CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
BẢO HIỂM TIỀN GỬI ĐẾN NĂM 2025 ĐỊNH HƯỚNG ĐEN năm 2030
ÔNG PHẠM BẢO LÂM Chủ tịch Hội đồng quàn trị BHTGVN
Phóng viên: Thưa ông, xin ông cho biết quan điểm định hưởng phát triển của tổ chức BHTGVN trong thời gian tới, cụ thể là đến năm 2025, định hướng đến năm 2030?
Ông Phạm Bảo Lâm: Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 xác định phương hướng phát triển toàn diện, tầm nhìn bao quát ngắn - trung vàdài hạn đốivới chínhsách BHTG cũng như hoạt động của tổ chức BHTGVN. Theo đó,Chiếnlược phát triển BHTG định hướng để BHTGVN tập trung nguồnlực góp phần ổn định hệ thống tài chính, ngân hàng Việt Nam, thúc đẩy sự phát triển của kinh tế xã hội đất nước. BHTGVN tiếp tục kiên trì mục tiêu thống nhấtcủa hệ thống BHTGlà bảovệ quyền và lợiíchhợp pháp của ngườigửi tiền, góp phần duy trisựổnđịnhcủahệthống các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàngnước ngoài, đảm bảo sự phát
NGÀY30/12/2022, PHÓ THỦTƯỚNG CHÍNH PHỦ LÊMINH KHÁI ĐÃKÝ QUYẾT ĐỊNH SỐ 1660/QĐ-TTG PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIEN bảo HlỂM TIEN GỬI ĐẾNNĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNGĐỄNNĂM2030(CHIẾN LƯỢC PHÁTTRIEN BHTG). ĐỂ CÓ CÁI NHÌN TOÀN CẢNH về ĐỊNH HƯỚNG CHIÊN LƯỢC PHÁT TRIỂN BHTG TRONGGIAIĐOẠN TỚI, PHÓNG VIÊN ĐẴCÓ cuộcPHỎNG VẤN ÔNG PHẠM BẢO LÂM - CHỦTỊCH HỘI ĐồNG QUẢNTRỊ BẢO HIEM TIEN gửi
VIỆT NAM (BHTGVN).
triển antoàn, lành mạnh của hoạt độngngân hàng.
Phóng viên: xin ông cho biết mục tiêu chiến lược phát triển BHTG là gì và dựa vào cơ sở nào để BHTGVN xây dựng những mục tiêu đó thưa ông?
Ông Phạm Bảo Lâm: Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 được xây dựng bám sát và phù hợp với Luật BHTG; Luật sửa đổi, bổ sung các TCTD (2017); Chỉ thị 06/CT- NHNN (2018); kinh nghiệm quốc tế và Bộnguyêntắc cơ bản phát triển hệ thống BHTG hiệu quả (IADI, 2014); Chiến lược ngành Ngân hàng đến năm 2025, định hướng đếnnăm 2030.
Ngoài ra, chúng tôi phải dựa trên cơ sở phân tíchvà nhận định cáccơhội, tháchthứccủa bối cảnh kinh tế - xã hội trong và ngoàinước;
nhìn nhận và đánh giá thực trạng triển khai chính sách BHTG đến nay. Từđó, trong Chiếnlượclần này của BHTGVN đặt ra ba mục tiêu tổngquát, bao gồm:
Một lù, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần tích cực duy trì sự ổn định của hệ thống các tổchức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài,
bảo đảmsự phát triểnantoàn,lành mạnhcủahoạt động ngân hàng.
Hai là, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong hoạt độngbảo hiểm tiềngửi bao gồm chứng nhận tham gia bảo hiểm tiền gửi, thông tin báo cáo, giám sát, kiểm tra, tham gia kiểm soát đặc biệt, phát hiện, cảnh báo sởmnhữngrủi ro tiềm ẩn đối với tổchức tham gia bảo hiểm tiền gửi; tham gia tái cơcấucó hiệu quả đối với các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi yếukém; tính và thu phí bảo hiểm tiền gửi,quản lý nguồn vốn vàđầu tư, tuyên truyền chính sách bảo hiểm tiền gửi, chi trả bảo hiểm tiền gửi theo hướng phù hợp với thônglệ quốc tếvà các quyđịnhcủapháp luật ViệtNam.
Ba là, tăng cường năng lực tài chínhcủa tổ chức BHTG để khẳng định cam kết củaNhà nước và nâng cao niềm tin của ngườigửi tiền vào chính sách BHTG.
Phỏng viên: Theo ông, điểm đột phá của bàn chiến lược giai đoạn này là gì?
Ông Phạm Bảo Lâm: Tôi cho rằng,điểm đặcbiệt của Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hưởng đến năm 2030 lần này là đặt ra các mục tiêu cụ thể, sát sườn, lượng hóa được các hoạt TaichinhTìẽntệ SỐ 3+4 (612+613) NAM 2023
^2023^
độngnghiệp vụ BHTG để ngày càng bảovệ một cách tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của ngườigửitiền.
Cụthể, phấn đấu tỷlệ người gửi tiền được bảo hiểm toàn bộ trên tổng số người gửi tiền được bảo hiểm đạt 92 - 95%, đảm bảo phù hợpvới thông lệ quốc tế. BHTGVN phấn đấu rútngắn thời gianchitrả thực tế kểtừkhi phát sinh nghĩavụ trả tiền bảo hiểm đếnnăm2025 là 30 ngàylàm việc và đến năm2030 là 15 ngày làm việc, nhằm giúp người gửi tiền được tiếp cận sớm với tiền gửi của mình khi tổ chức tham gia bảo hiểmtiềngửi được xử lý-
Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHTGtiếptụcđượcđẩy mạnh khi BHTGVN đặt mục tiêu trong chiến lược lần này là đến năm 2025 có 45% và đến năm2030 có55% người gửi tiền phải nắm bắt được cácnộidungcốt lõi của chính sách BHTG.
Phóng viên: với những mục tiêu cụ thể như trên, xin ông chia sẻ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp và lộ trình BHTGVN sẽ thực hiện như thê nào?
Ông Phạm Bảo Lâm: Để hiện thực hóacácmục tiêu chiến lược đã đặt ra, tôicho rằng toàn hệ thống BHTGVN cần nêu cao tinh thần quyếttâm, tập trung sức lực và trí tuệđể thực hiện các nhóm nhiệm vụ,giáp pháp cần thiết như sau:
Đầu tiên, chúngtôi đã tổng kết 10 năm thi hành LuậtBHTG và đã đến lúc cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật BHTG, hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành Luật BHTG cũng như hoàn thiện quy định về chế độ tài chính cho tổ chức BHTG.
Việc nàyđóng vai trò rấtquan trọng không chỉ đối với hoạt động BHTG nói riêng mà còn góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý của ngành tài chính - ngân hàng nóichung.
Thứ hai, Chiến lược phát triển
BHTGchỉ ra rằng BHTGVNcằn tiếp tục hoàn thiện chính sách BHTG.
Theo đó, BHTGVN chủ động định kỳ rà soát, đánh giá mức độ phù hợpvà đề xuấtđiều chỉnh hạn mức trả tiềnbảo hiểmnhằm tiến tớitỷ lệ người gửi tiền được bảo hiểmtoàn bộ trên tổngsố người gửi tiền được bảo hiểm đạt 92% - 95%, đảm bảo phù hợp vớithông lệ quốc tế.Đồng thời, nghiêncứu, đánhgiácác điều kiện thực tế của Việt Nam và đề xuất thời điểm phù hợp tiếnhành xây dựng, triển khaiphíBHTG trên cơ sở đánh giá và phân loại tổ chức tham giaBHTG.
Thứ ba, khôngngừngnâng cao hiệu quả hoạt động nghiệp vụ, trong đó: thúc đẩy chuyển đổi số, ứngdụng công nghệthông tin hiện đạivào tất cảcác hoạt động nghiệp vụ BHTG như quy trình cấp, thu hồi và quản lý chứng nhận tham gia BHTG; đưa vào vận hành hệ thống thông tin báo cáo đảm bảo thông tin đầy đủ, đáng tin cậy;
thực hiện kiểm tra chuyên sâu về tiền gửi được bảo hiểm tại 100%
tổ chức tham gia BHTG yếu kém theo kết quả giám sát; Hoàn thiện các phương pháp giám sát rủi ro vàbộ chỉ tiêu giám sát, chú trọng phát hiện, cảnh báo sớm nhữngrủi ro tiềm ẩn; tính và thu phí BHTG;
làm đúng vai trò, chức trách trong thamgiakiểm soát đặc biệt tạicác tổchức tham gia BHTG có vấn đề;
xây dựng kế hoạch dự phòng và diễn tập chitrảcho từng loại hình tổ chức tham gia BHTG; đa dạng hóa nội dung và hình thức tuyên truyền chính sách BHTG; mở rộng quan hệ quốctế cũng như thiết lập cơ chế phối hợp vói các cơ quan chức năng liên quan;...
Thứ tư, quan trọng không kém đó là BHTGVN cần nângcao năng lực tài chính thông qua một loạt cácgiảiphápnhư: đề xuất tăng vốn điều lệ, đa dạng hóa danh mục đầu tư nguồn vốn, bổ sung hình thức vay từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) để khẳng định cam
kết củaNhànước và nângcao niềm tin củangườigửi tiền đối vói chính sách BHTG. Bên cạnh đó, BHTGVN tinh gọn và chuyên mônhóabộ máy tổ chức; đồng bộ hóa trongquản trị điều hành; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thường xuyên được đào tạo, nâng cao kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ;...
Thứ năm, không thể không kể tới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao từ Chính phủ và NHNN cũngnhư hỗ trợ thiết thực từ các cơ quan chức năng liên quan, các tổ chức tham gia BHTG, chính quyền địaphương các cấp,...
Phóng viên; Thưa ông, ông có thể chia sẻ những kỳ vọng của cá nhân ông cũng nhưBHTGVN đối với Chiên lược phát triển BHTG lần này không?
Ông Phạm Bảo Lâm: Chúng tôi tintưởng rằng Chiến lược phát triển BHTGđếnnăm2025, tầm nhìn đến năm 2030 có ý nghĩađặc biệt quan trọng không chỉ với riêng tổ chức BHTGVN mà với cả sự phát triển - của ngành Ngân hàng nói chung.
Các quan điểm định hướng phát triển toàndiện,cungcấp tầmnhìn bao quát ngắn - trung và dài hạn đối với chính sách BHTGcũng như hoạt động củatổ chức BHTGVN. Từ đó, mục tiêu, các nhóm nhiệm vụ, giải pháptrình bàytrong bản Chiến lược này được kỳ vọng sẽ có tác động tích cực, giúp BHTGVN phát huy thế mạnh, khắc phục những hạn chế, điểm nghẽn trong triển khai chính sách BHTG, bảo vệ tốt hơnnữa quyền và lợi ích hợppháp của người gửi tiền, củng cố niềm tin củacông chúng vàohệthống tài chính - ngân hàng và đóng góp vào sự phát triểnổn định của kinh tế - xã hội.
Phóng viên; Xin trân trọng cảm ơn ông!
MINH NGỌC (thực hiện)
số 3+4 (612+613) NĂM 2023 TâlchlhhHẽntệ