ينهملا بيردتلاو ينفلا ميلعتلل ةماعلا ةسسؤملا ةدج ةظفاحمب ةينقتلا ةيلكلا
سماخلا ينقتلا ضرعملاو رمتؤملا
ءااثلاثلا) 16
مرحم 430
قفاوملا ـه 13
رياني 2009
م
يجيرخل ةيفيظولا صرفلا ةعانص ةينقتلا تايلكلا
*تيس يناه.د 1
ميلسرهاظلادبع.د 1
حابشلا رامع.د 1
ريخ رهاط.د 1
تبااث نسحم.م و 1
1ةدجــب ةينقتلــا ةيلكلــا ،فييكتو ديربــت صصخــت -ةيكيناكيملــا ةينقتلــا ـمســق
ثحبلا فادهأ
ذخؤي نأ بجي ةينقتلا تايلكلا يجرخ فيظوت نإ
نأ لبق يعانصلا روطتلا و ومنلل لخدم هنأ ىلع ةلاطبلا نع جتانلا يعامتجلا طغضلل ةباجتسا نوكي ةوجفلا دس يف ةمهاسملا ىلإ هذه لمعلا ةقرو فدهت
لمعلا قوسو جيرخلا نيبو هتيلكو بلاطلا نيب ةمئاقلا :للخ نم كلذو
ىدم نع فشكلاو ةينقتلا تايلكلا بلاط ةلاح ىلع فوقولا
بيردت نم ةينقتلا ةيلكلا هل همدقت ام نع هتعانقو هاضر اضرلا نأب اناميإ .لمعلا قوسل هتأيهتو يكولسو يلمع حاجنلاو ليصحتلا ىلع ًلماع نيي ةيلكلا تاجرخم نع لمعلا قوس اضر ىدم نع فوقولا
، ةينقتلا ةيلكلا وأ بلاطلا نم ًلعف هنوديري امو ةينقتلا يجيرخ فيظوت قئاوع نع ةحضاو ةركف نيوكت فدهل اهحيحصت لبسو ةينقتلا تايلكلا
؟ةينقتلا تايلكلا وجيرخ اذامل
دراوملا حئارش مهأ نم ةينقتلا تايلكلا وجيرخ ربتعي
ةيمنتلا ةلجع يف اماه ارود بعلت يتلا ةيرشبلا ةيداصتقلا نيب لصولا ةقلح ربتعي (لوأ ينف) سدنهملا دعاسم
نيسدنهملا نيب و ةهج نم لامعلا و نيصتخملا نيينفلا .ىرخأ ةهج نم فارشلا ةطلس و يفيظولا مرهلا يف ةدمتعملا ةيسايقلا ريياعملا بسحف
يدعاسم نم ةعبرأ ريفوت نيعتي يعانصلا عاطقلل دحاو سدنهم لكل (ةينقتلا ةيلكلا جيرخ )سدنهم .(ةسدنهلا ةيلك جيرخ)
ةساردلا ةلكشم
ىوتسم ةقفاوم مدع
يكولسلا بلاطلا يميلعتلاو يراهملاو لمعلا قوسل صرفلا ةرفو مدع
عاطقلا يف ةيفيظولا صاخلاو ماعلا تايلكلا تماق له
ةهوفلا دس يف ةينقتلا بسانملا هيجوتلاو
تايلكلا ةينقتلا
بلاطلا قوس
لمعلا
حاجنلا لماوع
حاجنلا ثلاثم
قفر :ق ف ر
ئش نم عزن امو هناز لإ ئش يف قفرلا عضو ام”
“هناش لإ
اضر - ةبغر :ر
بلاطلا ىدل
ةصرف :ف
لمعلا قوس يف
ةردق :ق
ةينقتلا تايلكلا اهرفوت
ةبغر
ةصرف ةردق
بلاطلا
ةيلمعل مهتباجتساو مهسفنأ بابشلا دادعتسا ىدم
بيردتلاو دادعلاو ليهأتلا
ةيلوئسملاب روعشلا
ينهملا لمعلا ةسرامملل دادعتسلا
يصصختلا قوفتلا
هقيعي
زفاحلا فعض
عيرسلاا حبرلا ءارو يعسلا
ةميقع ةلثمأ دوجو
ةينقتلا تايلكلا
ةينهملا ريياعملا
بيردتلا لاجم يف ةدئار ةوطخ
عقاولا ضرأ يف ليعفت ىلإ جاتحت
قيبطتلا تاقوعم تازيهجتلا
بردملا رداكلا
ةنهملا تايكولسو تايقلخأ طابضنلا
ةيلوئسملا لمحت
تاردقلا لقص
لمعلا قوس
يف نيجيرخلل ةريثكو ةريبك صرف دوجو
صاخلاو يموكحلا نيعاطقلا يمدخلا نيلاجملا يف ةمخض تاارامثتسا
يعانصلاو
فيظوتلا تاقوعم
يدام
يراهم
يكولس
ةساردلا جهنم
ديدحت ىلع لمعلا يضتقت ةيملعلا ةيجهنملا نإف
مهنم نيبعوتسملا ددع ديدحتو نيجيرخلا مجح .لمعلا قوس يف يليلحت يئاصحإ ليلد كانه سيل هنأ فسللو
لمعلا قوس باعيتسإ ىدم نيبي حضاو داهتجإب يتأي ام لإ ةينقتلا تايلكلا يجيرخل . يدرف ةلواحم ىلع دمتعا ةساردلا جهنم نإف كلذلو
يتلا تانايبتسلا للخ نم عقاولا ءارقتسا
نم ةعونتم ةحيرش ىلع اهعيزوت ىرج
.لمعلا بابرأو نيجرخلاو نيبردتملا
ةساردلا لمع ةقيرط
مظتنملا بلاطلل ةهجوم تانايبتسا ةعومجم لمع مت
:يلاتلا وحنلا ىلع لمعلا قوس نم تاعاطق ضعبو :بلاطلاب قلعتي اميف (أ ةينقتلا ةيلكلاب مظتنملا بلاطلا ةعانق ىدم سايق
صصختلا لبقتسمب بلاطلا يعو
ةيلكلا هل اهمدقت يتلا تامدخلاب بلاطلا يعو
نيبردملاو يساردلا جهنملا نع بلاطلا اضر
ةيلكلا تازيهجتب بلاطلا ةعانق
بلاطلل ةيداملا تاناكملا
ةيلكلاب مظتنملا بلاطلا ةعانق ىدم سايق ةينقتلا
39.3%
بلطلا نم
نيعنتقم ريغ اولازام ملو ةيلكلاب مهدوجوب مهتاصصخت اوراتخي .مهتابغرب
بابسلا
ةيعامتجلا ةأشنلا
ةيفاقثلاو تناك بلطلا نم ريثك
ةعماجلا ىلولا هتبغر ةيلكلا يف لوبقلا ماظن
جذامنلا ضعب دوجو
نم ددع :لثم ةطبحملا اوجرخت بلاطلا فراعم اولصحي ملو ةيلكلا نم لمع ىلع
صصختلا لبقتسمب بلاطلا يعو
49.5%
ريغ ىلع مه
صصختلا لبقتسمب ملع
بابسلا
صصختلا رايتخا مدع
ةبغر نع طيطختلا مدع
لحارملا نم يلبقتسملا ةساردلا يف ةركبملا
(ب)
يساردلا جهنملا نع بلاطلا اضر نيبردملاو
32.8%
بلطلا نم
نع نيضار ريغ يساردلا جهنملا نيبردملاو
بابسلا
ضعب ةءافك يف صقنلا
نيبردملا تازيهجتلا فعض
يرادلا فعضلا
(ب )
ةيلكلا هل اهمدقت يتلا تامدخلاب بلاطلا يعو
46.8%
بلطلا نم
يفاك يعو ريغ ىلع اهمدقت يتلا تامدخلاب ةينقتلا ةيلكلا مهل
بابسلا
لاصتلا لئاسو فعض
تاعاسلا ةرثك
ةيساردلا داشرلا فعض
(ماعلا-يميداكلا)
(ب)
ةيلكلا تازيهجتب بلاطلا ةعانق
48.2%
ريغ بلطلا نم
نع ماع لكشب نيضار ةيلكلاب تازيهجتلا
بابسلا
يف بلطلا ددع ةماخض
بعشلا ضعب
لوصفلا زيهجت فعض
ةيميلعتلا لئاسولاب ةاثيدحلا ةزهجلا ضعب مدق
بيردت يف ةمدختسملا بلطلا بئاقحلا ةقفاوم مدع
تادوجوملل ةيسيردتلا داوملا يف ةصاخ ةيلعفلا ةيلمعلا
(ب)
لمعلا قوس نايبتسا
لمعلا قوسب قلعتي اميف (ب
: ىلإ نايبتسلا اذه فدهي
ىلع جيرخلل يملعلا ىوتسملا ريثأت ىلع فرعتلا
. لمعلا قوسب فيظوتلا ةيولوأ ةيزيلجنلا ةغللا ةداجإ ريثأت ىلع فرعتلا
يفيظولا كولسلا ريثأت ىلع فرعتلا
نيجيرخلل لمعلا قوس باعيتسا ىدم ىلع فرعتلا
فيظوتلا تاقوعم
يراهملاو يملعلاو يكولسلا جيرخلا ىوتسم
يملعلا ىوتسملا ةيمهأ
فيظوتلا ةيولوأ يف جيرخلل دكأ ثيح 95
نمم %
،كلذ تانايبتسلا مهتلمش حضوأ امك 80
ةداجإ نأ %
رثؤت ةيزيلجنلا ةغللا نم ريثك ىلع ظوحلم لكشب ةفاضلاب ،ةينفلا فئاظولا نأ ىلإ 75
نأ اونيب %
هل لماع يفيظولا كولسلا هرابتعا
فيظوتلا تاقوعم
فيظوتل نيقوعم ربكأ
ةينقتلا ةيلكلا يجيرخ يملعلا ىوتسملا امه ددع ىلإ ًةفاضإ جيرخلل ةرغاشلا فئاظولا
نيجيرخلل لمعلا قوس باعيتسا
فئاظو دوجو نم مغرلاب
ضعب نأ لإ ةرغاش مدع لضفت تاعاطقلا :ام ببسل كلذو اهلغش
جيرخلا ىوتسم فعض
يلاملا مازتللا نم فوخلا
يبدلاو ةحيحصلا ةيللاا دوجو مدع
نم ريثك يف فيظوتلل تاعاطقلا
ةطراخ دوجو نم دب ل
لمعلا قوسل قيرطلا
تايصوتلاو ةصلخلا
ريغ بلطلا نم ةليلقلاب تسيل ةبسن كانه
يف قفوت مل اهنل امإ ةيلكلا يف اهعضوب ةعنتقم مل اهنأ ًلصأ وأ بسانملا صصختلا رايتخا افيكتت نأ عطتست ملو اهحومط يه ةيلكلا نكت .هشيعت يذلا عقاولا عم ةداجا و يملعلا ىوتسملا نأ نايبتسلا تبثأو
كولسلا تااراهمب مامللاو ةيزيلجنلا ةغللا
جيرخلا مدقت مامأ ةرثع رجح اوفقي يفيظولا
.ةينفلا هتاراهم ريوطتو
ةيلكلا لبق
يف سارادملاو ملعلا لئاسو ةمهاسم ةرورض
ةروص لمعو ينهملا لمعلا ةيمهأب ةيعوتلا بلطلا لوقع يف هل ةقرشم ةينهذ فوفصلا ذنم ةنهم ةدام عضو ىلع ديكأتلا
نهملا بلاطلا اهب سرامي ،ةركبملا ةيساردلا ةيفرحلا نع دعبلاو ةيلوئسملا لمحت ىلع أشنلا دادعإ
دئازلا افرتلا
ةيلكلا يف
ديكأتلاو بلاطلل ةيوعوتلا جماربلا نم فيثكتلا
اهيف هتكراشم ىلع
نيدجتسملا ةبلطلل يفيرعت عوبسأ
مارحت يتلاو ةيلاحلا لوبقلا ةيلآ يف رظنلا ةداعإ
يف هتبغر قيقحت يف بلطلا نم ريثك صصختلا تازيهجتلا نم زيمتم ىوتسم ىلع ةظفاحملا
ةيبيردتلا تاءافكلاو
لمعلا قوس
بلاطلل ةركبملا ةأشنتلا يف صاخلا عاطقلا ةمهاسم نم دبل
تاراكتبلا -تاقباسملا -ةءارقلل زفاوحلا
تاناجرهملاو تايلاعفلا ينبت
بيردت يف ةيرشبلا دراوملاا ةيمنت قودنص نم ةدافتسلا ىلع ديكأتلا
.ةينطولا ةلامعلا فيظوتو يبلاط تاداهش و ةكرشالا لام سأر بسح روجلل ىندلا دحلا ديدحت
.لمعلا ةبسنلاب ةصاخ و صاخلا عاطقلا تاكرش يف ةدوعسلا جمانرب يف عفدلا
.يموكحلا عاطقلا عم ةدقاعتملا ةنايصلا تاكرشل زفااوحلا داجيإو ًايكولسو ًايملع ةلهؤملاو ةبردملا ةينطولارداوكلا باذتجا
اهل ىالع رابتخا لكش يف ،ةنهملا ةلواازمل ةددحم و ةحضاو ريياعم عضو
ةنهملا ةلوازم ىلع ًارداق نوكي ىتح هزايتجا لمعلا بلاط
ةدايز يلاتلابو ةلهؤم ريغلا ةلمعلا نم قوسلا صلخت حارتقلا اه نأش نم
نيلهؤملل لمعلا صرف
رحلا لمعلا قوس
ةيعانصلا تاسسؤملا ةيعار
ةحلصم لكش يف ،ةيعانصلا تاسسؤملا ةيعار ىمسي ام ءاشنا
عاطقلا و ةيموكحلا تائيهلا اهرييست يف كرتشي تامدخ يلاملا و ينوناقلا و يرادلا راطلا قيقحت ىلإ فدهت صاخلا نيجرخلل ةيئامنإ و ةيعانص عيراشم ءاشنا يف نيبغارلا
نم و .
: ةيعارلا هذه ماهم
،هتلاجم و حجانلا رامثتسلا قافآ نع تامولعم ةدعاق ريفوت
ثعبب ةقلعتملا ةينوناقلا و ةيرادلا تاءارجلا نع نيجرخلا داشرا
،ةطسوتملا ةريغصلا عيراشملا عاطقلا فرط نم ةصصخمالا زفاوحلا و ليومتلا قرطب مامللا
نيئدتبملا تاسسؤملا يئشنمل كونبلا و يموكحلا .ةجاحلا دنع نيجرخلل ةيليمكتلا ةينفلا و ةيملعلا تاعاسملا ميدقت
بلاطلا
بردتملا وأ بلاطلا ىلإ عجارت ةيصوت ارخآو
نع ططخو جمارب نم لمع امهم هنأ ثيح
لمعلا صرف داجيإو ةيرشبلا دراوملا ةيمنت
بابشلا دادعتسا ىدم يهو ةماهلا ةطقنلا ىقبت
.دادعلاو ليهأتلا ةيلمعل مهتباجتساو مهسفنأ
ةمتاخلا
لمع نإ بحي ا نإ”
“هنقتي نأ لمع مكدحأ
