ITNG DUNG CHU' KY S6 TRONG THO TUC HAI QUAN DIEN TI)

Chuyen de Van ban dien tu, Chu ky sd Sd 6/2011

ITNG DUNG CHU' KY S 6 TRONG THO TUC HAI QUAN DIEN TI)

ThS. NGUYEN

T R A N

HIEU Cue CNTT va Thdng ke Hai quan

1. Thu tuc Hai quan dien tu- vdi nhu c l u su" dung chu" ky sd

Hien nay, nganh Hai quan dang t i i n hanh d l y manh cai each, hien dai boa vdi muc tieu hudng d i n mot co quan Hai quan hien dai nhIm dap ung nhung chuIn mu'c:

- He thong phap luat Hai quan d l y du, minh bach phu hop vdi ehuIn myc q u i e t i :

- Luc luang Hai quan dat dugc trinh dp chuyen nghiep, chuyen sau:

- Thu tuc Hai quan dan gian. hai hoa, thing nhat dat chuan myc q u i e t i , dua tren n i n tang u^ig dung cong nghe thong tin (CNTT), ap dung ky thuat quan ly rui ro,

- Trang thiit bi ky thuat hien dai va sCr dung cong nghe cao

Vdi nhu'ng ehuIn myc - tren, viec hien dai hoa cua nganh Hai quan la d i dam bao moi trudng thuang mai thuan Igi cho phat triin kinh t i cua d I t nude, bao ve Igi ich q u i e gia trong do boat dpng triin khai Thu tuc hai quan dien tw la mot budc eai each thu tuc hanh chinh quan trpng cua nganh Hai quan

Thyc t i trong nhung ' nam qua, Thu tuc Hai quan dien tw da dugc triin khai thi d i i m t u nam 2005 va dugc t i i p

tuc m d rpng trong cac nam t i i p theo. Tinh d i n h i t thang 6/2010, viec triin khai md rong thu tuc hai quan dien t u theo Quyit dinh s i 103/2009/QD-TTg, ngay 12/8/2009, cua Thu tudng Chinh phu da dat dugc nhung k i t qua rIt dang khich le. Tren co sd boat dpng cua 13 Cue hai quan Idn tren ca nude (Lang San, Quang Ninh, Lao Cai, Ha Npi, Hai Phong, Ha TTnh, Da Nang, Quang Ngai, D i n g Nai, Binh Duang, Tp. HCM, Ba Ria - Vung Tau, C i n Tha), thu tuc hai quan dien t u da dugc triin khai vdi s y tham gia cua hang ngan doanh nghiep d nhung dia phuang nay.

Viec triin khai thu tuc hai quan dien t u da mang lai n h i i u Igi ich thiit thuc cho doanh

/ T N KET N O I V a i CAC BEN LIEN QUAN TRONG THONG V*y; HANG HOA TAI CANG BIE|i , _ , . ,

Bai container Kho ngoai quan

Hang den

^ .

,^1

^{^}

Dairy HQ

^

l>)

• 1 -1ICl!5«»"

Dal ly HO Kho ngoat q u ^

ff:

Hgtnlitng

^

1 /

z

11

Chuyen de Van ban dien tu, Chu ky sd Sd 6/2011

Tong 1 H»i quan

nghiep, dap ung dugc cac yeu cau v i cai each thu tuc hanh chinh, g6p phan nang cao hieu qua boat dong cua nganh Hai quan K i t qua cu t h i trong tung hoat dong nghiep vu cua nganh:

- Thdi gian thong quan d i i vdi cac 16 hang thuc hien thu tuc hai quan dien t u giam dang k i so vdi thu tuc thong thudng. Tinh trung binh theo each lam cu, thdi gian thong quan d i i vdi luing xanh t u 3-15 phut:

- Danh muc cac chung t u trong bo h i sa hai quan dien t u giam dang k i so vdi thu tuc hai quan truyin t h i n g ;

- Cac doanh nghiep tham gia dugc tao d i i u kien thuan Igi khi thuc hien hai quan dien tu'.

Ngoai ra, thii tac Hai quan dien tCr cung da tiet kiem duoc cong sue di lai, chi phi cho doanh nghiep do khong phai di lai nhiiu l l n d i n CO quan hai quan. Dac biet, viec tiep xuc giua doanh nghiep vdi hai quan da duoc han c h i toi da d i i vdi luing xanh va luing vang dien tu', Ranh gidi dia ly, quy mo doanh nghiep cung du'gc xoa nhoa Cac doanh nghiep du'gc d i i xu binh d i n g va chu dong trong thuc hien thu tuc hai quan dien tu

2. Vai trd cua chu' ky sd trong viec triin khai thu tuc Hai quan dien t u

Mot trong cac dac trung khi thyc hien thu tuc Hai quan dien t u la quy trinh thu tuc dugc thuc hien tren bo Ho sa Hai quan dien tu'6o ngudi khai hai quan gui d i n qua mang Internet Cac can bo Hai quan se k i i m tra, xu ly thong tin tren he thing may tinh. Viec thuc hien nop t h u i , bao lanh; dang ky xin

HIEN TRANG AP DUNG C H O KY Sd

,-^_^ .. Nifdl khai

• " ^ ^ ^ V U l ' ^ Hal quan

c l p gily phep cung thyc hien bang phuang thuc dien tu. Do vay, viec su dung chd ky s i la giai phap t i t nhIt va cung la mot yeu c l u c l p thiit d i dam bao an ninh, an toan cho cac giao d|ch dien tCr cua thu tuc Hai quan dien t u hien nay.

Doi vdi thu tuc Hai quan dien tu, viec s u dung chu ky s i de dam bao tinh phap ly cua cac giao d|ch dien tu gida co quan Hai quan vdi cac doanh nghiep tham gia boat dong xult khiu, nhap k h i u (XK, NK) va cac ben lien quan. Doanh nghiep tham gia boat dong xult khau, nhap k h i u khong eon phai nop t d khai gily khi tham gia thu tuc Hai quan dien tu; Vdi viec cung c l p thong tin (manifest, danh sach hang boa dy tru tren phuang tien van tai, danh sach hang boa nguy hiim,...

....) trudc khi hang d i n , cac hang van tai se dugc thong quan ngay khi hang hoa, phuang tien d i n cang.

Dk dam bao dugc d i i u nay t i t ca cac giao dich dien t u giua co quan Hai quan va cac doanh nghiep c i n su dpng chu ky s i d i bao dam tinh bao mat, tinh toan vpn, tinh ching c h i i bo. Chu ky s i la mot cong nghe ma boa va xac thyc manh c6 t h i giup bao

23

Chuyen de Van ban dien tu, Chu ky so Sd 6/2011

dam an toan, bao mat cao cho cac giao dich tryc t u y i n giua ca quan Hai quan va cac ben lien quan,

3. Cac boat dong khac cua co" quan hai quan v d i chu' ky s d

Viec thuc hien nop t h u i x u l t nhap k h i u , phi, le phi va cac cac khoan thu khac cua Ngan sach Nha nude trudc day se dugc thay t h i hoan toan b I n g phuang thuc dien t u ma khong t h i t h i i u chu ky s i , Trong Quy IV- 2010, T i n g cue Hai quan da thi d i i m thyc hien thu t h u i nop t h u i x u l t nhap k h i u , phi, le phi va cac cac khoan thu khac cua Ngan sach Nha nude b I n g phuang thuc dien t u Cac doanh nghiep se rut n g i n dugc rIt nhiiu thai gian, khong phai t i i p xuc vdi

> sir DUNG CHCr KY sd TRONG c a CHE MOT CUA } • ASEAN (ASEAN SINGLE WINDOWl„__

Malaysia SW #

LaoSW

CO quan Hai quan, Kho bac trong qua trinh nop t h u i . Chi c i n thuc hien nop t h u i thong qua Ngan hang cua minh md tai khoan b I n g phuang thuc giao djch dien tu. Doanh nghiep se dugc thong quan trong vai phut n i u da hoan thanh cac thu tuc co lien quan.

Co dugc s u tien dung nay la do viec ap dung chu' ky s i trong cac giao djch dien t u giua doanh nghiep - ca quan hai quan - ngan hang Ngoai bao dam tinh toan ven, tinh c h i n g choi bo, chu ky s i eon la mot cong nghe ma hoa va xac thyc rIt manh

giup bao dam an toan, bao mat cao cho cac giao dich tryc t u y i n giua ca quan Hai quan va cac Ngan hang thuang mai_ trong qua trinh thyc hien thu t h u i , nop t h u i x u l t nhap k h i u , phi, le phi va cac cac khoan thu khac cua Ngan sach Nha nude b I n g phuang thuc dien tu.

4. S u d u n g c h u ky s d la d i i u kien d i hoi nhap v d i khu v u c va t h i g i d i

D i i u kien du 6k thuc hien cam k i t tham gia ca c h i mot cua ASEAN vao nam 2012 la s u dung ehi> ky s i trong cac giao dich dien t u giua CO quan quan ly Nha nude vdi cac doanh nghiep. Thyc hien cac boat dpng xuat nhap k h i u (XNK), doanh nghiep e I n lam viec vdi nhiiu co quan quan ly Nha nude:

CO quan c l p g i l y phep - XNK hang boa, cang

vu,.... Dk thyc hien d l y du thu tuc Hai quan theo co c h i mot cua, doi boi moi trudng x u ly khong gily td CO ap dung chu ky s i cua cac ea quan quan ly Nha nude CO lien quan - moi trudng lam viec dien tu.

Do vay, c h u ky s i se la mot y i u t i quan trong d i boat dpng nghiep vu cua hai quan Viet Nam co t h i hpi nhap vdi khu vyc va t h i gidi, tao d i i u kien cho kinh t i d I t nude phat triin.

Rieng vdi ea quan Hai

^^^^jjmm quan, thyc hien thu tuc hai quan dien t u doi hoi can bo, cong chuc hai quan phai CO trinh do chuyen mon, nghiep vp cao va tinh t h i n phuc vu van minh, Hch sy, c6 ky euang, ky luat va trung thyc Can bo Hai quan se lam viec trong moi trudng hien dai, it t i i p xuc tryc t i i p vdi doanh nghiep nhd ap dung chu ky s i trong thu tuc hai quan dien t u theo chuIn myc q u i e t i . Cung vdi viec ap dung hai quan dien t u , nganh Hai quan tung budc d i u t u trang t h i i t bi hien dai se dat n i n mong d i Hai quan Viet Nam tiin hanh cai each, hien dai boa./

24