DAI DOÀN K^TTOÀN DÀN TOC HIÉN NAY
T^p chi Còng san [Chuyén de cor scyDe Màt tran To quoc Viét Nam thifc hién tot vai trò giàm sàt và phàn bién xà ho!
trong giai doan hien nay
NGUYÈN TH ANH BlNH* Jolf^^
Nàng cao chat lu^ng, hièu qui cóng tàc, thtìc hièn tot chùc nàng, nhiém vu giàm sàt và phàn bièn xà hoi cùa Mat tran Toquóc Vièt Nam và càc tochùc chinh tri - xa hoi là nhàm bào ve quyén và lói ich hòp phàp, chinh dàng cùa nhàn dàn, cùa Màt tran ToquÓc Viét Nam và càc tochùc chmh tri - xà hói
mmg j i ^ y che giàm sàt quan, td chùc, eà nhàn chiù su Diéu 9, Hiè'n phàp nàm I p ^ v à phàn bièn xà giàm sàt cùa Mat t r a n Td 2013 quy dinh: "Mat t r a n Td
^ ^ * ^ h ó i cùa M|it t r ^ quóc Vièt Nam và càc td chùc quoc Viét Nam là ed sò chinh Td quòc Viét Nam và càc doàn chinh tri - xa boi; quy dinh ve tri cùa n h à n dàn; tsip hdp, thè chinh tri xà - bòi" ban vièc k é ho^ch phàn hien xà phàt huy sùc manh dai doàn hành kèm theo Quyét djnh so boi eùa Màt tran Td quéc Vi^t két toàn dàn toc, thUc hién 217-QD/TW và "Quy dinh ve Nam và càc td chùc ehinh tri - dàn chù, tàng cUÒng dóng Màt t r a n TÓ quÒc Viét Nam, xà bòi phài dUdc xày di^ng t h u à n xà hói; giàm sàt phàn càc doàn thè chinh tri - xà hòi trén ed sòde xuàt cùa ed quan, bièn xà hòi; t h a m già xày và nhàn dàn tham già góp ^ xày tdchùccóyéucàuphànbièn... dUng Dàng, Nhà nUóe, ho^t dung Dàng, xày dung chinh Nàng eao chat lUdng và dong doi ngoai n h à n d à n quyén" ban hành kèm theo hiéu qua cóng tàc giàm sàt và góp p h à n xày dUng và bào Quyét dinh so 218-QD/TW phàn bi^n xà hói cùa M^t ve Td quéc".
du<3c Bó Chinh tri ban hành tran Td quéc Viét Nam và eàc Day là vàn bàn phàp ly dàu ngày 12-12-2013, là vàn bàn td chùc ehinh tri - xà bòi là tién và co già tri cao nhàt quy quy dinh chi tiét, toàn dién ve thè hién quyét tàm chinh t r | dinh ve chùc nàng, nhièm vu giàm sàt và phàn bién xà bòi cùa Dàng, Nhà nUóc, Màt giàm sàt và phàn bién xà bòi, cùa M^t t r a n Td quéc Viét tr$n Td quóc Viét Nam và dai dién, bào ve quyén và Idi Nam và càc td chùc chinh tri - nhàn dàn, Day là mot thàch ich hdp phàp, chinh dàng cùa xà bòi. Vièc Bo chinh tri ban thùc khóng nhò dang d£it ra nhàn dàn eùa MÈit tran To hành vàn bàn này dàp ùng hién nay dÒi vói Màt tran Td quòc Viét Nam và càc td chùc dUdc su tróng ddi cùa nhiéu ed quóc và càc td chùc chinh tri
quan, td chùc và cà nhàn. Quy - xà hòi de thuc hien giàm sàt * Truòng phòng Dan nguyèn, che ban hành kèm theo Quyét và phàn bién xà hói eó hiéu Ùy ban Trung Udng Màt t t ^ Td dinh s6'217, quy dinh rò càc ed qua trèn thUc tè'. quSc Viét Nam
ho
SÓ109 1(1-2016)1 3 7
@ ^ _ _ _ , ^
" T I É U
DIÉM: TIÉP TUC DÓl Mdl CÒNG TÀC DÀN VÀN,THAT CHAT KHÒI
chinh tri - xà bòi. Càe nói Dàng, chinh sàch, phàp luàt moi boat dóng giàm sàt và dung này eó mói Uén he rat cùa Nhà nUóc là vó cùng càn phàn bién xà boi cùa Mat tran màt thiét vói nhau. Mat tran thiét, Màt tran To quòc Vièt Td quoc Yi^t Nam và càc td To quóc Vièt Nam thUe hién Nam và càe td chùc ehinh tri - chùc chinh tri - xà boi phài tot giàm sàt và phàn bién xa xà boi phài dóng mot vai trò dUdc thUc hién trèn ed sò Hién bòi ciing chinh là thUc hién vó cùng quan trong, tao thành phàp và phàp luàt, tuàn thù tot vai trò dai dién, bào ve nhtìng màt xich khóng thè dùng quy dinh eùa Hién phàp quyén và Idi ich hdp phàp, thiéu trong ed che phàn cóng, và phàp lu^t. Vi vày, càc ed ehinh dang cùa nhàn dàn do phoi hdp và kièm soàt quyén quan eó thàm quyén eùa Nhà Hién phàp quy dinh. NgUde lUc cùa D à i ^ và Nhà nUÓe và nUÓe can quàn triét, thè hién lai, néu Mat tran To quoc Viét cùa cà he théng chinh tri. M^t và cu thd hóa tinh thàn và nói Nam và càc td chùc chinh t r i - tran Td quéc Viét Nam phài dimg cùa Quy che giàm sàt và xà boi khóng làm tét eóng tàc tiJCng buòe thUe hièn và khàng phàn bién xà hòi cùa Màt tran giàm sàt và phàn hien xà hoi, dinh vai trò d%i dién, bào ve Td quóc Viét Nam và càc td eó nghia Mat tran Td quÓc quyén và Idi ich chinh dàng chùc chinh tri - xa hoi cùa Bo
^^ét Nam và eàc td ehtìte chinh eùa nhàn dàn góp phàn bào Chinh tri, khóa XI, thành càc tri - xà hói chUa làm tot vai dàm tinh dùng dàn, phù hdp quy dinh phàp lu^t, nhàm xày trò dai dién, bào ve quyén và vói thuc tién cùa dòi song xà dUng và hoàn thién phàp luàt Idi ich hdp phàp, chinh dàng boi trong viéc hoaeh dinh chù ve giàm sàt và phàn bién xa cùa nhàn dan, càe boi vién, trUdi^, duòng lói cùa Dàng, hoi cua Màt tran Td quòc YM doàn vièn cùa mình. chinh sàch, phàp luàt eùa Nam và càc to chùc ehinh tri-
Viéc Quoc hoi thóng qua Nhà nUÓc, nhà't là doi vói xà boi, Trong dò, quy (finh cu quy dinh ve giàm sàt và phàn nhùng chù trUdng, ehinh sàeh thè, toàn dién ve ehù thd, bién xà hòi tai Diéu 9, Hién lÓn hén quan trUc tiép dén thàm quyén cùa eàc ben trong phàpnàm2013;Quychégiàm vàn de quoc k é dàn sinh, boat d o i ^ giàm sàt, phàn bién sàt và phàn bièn xà boi cùa nhùng chinh sàch ve dai doàn xa bòi; dtì tUdng, noi dimg, Mat tran Td quÒc Viét Nam két ve dàn toc. pham vi giàm sàt, phàn bién và càc td chùc chinh tri - xà Troi^ thòi gian tói, de Màt xa boi; thù tue, trình ti^ thiic hói cùa Bò Chinh tri, khóa XI tran To quòc Viét Nam và càc hién quyén giàm sàt, phàn vùa qua the hién quyét tàm td chùc chinh tri - xà boi thUc bién xa boi; bau qua phàp 1^
ehinh tri rat lón eùa Dàng, hién tot vai trò giàm sàt và cùa viéc giàm sàt, phàn bién Nhà nUóc-Trong btì cành dàn phàn bién xa hói, tiép tue thUc xà hoi; diéu kién bào dàm ehù xà boi ngày eàng mò róng, hièn tot càe yèu càu sau: thuc hièn.
trình dò dàn tri cùa nhàn dàn Mói Jà, giàm sàt và phàn Hai là, nàng cao tràch tùng buóc dUde nàng cao, thi bién xà hói eùa Mat tran Td nhiém cùa Màt tran Td qu6c SU giàm sàt và phàn bién xà qu& ^^èt Nam và càe td chùc Viét Nam và càe td chùc ehinh bòi mot càch eó td chtìc cùa chinh tri - xà hói phài dUdc tri - xa boi truòc Bang, tnióc nhàn dàn thòng qua Mat tran thUc hién trén ed sò Hién nhàn dàn trong cói^ tàc giàm To quóc Vièt Nam dtì vói viéc phàp và phàp luàt. sàt và phàn bién xà hoL
ban hành và td chùc thuc hién Theo yéu càu cùa Nhà nUóc Tu bàn thàn Mat tran Td càe chù trUdng, dUÒng Itì eùa phàp quyén xa hòi chù nghia, quòc và cac td chùc chinh tri - 38 I 501091(1-2016}
DAI DOÀN KÉT TOÀN DÀN TOC HIÉN NAY
Ttfip chi Cóng san | Chuyén ciò ca sòxà bòi khóng ngùng ddi mói, quÒc Vi§t Nam vói càe ed quan vàh de chuyén biét hén quan n à i ^ cao sU thén^ nhàt nhàn Nhà nUòc cùng vói vièc tàng dén chiJte nàng, nhiém vu cùa thùe trong toàn he théng Màt cUÒng sU tham già eùa nhàn td chùc chinh tri - xa bòi nào tr§n Td quòc Vièt Nam và càe dàn trong hoat dóng giam sàt thi td chùc dò tién hành phàn td chùc chinh tri - xà bòi ve và phàn bièn xa boi. bi$n hoàc de nghi Ùy ban M p vai trò, ^ nghia boat dóng Càn tién tói phàp luàt hóa tran Td quÓc Viét Nam và eàc giàm sàt, phàn bién xà hói; m t ì quan he giùa Ùy ban Màt td chùc thành vién khàc c ù i ^ nàng cao y thùc tràch nhièm tran Td quÒc ^ è t Nam vói càc tham già, T\iy nhién, còi^ tàc và trình dò, nàngli^c cùa eàc td chùc thành vièn và gitìa càc giàm sàt và phàn bièn ciìng td chùc ehinh tri - xà boi là td chùc thành vièn vói hhau càn co su nghièn cùu, chon chù the hoat dòng giàm sàt và trong viéc hiép thUdng, p h t ì loc, xàc dinh dUde trong tàm, phàn bièn xà hòi; xàc dinh hdp hành d ó i ^ de thuc hièn trong dièm, trành thUc hién cóng tàe giàm sàt và phàn càe nhiém vu cùa Màt tran Td tran lan, hiéu qua khóng eao.
bi$nxa hòi là nhièm vu thuòng quoc Vièt Nam, trong dò eó Màt tran Td quóc ^^èt Nam xuyèn, làu dai, quan trong cùa vièc phoi hdp thUe hién nhiém và eàc td chùc chfnh tri - xà còi^ tàc Màt tran, cùa còng vu giàm sàt, phàn bién xa hoi. boi càn ddi mòi phUdng thùe tàc doàn thè, td chùc mình. Màt tran Td qu6c Vièt Nam vàn dòng, tàp hdp de td chtìc, Hàng nàm, co chUdng trình, tàng cUÒng phtì hdp vói càc td huy dóng nhàn dan cùng giàm k é hoaeh cóng tàc giàm sàt chùc chinh tri - xa boi, vói càe sàt và phàn bién xa boi dtì vói mot càch cu thè, chi tiét trén ed quan co chùc nàng giàm viéc xày dUng và thiic hién ed sò bàm sàt sU lành dao eùa sàt, thanJh tra, kièm tra de chù trUdng, dUÒng Itì cùa càp ùy dàng gàn hén vói vièc thUc hién quyén giàm sàt cùa Dàng, chmh sàch, phàp luàt thuc hién nhièm vu ehinh ò mình. Dóng thòi, càn bó màt cùa Nhà nUóc. ThUc hién dUde dia phUdng, dóng thòi nàm bàt tran, càc td chùc chinh tri - xà vièc này, chat lUdng và hiéu tàm tu nguyen vong và nhtìng boi càn sàu sàt hdn vói càe qua eùa boat dÓng giàm sàt btìc xùc xung quanh nhtìng y tàng lóp nhàn dàn, boi vién, và phàn bién xà hoi nhàt dinh kién kién nghi eùa eàc tàng doàn vièn, vói ho^t dóng cùa se dUdc bào dàm,
ióp nhàn dan. Hoat dóng giàm ed quan Nhà nUóe, dai bièu Bon là, xày dUi^ thiét che sàt và phàn bién phài dUde dàn eù và càn bo, còng chùc giàm sàt, phàn bièn xà boi co thuc hièn mot càch thiét thUe, Nhà nUòc- tiiib dóc làp; nàng cao nàng hièu qua, khóng chay theo Trong vièc p h t ì hdp giàm lUe cùa dòi ngu càn bó, bào hình thùc, khóng nén mày sàt, phàn bién xà hòi eùa Mat dàm eó dù diéu kién và khà móc, dàp khuòn, ma phài tran Td quòc ^^ét Nam và càc nàng thUc hièn chùc nàng, dùng vói dàc diém eùa td chùc td chùc t h à n h vièn, nhùng nhièm vu cùa nùnh.
và boat dóng cùa Màt tran. vàn de lón lièn quan dén DÓng thòi vói vièc quan Ba là, ddi mói phUdng thùc quyén và nghia vu dóng dào tàm xày dUng, eùng co ho mày p h t ì hdp gitìa Ùy ban Màt càe tàng lóp nhàn dàn thi Ùy ed quan ehuyèn tràch, Màt tran Td quoc Viét Nam vói càc ban Mat tran Td quòc Vièt tran To quéc Viét Nam và càc td chùc chinh tri - xa bòi, càc Nam gitì vai trò chù trì, éàéu td chùc chinh tri - xà hòi, càn td chtìc thành vièn khàc cùa p h t ì càc td chùc thành vién phài huy dòng sU tham già Màt tran và gitìa Màt tran Td htìu quan cùng tham già-Càc cùa càc t h à n h vièn, eàc cà Sdl09 10-2016)1 39
TIÉU DIÉM:TIÉP TUC DÓl MÒTI CÒNG TÀC DAN VÀN,THÀT CHAT KHÒI
nhàn tiéu bièu, eàc Hói dóng Udng M^t tran Td quéc Viét xuong dén ed sò cùa to e tu vàn cùa Mat tran Td qu6c Nam de trièn khai ho^t dong mình theo dùng quy (finhcùa Viét Nam<^^ liic lUdng cóng dào tao, boi duóng càn bó làm phàp luàt ve quàn ly, su dung tàc vién và doàn vièn, hói còng tàe Mat tr^Ui, trong dò co ngàn sàch nhà nUÓc sàt vói vién là nhtìng ehuyèn già trèn cóng tàe giàm sàt và phàn yéu càu thùc t é cùa nhiém vy eàc linh vUe; nghién cùu, bién xa hói. dàt ra ò mói càp, mói dia bèi thành làp Ùy ban ve giàm Nàm là, bào dàm càc diéu và tùng thòi k^,
sàt, phàn bièn xà hói trUc kién càn thiét ve kinh phi Sàu là, thùc hién tot vi^
thuOc Ùy ban Trung Udng hoat dong giàm sàt và phàn tuyén truyén, phd bién roi^
Màt tran Td qutì; Viét Nam. bién xa hói cùa Màt tran To rài trong nhàn dàn ve quyèn Cd càu cùa Ùy ban bao góm quóc Viét Nam và càe td chùc và nghia vu cùa mình, tfch càc ùy vién ehuyèn tràch và chinh tri - xà boi, ette tham già t h i ^ hién tot cac ùy vién kièm nhiém, trong dò Nguón kinh phi hosit dóng quy dinh cùa Hién phàp, Lu|it chù trong thu hùt dòng dào cùa càc càp Màt tr$n Td quéc Mat tran Td quéc Viét Nam càc chuyén già, nhà khoa hoc Vièt Nam và càc td chùc chinh và càc quy dinh khàc cua co tu duy ddi mói và nàng lUc tri - xà hói hién nay. chù yéu phàp lu$t ve vai trò giànjisàt thUc hién càc boat dóng. là tù r ^ à n sàch nhà nUòc, do và phàn bién xà hói cùa M^t
De thiic hién giàm sàt, Chinh phù và Uy ban nhàn tran Td quóc Vièt Nam và càc phàn bién eó hièu qua, thiét dàn càc càp phàn bd, Day là ed td chtìc ehinh tri - xà hoi.
thùc, càn co ed che, quy dinh e b é x i n - c h o n é n r à t k h ó b à m Cùng vói dò, MÈit tran Td quoc ve chùc tràch, nhi$m vii, dàm dUdc tinh dóc làp eùa Viét Nam càn xày dUng he quyén h^mvà eàc bào dàm eàn Màt tran Td quóc và càc td thóng tiép nh$n và xà ly thiét cho boat dòng cùa chùc chùc ehinh tri - xa hói khi thòng tin khoa hoc, trèn ed sò danh TrUÒng ban còng tàe thUc hièn vièc giàm sàt boat dò de M^t tr|Ln dUa ra nhùng Màt tran ò khu dàn cU; tàng dòng và phàn bién xà bòi dtì y kién cùa mình; nghièn cùu cUÒngho^it dóng eùa Ban cóng vói du thào càe chù trUdng, t h à n h làp Trung tàm thòng tàc Màt tran ò khu dàn cU; quyét dinh, di^ àn, chUdng tin nghièn cùu dU luàn xà bòi;
thong nhàt hành dòng eùa càc trinh cùa chinh phù và Ùy dua vào càc ed quan truyén h§i quàn chùng, tàp hdp và ban nhàn dàn càc càp. De thòng, trUóc hét là càe ed quan phàt huy vai trò nhùng nguòi nghi nén ddi mói càch phàn bd truyén thÓng thuóc he thòhg tièu bièu co uy tin à ed sò de ngàn sàch này, theo dò hàng Màt tr^tn và càe td chùc thành thóng qua ho de dòng vién nàm kinh phi càp cho Mat vièn de phàn ành kip thòi, nhàn dàn phàt huy quyén làm tran To quÓc Viét Nam và càe còng khai nhùng vàh de giàm ehù, dàu tranh vói nhiìng bièu td chùc ehinh tri - xà boi nén sàt, phàn bièn xa boi I
hi$n tham nhiing cùa eàn bò, do Quóc bòi quyét dinh phàn
còng chùc ò Cd sò, bd trUc tiép. Trèn ed sò dò, Ùy (1) Hi§n nay, Ùy ban Tnmg Xày dUng, hoàn thién ed sò ban Mat tran Td quoc Viét udng M^t tr^n Td quòc Viet Nam v^t chat, ho mày, nhàn su Nam và lành dao càc td chùc c6 7 Hòi dóng tii vàn trén càc lình Trung tàm Bòi duòng càn bò chinh tri - xà hói sé chù dóng viic dàn chù - phàp Ju4t, kinh tC và nghién cùu khoa hoc màt phàn bd ngàn sàeh cho càc càp vàn hóa - xà h^i, khoa hoc - giào t r a n thuoc Uy ban Trung theo he théng tù trung Udng due, dàn tfic, tòn giào và dèi ngoai 4 0 I SÓ 109 1(1-2016)