家庭暴力現況統計 家庭暴力相關盛行率
在過去一年內，
每 100 名老人就有 8 名遭受家庭暴力
按类型分析，亲密伴侣暴力（包括结婚/离婚/同居）是最大的类别。
在台灣，平均每 4-5 分鐘就有 1 件家庭暴力通報事件
家庭暴力通報案件統計
在举报的家庭暴力案件中，亲密伴侣暴力的女性受害者为 7 名，男性受害者为 3 名。
家庭暴力通報案件中，7 成為女性被害人，3 成為男性被害人親密關係暴力
兒少保護事件
老人保護
2016-2019 年家庭暴力通報事件被害人性別比
2016-2019 年家庭暴力通報事件相對人性別比
7%；其次為本國籍原住民，
2019 年，每 1,000 名非原住民中就有近 4 人被告知发生家庭暴力；每 1,000 名原住民中就有近 10 人被告知发生家庭暴力；中国大陆、香港和澳门地区每1000人中就有近5人被家庭暴力举报；外籍人士每1000人中近20人被家庭暴力举报。
每 100 名家庭暴力被害人，即有 7 名為身心障礙者
身体或精神残疾的受害者人数没有显着增加或减少，在过去四年中，他们平均占儿童和青少年保护案件的近4.2%。从疾病类型来看，智力障碍是主要类别，其次是慢性精神疾病。
親密關係暴力
每 100 名家庭暴力相對人，即有近 8 名為身心障礙者
歲之未同居親密關係暴力之保護措施
未同居親密關係暴力案件統計
民事保護令聲請情形分析
一 )
1/5 家庭暴力通報案件提出保護令聲請
家庭暴力司法案件分析
萬 6,000 件保護令，近 300 件為緊急保護令
刑事案件分析
二 )
2016-2019 年，每年發生近 60 件家庭暴力致死案件
1/3 家庭內兒少保護刑事案件涉違反性自主罪2016-2019 年家庭暴力致死案件 計
1/10 解送到案之家庭暴力被告遭聲請羈押
2016-2019 年，每年約 4,400 多人涉家庭暴力罪或違反保護令罪
萬元，
4 倍
萬元，高出 非受虐兒少 1.4 倍
家庭暴力被害人醫療成本分析
包括卫生福利部保护司的受害人保护预算和支持、卫生福利部心理和口腔健康司的家庭暴力施暴者治疗和咨询、受害人保护和犯罪者咨询各区、市和地方行政部门的待遇以及司法部对肇事者的待遇。
02 家庭暴力防治投入 家庭暴力防治投入 資源分析 資源分析 家庭暴力防治經費分析
中央與地方投入經費分析
中央政府 ( 衛生福利部、法務部矯正署 ) 每年投入經費約占整體經 費的 1 成多，地方政府占 8 成多
各部會家庭暴力防治資源分析
家庭暴力防治經費用途分析
被害人保護為家庭暴力防治之核心任務；被害人保護經費占 87%，
加害人輔導處遇經費則占 13%。
被害人保護經費呈增加趨勢
成人保護與兒少保護經費投入
加害人處遇與輔導經費有增有減
2016-2019 加害人輔導處遇服務經費投入
家庭暴力防治網絡總人力
家庭暴力防治人力分析
二 ) 社政人力
從事家庭暴力防治之公部門社工 ( 含社工督導 ) 人力逐年增加，
4 年內人力成長 33%
2016-2019 年 全國保護社工人數
预防和打击家庭暴力的工作重点是公私伙伴关系。 2019年，公共部门社工人数是私营单位社工人数的1.33倍；其中公立和私营部门的社工人数各占一半，儿童保育部门的社工人数各占一半。
家庭暴力防治工作著重公私協力合作，2019 年公部門社工為民間單 位社工人力之 1.33 倍；其中，成保社工公私部門各半，兒保社工公
2016-2019 年
成保社工公私人力分布情形 兒保社工公私人力分布情形
通報案件數成長，社工個案負荷量沉重
2016-2019 保護性社工新受理通報案件負荷量
警政人力
警政單位辦理家庭暴力防治人力包括婦幼警察隊人員、各分局家庭暴 力防治官、各派出所社區家防官等，約 1,800 人。
三 )
家防官與社區家防官人數
衛政人力
2018 年強化社會安全網計畫實施後，衛政單位增設心理衛生社工及 處遇協調社工人力。
四 )
衛政從事家庭暴力防治工作人數分析
其他家庭暴力防治網絡成員
五 )
法務部
勞動部
司法院
內政部移民署教育部
社工人力教育訓練
訂頒「保護性社工訓練實施計畫」，完訓率達 93%
家庭暴力防治人力資本培力
警政人力教育訓練
1,058 名警政人員通過婦幼安全工作基礎訓練認證，
355 人通過進階訓練認證
衛政人力教育訓練
加害人個管社工人力教育訓練完訓率達 77% 以上
初級預防：倡議宣導全民防暴
家庭暴力防治服務及成效家庭暴力防治服務及成效
推动“性别平等、促进《消除对妇女一切形式歧视公约》（CEDAW）和促进落实可持续发展目标（SDG）”项目。
推動「性別平等、推廣消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）及 實踐永續發展目標（SDGs）宣導」計畫
零暴力．零容忍」性別暴力初級預防社區推廣計畫為提升性別意識，消除對女性任何
2018年，社区传教士接受了平息骚乱的培训。 2019年制定了《应对社区骚乱培训师培训计划》。社区防暴宣讲者需完成初级、中级三个级别的培训课程。 为了鼓励社区参与预防、提高公众对性别暴力的认识以及社区之间的互动交流，卫生和社会福利部组织了全国社区反暴力竞赛。
社區防暴宣講人員培訓
年轻人、原住民和新移民都参加了反暴力游行。
社區防暴創意競賽
2017-2019 年社區防暴競賽參賽件數及人數
2016年至2019年，卫生福利部共拍摄了14个预防和宣传家庭暴力的视频，并通过多种媒体渠道进行宣传，以提高公众对预防暴力的认识和敏感度，帮助遭受家庭暴力的人们。尽早社区。并提供必要的帮助。
拍攝家庭暴力防治宣導影片
將性別平等教育融入課程
供高中以上学校使用；同年，制定了一项方案，以提高公众对高中以下学校约会暴力的认识和预防教育。多渠道向新生提供预防家庭暴力信息，推动校园亲密伴侣暴力防控。
多元管道提供新住民家庭暴力防治資訊推動校園親密關係暴力防治宣導
教育部于2017年发布了《校园亲密关系事件处理实用指南（含评分量表）》。内政部移民司利用多渠道，向新居民宣传家庭暴力预防和管理工作。如编制《入境前辅导手册》、《外国人及大陆配偶在台生活资讯手册》，建立“新居民发展信息网”，为新居民提供个人安全装备、113防护热线等、新居民身份权益法律等信息。
初次入境關懷訪談服務方案
新住民家庭教育及法令宣導
0-2 歲兒童親職教育學習網站 - 育兒親職網
0-6 歲正向教養手冊推廣方案
提升社區照顧關懷據點對老人保護議題之敏感度
維護老人福利機構住民之權益
次級預防：降低家庭暴力發生之風險
保護諮詢專線
弱勢兒童主動關懷及 脆弱家庭服務
離婚商談及育兒指導
家庭照顧者支持服務113 每年接聽逾 13 萬通諮詢電話
113 保護專線
2016-2019 年 113 保護專線接線情形
113 为听障人士提供短信和在线聊天服务，并提供越南语、...
保護性諮詢電話類別與比率
为离婚、家庭矛盾等未成年子女及其父母提供咨询服务。
男性關懷專線 0800-013-999
2016-2019 年男性關懷專線接聽服務情形
6 岁以下弱势儿童积极照顾计划。 弱势家庭服务计划（有幼儿的高危家庭服务计划）。
2016-2019 年脆弱家庭 ( 兒少高風險家庭 ) 服務情形
计算风险概率的因素包括未按时接种疫苗、没有健康保险超过 1 年、是寄养接受者的孩子、发育迟缓、父母年龄在 20 岁以下、父母有自杀史、有父母吸毒成瘾或父母患有低血压 低或中等回报等风险因素。
身心障礙者家庭照顧者支持服務
2016-2019 年身心障礙者家庭照顧者支持服務情形
为减轻长期护理受益人的家庭照顾负担，卫生福利部自2018年起资助各市、县、乡镇推广“家庭照顾者支持服务创新计划”，帮助22个县、市。与民间专业团体合作，创建家庭护理照顾者支持服务基地，为家庭照顾者提供个案服务、支持小组、针对长期护理需求二级或以上的照顾技能培训，以及其他适合的服务。
長期照顧之家庭照顧者支持性服務
三級預防：深化救援服務、
強化再犯預防、健全保護網絡
成立集中派案窗口受理保護性及脆弱家庭案件
萬 6,678 人次，
億元
2016-2019 年家庭暴力被害人經濟扶助總金額
2016-2019 年家庭暴力被害人各項經濟扶助金額占比占比
2016年至2019年，被评估为高死亡风险的家庭暴力案件约占家庭暴力举报案件总数的9.35%。针对以往高致死案件，各地政府每月召开网上高危家庭暴力案件会，降低案件致死率。 2014年，卫生福利部开发了“长者保护案例评估工具”，利用“长者保护案例评估工具”以“虐待风险指标”和“初级照顾者评估”评估长者的暴力行为以及照顾者的身体状况。和精神状况。
落實親密關係暴力危險評估機制：全國危險評估實施比率達 97%
Og kombineret med“基本日常生活活动量表ADL”、“工具性日常生活活动量表IADL”、“极早期痴呆筛查量表”、“迷你精神状态检查量表”和“高。
研發老人保護評估輔助工具，評估老人受虐狀況與自我保護能力落實危險評估機制
成人保護服務：強化危險評估機制、落實緊急救援、深化復原服務
強化緊急救援服務
深化復原服務
2018年以来，卫生和社会福利部一直资助民间机构建立中长期庇护所，帮助家庭暴力受害者在安全稳定的地方逐步康复、独立，满足暴力受害者的住房需求。不同恢复阶段的家庭暴力 2015年6月 职业介绍所 修改通过《职业介绍法》第二十四条，将家庭暴力受害人列为国家大力促进其就业的对象 职业介绍所将接受因家庭暴力而失业的受害人搜索注册并提供就业咨询、职业发展、职业培训和商业咨询。等待服务。
2016-2019 年目睹家庭暴力兒少轉知學校續處之比率
2016年至2019年，共有9个直辖市、省（市）政府或联合民间组织向内政部申请实施新居民人身安全保护计划补助。为受害者和同伴提供团体咨询、关系修复服务和家庭咨询。关系促进活动和其他服务，以促进新受害者的安全并改善家庭关系。 2016年至2019年，三个民间组织长期致力于同性恋问题，并向卫生福利部申请拨款，为家庭暴力的同性恋受害者提供服务，提供案件管理、团体咨询、网络合作等服务。
兒少保護被害人服務
2016年至2019年，七个直辖市、省（市）政府或联合社区组织向卫生和健康部申请拨款，实施针对家庭暴力原住民受害者的服务计划。社工与原住民家庭服务中心（如屏东县），或为原住民部落提供服务（如台中市），发展文化敏感服务并组织原住民线上共识营或线上会议，整合客户服务工具。
落實安全評估
深化保護服務
建立区域儿童保护卫生一体化中心和儿童保护卫生小组。区域儿童保护卫生小组名单见：
警政單位查訪及約制告誡
萬 626 件，
個月訪查一次。
加害人處遇計畫
社區加害人處遇計畫：
平均每年 5,028 位加害人需接受處遇計畫，近 1/3 加害人已完成
2016-2019 年加害人處遇計畫執行情形
2016-2019 年加害人未完成加害人處遇計畫原因
獄中加害人處遇計畫：處遇人數達 1,570 人
2016-2019 年獄中家庭暴力加害人處遇計畫處遇人數
辦理「家庭暴力相對人庭前認知輔導服務方案 ｣、
家庭暴力相對人處遇服務方案 ｣ 相對人輔導服務
由心理衛生社工協助家庭暴力合併精神疾病患者之相對人
推動「家庭暴力安全防護網計畫 ｣
成人保護服務
家庭暴力高危機個網絡會議出席人員
卫生福利部于2015年制定了《家庭暴力高危案件动态风险评估和多方位评估指引》，制定了“一站式、两低、两高”监管和高危案件参考原则，协助防治网络成员处理高危病例。在危机时刻，我们能够合理、恰当地评估案件的动态风险和风险降低情况。 2016年至2019年，卫生福利部每年召开老年人保护联络会，分享各县市老年人保护服务方法和办案流程。
家庭暴力事件服務處與法院平均每年召開 146 場聯繫會議
为帮助家庭暴力受害人顺利完成司法程序，目前各省（市）地方法院在地方（少年、家庭）法院共设立了19个家庭暴力服务单位。为加强与法院的合作，家庭暴力服务办公室定期与法院召开联络会议，2016年至2019年，平均每年召开146次法院联络会议，改善家庭暴力服务办公室与法官的关系和法院。
每年召開老人保護聯繫會議
为促进儿童及儿童保护网络之间资源和信息共享，达成治疗共识，减少虐待儿童发生率，卫生福利部自2019年起推动儿童及儿童保护跨网络会议，要求地方政府解决巡视中疑难杂症的问题。对于存在虐待风险的儿童、施害者身份不明以及涉嫌严重虐待儿童的案件，定期或不定期召开跨网络会议，讨论策略并跟踪改进情况。卫生福利部自2019年起制定了《重大儿童青少年虐待案件早期司法干预》及三方合作流程。一旦发现疑似重大虐童案件，立即启动医疗、检警、社会事务等跨网络沟通协调合作机制。
兒少保護跨網絡會議
为及时确保儿童安全，通过2019年《保护和保护儿童及青少年权利法》第53条第4点、第54条第5点和第64条第5点，其中规定，儿童、青少年，有明显出勤问题，或者犯罪方向不明，警方已立案处理，但侦查不成功，且该人涉嫌犯罪的，可以已向国家检察官办公室报告。通过司法警察，以利于尽快调查。
司法早期介入合作流程
兒少保護服務
请要求司法部考虑建立“儿童死亡审查”。 2019年5月1日，司法部推行《严重虐待儿童案件检察侦查程序》，设立司法审查案件的《六岁以下儿童死亡原因审查》。 ”，警察机关在申请检查时必须填写“通讯联系表”，以确认死者目前是否有或曾经有儿童保护或弱势家庭通知记录；在案件或调查结束前，检察机关将督导和法医（调查员）填写《六岁以下儿童死因检查表》，对每人情况一一进行审查，加强对案件的审查和调查。
家庭暴力防治成效
初級預防成效
99% 社區居民反性別暴力認知提升
97% 的民眾不容許男性對女性的暴力
次級預防成效
113 保護專線民眾滿意度達 98%
接受離婚及家庭衝突案件之未成年子女及其家長商談服務者，
有 4 成家庭關係已改善
三級預防成效
9 個百分點，減緩 脆弱家庭發生家庭暴力之風險
建立單一、快速、有效之集中篩派案機制
成多有再通報情形
在家庭暴力安全保护网监测期间，遭受进一步身体暴力的受害者比例为2.6%。
家庭暴力安全防護網列管期間，被害人再遭受肢體暴力 比率為 2.6%
2023 年家庭暴力防治願景
04 未來策進作為 未來策進作為
2023 年家庭暴力防治目標與策略
建構友善安全之防暴社區環境
強化民眾尊重、平等及非暴力之意識
強化社會安全網，支持家庭及個人之功能
精進責任通報制度及早期介入機制
深化救援及保護服務，增進被害人安全與自立
強化再犯預防，改善加害人暴力行為
六 )
建構友善司法環境，並提升司法正義
七 )
精實人才培育
運用科技與資訊整合
建立創傷知情的實務體系
完善法令規定
充實人力資源
2016-2019 家庭暴力防治報告
