و تﺎ�ﺪﺤﺗ تارﺎ�ﺧ
ﺔﺳﺎ�ﺴﻟا
ﺔ�ﻟﺎﻤﻟا
يف�
لوﺪﻟا
ﺔ���ﻌﻟا
يف�
ﺔﻠﺣﺮﻣ
ﺎﻣ
ﺪﻌب
ﺪ�ﻓﻮﻛ ﺔﺤﺋﺎﺟ -
19
ﺪ�ﻬﻤﺗ
تﺪﻬﺷ ةﺪ� ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﰲ ﺔﯿﻟﺎﳌا عﺎﺿؤ�ا ت�ﺪﲢ
ﻦ�ﲑ�ٔ�ا ﻦ�ﺪﻘﻌﻟا لﻼ�
ًةﺮ�ٔأتﻣ دﺪﻌﺑ ﻦﻣ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺔﯿﻠ�ا�ا ﺔيﺟرﺎﳋاو . ﻖيﻘﲢ ﺪﻌبﻓ
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻧاﲒﳌا ﺪﯿﺻر
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ﻟ ﺔﻌّﻤ�ا
ﺾﺋاﻮﻓ ﴈﺎﳌا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ تﺎﻨﯿﻌﺴتﻟا ةﱰﻓ لﻼ�
و ت�اﺪﺑ
ﱄﺎﳊا نﺮﻘﻟا
ﲆ�
ﺔيﻔﻠ�
عﺎﻔﺗرا ﻂﻔﻨﻟا تاﺪﺋﺎ�
، ً�ﻮﺤﺼﻣ ءاﻮتﺣﻻ�
ﱯ�ﺴنﻟا
تﺎﻘﻔﻨﻠل
ﺔﻣﺎﻌﻟا ،
ﺾﺋﺎﻓ ٔأﺪﺑ ﺔﯿﻧاﲒﳌا ﺪﯿﺻر ﱄزﺎﻨﺗ ﻰﺤنﻣ ﺪﻬﺸ�
ﺰﲺ ﱃٕا لﻮﺤﺘﯿﻟ
ًاﺮ�ٔأتﻣ � ﺔﯿﳌﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﻣزٔ�
مﺎ� ﰲ 2008 ، تﺎﯿﻋاﺪﺗو
ﻊﺟاﺮ�
رﺎﻌﺳٔ�ا ﺔﯿﳌﺎﻌﻟا
ﻂﻔﻨﻠل مﺎ� ﰲ 2014 و ، ﻊﺟاﺮ�
ةرﺎ�ﺘﻟاو ﻲﳌﺎﻌﻟا دﺎﺼتﻗ� ﻮﳕ ﺔﯿﻟو�ا
فﺎﻀُﯾ ،
ت�ﺪﲢ �ذ ﱃٕا تﺎ�ﻮﻣ
فﺎﻔﳉا ةرﺮﻜﺘﳌا ا ﺾﻌﺑ ﰲ ،لو�
و ت�ﺪﲢ ﺔئيﺑ
،لﲈﻋٔ�ا و ّﻛﺮ�
ﺰ ﰻأﯿﻫ جﺎﺘﻧٕﻻا ةرﺎ�ﺘﻟاو
ﺔيﺟرﺎﳋا .
ﰲ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﺖﻃﺮﳔا ،ت�ﺪ�ﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﺔ�اﻮﻣ ﰲ
ﺔﯿﻠﲻ
ةﺮﳣ�ﺴﻣ حﻼﺻٕﻼﻟ
ﺔﯾؤﺮ� ﱄﺎﳌاو يدﺎﺼتﻗ�
ﺔﯿﻟﻮﴰ ﺪﻌﺑو ﻲﺠﯿﺗاﱰﺳا
ﳌ ت�ﺪ�ﺘﻟا ﺔ�اﻮ
ﺔﯿﳫﯿﻬﻟا
ﲆ�
ىﻮﺘ�ﺴﻣ عﺎﻄﻗ ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﲟ يدﺆﯾ ﱃٕا ﻊﯾﻮﻨﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮ�ٕﻻا
و ﺰ�ﺰﻌﺗ
ﳌا ﺔﻌنﻣ ﺔﻧزاﻮ ءازٕا ﺔﻣﺎﻌﻟا
تﺎﺒﻠﻘﺘﻟا ،ﺔيﺟرﺎﳋا و ءاﻮتﺣا لﺎﻘﺘﻧ�
ﴍﺎﺒﳌا ﺎﻫر�ٓ�
ﲆ�
عﺎﺿؤ�ا ﺔﯿﻟﺎﳌا .
ﰲ دﻮﻬﳉا ﻩﺬﻫ ﺖﺤﻠﻓٔأ
ﺔﯿﻟﺎﳌا عﺎﺿؤ�ا ﺰ�ﺰﻌﺗ
ظﻮﺤﻠﻣ ﲁﺸ�
ﻒﺼﻨﻟا لﻼ�
ﺪﻘﻌﻟا ﻦﻣ ﱐﺎﺜﻟا
ﴈﺎﳌا ﳉ ﺔﯿﺋﺎنثﺘ�ﺳ� فوﺮﻈﻟ� ًادﺪﳎ ﺮ�ٔأﺘﺗ نٔأ ﻞبﻗ ، ﺔﲘﺎ
ﺪيﻓﻮ�
- 19 ﺎﲥﺎﯿﻋاﺪﺗو ﱵﻟا ﱃٕا تدٔأ ﻔﺗرا ﺎ ﻲﳫ�ا ﺰﺠﻌﻟا ع مﺎﻌﻟا ﻦ��ا ت�ﻮﺘ�ﺴﻣو
، ةﲑﺗو ﺆﻃﺎﺒﺗ ﻞﻇ ﰲ
ﱄﺎﳌا حﻼﺻٕﻻا ،
ﻖﻠ� ﺚيﺣ دﺪ�
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ ﲑﺑاﺪﺘﻟا
ﺔيﺣﻼﺻٕﻻا تاءاﺮﺟٕﻻاو فوﺮﻈﻟا ﻩﺬﻫ ﺐبﺴ�
.
ﰲ ءﻮﺿ ،تﺎﯿﻋاﺪﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﺗ
ﻪ�اﻮ لو�ا
، ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﺎﳱﻓ ﺎﲟ
، يﺪﲢ ﰪد ﰲﺎﻌﺘﻟا
يدﺎﺼتﻗ�
يزاﻮﺘﻟ�
ﻊﻣ ﻖيﻘﲢ طﺎﺒﻀﻧ�
ﱄﺎﳌا ﺰ�ﺰﻌﺗو ﺔﻣاﺪﺘ�ﺳ�
ﺔﯿﻟﺎﳌا ﰲ
ﺪيﻓﻮ� ﺔﲘﺎ� ﺪﻌﺑ ﺎﻣ ��ﺮﻣ -
19 .
� ُﳬ ﻦ
ﺎﻨﻫ يﺪ�ﺘﻟا
ﰲ
ﺔيﻔﯿ�
ﻖﻠ�
عﻮﻧ
ﻦﻣ
ﺔﻧزاﻮﳌا
ﲔﺑ تارﺎﺒﺘﻋا ﰪد ﰲﺎﻌﺘﻟا يدﺎﺼتﻗ�
،ﺔﯿﻌﺳﻮﺗ ﺔﯿﻟﺎﻣ تﺎﺳﺎﯿ�ﺳ ﺐﻠﻄﺘﯾ ي�ا
ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﰲو
ﻟ ﺔ�ﺎﳊا ﻖيﻘﺤﺘ طﺎﺒﻀﻧ�
ﱄﺎﳌا ﻗﺎﯿ�ﺳ ﰲ ﰐٔأﯾ ﺎﻣو ﺪﯿ�ﺷﺮ� ﻦﻣ ﻪ
و تﺎﻘﻔﻨﻠل تاداﺮ�ٕﻼﻟ ﻊﯿ�ﺳﻮﺗ ﺔيبﯾﴬﻟا
. ﻞﻌﻟ ﻞﯾﻮﻌﺘﻟا ﰲ ﺔﻧزاﻮﻣ فاﺪﻫٔ�ا ﻩﺬﻫ
نﻮﻜﯿ�ﺳ ﺔﻨﯾﺎﺒﺘﳌا ٍﲁﺸ�
ﲑﺒ�
ﲆ�
رو�ا يﺮﻫﻮﳉا ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻠل ﺔﯿﻟﺎﳌا حﻼﺻٕﻻاو
ﺔﻧزاﻮﳌا عﺎﻄﻘﻟ ﻲﳫﯿﻬﻟا ﺐﻠﻄﺘﯾ ﺎﳑ ،
ﺮﻈﻨﻟا ﰲ تﺎﯿﺠﯿﺗاﱰﺳا
ﺔﲵاو
�ﻣﺎﺷو ﻂﺑﺮﻠل
ﲔﺑ ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻟا
تارﺎﺴﻣو ﻟا ﰲﺎﻌﺘ دﺎﺼتﻗ�
ي ﲆ�
ﻮﳓ ﰪﺪﯾ شﺎﻌﺘﻧ�
يدﺎﺼتﻗ�
ﺔﯿﻟﺎﳌا عﺎﺿؤ�ا زﺰﻌﯾو .
اﺬﻫ ﰲ قﺎﯿ�ﺴﻟا ﯾ ، قﺮﻄﺘ اﺬﻫ ﱃٕا ﺰﺟﻮﳌا
تارﻮﻄﺗ ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا لو�ا ﰲ
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﱒٔأو ،ﺔﯿﺿﺎﳌا تاﻮﻨ�ﺴﻟا لﻼ�
ﰒ ،ﱄﺎﳌا ﺪﯿﻌﺼﻟا ﲆ� ت�ﺪ�ﺘﻟا
ضﺮﻌﺘ�ﺴ�
دﺪ�
ًا ﺎﳖٔأﺷ ﻦﻣ ﱵﻟا ﺔنﻜﻤﳌا تارﺎﯿﳋا ﻦﻣ ﰲﺎﻌﺘﻟا زﺰﻌﺗ نٔأ
يدﺎﺼتﻗ�
، ﱄﺎﳌا ﻊﺿﻮﻟا يﻮﻘﺗو .
ﻞﻤﺸ� ﺎﲟ �ذ
ﻲﳚرﺪﺘﻟا ﺐﺤﺴﻟا تارﺎيﺧ
،ﱄﺎﳌا ﲒﻔﺤﺘﻟا مﺰﳊ ﲑﺑاﺪﺘﻟاو
ﻟ ﺔ�ﺎﺘﳌا ةد�ﺰ
تاداﺮ�ٕﻻا
ﺔﻣﺎﻌﻟا ءاﻮتﺣا تارﺎيﺧو ،
،ﺔﯾرﺎﳉا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻓﺎﺿٕا
ﱃٕا تارﺎيﺧ ةءﺎﻔﻛ ﺰ�ﺰﻌﺗ ٕﻻا
قﺎﻔﻧ ﱄﲈﺳٔأﺮﻟا .
دﺪﻌﻟا :تﺎﺳﺎ�ﺳ ﺰﺟﻮﻣ )
26
( 2022 ﺮﻳا ب�ﻓ
:داﺪﻋإ
.د ﺪﻤﺣأ ﺮﻜ��ﺑأ ﺑ ف�ﻄﺼﻤﻟا .د يوﺪب ن
رﻮﺘ قرﺎﻃ .أ ردﺎﻘﻟاﺪبﻋ
ﺖﳘﺎﺳ • دﻮ�
ﺪيﻓﻮ� ﺔﲘﺎ� ﻞبﻗ ﺎﻣ ��ﺮﻣ ﰲ ﱄﺎﳌا حﻼﺻٕﻻا -
19 ﰲ ﺾﻔﺧ ﺰﺠﻌﻟا ﱄﺎﳌا و ﺔﯿﻟﺎﳌا عﺎﺿؤ�ا ﺰ�ﺰﻌﺗ .ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﰲ
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﰲ ﺔﯿﻟﺎﳌا عﺎﺿؤ�ا تﺮ�ٔأﺗ • تﺎﯿﻋاﺪﺘﺑ
ﺔﲘﺎ�
ﺪيﻓﻮ�
- 19 ﺎﲥﺎﺳﲀﻌﻧاو ﲆ�
ﺰﺠﻌﻟا ﱄﺎﳌا ت�ﻮﺘ�ﺴﻣو ﻦ��ا
مﺎﻌﻟا .
ﻮﺗا • ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻪ�
ﰲ بﺎﻘﻋٔأ ﺔﲘﺎ�
ﺪيﻓﻮ�
- 19 يﺪﲢ ﰪد ﰲﺎﻌﺘﻟا يدﺎﺼتﻗ�
يزاﻮﺘﻟ�
ﻊﻣ ﻖيﻘﲢ طﺎﺒﻀﻧ�
ﱄﺎﳌا ﺰ�ﺰﻌﺗو ﺔﻣاﺪﺘ�ﺳ�
ﺔﯿﻟﺎﳌا .
ﺪﻌﺑ ﺎﻣ ��ﺮﻣ ﰲ ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻟا ﻪ�اﻮﺗ • -
ﺪيﻓﻮ�
- 19 ت�ﺪﲢ
�ﺿﺎﻔﳌا ﲔﺑ ٔ�ا فاﺪﻫ ﺔﯾدﺎﺼتﻗ�
ﺔﯿﻋ�ﺟ�و ﺔﯾدوﺪﳏو ،
ﱄﺎﳌا ﲒﳊا و ،
ﺔﺒ�اﻮﻣ تﻻﻮﺤﺘﻟا
ﱵﻟا ﺎﳤ�ﺪ�ٔأ ﺔﲘﺎﳉا .
ﺘﯾ • ﻦﻣ دﺪ� ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ﻟ ﺮﻓﻮ تارﺎﯿﳋا
ﺔنﻜﻤﳌا ﰲ �ﺴﻟا رﺎﻃٕا ﯿ ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎ ﱄﺎﳌا ﻊﺿﻮﻟا ﺰ�ﺰﻌﺘﻟ
و .يدﺎﺼتﻗ� شﺎﻌﺘﻧ� ﰪد
ﺗ تارﻮﻄ
عﺎﺿؤ�ا
) ةﱰﻔﻟا لﻼ� ﺔﯿﻟﺎﳌا 2000
- 2021 (
ًادﻮ� ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﺖﻟﺬﺑ
ﺔﯿﳫﯿﻫو ﺔﯾدﺎﺼتﻗا تﺎ�ﻼﺻٕا ﺬيﻔﻨﺗ ﰲ ﺔﺜﯿثﺣ ﻤ�
ﺔ
ﺔﻌﻔﺗﺮﻣ يدﺎﺼتﻗا ﻮﳕ ت�ﻮﺘ�ﺴﻣ ﻖيﻘﲢ ﻞ�ٔأ ﻦﻣ ،ﲔﯿﺿﺎﳌا ﻦ�ﺪﻘﻌﻟا لﻼ�
�ﺎﻄﺒﻟا ت�ﺪ�ﺘﻟ يﺪﺼﺘﻠل ،ﺔﻣاﺪﺘ�ﺴﻣو
ﰬر .ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﻖﻠ�و ٔأ
ﻦ�ﺪﻘﻌﻟا ن
ﲔﻣﴫﻨﳌا
ﺪﻗ ،ﻲﳰﻠﻗٕﻻاو ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻦ�ﺪﯿﻌﺼﻟا ﲆ� ةﲑﺒ� ت�ﺪﲢ اﺪﻬﺷ ٕا
ﺐﻧﺎ� ﱃ
ﻮﺘ�ﺴﳌا ﲆ� ت�ﺪ�ﺘﻟا ى
ﳈ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا تﺮﳣ�ﺳا ،يﺮﻄﻘﻟا ﺠ
ﻞﯿﺠﺴ� ﰲ ﺔ�ﻮﻤ
لﻼ� ﺔﯿﺑﺎﳚٕا ﻮﳕ تﻻﺪﻌﻣ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ
مﺎ� ءﺎنثﺘ�ﺳ�
2020 ﺔﯾاﺪﺑ ﺪﻬﺷ ي�ا
ﺔﲘﺎ�
ﺪيﻓﻮ�
- ٌﺢﯿﲱ .19 ﺪﻬﺸﻣ نٔأ ٍﲁﺸ� ﺲﻜﻌﯾ ﻻ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ﻟ ﻮﳮ�ا
مﺎ�
ﻌﻣ ﺺﯿﻠﻘﺗ تﺎﺒﻠﻄتﻣ ﺪ
�ﺎﻄﺒﻟا تﻻ -
ٕا ذ ُ�
ﲑﺸ تﺎﺳار�ا ﺾﻌﺑ
ٕا ﺔ�ﺎﳊا ﱃ ٕا ﱃ
� ﻞﯿﺠﺴ ﻻﺪﻌﻣ ت ﻲﻘيﻘﺣ ﻮﳕ ﲔﺑ حواﱰﺗ
4 ﱃٕا 6 ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ﺔﻣاﺪﺘ�ﺴﻣ ةرﻮﺼﺑ
ﺔيﻓﰷ ﻞﲻ صﺮﻓ ﲑﻓﻮﺘﻟ
)
1(
ﻮﳕ ﻂﺳﻮتﻣ ﻞﺑﺎﻘﻣ)
ﻓﻌ ﲇ ﱄاﻮﺣ ﻎﻠﺑ 2
ﺔﺋﺎﳌا ﰲ
) ةﱰﻔﻟا لﻼ�
2011 - 2020 ( - ﻻٕا نٔأ
ﻫ ﺪﻬﺸﳌا اﺬ ﰋاﻮﻧ ﺲﻜﻌﯾ
ﺞﳖ حﻼﺻٕﻻا
�ا يدﺎﺼتﻗ�
ي
ترﺎﺳ
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻪﯿﻠ�
ﺔﯿﺿﺎﳌا تاﻮﻨ�ﺴﻟا لﻼ�
ﺪ�ﺎﺳ ﺎﲟ
ﺴﻟا تﺎﯿﻋاﺪﺘﻟا ﻒيﻔﲣ ﲆ�
ﯿﺒﻠ ﻟا ﺔﻔﻠﺘ�ا ت�ﺪ�ﺘﻠل ﺔ ﱵ
لو�ا ﻩﺬﻫ ﺖ�او
ﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﻣزٔ�ا ﺔﻨﻤﻀتﻣ ﺔﯿﳌ
مﺎ�
2008 عﺎﻔﺗراو ، ٔأ ﺎﻌﺳ ر
مﺎ� ﰲ ﺔﯿﳌﺎﻌﻟا ءاﺬﻐﻟا
2012 مﺎ� ٔأﺪﺑ ي�ا ﻂﻔﻨﻟا رﺎﻌﺳٔأ ﻊﺟاﺮ�و ، 2014
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ﻟ ﺔﺒ�ﺴنﻟ�)
ﺪيﻓﻮ� ﺔﲘﺎ� ﻦﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا ت�ﺪ�ﺘﻟا ﺐﻧﺎ� ﱃٕا اﺬﻫ ،(ﻂﻔﻨﻠل ةرﺪﺼﳌا -
19 ،
ﲁﺷ) 1 .(
) ﻞكﺷ 1 (
ﻮﻤﻨﻟا تﻻﺪﻌﻣ
ة ت�ﻔﻟا لﻼﺧ ) 2000 - 2021 (
:رﺪﺼﻤﻟا ادﺎﻨتﺳا ﺪﺣﻮﻤﻟا ي بيﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮ��ﻘﺘﻟا تﺎﻧﺎ�ﺑ �إ ،
ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ي بيﺮﻌﻟا
. ﺮ��ﺘ�أ راﺪﺻإ ، ي بيﺮﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا قﺎﻓآ ﺮ��ﻘﺗ 2021 مﺎﻋ تﺎﻌﻗﻮﺗ رﺪﺼﻣ * 2021
، . ي بيﺮﻌﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ
) 1 (
The World Bank Staff Report (2003) “Jobs, growth, and governance in the Middle East and North Africa: Unlocking the potential for prosperity”.
Bentour M. (2020), “Assessing job losses due to the Coronavirus Pandemic (COVID- 19) and the minimum required economic growth for job creation in the Arab labour markets” Arab Monetary Fund.
ﺪﻘﻓ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺪﯿﻌﺻ ﲆ�
ّﺮ�ٔأ رﺎﺴﻣ ﰲ ﺔ� ﻦﻣ ت ﰲ يدﺎﺼتﻗ� ﻮﳮ�ا
ﳌا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻟا رود لﻼ� ﻦﻣ لﺎﳊا ﺔﻌﯿﺒﻄﺑ ،ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻢﻬ
ﻮﳮ�ا ﺰﻔﺣ ﰲ
ﯿ�ﺴﻟا ﺐبﺴ� ﻩﺆﻃﺎﺒﺗ ؤأ) تﺎﺳﺎ
،(ﺔﯿ�ﺷﲈﻜن� ﺔﯿﻟﺎﳌا و
تﺮ�ٔأﺗ ،
ىﺮﺧٔأ ﺔ� ﻦﻣ ،
ﻌﻧاو دﺎﺼتﻗ� تارﻮﻄﺘﺑ ﲀ
تاداﺮ�ٕﻻا �ﯿﺼﺣ ﲆ� ﻮﳮ�ا تارﺎﺴﻣ تﺎﺳ
ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻓوﴫﳌاو ،
ٕا ﺎﻫﺮ�ٔأﺗ ﺐﻧﺎ� ﱃ ﻲﳌﺎﻌﻟا دﺎﺼتﻗ� تارﻮﻄﺘﺑ
. ﺪﻘﻓ ﺪﻬﺷ
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﻊﺿو
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﰲ لﻼ� ﺰﲺ ﱃٕا ﺾﺋﺎﻓ ﻦﻣ ًﺎﻇﻮﺤﻠﻣ ًﻻﻮﲢ
ﻟا ﲔﯿﺿﺎﳌا ﻦ�ﺪﻘﻌ ،
ﺚيﺣ ﺖﻠﲭ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا
ﺔ�ﻮﻤﺠﳈ ﺎﲥ�زاﻮﻣ ﰲ ﺾﺋﺎﻓ
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻪﻄﺳﻮتﻣ ﻎﻠﺑ ﱄاﻮﺣ
3.9 ﱄﲈﺟٕﻻا ﲇﶈا ﰋﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ةﱰﻔﻟا لﻼ�
ﺔﯿﳌﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﻣزٔ�ا ﻞبﻗ ﺎﻣ
)
2000 - 2008 ( ، ﺎﻔﻟا لﻮﲢ ﰒ ﺋ
ﺾ ٕا مﺎ� ﰲ ﺰﲺ ﱃ
2009 ﻎﻠﺑ ﱄاﻮﺣ 2.6 ﺎﳌا ﰲ ،ﱄﲈﺟٕﻻا ﲇﶈا ﰋﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﺋ نٔأ ﻞبﻗ
دﻮﻌﺗ ﺔ�ﻮﶍ
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﺾﺋﺎﻓ ﻞﯿﺠﺴتﻟ
ةﱰﻔﻟا لﻼ�
) 2010 - 2014 ( ﻪﻄﺳﻮتﻣ ﻎﻠﺑ ﱄاﻮﺣ
2.8 ﲇﶈا ﰋﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ .ﱄﲈﺟٕﻻا
مﺎ� ﺪﻬﺷو 2015
ﻔﻟا لﻮﲢ ﺾﺋﺎ ٕا ﱃ
ﺰﲺ ﱄاﻮﲝ 9.6 ﰲ ﺮ�ٕا ﺔﺋﺎﳌا ﺰﺠﻌﻟا راﺮﳣ�ﺳا ﻊﻣ ،ﺔﯿﳌﺎﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا رﺎﻌﺳٔأ ﻊﺟاﺮ�
مﺎ� ﺪﻌﺑ ﺎﻣ ةﱰﻔﻟا لﻼ�
2015 ، ﻟو ﻦﻜ
حﻼﺻٕﻻا دﻮ� ﺲﻜﻌﯾ ﺎﻣ ﺔﺼﻗﺎﻨتﻣ ةﲑﺗﻮﺑ
،ﱄﺎﳌا ﺼﺑ ﺰﺠﻌﻟا عﺎﻔﺗرا ﻊﻣ ةرﻮ
ةﲑﺒ�
مﺎ� ﰲ 2020 ﱃٕا ﻞﺼﯿﻟ ﱄاﻮﺣ 8.9
ﰲ
ﺔﺋﺎﳌا ﺔﲘﺎﳉ سﲀﻌﻧﰷ
ﺪيﻓﻮ�
- 19 و تاداﺮ�ٕﻻا ﰲ ﻊﺟاﺮ� ﻦﻣ ﺎﻬﻌﺒﺗ ﺎﻣو ﰲ ةد�ز
ﺐبﺴ� ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ئرﺎﻄﻟا فﴫﻟا
ﺔﲘﺎﳉا تﺎﯿﻋاﺪﺗ ءاﻮتﺣﻻ ،
) ﲁﺷ 2 .(
) ﻞكﺷ 2 (
ي��ﻟا ﺾﺋﺎﻔﻟا /ﺰﺠﻌﻟا ي�ﺎﻤﺟﻹا ي�ﺤﻤﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔبﺴنﻛ
) 2000 - 2021 (
:رﺪﺼﻤﻟا ادﺎﻨتﺳا ﺪﺣﻮﻤﻟا ي بيﺮﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮ��ﻘﺘﻟا�إ
، قوﺪﻨﺻ ﺪﻘﻨﻟا ي بيﺮﻌﻟا
. ، ي�ﻟﺎﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا قﺎﻓآ تﺎﻧﺎ�ﺑ ةﺪﻋﺎﻗ 2021 مﺎﻌﻟ تﺎﻌﻗﻮﺘﻟا رﺪﺼﻣ * ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ
ي�وﺪﻟا .
Ianchovichina E. (2011), “Is MENA’s job problem about economic growth or employment creation?”, Economic and Development Prospects (EPD) Report.
-8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021*
(%)
* تﺎﻌﻗﻮﺗ . ﻂﻔﻨﻠﻟ ةرﺪﺼﻤﻟا لوﺪﻟا
ﻂﻔﻨﻠﻟ ةدرﻮﺘﺴﻤﻟا لوﺪﻟا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا -15
-10 -5 0 5 10 15 20 25
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 *2021
(%)
* تﺎﻌﻗﻮﺗ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا
ﻂﻔﻨﻠﻟ ةرﺪﺼﻤﻟا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻂﻔﻨﻠﻟ ةدرﻮﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا
ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻣزﻷا ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﻊﺟاﺮﺗ
رﺎﻌﺳأ
ﻂﻔﻨﻟا 19 ﺔﺤﺋﺎﺟ-ﺪﯿﻓﻮﻛ
ﺔﺒ�ﺴنﻟ�
ا ﺔ�ﻮﻤ�
ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�
) 2
،(
ﺎﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا رﺎﻌﺳٔأ تارﻮﻄﺗ ﱪﺘﻌﺗ ﺔﯿﳌ
ًﻼﻣﺎ�
� ًﲈ ﺪﲢ ﰲ ﺪﯾ ﺔﺒ�ﺴ� عﺎﻔﺗرا ءﻮﺿ ﰲ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﯿﻌﺿو
ﺔﳘﺎﺴﻣ
ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تاداﺮ�ٕﻻا
�ﯿﺼﺣ ﰲ تاداﺮ�ٕﻻا
ﱃٕا ،ﺔﻣﺎﻌﻟا
عﺎﻔﺗرا ﺐﻧﺎ�
مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧٕﻻا
ًﺎﻨﻤﻀتﻣ ي�او ﱊﻮﻜﳊا ر�تﺳ�
ﱪﺘﻌﯾ ﰲ يدﺎﺼتﻗ� ﻮﳮﻠل ﳼﺎﺳٔ�ا ﺰﻔﶈا
ﺐبﺴ� ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﳌا ﺔﻧوﺮﻣ عﺎﻔﺗرا ﱃٕا ةرﺎﺷٕﻻا ﻊﻣ ،لو�ا ﻩﺬﻫ ﺔﺒ�ﺴ� ةد�ز
و ﺔيبﯾﴬﻟا ﻢﻈﻨﻟا ﺮ�ﻮﻄﺗ ﻞﻇ ﰲ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﲑ� تاداﺮ�ٕﻻا ٕا
ﺔﻗﺎﻄﻟا ﰪد تﺎ�ﻼﺻ
.لو�ا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ دﺪ� ﰲ
ﺔﺒ�ﺴنﻟ�
ﺔ�ﻮﻤ�
لو�ا ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﲑ� ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ،
ﺪﻘﻓ
ﳘﺎﺳ ﺖ
ةﺪ�
ﻞﻣاﻮﻋ
ﰲ
ﻞﯿﺠﺴ�
ﺎﲥ�زاﻮﻣ
ﺰﺠﻌﻟ ،ﺮﳣ�ﺴﻣ
ﺎﻫزﺮ�ٔأ
ﲏبﺗ تﺎﺒﻠﻄتﻣ
تﺎﺳﺎﯿ�ﺳ
ﺔﯿﻟﺎﻣ
ﺔﯿﻌﺳﻮﺗ
ﺔﻔﻠﺘ�ا ﺔﯿﳮﺘﻟا ت�ﺪﲢ ﺔ�اﻮﳌ ،
ﻦﻜﻟ ﰣاﻮﻟا ﻦﻣ
ﻊﺟاﺮ�
ةﱰﻔﻟا لﻼ� ﱄﲈﺟٕﻻا ﲇﶈا ﰋﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﺒ�ﺴنﻛ ﺰﺠﻌﻟا )
2013 - 2019 ( ﰲ ﻩﺬﻫ
لو�ا ، .ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا عﺎﻄﻗ ﰲ حﻼﺻٕﻻا دﻮ� ﺲﻜﻌﯾ ﺎﻣ
ﺔﻣﺎ� ةﺮﻈﻧ �ﻼﺻٕﻻا رﺎﺴﻣ ﲆ�
ﺔﯿﻟﺎﳌا تﺎ
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﰲ
ﻞبﻗ ﺎﻣ
ﺔﲘﺎ�
ﺪيﻓﻮ�
- 19
ةﺪ� تﺮﻓﺎﻀﺗ ت�ﺪﲢ
ةروﴐ ﺖﻠﻣٔأ ﺔيﺟرﺎ�و ﺔﯿﻠ�اد دﻮ� ﻒﯿثﻜ�
حﻼﺻٕﻻا
ﺪﻘﻌﻟا لﻼ� ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﰲ ﱄﺎﳌاو يدﺎﺼتﻗ�
ﻦ�
ﲑ�ٔ�ا ﻦ�
، ﺎﲟ يدﺆﯾ ﱃٕا
ﺺﯿﻠﻘﺗ ﺰﺠﻌﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﺰ�ﺰﻌﺗو ﱄﺎﳌا
و ﺾﻔﺧ ت�ﻮﺘ�ﺴﻣ
ﻦ��ا ،مﺎﻌﻟا ﺎﲟو ﻊﻓﺪﯾ
دﻮﻬﳉ�
ﺔيﻣاﺮﻟا ﻟ ﺺﯿﻠﻘﺘ تﻻﺪﻌﻣ �ﺎﻄﺒﻟا و ﺰ�ﺰﻌﺗ ﻮﳮ�ا يدﺎﺼتﻗ�
ﻞﻣﺎﺸﻟا
ماﺪﺘ�ﺴﳌاو . ﻠﺜﲤ ﺖ زﺮ�ٔأ ﺔﺋرﺎﻄﻟا تﲈﺴﻟا تاذ ت�ﺪ�ﺘﻟا
ﰲ راﺮﻘﺘ�ﺳا مﺪ�
ﻂﻔﻨﻠل ﺔﯿﳌﺎﻌﻟا رﺎﻌﺳٔ�ا
ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا لو�ﻟ ﺔﺒ�ﺴنﻟ�
، ﺔﯿ�ﺳﺎﺳٔ�ا ﻊﻠﺴﻟا رﺎﻌﺳٔأ تﺎﺒﻠﻘﺗو
،ﺔﯿﳌﺎﻌﻟا قاﻮﺳٔ�ا ﰲ ،ﺔﯿﻟﺎﳌا قاﻮﺳٔ�ا ﰲ ﺔﯿﺗاﻮﳌا ﲑ� تارﻮﻄﺘﻟاو
�ﻮﻣو تﺎ
فﺎﻔﳉا ﺔﯿﻋارﺰﻟا تادﺎﺼتﻗ� تاذ لو�ﻟ ﺔﺒ�ﺴنﻟ� ةرﺮﻜﺘﳌا .
�ذ ﱃٕا فﺎﻀﯾ
ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ت�زاﻮﳌا ﺖ�او ﱵﻟا ﺔﯿﳫﯿﻬﻟا ت�ﺪ�ﺘﻟا ءاﺮﺟ ﺔﺌ�ﺷﺎﻨﻟا تاروﴬﻟا ﺔ�ﺎﳊا ﻞﻇ ٕا
ﺎﻘﻟا ﻊﯿ�ﺳﻮﺗو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮ�ٕﻻا ردﺎﺼﻣ ﻊﯾﻮﻨﺗ ﱃ
� ﺔيبﯾﴬﻟا ةﺪ ،
فﴫﻟا ﺰ�ﺰﻌﺗو يرﺎﳉا فﴫﻟا ﺪﯿ�ﺷﱰﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻪيﺟﻮﺗ ةدﺎ�ٕاو ﱄﲈﺳٔأﺮﻟا
،
ﺔﻓﺎﺿٕا ﱃٕا ت�ﺪﲢ ﺔئيﺑ ،لﲈﻋٔ�ا ﺰﻛﺮ�و ﰻأﯿﻫ جﺎﺘﻧٕﻻا ةرﺎ�ﺘﻟاو ﺔيﺟرﺎﳋا ﺔ�ﺎﳊاو
ﱃٕا ﺰ�ﺰﻌﺗ ﺔﯿ�ﺴﻓﺎﻨﺗ دﺎﺼتﻗ�
.
ﳌ ﺔ�اﻮ
ﻟا ت�ﺪ�ﺘ
ﺔﻔﻠﺘ�ا ا ، ﺖﻃﺮﳔ
ﰲ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا
ﺔﯿﻠﲻ
ةﺮﳣ�ﺴﻣ حﻼﺻٕﻼﻟ
ﱄﺎﳌاو يدﺎﺼتﻗ�
ﺔﯾؤﺮ�
ﺔﯿﻟﻮﴰ ﺪﻌﺑو ﻲﺠﯿﺗاﱰﺳا ﰲ ﺔﳉﺎﻌﻣ
�ﺎﻀﻘﻟا ﲆ�
ﲔﯾﻮﺘ�ﺴﳌا ﻲﳫ�ا .ﻲﻋﺎﻄﻘﻟاو
ﰲ �ذ ﲆﲡ
ﻟ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ دﺪ� ﲏبﺗ ىؤﺮ
تﺎﯿﺠﯿﺗاﱰﺳاو
ﺔﻄﺳﻮتﻣ ﱃٕا ةﺪﯿﻌﺑ ىﺪﳌا ﻟ ﰟﺮ ﺢﻣﻼﻣ رﺎﺴﻣ ﺔﯿﻠﲻ حﻼﺻٕﻻا
ﱄﺎﳌاو يدﺎﺼتﻗ�
. ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺪﯿﻌﺻ ﲆ�
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺖﻓﺪﳤ�ﺳا ﻩﺬﻫ ىؤﺮﻟا ﺞﻣاﱪﻟاو
ﺔﯿﺠﯿﺗاﱰﺳ�
ﻊﯾﻮﻨﺗ تاداﺮ�ٕﻻا ﺔﻣﺎﻌﻟا ءﺎﻨﺑو ةرﺪﻘﻟا ﲆ�
ﻞﻤﲢ تﺎﺒﻠﻘﺘﻟا ﺔيﺟرﺎﳋا
) ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا لو�� ﺪﺼﻘُﯾ (2 ﺔ�ﻮﶍ ﻞﻤﺸ�و ﻂﻔﻨﻠل ﺔﺴيﺋﺮﻟا ةرﺪﺼﳌا لو�ا
ﺲﻠﳎ نوﺎﻌﺘﻟا لو�
ﺞﯿﻠﳋا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا
،
ﺮ�اﺰﳉاو
.ﺎيبﯿﻟو قاﺮﻌﻟاو
و ءاﻮتﺣا
لﺎﻘﺘﻧ�
ﴍﺎﺒﳌا
ﺎﻫر�ٓ�
ﲆ�
عﺎﺿؤ�ا
،ﺔﯿﻟﺎﳌا
،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺪﯿ�ﺷﺮ�و
ﺔﳉﺎﻌﻣو تﻻﻼتﺧ�
ﺔﯿﳫﯿﻬﻟا ﲆ�
ىﻮﺘ�ﺴﻣ ﺔﻧزاﻮﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا .
و نٔأ ﻦﻣ ﰬﺮﻟا ﲆ�
دﻮ�
حﻼﺻٕﻻا وﺪﺒﺗ ﺔﻨﯾﺎﺒتﻣ
ﲔﺑ لو�ا
،ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا
ﻦﻣ
ﺚيﺣ
ﺔﻌﯿﺒﻃ تﺎ�ﻼﺻٕﻻا
ىﺪﻣو ﺎﻬﻘﲻ ،ﺎﳤﯿﻄﻐﺗو ًاﺮﻈﻧ ﻟ ﻦ�ﺎﺒﺘ تﺎ�ﺎﯿتﺣا ﺔﯿﳮﺘﻟا
دﻮيﻘﻟاو ﺔﯿﻟﺎﳌا ، ﻻٕا ٔأ ُﳝﻪﻧ ،ﻦﻜ ﲁﺸ�
،مﺎ�
ﻒﺻو ٕا رﺎﻃ
�ﻼﺻٕا ﻦﻤﻀﺘﯾ ﺾﻌﺑ
تﲈﺴﻟا ﺔﻛﱰﺸﳌا دﻮﻬﳉ حﻼﺻٕﻻا يﺪﯿﻌﺻ ﲆ�
ﺎﲟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟاو تاداﺮ�ٕﻻا
ﻤﻀﯾ ﻦ
ﻖيﻘﲢ
ﺔﻣاﺪﺘ�ﺳ�
ﺔﯿﻟﺎﳌا ،
زّﺰﻌُﯾ و
ﻊﺿو
ﺔﻧزاﻮﳌا
ﺔﻣﺎﻌﻟا
ﰲ
ﲔﯾﺪﳌا
ﻂﺳﻮﺘﳌا
ﻟاو ﻞﯾﻮﻄ .
ﻲﻔﻓ لو�ا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ،ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺖﻠﺜﲤ دﻮ�
ﺰ�ﺰﻌﺘﻟا ﱄﺎﳌا ﰲ ﻊﯾﻮﻨﺗ ردﺎﺼﻣ تاداﺮ�ٕﻻا
ًاﺪﯿﻌﺑ ﻦﻋ ،ﻂﻔﻨﻟا ﺔﻈﻓﺎﶈاو ﲆ�
ةﺪﺻرٔ�ا تﺎﯿﻃﺎﯿتﺣ�و
ءﻮﺠﻠل�
ﱃٕا لﲀﺷٔأ
ﻞﯾﻮﲤ ةﺪﯾﺪ�
تازﻮﺠﻌﻟ ﺔﻧراﻮﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻦﻣ لﻼ�
قاﻮﺳٔأ
ﻦ��ا ﲇﶈا
�رﺎﳋاو .
ﺚيﺣ ﺖﻠﲻ ﻩﺬﻫ ،لو�ا ًﺎﺻﻮﺼﺧ لود ﺲﻠﳎ نوﺎﻌﺘﻟا لو�
ﺞﯿﻠﳋا ،ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا
ﲆ�
ءﺎﻨﺑ ﺰ�ﺰﻌﺗو تارﺪﻗ ﻞﯿﺼﺤﺘﻟا ﱯﯾﴬﻟا ﻦﻣ لﻼ�
لﲈﻜﺘ�ﺳا ﺮﻃٔ�ا
ﺔﯿﻌﯾﴩتﻟا
ﺔﯿﳰﻈﻨﺘﻟاو
ﺔيبﯾﴬﻟا
ثاﺪ�ﺘ�ﺳاو
تاودٔأ
ﺔيبﯾﴐ
،ةﺪﯾﺪ�
ﻞثﻣ
ﺔﺒﯾﴐ
ﺔﳰﻘﻟا ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﺒﯾﴬﻟاو ﺔﯿﺋﺎﻘﺘﻧ�
ﺰ�ﺰﻌﺘﻟ دﻮﻬﳉا ﺐﻧﺎ� ﱃٕا ، ﲑ� تاداﺮ�ٕﻻا
ا ﻞثﻣ ىﺮﺧٔ�ا ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا .ﺔيﻣﻮﻜﳊا مﻮﺳﺮﻟ
ًادﻮ� لو�ا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ دﺪ� لﺬﺑ ﲈﻛ
ٕﻻا ءاﻮتﺣﻻ ﺔﺜﯿثﺣ قﺎﻔﻧ
،يرﺎﳉا ﺎﲟ ﻪﻌﻀﯾ ﰲ رﺎﺴﻣ زّﺰﻌُﯾ ﺔﻣاﺪﺘ�ﺳ�
ﺔﯿﻟﺎﳌا ﰲ
ﲔﯾﺪﳌا
ﻂﺳﻮﺘﳌا
ﻞﯾﻮﻄﻟاو
�ذ ًﺎﻨﻤﻀتﻣ ،
ٕا ﺔﻗﺎﻄﻟا ﰪد ﻢﻈﻧ حﻼﺻ و
ثاﺪ�ﺘ�ﺳا
تﺎﯿﻟآأ ﺔﯿﺋﺎﻘﻠﺗ ﲑﻌﺴتﻠل ، زﺎﻬﳉا ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ ﺰ�ﺰﻌﺗو ،ﻲﻋ�ﺟ� ﰪ�ا ةءﺎﻔﻛ ﻊﻓرو
فﴫﻟا ﻦﻣ ﻞﻠﻘﯾ ﺎﲟ ﺔﺜﯾﺪﳊا ﺔﯿﻟﺎﳌا تﺎﯿنﻘﺘﻟا ﻖﯿﺒﻄﺗ لﻼ� ﻦﻣ ﱊﻮﻜﳊا ﰪﺪﯾو ﲇﯿﻐﺸتﻟا .ﺔﯿﻟﺎﳌا ةرادٕﻻا ةءﺎﻔﻛ
ﺎﻣٔأ ﰲ لو�ا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ةدرﻮﺘ�ﺴﳌا ﻂﻔﻨﻠل ، ﻦﳬ�
ﻪ�ﻮﺘﻟا مﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﺌﺒﻌﺗ دراﻮﳌا
ﺔيبﯾﴬﻟا ةدﺎ�ٕاو
ﺔﳫﯿﻫ
تﺎﻘﻔﻨﻟا
ﻚﯾﺮﺤﺘﻟ
طﺎﺸنﻟا
يدﺎﺼتﻗ�
ﺰ�ﺰﻌﺗو
ﺔﻘﺛ
عﺎﻄﻘﻟا
صﺎﳋا
نود
ءﻮﺠﻠلا
ﱃٕا
ةد�ز
ﺰﺠﻌﻟا
ﻦ��او
ﱃٕا
ت�ﻮﺘ�ﺴﻣ
ﲑ�
،ﺔﻣاﺪﺘ�ﺴﻣ
ﰲ
ءﻮﺿ
تﻻﻼتﺧ�
ﺔﯿﻟﺎﳌا
ﺔﯾدوﺪﳏو
ﻞﯾﻮﳣ�ا . ﺪﻘﻓ تﺪﻬﺷ
ﻩﺬﻫ
لو�ا
تﺎ�ﻼﺻٕا
ﲆ�
ىﻮﺘ�ﺴﻣ تﺎﺳﺎﯿ�ﺴﻟا ﺔيبﯾﴬﻟا
ﺖﻓﺪﳤ�ﺳا ﺗ
ﻊﯿ�ﺳﻮ ةﺪ�ﺎﻘﻟا ﺔيبﯾﴬﻟا ، و ﺰ�ﺰﻌﺗ
�اﺪﻌﻟا ،ﺔيبﯾﴬﻟا ﺔﯾﻮﻘﺗو ةرادٕﻻا ﺔيبﯾﴬﻟا ، ،ﱯﯾﴬﻟا بﺮﳤ�ا ﺔﺑرﺎﳏو و
ﺔﻌﺟاﺮﻣ
مﻮﺳﺮﻟا ﺔيﻣﻮﻜﳊا ًادﺎنتﺳا ﱃٕا ٔأﺪبﻣ ﱰﺳا د دا ،ﺔﻔﳫﺘﻟا ةد�زو ﺔﳘﺎﺴﻣ تﺎﺌﯿﻬﻟا
تﰷﴩﻟاو
ﺔيﻣﻮﻜﳊا ﰲ تاداﺮ�ٕﻻا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎ�ﻼﺻٕا ﻖﯿﺒﻄﺗ ﰎ ﺎﻀﯾٔأ .
� ﺰ�ﺰﻌﺘﻟ ﺔﻤ
ﻊﺿو ﻠﻘﺗ لﻼ� ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﳌا ﺺﯿ
قﺎﻔﻧٕﻻا ،يرﺎﳉا ؤأ ،ﻪﺋاﻮتﺣا ﻪيﺟﻮﺗو
تارﻮﻓﻮﻟا ﻮﳓ ﺰ�ﺰﻌﺗ ر�تﺳ�
ﱊﻮﻜﳊا ﺞﻣاﱪﻟاو ،ﺔﯿﻋ�ﺟ�
ﺎﲟ ﰪﺪﯾ ﺔﻄﺸ�ٔأ
عﺎﻄﻘﻟا صﺎﳋا ﻮﳮ�او ﰁاﴩﻟاو ﺔﯿﻌﳣ�ا ﺔﺸﻬﻟا .
ﺐﻧﺎﳉا اﺬﻫ ﰲ تﺎ�ﻼﺻٕﻻا ﱒٔأ ﺖﻠﴰ ﻌﺗ
ﺰ�ﺰ تﲀﺒ�ﺷ نﺎﻣٔ�ا ﻲﻋ�ﺟ�
،
او لﻮﺤﺘﻟ
ﻦﻣ
مﺎﻈﻧ ﰪ�ا
مﺎﻌﻟا
ﱃٕا
ﺰ�ﺰﻌﺗ ﻊﻣ ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا تﻼﯾﻮﺤﺘﻟا ﺎﲟ فاﺪﳤ�ﺳ�
ٔ�ا تﺎئﻔﻠل ﰪ�ا ﻪيﺟﻮﺗ ﲆ� ﺪ�ﺎﺴ�
ﺔ�ﺎ� ﱶﻛ ،
ءاﻮتﺣاو ةرﻮﺗﺎﻓ
رﻮﺟٔ�ا
ﰲ رﺎﻃٕا
و ،يرﺎﯿتﺧ� ﺪ�ﺎﻘﺘﻟا ﺞﻣاﺮ�و ﺔﯿﻧﺪﳌا ﺔﻣﺪﳋا مﺎﻈﻧ تﺎ�ﻼﺻٕا ﲔﺴﲢ
تﻼﲭ
رﻮﺟٔ�ا
�ازٕ�
،جاودز�
و ﺰ�ﺰﻌﺗ ﺔﻄﺸ�ٔأ عﺎﻄﻘﻟا صﺎﳋا ﺢﺒﺼﯿﻟ ّﺪ�ا م ﺲيﺋﺮﻟا
�ﲈﻌﻠل
ﰲ
دﺎﺼتﻗ�
. ﲈﻛ ﺖﳣﻫا
صﺎ� ﲁﺸ� لو�ا ﻩﺬﻫ تﺎ�ﻼﺻٕﻻ�
ﺔيﻣاﺮﻟا
ٕﻻا ﺰ�ﺰﻌﺘﻟ قﺎﻔﻧ ﱄﲈﺳٔأﺮﻟا ءﻮﺿ ﰲ ﻊﺟاﺮ�
،ةﲑﺒ� ﺔﯾﻮﳮ� تﺎ�ﺎﯿتﺣا ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻪﺗﻻﺪﻌﻣ
دﻮ� لﺬﺑ ﰎ ﺚيﺣ ةدﺪﻌتﻣ
ﻟ ﺰ�ﺰﻌﺘ ةدﻮﺟ ةءﺎﻔﻛو ﻊﯾرﺎﺸﳌا ،ﺔﻣﺎﻌﻟا و ﺐيﺗﺮ�
ت�ﻮﻟؤأ ﻊﯾرﺎﺸﳌا ﺎﲟ ﺪﺴ�
ﺺﻘﻨﻟا ﰲ ﺔينﺒﻟا ﺔﯿﺘﺤﺘﻟا ﰪﺪﯾو تار�تﺳا عﺎﻄﻘﻟا
،صﺎﳋا و ﻞﯿﻌﻔﺗ ﺮﻃٔأ ﺔﻛاﴩﻟا ﲔﺑ ﲔ�ﺎﻄﻘﻟا مﺎﻌﻟا صﺎﳋاو .
ﰲ دﻮﻬﳉا ﻩﺬﻫ ﺖﺤﻠﻓٔأ ﺰ�ﺰﻌﺗ
ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮ�ٕﻻا �ﯿﺼﺣ
ﺔ�ﻮﻤﺠﳈ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ﻟ
ﱰﻟ ﻊﻔﺗ
ﻦﻣ ﱄﲈﺟٕﻻا ﲇﶈا ﰋﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺎﳤبﺴ�
ﱄاﻮﺣ
27.5
مﺎ� ﰲ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ 2015
ﱄاﻮﺣ ﱃٕا 31.5
مﺎ� ﰲ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ 2019
. ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺖﻌﺟاﺮ� �ﺬﻛ ﻦﻣ
ﱄاﻮﺣ .4 38
مﺎ� ﰲ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ 2015
ﱃٕا ﱄاﻮﺣ 33.1
مﺎ� ﰲ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ 2019
.
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﳌا ﺰﲺ ﻊﺟاﺮ� �� �ﺼﺤﳈ
ﱄﲈﺟٕﻻا ﲇﶈا ﰋﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﺒ�ﺴنﻛ
ﻦﻣ
ﱄاﻮﺣ 10.9 ﰲ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ مﺎ�
2015 ﱄاﻮﺣ ﱃٕا 1.6
ﺔﺋﺎﳌا ﰲ مﺎ� ﰲ 2019 .
دﻮ�
ﻻ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ءاﻮتﺣ
تﺎﯿﻋاﺪﺗ
ﺔﲘﺎ�
ﺪيﻓﻮ�
- 19
ﺖﻘﻟٔأ ﺔﯿﺋﺎنثﺘ�ﺳ� فوﺮﻈﻟا ﳉ
ﺪيﻓﻮ� ﺔﲘﺎ -
19 ﺑ ﲥﺎﯿﻋاﺪﺘ ﺎ ﲆ�
عﺎﺿؤ�ا
� ﺔﯾدﺎﺼتﻗ ﺔﯿﻟﺎﳌاو ،
�ﺎ� تدازو ﺮﻃﺎﳐ ﻦﻣ ﲔﻘﯿﻟا مﺪ�
ﻞ��ا عﺎﺿؤأ ﲆ� ﺎﻫ
و ﲇﺋﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻠل �ﻮﯿ�ﺴﻟاو عﺎﻄﻗ
لﲈﻋٔ�ا ، ﲈﻛ ﻦﻣ فوﺎ�ا تداز لﺎﻘﺘﻧا
ﻩﺬﻫ
ﻟا ﱃٕا تﺎﯿﻋاﺪﺘ
عﺎﻄﻘﻟا
ﱄﺎﳌا
ﰲﴫﳌاو ﲆ� ﲑﺛٔأﺘﻟاو ﻩراﺮﻘﺘ�ﺳا
. ﰲ رﺎﻃٕا ءاﻮتﺣا
تﺎﯿﻋاﺪﺘﻟا
ﺔﲘﺎﳉا ﻦﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا
،
ﺖﺑﺎ�ﺘ�ﺳا
تﺎﻣﻮﻜﳊا
ىﻮﺘ�ﺴﻣ ﲆ�
ﱂﺎﻌﻟا
ذﺎﲣ�
ﺔ�ﻮﶍ
ﺔ�ﻮﻨتﻣ
ﻦﻣ
و ﺔﯾدﺎﺼتﻗ� ﲑﺑاﺪﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﳌا
ىﻮﺘ�ﺴﻣ ﲆ� ،
ﺐﺋاﴬﻟا
قﺎﻔﻧٕﻻاو
ضوﺮﻘﻟاو
ت�ﲈﻀﻟاو
ؤأ
تاودٔ�ا
ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا ، ) IMF, 2021 (.
ﺖﲠﺎﺸ�
تﺎ�ﻮﺗ
ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻟا ﲔﺑ
ﺔﯿﺒﻟﺎ�
ﺚيﺣ ،ﱂﺎﻌﻟا لود ﺖﻓﺪﳤ�ﺳا
ﰪد عﺎﻄﻗ ﺔ�ﺼﻟا
ضﺮﻐﺑ ءاﻮتﺣا ﻒيﻔﲣو رﺎﺸتﻧا سوﲑﻔﻟا ﻮﳓ ﰲ 92 لو�ا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ
لﻮﺣ
ﱂﺎﻌﻟا ، نﲈﺿو راﺮﳣ�ﺳا تﰷﴩﻟا ﺎﳱﻓﺎﻌﺗو ﻮﳓ ﰲ 91 ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ، و ﰪد داﺮﻓٔ�ا
ﴎٔ�او ﻮﳓ ﰲ 88 ) ،ﺔﺋﺎﳌا ﰲ
Chen etal, 2021
(.
ﻦﻣ
ﺚيﺣ
تاودٔأ
ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻟا
،ﺔﯿﻟﺎﳌا
لو�ا ﺖﻣﺪ�ﺘ�ﺳا ﱂﺎﻌﻟا لﻮﺣ
ﺔﻣﺰﺣ
ﺔ�ﻮﻨتﻣ
ﻦﻣ تاودٔ�ا ﺖﻠﴰ قﺎﻔﻧٕﻻا ﱊﻮﻜﳊا ﴍﺎﺒﳌا ) ًﺎﻨﻤﻀتﻣ ئرﺎﻄﻟا فﴫﻟا ﲆ�
رﻮﺟٔأ ﰪدو ﺔ�ﺼﻟا عﺎﻄﻗ
مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺐﺗاورو
و ﻦﻣ ءﺰﺟ ﻞﻤﲢ
(صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﺤﺘ�ﺴﻣ
ﻮﳓ ﰲ 96 لو�ا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ،
و تﻼﯾﻮﺤﺘﻟا
ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا
ﺔيﻣﻮﻜﳊا
ةﴍﺎﺒﳌا
)
ﴎٔ�ﻟ
ةرﴬﺘﳌا ( ﻮﳓ ﰲ 84
ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ، نﻮﯾ�ا ءﺎﺒﻋٔأ ﻒيﻔﲣو
ﻮﳓ ﰲ 70 ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ، و ﺳﺎﯿ�ﺴﻟا ) ﺔيبﯾﴬﻟا تﺎ
�اﺰﳌا
ﺔيبﯾﴬﻟا تﺎﻀيﻔﺨﺘﻟاو
،تاءﺎﻔﻋٕﻻاو
و ﻞيﺟٔأﺗ تﺎﻗﺎﻘﺤﺘ�ﺳ�
ﴬﻟا ﺔيبﯾ ﲑ�ٔأﺗو
تﲈﻫﺎﺴﻣ نﲈﻀﻟا ﻲﻋ�ﺟ�
ﻮﳓ ﰲ ( 70
ﺔﺋﺎﳌا ﰲ و ، ﺪ�ﺎﺴﳌا تا ﺔﯿﻧ�ﺋﻻا
ﺔيﻣﻮﻜﳊا ) ضوﺮﻘﻟا ت�ﲈﺿو ضوﺮﻘﻟا ( ﻮﳓ ﰲ 62 ،ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ت�ﺎ�ٕﻻاو
ﺔيﻣﻮﻜﳊا
تﰷﴩﻠل
ﻮﳓ ﰲ 59
ﺔﺋﺎﳌا ﰲ
ﲁﺷ) 3 ( ،
)
2021
Chen etal,
.(
) ﻞكﺷ 3
ﻢﻟﺎﻌﻟا لﻮﺣ ﺔ�ﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎ�ﺴﻟا تاودأو تﺎﻬﺟﻮﺗ ( تﺎ�ﻋاﺪﺗ ءاﻮﺘﺣﻻ ﺔﺤﺋﺎﺟ
ﺪ�ﻓﻮﻛ - 19
ا :رﺪﺼﻤﻟ �إ �
ادﺎﻨتﺳا ف ينﺜﺣﺎبﻟا داﺪﻋإ لﻮﺣ ي�وﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ
ﺔبﺎﺠﺘﺳا
ﺪ�ﻓﻮﻛ ﺔﺤﺋﺎﺠﻟ ﺔﺳﺎ�ﺴﻟا -
19 ) IMF Policy Tracker 2021 (.
،ﱂﺎﻌﻟا لود ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻐﻛ
ﺖﻋرﺎﺳ تﺎﻣﻮﻜﺣ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا
ﻟ ﻼ ﺔﻌﯾﴪﻟا ﺔﺑﺎ�ﺘ�ﺳ
يﺪﺼﺘﻟاو تﺎﯿﻋاﺪﺘﻟ ﺪيﻓﻮ� ﺔﲘﺎ�
- 19 ﻦﻣ لﻼ�
ﺮ�ﻮﻄﺗ تﺎﺳﺎﯿ�ﺳ ﻂﻄﺧو
ﺔﯿ�ﺴﺳﺆﻣ
ﰪ�
ﴎٔ�ا
تﰷﴩﻟاو . ﺖﻨﻤﻀﺗ
ﺔﺑﺎ�ﺘ�ﺳ� ﻂﻄﺧ ﲑﺑاﺪﺘﻟا ﻦﻣ دﺪ�
ﰲ ﺔﯾﺪﻘﻨﻟاو ﺔﯿﻟﺎﳌا تﺎﺳﺎﯿ�ﺴﻟا ﺪﯿﻌﺻ ﲆ� ﺔﯿﺋﺎنثﺘ�ﺳ� تاءاﺮﺟٕﻻاو
مﺰﺣ ﲁﺷ
ﰲ ﺔﯾدﺎﺼتﻗاو ﺔﯿﻟﺎﻣ
ﻰﻌﺴﻣ ﻒيﻔﺨﺘﻟ ءﺎﺒﻋٔ�ا ﺔﯿﻟﺎﳌا ﲆ�
تﺎ�ﺎﻄﻘﻟا ﱶﻛٔ�ا ًارﴬﺗ
،
ﻦﻣ ﻦﻜﻤُﯾ ﺎﲟ ءاﻮتﺣا
� تﺎﺳﲀﻌﻧ ﻟا ﺴ ﺔﯿﺒﻠ .ﺔﯾدﺎﺼتﻗ� تﺎ�ﺎﻄﻘﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﲆ�
ﻢﺴﻘﻨﺗ ﲑﺑاﺪﺘﻟا
تاءاﺮﺟٕﻻاو
ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﺎﲥﺬﲣا ﱵﻟا ﰲ
ا رﺎﻃٕا تﺎﯿﻋاﺪﺗ ءاﻮتﺣ
ﺪيﻓﻮ� ﺔﲘﺎ�
- 19 مﺎﻌﻟا ﺎﻬﳫﺷ ﰲ ﲔ�ﻮﻧ ﱃٕا
؛ ﻞﻤﺸ�
لؤ�ا عﻮﻨﻟا ﲑﺑاﺪﺗ
ﰪ�
ﺐﻠﻄﻟا ﻲﳫ�ا ﲁﺸ�
ﴍﺎبﻣ ﻦﻣ لﻼ�
تﺎﻀيﻔﺨﺘﻟا
ﺔيبﯾﴬﻟا و / ؤأ ةد�ز
،قﺎﻔﻧٕﻻا ﺑي ﱐﺎﺜﻟا عﻮﻨﻟا ﻞﻤﺸ� � ﲑﺑاﺪﺗ
ﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﱘﺪﻘﺘ ﺪ�ﺎﺴﳌا تا ﺔﯿﻟﺎﳌا
،تﰷﴩﻠل
ﻦﻣ لﻼ�
ﲑﻓﻮﺗ ضوﺮﻘﻟا ؤأ ت�ﲈﻀﻟا ﻦﻣ ﺎﻫﲑ�و تاودٔأ
ﻞﯾﻮﳣ�ا .
ﻂﺒﺗﺮ�
ﲑﺑاﺪﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ لؤ�ا عﻮﻨﻟا ﲑﺒ� ﲁﺸ�
ﻂﺒﺗﺮ� �يﺑ ،ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻟ�
عﻮﻨﻟا ﱐﺎﺜﻟا .ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻟ�
ضاﺮﻏٔ�
ﺰﺟﻮﳌا اﺬﻫ ،
ﲆ� ﲒﻛﱰﻟا ﱲيﺳ مﺰﺣ
ﲒﻔﺤﺘﻟا
ﱄﺎﳌا ٕﻻا ةد�ز ﰲ �ﺜﳣﳌا ﺾيﻔﲣو قﺎﻔﻧ
ﺗو ﻞيﺟٔأ تﺎﻗﺎﻘﺤﺘ�ﺳ�
ﴬﻟا ﺔيبﯾ
ﺔيﻣﻮﻜﳊا مﻮﺳﺮﻟاو ،
ﺎﻬﻃﺎﺒﺗرﻻ ﳌا ﴍﺎﺒ ﺔﯿﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﯿ�ﺴﻟ�
عﺎﺿؤ�ا ﲆ� ﺎﻫﲑﺛٔأﺗو
ﺔﯿﻟﺎﳌا .
59%
62%
70%
70%
84%
96%
88%
91%
92%
تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا تﺎﻧﺎﻋﻹا ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا ﺔﯿﻧﺎﻤﺘﺋﻻا تاﺪﻋﺎﺴﻤﻟا نﻮﯾﺪﻟا ءﺎﺒﻋأ ﻒﯿﻔﺨﺗ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا ﺮﺳﻸﻟ ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺔﯾﺪﻘﻨﻟا تﻼﯾﻮﺤﺘﻟا ﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا قﺎﻔﻧﻹا ﺮﺳﻷاو داﺮﻓﻷا ﻢﻋد ﺎﮭﯿﻓﺎﻌﺗو تﺎﻛﺮﺸﻟا راﺮﻤﺘﺳا ﻢﻋد ﺔﺤﺼﻟا عﺎﻄﻗ ﻢﻋد
تاودأ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا (%)
لوﺪﻟا دﺪﻋ ﻦﻣ
تﺎﻓﺪﮭﺘﺴﻣ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا
ﺖنﯾﺎﺒﺗ مﺰﺣ ﲒﻔﺤﺘﻟا ﱄﺎﳌا
) 3
،(
�ﺜﳣﻣ ٕﻻا ةد�ز ﰲ قﺎﻔﻧ
ﺾيﻔﲣو ؤأ ﻞيﺟٔأﺗ
تﺎﻣاﱱﻟ�
ﺔيبﯾﴬﻟا ، ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﲔﺑ ﺚيﺣ ﻦﻣ
،ﺎﳤﻌﯿﺒﻃ و ﺎﻬﻤﲩ
، ردﺎﺼﻣو
ﺎﻬﻠﯾﻮﲤ : ﺚيﺣ ﻦﻣ ؤأ ﺔﻌﯿﺒﻃ ﺔﯿﻟﺎﳌا مﺰﳊا ﺔﯿﻋﻮﻧ ،
ﺖﻨﻤﻀﺗ
مﺰﳊا ﻩﺬﻫ ﲑﺑاﺪﺗ
تاءاﺮﺟٕا و
تﺎﻘﻔﻨﻟاو تاداﺮ�ٕﻻا ﱯﻧﺎﲜ ﺖﻄﺒﺗرا .
ﺪﻘﻓ ﺖﻠﴰ ﺘﻟا ﲑﺑاﺪ تاداﺮ�ٕﻻا ﺐﻧﺎ� ﰲ
ﻞيﺟٔأﺗ
ﺾيﻔﲣو ءﺎﻔﻋٕاو
تﺎﻗﺎﻘﺤﺘ�ﺳ�
ﺔيبﯾﴬﻟا
مﻮﺳﺮﻟاو
ﺪﺋاﻮﻌﻟاو ﺔيﻣﻮﻜﳊا . ٔأﳉ
ﱘﺪﻘﺗ ةﱰﻓ ﺪﯾﺪﲤو ﺔيبﯾﴬﻟا تﺎﻗﺎﻘﺤﺘ�ﺳ� ﻞيﺟٔأﺗ ﱃٕا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ ﲑﺒ� دﺪ�
ﱄاﻮﺣ) ﺔيبﯾﴬﻟا تاراﺮﻗ�
69
و ﺔﺋﺎﳌا ﰲ 62
(ﱄاﻮﺘﻟا ﲆ� لو�ا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ
.دﺎﺼتﻗ� ﲆ� ﺔﲘﺎﳉا تﺎﯿﻋاﺪﺗ ءاﻮتﺣاو تٓأﺸنﳌا ى� �ﻮﯿ�ﺴﻟا ﻊﺿو ﺰ�ﺰﻌﺘﻟ ﻮﳓ مﺎﻗ ًﺎﻀﯾٔأ 46
ﺔيبﯾﴬﻟا تاءاﺮﺟٕﻻا ﲑﺴيﺘﺑ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ
قﺮﻐﺘ�ﺴﳌا ﺖﻗﻮﻟا ﺮﻓﻮﯾ ﺎﲟ ﺔﲘﺎﳉا تﺎﯿﻋاﺪﺗ ءاﻮتﺣﻻ دﻮﻬﳉا ﻦﲷ ﺔﯿ�ﺮﶺاو زﺎﳒٕﻻ ﺔﻔﳫ�او �ذ ،تﻼﻣﺎﻌﳌا
ﰲ ﺔيبﯾﴬﻟا تارادٕﻻا ﺰ�ﺰﻌﺘﻟ ﺎﻫدﻮ� رﺎﻃٕا
.ﺔﯿ�ﺮﶺاو قﺎﯿ�ﺴﻟا تاذ ﰲ ىﺮﺧٔأ ﲑﺑاﺪﺘﻟ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻖﯿﺒﻄﺗ ﺐﻧﺎ� ﱃٕا اﺬﻫ
ﺖﻠﴰ ،ﺔﻔﻠﺘﳐ ٍتﺎ�رﺪﺑ
ؤأ ﺾيﻔﲣ ﺔيبﯾﴬﻟا تﺎﻗﺎﻘﺤﺘ�ﺳ� ءﺎﻔﻋٕا
ﻊﯾﴪ�و
ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﳰﻘﻟا ﺔﺒﯾﴐ دادﱰﺳا ﻲﻋ�ﺟ� نﲈﻀﻟا تﺎﻘﺤﺘ�ﺴﻣ ﻞيﺟٔأﺗو
ﺐﺴﲝ .
ﻞ�د ﺐﺋاﴐ قﺎﻄﻧ ﰲ ﱪﻛٔأ ٍﲁﺸ� ﱄﺎﳌا ﲒﻔﺤﺘﻟا دﻮ� تﺰﻛﺮ� ،ﺔﺒﯾﴬﻟا عﻮﻧ ) تﰷﴩﻟا 69
) ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﳰﻘﻟاو (لو�ا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ 46
تﲀ�ﺘﻤﳌاو (ﺔﺋﺎﳌا ﰲ
) 46 ،(ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ﲔﳫﺸﻟا
) 4 ( و ) 5 .(
) ﻞكﺷ 4 (
ي�ﺑاﺪﺘﻟا تاءاﺮﺟﻹاو ﺔ�ب� ف�ﻟا
ةﺬﺨﺘ ُﻤﻟا ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا يف�
* يف�
رﺎﻃإ
ﺪ�ﻓﻮﻛ ﺔﺤﺋﺎﺟ تﺎ�ﻋاﺪﺗ ﻒ�ﻔﺨﺗ -
19 لﻼﺧ ة ت�ﻔﻟا ) 2020 – 2021 (
رﺪﺼﻤﻟا : داﺪﻋإ ف ينﺜﺣﺎبﻟا �
ادﺎﻨتﺳا تﺎﻧﺎ�ﺑ �إ
نﺎ�ﺒتﺳا
ﺔﻤﻈﻨﻣ
نوﺎﻌﺘﻟا
يدﺎﺼﺘﻗﻻا
ﺔ�ﻤﻨﺘﻟاو
لوﺪﻠﻟ ﻪﺟﻮﻤﻟا لﻮﺣ
ﺪ�ﻓﻮﻛ ﺔﺤﺋﺎﺠﻟ ﺔبﺎﺠﺘﺳﻼﻟ ﺔ�ب� ف�ﻟا ي�ﺑاﺪﺘﻟا -
19 ) ﻞ��ﺑأ 2021
.( ،تارﺎﻣﻹاو ،ندرﻷا ﻦﻣ ﻞك تﺎﻧﺎ�ﺑ ﺎﻬﻨﻋ ةﺮﻓﻮﺘﻤﻟا ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا ﻞﻤﺸ� * ،ﻦ��ﺤبﻟاو
، ف ينﻄﺴﻠﻓو ،نﺎﻤ ُﻋو ،ﺔ�دﻮﻌﺴﻟاو ،ﺲ�ﻮﺗو ،ﺮﺋاﺰﺠﻟاو ،�ﻣو ،ﺎ�بﻴﻟو ،نﺎﻨﺒﻟو ،ﺮﻄﻗو
.بﺮﻐﻤﻟاو ) 3 (
،ﺎﳱ�ٕا رﺎﺸﳌا ﺔﺒ�ﺴنﻟا بﺎﺴت�ا ﰲ ﺔﻨﻤﻀﺘﳌا ﺔﯿﻟﺎﳌا مﺰﳊا ﻞﻤﺸ�
ٕﻻا قﺎﻔﻧ ئرﺎﻄﻟا ﲆ�
عﺎﻄﻗ ﺔ�ﺼﻟا تﺎ�ﺎﻄﻘﻟاو
ىﺮﺧٔ�ا تاداﺮ�ٕﻻاو ﲑ�
�ﺼﶈا ءاﺮﺟ
ﻞيﺟٔأﺗ
ﺾيﻔﲣو ءﺎﻔﻋٕاو تﺎﻗﺎﻘﺤﺘ�ﺳ�
ﺔيبﯾﴬﻟا مﻮﺳﺮﻟاو ﺪﺋاﻮﻌﻟاو ﺔيﻣﻮﻜﳊا . ) ﻞكﺷ
5 (
ي�ﺑاﺪﺘﻟا تاءاﺮﺟﻹاو ﺔ�ب� ف�ﻟا
ةﺬﺨﺘ ُﻤﻟا ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا يف�
* يف�
ﻒ�ﻔﺨﺗ رﺎﻃإ
ﺔﺤﺋﺎﺟ تﺎ�ﻋاﺪﺗ ﺪ�ﻓﻮﻛ
- 19 مﺎﻋ لﻼﺧ 2020
، ﺐﺴﺣ ع�ﻧ
ﺔب� ف�ﻟا .
* ﻦﻣ ﻞك تﺎﻧﺎ�ﺑ ﺎﻬﻨﻋ ةﺮﻓﻮﺘﻤﻟا ﺔ���ﻌﻟا لوﺪﻟا ﻞﻤﺸ�
،ﻦ��ﺤبﻟاو ،تارﺎﻣﻹاو ،ندرﻷا
،�ﻣو ،ﺎ�بﻴﻟو ،نﺎﻨﺒﻟو ،ﺮﻄﻗو ، ف ينﻄﺴﻠﻓو ،نﺎﻤ ُﻋو ،ﺔ�دﻮﻌﺴﻟاو ،ﺲ�ﻮﺗو ،ﺮﺋاﺰﺠﻟاو .بﺮﻐﻤﻟاو
ﺎﻣٔأ ﰲ ﺐﻧﺎ�
،تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺪﻘﻓ ﺖﻠﴰ ﲑﺑاﺪﺘﻟا تاءاﺮﺟٕﻻاو
ةد�ز فﴫﻟا ﲆ�
عﺎﻄﻗ ﺔ�ﺼﻟا ، و ةﺪﻧﺎﺴﻣ تﺎ�ﺎﻄﻘﻟا ىﺮﺧٔ�ا ﻦﻣ لﻼ�
ﱘﺪﻘﺗ ﰪ�ا ﴍﺎﺒﳌا
ﴎٔ�ﻟ تٓأﺸنﳌاو ةرﴬﺘﳌا ﻦﻣ ﲑﺑاﺪﺘﻟا ﺔﯾزاﱰ��
. ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﺔﻓﰷ تٔأﳉ
ﱃٕا ﺔ�ﺼﻟا عﺎﻄﻗ ﲆ� فﴫﻟا ةد�ز
� ﺔﯿﺒﻠﺘﻟ .ﺔﺋرﺎﻄﻟا ﺔﯿﺤﺼﻟا تﺎ�ﺎﯿتﺣ ًﺎﻀﯾٔأ
مﺎﻗ 53 ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا رﻮﺟٔأو ﺐﺗاور ﰪﺪﺑ
ًﻼﻣﺎﺷ
ﺔﻤﻈﺘﻨﳌا ﲑ� �ﲈﻌﻟاو ﺔﯿﺗا�ا �ﲈﻌﻟا ﴬﺘﳌا
ﻦﻣ ةر
ٕﻻا تاءاﺮﺟ ﺔﯿﺤﺼﻟا ﺔﯾزاﱰ��
.
�ﺬﻛ مﺎﻗ ﱄاﻮﺣ) 47 ﺔﺋﺎﳌا ﰲ و 42 ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ
ﱄاﻮﺘﻟا ﲆ�
(
ءاﺮﺟٕ�
ةﴍﺎبﻣ ﺔﯾﺪﻘﻧ تﻼﯾﻮﲢ ،
ءﺎﳌاو ء�ﺮﻬﻜﻟا ﰪدو ءاﺬﻐﻟاو
� ةدوﺪﳏ ﴎٔ�ا ﰪ
ﻞ��ا . ﺐﻧﺎ� ﱃٕا اﺬﻫ ﺖﻠﴰ ىﺮﺧٔأ ﲑﺑاﺪﺘﻟ ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ دﺪ� ﻖﯿﺒﻄﺗ
ﲢ ﻞﻤ ﻞيﺟٔأﺗ داﺪﺳ ﻟا ضوﺮﻘ وﻟا ﺪﺋاﻮﻔ ﺢنﻣو ﻟا ت�ﲈﻀ ﺔﯿﻧﻮﯾﺪﻣ ءﺐﻋ ﻒيﻔﺨﺘﻟ
�ﻮﯿ�ﺴﻟا ﲑﻓﻮﺗو ﻟ
لﲈﻋٔ�ا عﺎﻄﻘ
داﺮﻓٔ�ﻟ ﺔﯿ�ﻼﳤ�ﺳ� ضوﺮﻘﻟا �ذ ًﻼﻣﺎﺷ
) ﱄاﻮﺣ 37 .(ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ ﺔﺋﺎﳌا ﰲ ﲇﯾ
�ذ ﺐيﺗﱰﻟا ﰲ
يﺪﻘﻨﻟا ﰪ�ا
ةﲑﻐﺼﻟا لﲈﻋٔ�او تﰷﴩﻠل ﴍﺎﺒﳌا ) تﺎﺷﺎﻌﳌا ﰪدو ،
16
و ﺔﺋﺎﳌا ﰲ 11
ﺔﺋﺎﳌا ﰲ
ﱄاﻮﺘﻟا ﲆ� ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لو�ا ﻦﻣ (
) ﲁﺷ
6
.(
15%
15%
15%
23%
31%
31%
31%
46%
62%
69%
ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻹا نﺎﻤﻀﻟا تﺎﻘﺤﺘﺴﻣ ﻞﯿﺟﺄﺗ ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا مﻮﺳﺮﻟا ﻞﯿﺟﺄﺗ وأ ءﺎﻔﻋإ ىﺮﺧأ ﺔﯿﺒﯾﺮﺿ ﺮﯿﺑاﺪﺗ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﺔﺒﯾﺮﺿ دادﺮﺘﺳا ﺰﯾﺰﻌﺗ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تﺎﻘﺤﺘﺴﻤﻟا ﺔﯾﻮﺴﺗ ﺮﯿﺴﯿﺗ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻦﻣ ءﺎﻔﻋإ /
ﺒﯾﺮﻀﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﺾﯿﻔﺨﺗ ﺔﯿ
ﺔﯿﻛﺮﻤﺠﻟا مﻮﺳﺮﻟا ﺾﯿﻔﺨﺗ وأ ءﺎﻔﻋإ وأ ﻞﯿﺟﺄﺗ ﺔﯿﻛﺮﻤﺠﻟاو ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تﻼﻣﺎﻌﻤﻟا ﺮﯿﺴﯿﺗ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تاراﺮﻗﻹا ﻢﯾﺪﻘﺗ ﺪﯾﺪﻤﺗ ﺔﻘﺤﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تﺎﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ﻞﯿﺟﺄﺗ
(%) تﺎﻧﺎﯿﺑ ﺎﮭﻨﻋ ةﺮﻓﻮﺘﻤﻟا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﻦﻣ
ﻞﺧﺪﻟا ﻲﺼﺨﺸﻟا ﻞﺧد تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺐﺋاﺮﺿ تﺎﻜﻠﺘﻤﻤﻟا
ندرﻷا 1
1 1
تارﺎﻣﻹا 1
1 1 1 1
ﻦﯾﺮﺤﺒﻟا 1
ﺮﺋاﺰﺠﻟا 1 1 1 1
ﺲﻧﻮﺗ 1
1 1
ﺔﯾدﻮﻌﺴﻟا 1
1 1 2 1
نﺎﻤُﻋ 1
1
ﻦﯿﻄﺴﻠﻓ 1
1 1
ﺮﻄﻗ 1
1 1
نﺎﻨﺒﻟ 1 1 1 1
ﺎﯿﺒﯿﻟ 1
ﺮﺼﻣ 1 1 1
بﺮﻐﻤﻟا 1 1 2
لوﺪﻟا مﻮﺳﺮﻟا
ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟاو ىﺮﺧﻷا
ﻞﺧﺪﻟا ﺐﺋاﺮﺿ ﺔﻤﯿﻘﻟا ﺔﺒﯾﺮﺿ
/ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا تﺎﻌﯿﺒﻤﻟا ﺐﺋاﺮﺿ كﻼﮭﺘﺳا ىﺮﺧأ تﺎﻤھﺎﺴﻣ
نﺎﻤﻀﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻹا مﻮﺳﺮﻟا ﺔﯿﻛﺮﻤﺠﻟا