Nghien ciru Quoc teso 1 (104)
x:ONG DONG CHINH TRI - AN NINH ASEAN (APSC) VA NHUTVG THACH THlTC
DAT RA SAU 2015
TS. Tran Viit Thdi * Le Thiiy Linh**
Tom tdt
V&i surad&i ciia Cgng ddng ASEAN vdo ngdy 31/12/2015, Cong ddng Chinh tri-An ninh ASEAN (APSC) da hien thuc hod muc tieu ndng cao hgp tdc chinh tri-an ninh len muc cao ham, nhdm ddm bdo mdi tru&ng hod binh, dn dinh vd hgp tdc vi phdt triin, dgc biet trong bdi cdnh tinh hinh an ninh-chinh tri khu vuc vd the gidi cdn nhieu dien bien phuc tgp. Tren ca s& nhitng ndi dung, muc tieu hgp tdc, cUng nhu nhihig
cdng cu chu yiu cua ASEAN (Hiin Chuang ASEAN, TA C, SEANWFZ, DOC), hcrp tdc chinh tri-an ninh ASEAN da dgt dugc nhiiu kit qud tich cue. Sau ndm 2015, cung v&i nhimg hiin ddng ciia tinh hinh the gi&i vd khu vuc, ASEAN cUng phdi ddi mat v&i khdng it thdch thuc an ninh (tranh chdp chii quyin lanh thd, vdn de Biin Dong, bdt dn xung dot ngi bg, cdc vdn di an ninh phi truyen thdng, vai trd trung tdm...). Tuynhiin, v&i nd luc vd quyet tdm chung cua tdt cd thdnh vien, APSC se tiip tuc ddng vai trd quan trong vdo viic bdo ddm hda binh, an ninh, dn dinh &
khu vuc, giup ASEAN them vimg chac vd gat hdi nhieu thdnh cdng han nica trong giai dogn t&i.
Hiep hdi cdc qudc gia Dong Nam A (ASEAN) vira chinh thiic cdng bd viec hinh thdnh Cgng dong ASEAN bao gom ba tru c6t: chinh
'• Pho Vien truong, Vien nghien ciru Chien luge Ngoai giao. Hoc Vien Ngoai giao
* Cdn b6 nghien ciiu, Vien nghien cuu Chien lupc Ngoai giao, Hgc Vien Ngoai giao
3/2016
tri - anniiih, kinhte va van hda - xa bgi vao ngdy 31/12/2015. Lam6t trong ba tru cgt cua Cdng dling ASEAN, Cgng ddng Chinh tri-An rdrih ASEAN (APSC) da hien thuc hda muc tieu ndng cao hgp tac ehinh tri - an ninh len miic cao ban, nhim dam bao mdi trudng hod binh, dn dinh vd hgp tae vi phat trien, d^e biet trong boi cdnh tmh hinh an ninh - chinh tri khu vuc cdn nhieu dien bien phiic tap.
Myc tieu vd cdc ndi dung hgp tac chu yeu
APSC ra ddi nham muc tieu tao dung mgt mdi trudng hoa binh va an ninh cho phdt trien d khu vuc Ddng Nam A, tang cudng gin kit giua cae nude thdnh vien nhung khdng nham tao ra mgt khdi phong thu chung, dong thdi tiiuc ddy su tham gia vd ddng gdp xay dung cua cac ddi tdc ben ngodi.
Hgp tae ehinh t r i - a n ninh ASEAN eung nhu giiia ASEAN vdi cac doi tac ngay cdng md rgng tren nhieu linh vuc, lien quan din ca an ninh truyin thdng vd phi truyen th6ng. Cae boat ddng din nay chu yeu bao gdm: ddi thoai, chia se thong tin vd kinh nghiem dl tang cudng hiSu biet lan nhau; td chiic cac khda ddo tao, huln luyen dl nang cao ndng luc; xay dung vd chia se cae chudn mue ling xu, tiin hdnh cdc bien phap xay dung long tin, ngan ngira va quan ly xung dot, ling phd vdi cac thach thiic mdi n6i len.
K I hoach tdng thi xdy dung APSC dl ra cac mue tieu, thanh t6 va ITnh vuc hgp tae vdi 145 bien phap/ddng hanh.ddng cu thi, chia thanh ba cum vdn dl gdm: (i) boat d6ng theo luat IS vdi cdc chudn mirc chung;
(ii) bdo dam an ninh todn dien; (iii) md rgng quan he vdi ben ngoai, Din khoang thang 8/2015, ASEAN da va dang triln khai dugc 129/145 ddng hoat ddng, dat 89% kl hoach dat ra.'
' "Cgng dong Chinh tri - An ninh ASEAN va su tham gia cua Viet Nam", Tai li?u Phien giai trinh v^ C6ng d6ng ASEAN tai UBDNQH ngay 18/8/2015.
3/20MM
Nghien ciiru Quoc te s61 (104)
Nhung thfknh t i ^ cua ASEAN trong Imh y^jcc chinh tri - an ninh Tha nhdt, nhu thuc tiin da khSng dinh, mot trong nhung thanh c6ng Ion nhit cua ASEAN la da tao dtmg dugc moi trudng hoa binh va tucmg d6i 6n dinh 6 khu vuc Dong Nam A va chau A - Thai Binh Duong. Sau nhieu thgip ley bi tac dong sau rong boi cliiSn tranh va xung d6t, c^c quoc gia Dong Nam A deu co nguyen vpng mu6n x§y dung mgt khu vuc h6a binh, fln dinh va ph6n vinli. Viec hinh thanh ASEAN bao gom c4 10 quoc gia Dong Nam A da dua dSn nhOng thay d6i can ban ye Hiep hgi cung nhu tinh hinh khu vuc, ch&n diit tinh trang chia re, doi dSu o khu vvc, tao dvmg m6i quan he moi vi chat giua cac nuoc Dong Nam A tren co so hOu nghi, hiSu biSt va tin c^y lin nhau, hgp tac toto dien chJt che. ASEAN-10 tao tiin 6l vflng chjc cho ASEAN day manh hgp tac ve chinh tri-an ninh, dem din nhiing thanh tuu quan trgng hiSn nay.
Thit hai, ASEAN dong vai tr6 hang diu trong viec tiin hanh cac biSn phdp x^y dung long tin, ngan ngija va quan ly xung d6t thong qua nhiSu CO chi, khu6n khS khde nhau t^io diiu ki?n thuan Igi cho diy m^mh hgp tac kinh ti vd vdn hoa - xa hgi. Nhieu ho^t dgng hgp tac dugc trien Idiai nhu chia se th6ng tin ve chinh sach an ninh - quan su; to chiic cdc khoa dao t^o, huln luy?n; dien t^p chung ve ciiu trg thien tai va tim kiim ciiu n ^ ; ldp ducmg ddy lien lac true tiep giiia cdc quan chiic qu6c ph6ng, ldp mang luoi cdc Trung tam gin giii hoa binh ASEAN.
Thic ba, tren co sd bdo ddm vai tro trung tdm cua Hiep hgi, ASEAN da c6 nhiiu n5 luc vd d^t ket qud ddng ke trong viec dam bdo vai tro trung tam a khu vvc thong qua glQ vai tro chu dao trong cdc tiin trinh hgp tdc khu vvc hi^n co cilng nhu di ddu trong viec xii ly nhiing van de Ion cr khu vuc, dong thoi tiep tuc ddy m£inh quan he vdi cdc doi tac ben ngodi, nhdt la voi 11 dSi tac chinh ghm (Trung Quic, Nhat Bdn, Han Qu6c, An Dg, 6-xtrdy-li-a, Niu Di-Idn, Nga, EU, Hoa Ky, Ca-na-da vd
3/2016 101
Lien Hgp Quoc). Hgp tdc dugc triln khai tren nhilu linh vuc vd di via chilu sau, dgt dugc nhieu kit qud quan trgng, trong d6 co cac thoa thu^il ldp Khu vuc mdu dich tv do giOa ASEAN vdi 7 nude dii tdc (Trung Quic, Nhdt Bdn, Hdn Quic, An Do, O-xtrdy-li-a, Niu Di-lan vd MJ) cilng nhu viec dam phdn Hiep dinh doi tdc kinh te todn chien luge ho|c todn diSn mang tinh Idu dai vdi cdc doi tdc nay. Quan he giCta ASEAN vd cac doi tac khde d miic dg thdp hon nhung cilng dugc duy tri vd phit triin. Din nay, 83 nude da cii Dai sii tai ASEAN; vd 8 trong s6 11 dii tdc chinh da ldp Phai doan thudng tni t ^ ASEAN d Jakarta, In-d6-n^
xi-a.^ Rieng viec hang nam Lanh dao vd Bp trudng nhieu nude ya t6 chile quoc tl, trong do cd cdc nuac Idn, din tham du Hgi nghi ASEAN da cho thdy vi the vd vai tro quan trgng cua ASEAN d khu vuc.
Thii tu, vdi cdch tiep cdn toan dien vi an ninh, ASEAN dd c6 nhieu no Ivc vd dat nhiing ket qua quan trgng trong ling phd vdi cac thdch thiic an ninh phi truyin thing, nhdt la ching khung hi, tdi ph?m xuyen quic gia, an ninh mang, an ninh tren biin, qudn ly tham hga...
Nhiiu thda thuan da dugc thong qua, trong dd cd Cong udc ASEAN ve ching khung bi, Hiep dinh vl quan ly tham hga va phdn ling khdn cdp (AADMER) va lap Trung tdm trg giiip nhan dao vi quan ly tham hga (AHA Center). Nhilu hoat dgng hgp tac thuc tien da dugc triin khai, qua do giiip ndng cao nang luc cila cac nude trong viec xii ly cdc thdch thiic an ninh phi truyin thing.
Thii- nam, ASEAN ddng vai trd quan trong trong viec xu ly nhimg thdch thiic an ninh d khu vvc, nhdt la trong viec duy tri hda binh vd in dinh d Biln Dong. Vdn dl Biln Dong da trd thdnh mgt ngi dung dugc trao ddi thudng xuyen, tich cue, thi hien lap trudng chung cua ASEAN.
Vai tro cua ASEAN khdng phdi la giai quyit tranh chdp vi chu quyen 6 Bien Ddng, md ch^ yeu la: (i) len .tieng canh bdo vi nguy ca dii vdi
^ Tai Ii?u thong tin co ban, Cong ddng 4SEAN va sir thaw gia ciia, Viet Nam, Hgi tliaq
"Cpngd6ng ASEAN va Chuong trinii hanh dong cua Viet Nam",' 11/12/2015.
102 3/20Ii.
Nghien ciru Quoc teso 1 (104)
hda binh va an ninh d Biin Ddng va khu vuc, dl thu hiit sv quan tam va tranh thu sv ling hd cua cdc nude dii tdc vd cgng ding qudc te; (ii) dl cao cdc nguyen tdc co bdn cua ludt phap quic ti vd LINCLOS 1982; (iii) thiic ddy thgc hien DOC va xay dvng COG; (iv) thiic ddy dii thoai vd hgp tac ve cac vdn de tren bien, tien hanh cdc bien phdp xdy dvng long tin va ngan ngira xung ddt Biln Ddng.
Cudi cimg, ASEAN ciing cd nhilu nd luc thiic ddy hgp tdc vl chinh tri thdng qua vi?c chia se thong tin, kinh nghiSm, hudn luyen vd xdy dvng nang Ivc tren nhilu linh vvc nhu: ndng cao hiiu bilt vl chi dg chinh trj, lich sii vd van hda cua cac nude thdnh vien; tang cudng he thing luat phdp vd tu phdp; qudn tri tdt, lap AICHR, ASEAN da thong qua Tuyen b i nhan quyin ASEAN, ldp Uy ban vi quyin phu nii va tre em (ACWC). Su tham gia ciia cdc tdng ldp xa hdi, nhit la cua Quic hgi thdng qua khudn khd D^ii hdi ddng Lien nghi vien ASEAN (AIPA) vdo tien trinh xay dung Cgng ddng ASEAN dugc thiic ddy, dua ASEAN hudng tdi ngudi dan va phuc vu Igi ich thiit thuc ciia ngudi ddn.
Nhihig cong c^ chii yeu ciia ASEAN trong hgp tac chinh trj - an ninh
ASEAN dd chii ddng xdy dung va chia se cac nguyen tac, chudn muc ling xii d khu vvc, khdng chi giiia cac nude ASEAN ma cd giiia ASEAN vd cac ddi tac ben ngoai. Ket qud nay dugc the hien trong nhilu van kien quan trgng nhdt la Hien Chuang ASEAN, Hiep udc Than thien va Hgp tdc d Ddng Nam A (TAC), Hiep udc Khu vuc Ddng Nam A khdng cd vii khi hat nhdn (SEANWFZ) va Tuyen bd vl ling xii ciia cdc ben d Biin Ddng (DOC). Day cQng Id nhung cdng cu chu chit dl ASEAN thiic ddy hgp tdc chinh tri - an ninh trong va ngodi khu vuc.
Hiin chuong ASEAN (cd hieu Ivc tir thdng 12/2008) da t^o co sd phap ly vd thi chi cho lien ket ASEAN, trong dd dd quy dinh ro muc tieu, cdc nguySn tdc co bdn, td chiic bd mdy va cac ITnh vgc hgp tac cua
3/2016 103
Hiep hgi. Ddy Id su trudng thdnh vl mdt phap 1^ vd thi chi cila ASEAN va Hiep hgi ra ddi tren co sd mdt tuyen bd chinh tri.
Trudc khi cd Hiin chuong, Hiep udc TAC nam 1976 dugc coi IJ bg quy tac iing xu chi dao mii quan hS khdng chi giQa cac nude Ddng Nam A vdi nhau md cd giiia ASEAN vdi cdc dii tdc ben ngodi. DSn nay dd cd 22 dii tdc ben ngodi tham gia Hiep udc TAC, trong dd cd tit cd cac nude Idn vd EU vd TAC vin Id mdt cdng cu quan trgng trong hgp tdc chinh t r i - a n ninh. Hiin chuang ASEAN id budc tien Idn so vdi TAC bdi TAC chi t^o ra mgt nin tang phdp ly nhit dinh trong khi Hiin chuong ASEAN khdng chi Id nin tdng phap ly, ma cdn dat ra m6t khudn khd thi chi tuang dii hoan chmh cho sv phdt trien ASEAN trong thdi gian tdi.
Hi?p udc SEANWFZ nam 1995 da khdng dinh cam kit cia cac nude ASEAN vi khdng su dung, phdt triin, che t^o va tdng trii vfl khi hat nhdn. D I Hiep udc cd gid trj thvc te, ASEAN da kien tri vdn ddng 5 nude cd vii khi hat nhdn tham gia Hiep udc thdng qua viSc ky Nghi dinh thu cua Hiep udc.
Tuyen b i DOC dugc ASEAN va Trung Quic ky nam 2002, id mpt trong nhiing bien phdp nhdm duy tri hoa binh vd dn dinh d Bien Ddng; va hai ben dang nd Ivc xdy dung Bg Quy tdc ling xu d Bien Ddng (COC).
Cd the ndi, viec APSC hinh thdnh se dua hgp tdc chinh tri-an ninh len tdm cao mdi vdi nhiing kit qua quan trgng, nhit Id tang cudng gSn ket, sv hieu biet vd tin cay lin nhau giiia cac nude ciing nhu de cao dupe vai trd di ddu cua Hi^p hgi trong viec xii ly nhiing thdch thiic an ninh d khu vvc.
Nhilu thach thiic phiic t^p dat ra trong thdi gian tdi Cho dii da d?it dugc nhiing kit qua tich cvc, nhung sau nam 2015, ASEAN vdn cdn phdi dii mjt vdi khdng it thach thiic an ninh, nil bdt
104 3/201t
Nghiin ciru Qudc tisi 1 (104)
la thach thvrc ve tranh chip chii quyin lanh thd, trong dd ed vin dl Biln Ddng. Vdi nhung dien bi£n gin day (Trung Quoc ton tao dao phi phap d bien Ddng...) da lam gia tang su quan ngai cua cac nude trong va ngoai khu vuc vl vin &h Biln Ddng. Diiu nay yeu ciu ASEAN sau 2015 phai chii dgng, tang cudng hgp tac khu vgrc, sdm xay d\mg bd quy tic ling xu eiia eac ben d Biln Dong (COC), dam bao giai quylt nhOng mdu thuin, xung dot trSn Biln Ddng theocdeh xay dung vk tich cue, tdn trgng lu^t phap qude tl, trong dd Cdng udc cua Lien Hgp Qudc vl Luat biln nam 1982 va duy tri hda binh, an ninh trong khu vue.
Ben canh dd, nhimg bat on, xung dot ngi bO, cang thing eiia cac qudc gia thanh vien ASEAN sau khi APSC hinh thanh ciing la nhiing thach thuc an ninh ma ASEAN cin tinh din. Nhung thach thiic an ninh nay xuat phat tu su khde biet trong he thdng chinh tri cua cac qudc gia thanh vien ASEAN. Thai Lan, Mi-an-ma, Cam-pu-chia, Phi-lip-pin...
deu ed nhieu van de ndi bd, gay lo ngai va ed nguy ca tac ddng den hoa binh, dn dinh ciia khu vge.
Thach thiic an ninh thu ba ma APSC phai doi mat sau 2015 la su gia tang van dl an ninh phi truyen thdng, bao gdm: tdi pham xuyen qudc gia, khung bd, ma tiiy, budn ban phu nO va tre em, budn lau vu khi, rua tiin, tdi pham kinh te quoc te, tdi pham cdng nghe cao, cudp biln...Hien nay, ASEAN la khu vuc chiu hau qua nang nl tir nhiing hiim hga nhu ddng dit, sdng than, d nhiem mdi trudng va la mdt trong nhimg khu vuc chiu anh hudng nang ne nhat ciia bien ddi khi hau, nude biln dang... Nan chay rtmg d Sumatra (mien Trung In-dd-nS-xi-a) nam 2014, ccm bao Haiyan d Phi-lip-pin, han han, lu lut d Viet Nam... cho thiy, cac nude ASEAN dang phai ddi mat vdi nhiing thach thiic ve bien ddi khi hau ngay cang khde liet. Ben canh dd, hoat dgng khiing bo, tgi pham xuyen qudc gia trong thdi gian gin day vdi hang loat cac vu danh bom nhim vao cac khu ddng dan cu d In-dd-ne-xi-a, Ma-lai-xi-a, Phi-
3/2016 105
lip-pin. Thai Lan...gay anh hudng nghiem trgng din an ninh xS hgi.
Ngoai ra, ASEAN cung la diem nong vl nan cudp biln, theo sd U?u cua Cue hang hai qudc tl (1MB) cho thay Ddng Nam A chiem 55% trong sd 54 vu cudp bien tren the gidi ke tu dau nam 2015.^ Rd rang, sau nam 2015, nhirng van de an ninh phi truyen thdng tiep tuc la mdi de dga an nir' cua khu vuc.
Mac du, APSC dugc hinh thdnh vdo cudi ndm 2015 nhung miic dd hgp tdc vl chinh tri-an ninh den nay chua thuc su duge the chi h6a vd chua thuc su dat ket qua nhu mong mudn; dodn ket va thong nhdt ciing nhu vai trd ciia ASEAN d khu vuc thudng gap khdng it thdch thiic.
Cac hoat ddng hgp tdc chii yiu mdi Id tdng cudng hieu biet, ddi tho£d xdy dung Idng tui va ngan ngira xung dot, chua phdi id gidi quylt xung dot va kien tao hda binh sau xung dot.
Trong 5-10 nam tdi, hgp tac chinh tri-an ninh tilp tuc phdt triln tiem tien, chua the hoan toan di vdo chilu sau vd thuc ehlt, do nhieu nhdn td ca trong va ngodi ASEAN, chu yiu la do su khde biet vl ehi do chinh tri - xa hgi, Igi ich qudc gia va tinh toan ehiln luge phiic tap cung nhu tdc dgng e ^ tranh ehien luge gitia cac nude Idn d khu vuc. APSC tilp tuc tdn tai sir "thdng nhit trong da dang" vdi miic dd hgp tac dugc nang cao hon, nhung khong trd thanh mgt khdi phdng thu ehung ho?c c6 chinh sdch qudc phdng - an ninh chung.
Thang 11/2015, Ldnh dao cdc nude ASEAN da ky "Tuyen b6 Kuala Lumpur ve ASEAN 2025: Cung vihig vang tiin budc", trong do kem theo van kien Tam nhin Cgng ddng ASEAN 2025" va ba Kl hoach
^ Vien Nghien ciru Dong Nam A, "ASEAN d6i ph6 vai tlidch thiic an ninh phi truySn thong, http://iseas.vass.gov.vn/noidung/tintuc/Lists/ChinhTriAnNinh/View_Detail.aspx-
?ltemld=94
•• Tam nhin C6ng d6ng ASEAN 2025 d^ ra dinh hu6ng tiep tuc ctjng co va lam sSu sSc hon C^ng d6ng ASEAN v6i muc tieu bao trirni la dua ASEAN tro thanh mot t6 chii'C ligp tac khu vuc m a c6 miic dp lien kk sSu r^ng hon v^ co vai tr6 quan trong han a khu vuc;
m6t COng d6ng van hanh theo tu^t ie, co sir tham gia r6ng rSi hon ciia ngu6i dan va mang lai nhiing lai ich thik thuc hon cho nguai dan.
106 3/2016
Nghien ctru Qudc tiso 1 (104)
tdng the de trien khai tren timg tru cgt cua Cdng dong; va nhit tri bd van kien nay se bao g^m cd K I hoach Kit ndi ASEAN 2025 vd K I hoach cdng tdc IAI giai doan ba ve thu hep khodng cdch phdt triln (se dugc thong qua trong nam 2016). Cac nude nhin chung nhit tri nhiing muc tieu CO ban cua APSC trong thdi gian tdi hudng vdo bdn muc tieu Idn:
(i) Hoat ddng theo luat le, hudng tdi ngudi dan va ldy ngudi dan lam trung tam; (ii) Duy tri hda binh, an nmh va dn dinh khu vuc; (iii) Tang cudng dodn kit, thdng nhdt vd vai trd trung tam cua ASEAN; (iv) Tang cudng nang luc the che vd su hien dien cua ASEAN.'
Ket lu^n
Sau nam 2015, trong bdi cdnh tinh hinh khu vuc va qudc tl tilp tuc diin biln phiic tap, ca hdi vd thdch thiic dan xen, ASEAN cin tilp tuc phat huy vai trd Id nhan td quan trgng gdp phan bao dam mdi trudng hda binh, an ninh va dn dinh d khu vuc. Day Id quan tdm va Igi ich chung ciia tat ca cac nude thdnh vien ASEAN, duge eac nude ddi tac vdi ASEAN, vd cac nude Idn chia se. Boi canh qudc te va khu vuc se con nhieu dien bien phiic tap, kho ludng, nhat Id d mdt khu vuc cd su hien dien va dan xen cac Igi ich cua nhieu qudc gia nhu d Ddng A va Thai Binh Ducmg. D I thuc hien dugc vai tro nay, ASEAN trudc hit can tiep tuc duy tri su gan ket chinh tri chat che trong ngi khdi, giii viing su dodn ket va thdng nhat tren eac van de Idn cd tdc dgng den an ninh va phat triln chung cua Hiep hdi. Hon niia, ASEAN cin khdng dinh dugc sue sdng va vi the ciia cac khuon khd hgp tdc d khu vuc, nhu ASEAN+1, ASEAN+3, Diin dan khu vuc ASEAN (ARF), Cdp cao Ddng A (EAS), Hdi nghi Bg trudng Qu6c phong ASEAN md rgng (ADMM+),... Day cliinh la each thiie da va tilp tuc phdt huy tac dung trong viec gdn ket cdc ddi tac, nhat Id cac nude Idn. mdt each cd trdch
* "T^m nhin ASEAN 2025", http://www.asean.org/news/asean-secretariat-news/item/
asean-comm unity-vis ion-2025-2#, truy cap ngay 21/12/2015.
3/2016 107
nhiem vao edc no lire duy tri ddi thoai, xay dung long tin vd ngdn ngira xung dot d khu vue. Song song vdi do Id viec dl cao cdc chuan muc ling xu chung ma cdc nude ciing cam ket tdn trgng trong khu vuc, tao nen nhiing ranh gidi rang budc de han che cdc hdnh vi ddn den nguy co xung dot, ke cd d nhiing "diem ndng" tiem tang.
Khi da trd thanh Cgng ddng, ASEAN dugc ky vgng se dong mpt vai trd chu ddng va tich cue hon trong xii ly cdc thach thdc an ninh nay sinh d khu vuc. Do do, ASEAN can duy tri tieng ndi thdng nhit, no lire xdy dimg nhiing cdng cu hGu hieu hon trong viec du phdng, ngdn ngira nii ro vd tham gia gidi quyet mgt cdch cd trach nhiem, tren tinh than xay dung cac van de an ninh, ke cd cac van de nhay cdm lien quan den chu quyen lanh thd cua mgt sd qudc gia thanh vien nhung cd tac dpng chung den cd khu vuc. Tren eo sd long tin duge ciing cd, ASEAN cha ddy manh hgp tae ve qudc phdng - an ninh va ling phd tdt hon vdi cac thach thiic an ninh xuyen qudc gia nhu khung bd, tgi pham xuyen quoc gia, an ninh bien,...
R5 rang, ASEAN ngdy nay da trd thanh nhdn td quan trgng vk khdng thi thilu ddi vdi hda binh, 6n djnh vd phat triln d khu v\rc, trong dd hgp tae chinh tri, an ninh Id try c^t hang ddu ciia Cgng ddng ASEAN.
Vdi nd lire vd quylt tam chung ciia tit ed thdnh vien, chiing ta c6 thi tin tudng APSC se tiep tuc ddng vai trd quan trgng vao viec bao dam hoa bmh, an ninh, dn dinh d khu vgc, khiln cho ngdi nhd chung ASEAN them vQng chac va ASEAN se gat hai nhieu thdnh cdng hon niia trong giai d o ^ tdi./.
108 3/20U JI
Nghien cuu Quoc ti s61 (104)
TAI LIEU THAM KHAO
1. "Khdi qudt vi Cgng ding ASEAN", Trang thdng tm Vu ASEAN, Bd Ngoai giao, truy cdp ngdy 21/12/2015, http://asean.mofa.
gov vn/vi/nrl 30930205728/nrl31113222745/nsl 31113223954 2. "Cong ddng Chinh tri-An ninh ASEAN", Trang thdng tin Vu ASEAN, Bd Ngoji giao, truy cap ngdy 21/12/2015, http://asean.mofa.
govvn/vi/nrl30930205728/nrl309302I0036/nsl31113230421 3. Phd Thvi tudng, Bd trudng Pham Binh Minh, "Cdng ddng ASEAN va diu In ddng gdp ciia Viet Nam", truy cdp ngay 21/12/2015, http://dantri.com.vn/chinh-tri/cong-dong-asean-va-dau-an-dong-gop- cua-viet-nam-20151201085354233.htm
4. Thii trudng Bd Ngoai giao Le Hodi Trung, "Xdy dung Cgng ddng ASEAN vi muc tieu hoa binh, dn dinh, phdt trien vd hudng tdi ngudi ddn", Ti2p chi Quoc phong Toan ddn, truy cdp ngdy 21/12/2015, http://tapchiqptd.vn/zh/nhung-chu-truong-cong-tac-lon/xay-dung- cong-dong-asean-2015-vi-muc-tieu-hoa-binh-on-dinh-phat-trien-va- huong-toi-nguoi-dan/7073 .htm!
5. '^Cqng ddng Chinh tri-An ninh ASEAN va su tham gia cua Viet Nam", Tai lieu Phien hop gidi trmh Cpng ddng ASEAN t?i UBDNQH ngdy 18/8/2015
6. Tdi lieu hdi thao Cong ddng ASEAN va chuang trinh hdnh ddng cua Viet Nam, 11/12/2015.
7. "Tdm nhin ASEAN 2025", http://www.asean.org/news/asean- secretariat-news/item/asean-community-vision-2025-2#
8. Vien Nghien cuu Ddng Nam A. "ASEAN ddi phd vdi thach thiic an ninh phi truyen thdng". truy cdp ngay 21/12/2015 http://iseas.
vass.gov.vn/noidung/tintuc/Lists/ChinhTriAnNinh/View_Detai].
aspx?ltemld=94
3/2016 109