Hoan thien mot so quy dinh ph£q> luat ve dieu kien kinh doanh dich vu k^ toan
TrdnVdDKieo Hpc vien \gan hang
H( thfing eic vin b i n di^u chinh Unh vyc kinh doanh djch vy ki toin hien nay d i duge ban hinh khi diy dii v4 ddng bd d i tgo ra khung khd phip ly quan hpng cho sy hinh thinh vi phit hi^n cua thj trudng djch vy ke 10^ dip ung nhu ciu thyc t^ cua c i c don v| k^ toin.Tren co sd xic dinh kinh doanh djch vy k^ toin li llnh vyc kinh doanh cd di^u kien, phip luit d i dit ra c i c quy d(nh phii hgp vdi tinh chit d i e thii ciia llnh vyc kinh doanh niy, qua dd viia tgo thuin Igi cho chu th^ tham gia hoat d<ing kinh doanh viia d i m b i o Igi ich eua khich hing cQng nhu edng chiing su dyng k^t q u i ciia djeh vy k^ toin. Ben c^nh dd, mgt sd bit e i p ciia dieu ki$n kinh doanh cOng inh hudng de'n sy phit hi^n ciia th) hudng djch vy k^ toin hien nay.
L
uit K^ toin nim 2015 d i dinh e i chuong IV (tu Aiiu 57 din diiu 70) quy djnh ve kinh doanh dich vy k^ toin.Diy cOng li hinh lang phip ly vd Cling quan trgng cho sy phit tri^n ciia nginh ngh^cdn rit mdi me vi diy tl^m ning niy. COng vdi sy hinh th^nh vi phit tri^n cua thj hudng djeh vy k^
to^n, bfin cgnh c i c doanh nghiep ki^m toin duge ding Ihdi thyc hi^n c i c djeh vy ki tointhl c i c doanh nghiep djch vy k^ toineOng dugc thanh lip vdi sd lugng ngiy cing nhi^u. D^n theri di^m thing 5/2020, s6 lugng cdng ty djch vy k^ toinduge c i p giiy Chiing nh^ dii di^u kl^n kinh doanh d|ch vy k^ toan l i 124 doanh nghiep vdi 344k€ toin vien hinh nghe. Bfin c ^ d6 sd doanh nghiep ki^m toin dugc thyc hi§n djch vy k^ toinli 192 doanh nghiep cOng vdi hing ng(kn kj^m toin vign.
Vdi m6i trudng phip ly dugc hinh thanh tuong ddi dAy du vi khi phd hgp vdi dieu kien cua Vi^t Nam, th6ng \i nguyen tie v i chuin myc qudc t^, thl tnrdng djch vy ke' toin, ki^m toin d Vi^t Nam da dat nhung Ihttnh tyu quan hpng. Vdi sy hogt dOng ciia tren 300 doanh nghi$p djch vy k^ toin, ki^m toin tao ra doanh thu khoing 5.000 ty ddng/nim, n<)p ngin sach khoang 700 ty ddng/nim.
(JViH Nam, tinh d^n thdi di^m hi$n tgi chiing ta cd Wn 700 ngin doanh nghiep v i moi n i m cd hang chyc ngin doanh nghiep ra ddi. Vdi lugng doanh nghi$p hiing hiu nhu viy, vi^c phii sii dyng dich vy ki toin cho hogt dOng kinh doanh la khdng the tranh khdi.
D$c bl^t, Vi^t Nam vdi d i e hung cua n^n kinh te chuyen ddi, di len tii nhdng hogt ddng kinh doanh nhd 1^, theo thdng ke cd den hon 90% c i c doanh nghiep thuOc di^n quy md viia vi nhd, sieu nhd.Vi viy nhu ciu sii dyng djch vy kd toin Igi cang hi^n hiiu vi cin thi^t. Vi ti^m ning cho linh vyc kinh doanh djch \-u ke
•o^ Ii vd cung to Idn.
Phit tii^n mgnh me thj trudng djch vy ke toin, kl^m toin, ting nhanh sd lugng doanh nghiep d|ch vy k^ toan - kiem loin vi sd lugng kiem toin vien, ki toin vien hinh ngh6; md rOng thj trudng djch vy ki toin - ki^m toin trong vi ngoii nude; ning cao chit lugng djch vy k^ toin - kl^m toin; da dgng hda cic sin phim djeh vy k^ toin - kiem toin d i p ling yeu ciu quin ly cOa n^n kinh t^ qude din. Diy dugc xic djnh mOt hong c i c nhiem vy ey th^ ciia Chien luge ke toin-kl^m toin din nim 2020 tim nhin 2030 d i dugc Thii tudng Chinh phii phe duy$t tgi Quy^t djnh sd 480/QD-TTg ngiy 18/3/2013. Trudc thyc trgng thj irudng djeh vy ke' toinvdi ti^m ning phit trien to Idn, hoan thien khudn khd phip ly vi ki toin ki^m toin ndi chung vi hoin thi^n cic quy djnh ve dieu kien kinh doanh dich vy k^ toinli yeu ciu mang tinh tit y^u, khach quan va thyc sy cin thi^t de gdp phin thiic diy su phit tri^n ciia linh vye kinh doanh niy.
Mpt la, bd sung them cic logi hinh doanh nghiep dugckinh doanh dich vy ki toin. Hien nay, theo quy dinh tgi Khoin 1 Dieu 59 Luat K^ toin nim 2015, eic nha dau hr chi dugc ph6p lya chgn mdt trong ba log!
hinh doanh nghiep kinh doanh logi nginh nghe niy, dd li edng ty trich nhiem hiiu hgn hai thinh vien hd len, edng ty hgp danh va doanh nghiep tir nhin. Thyc t^, eic logi hinh doanh nghiep niy cd die di^m chung Ii thudng cd quy md khdng Idn, sd lugng nhi diu hr. gdp vdn thinh lip khdng nhi^u. Sy lien kit hinh thinh nen doanh nghiep (n^u cd) cung chii y^u mang tinh chit
"ddi nhin". coi hpng y^u td nhin thin. Co sd d^ hp gip gd hgp tic lim i n vdi nhau Ii dya tren sy quen bi^t, tin tudng, sy hi^u bi^t Ian nhau v^ trinh dO chuyen mdn, uy tin ngh^ nghiep. Quy djnh eiia Luit K^ toin dugc coi li khi phu hgp bdi djeh vy k^ toin, logl sin phim m i doanh nghiep cung ling, thudng gin hen vdi y^u td chuyen mon cua c i nhin ngudi cung ling.
^ . ^ » . . A . X H A . BINH Ol/CTNQ (TH*f.O fi ' 2 0 ZOl O V
NGHi^CUIJ
Cd le khi dit ra quy djnh niy, cac n h i lim luit mudn ring b u ^ h i e h nhiem c i nhin d6i vdi ehu DNTN, c i nhin thinh vien hgp danh — nhiing ngudi vira l i ngudi d i u tu vdn, quin Iy di^u hinh, ddr^ thdi viia li nguoi tryc tiip cung ling dleh vy ke toin. Tuy nhien ddi vdi cdng ty TNHH hai thanh vien trd len, edng ty mdi l i ehii th^ ehju trich nhiem eudi ciing v^
chit lugng djch vy v i bing til san ciia cdng t>' ehii khdng phai lil s i n ciia thanh vifin. Nhu viy, y^u td ring bude h i c h nhi?m c i nhin hong cdng ty TNHH cung khdng dugc d i m bio. Theo thdng ke c i c doanh nghiep dleh vy ke toin duge c i p Giiy ehiing nhin du dieu kien kinh doanh djch vy k^ toin tgi thdi di^m ngiy 31/5/2020 do Bd Tii chinh cdng bd, trong sd 130 chii th^ kinh doanh djch vy niy Ihi cd d^n 124 chii th^
li cdng ty TNHH, 04 ehii the lya chpn md hinh hd kinh doanh, khdng cd bit ky cdng ty hgp danh va DNTN kinh doatnh djch vy niy.
Luit Doanh nghiep nam 2014 cdn quy djnh v^ cdng ty cd phin vi cdng ty cdng ty TNHH mpt thinh \ien, nhiing logi hinh cdng ty cd chi dd trich nhiem tuong ty cdng ty TNHH hai thinh vien hd len.Tuy nhien, vi$c bd sung them logi hinh cdng doanh rigNep dugc phep kinh doanh djch vy k^ toin Ii cdng ty TNHH m0t thinh vien la diSu cin thi^t va phu hgp thyc tien hien nay. Bdi diy li logl hinh doanh nghiep ed uu diem l i cd che do ehju TNHH (nhu edng ty TNHH hai thinh vien trd len), viec quin ly dl^u hanh de ding, chu dOng trong vi^c ra c i c quy^t dtnh kinh doanh do tinh chat mgt chii... Mgt khic, theo quy d|nh Bd luit d i n sy n i m 2015, chi cd c i nhin va phip nhin mdi Ii chii th^ eua c i c quan h^ phip luat d i n sy. Do cdng ty TNHH mOt thinh vien cd tu cich phip nhin nen cung khie phyc dugc hgn che ciia DNTN vi hd kinh doanh trong vi^c dam b i o tu cich chii thi, ty nhin danh minh tham gia ky ket e i c hgp ddng cung c i p d|ch \'u ki toincho khach hing. Dong thdi dam bao duoe \eu td da dgng hda loai hinh chii the kinh doanh djch vy k^ toin, tgo them co hdi lua chpn cho n h i d i u tu.
Hai ia, xem xet bii bd nhung quy dinh ve ty 1$ vdn gdp tdi da ciia thanh \ien la td chuc va ty 1^ gdp vdn tdi thi^u ciia cua cac thinh vien gdp vdn li ke toan vien.Mie du hien nay, phip luit khdng quy djnh kinh doanh djeh vy k^ toan phii ed vdn phip dinh, tuy nhien, Luit Ke toin n i m 2015 va Nghi djnh 174/2015,'ND-CP Igi dit ra nhiing yeu ciu v^ ty le vdn ldi thieu, tdi da ddi vdi cac td ehiic, c i nhin la ke toan
\ ienkhi thanh lip edng ty TNHH dich vy k^ loan. Luit K^ toan quy dinh, loai hinh doanh nghiep nay phai
"Bio dam ty le vdn gdp cua ke toan vienhanh ngh^
trong doanh nghiep, ty \i vdn gdp cua c i c thinh \ien Ii td chiic theo quy djnh ciia Chinh phii". Nghi dinh 174 2006/ND-CP quy djnh ty le gdp vdn cua thanh vien li td chuc "dugc gdp tdi da 35% vdn di^u le ciia cdng t\ TNHH dich vu k^ loan hai thanh vien trd len. Trudng hgp cd nhi^u td chiie gdp vdn thi tdng t>" le vdn gdp
cua c i c td chuc tdi da bing 35% vdn di^u le ciia cdng ly TNHH djch vy k^ loin hai thinh vien Ird len. Cdng ty TNHH djeh vy k^ toin phii cd ft nhil 02 thinh viin gdp vdn li k^ toin viending k-> hinh ngh* tgi cdng ty.
Vdn gdp cua cic k^ toin vienhinh ngh* phii chie'm tren 50% vdn dieu 1$ oia cdng t> ".NhOng quy d|nh ty \i gdp vdn nhu viy thieu co sd ly iuin vi khdng cd gii trj thyc tien niu chi eoi dd lim co sd d* rang buOc trich nhiem e i nhin cua thinh vien li k* toin vienhinh nghe. Bdi le, v* mil phip ly, vi$c cung ling djch vy cho khieh hing duge thyc hien nhin danh doanh nghiep kinh doanh djch vy ke' toan, khdng phii nhin danh k^ loin vienhinh ngh*, nen chii th* ehju trich nhiem ve djch vy eung c i p theo thda thuin vdi khich hing vi ehju hich nhiem tii sin n*u cd nil ro li doanh nghiep chu khdng phii k* loin vien. Mit khic, cin nhin nhin ke toin vienhinh ngh* li ngudi "lam cdng viec thudc v* ngh* nghiep d* sinh sdng", tgo thu nhip nhu e i c ngh* nghi*p binh thudng khic hong x i hOl hon viec xic djnh cdng viec cua hp bao gid cOng la diu tu, kinh doanh, lim giiu. Viec quy djnh ring bude ty \i vdn cd le li mgi trong eic ly do Idn d i n tdi tinh trgng sd lugng doanh nghiep kinh doanh djch vy k* toin cdn rit khiem Idn hi^n nay.
Ba li, cin xem xet don giin hda Ihii tyc c i p Giiy chiing nhin dii di*u ki^n kinh doanh djch vy ki toin.
Khie vdi djch vy ki*m loin, eung ting djch vy k* toin, V* l)in chit li vi$c thyc hi^n cie cdng viic ki toin thay eho cic don v\ ki toin - chii y*u Ii cic doeuih nghi*p viia vi nhd. Doanh nghiep sii dyng djch vy vin ti chii th* ehju trich nhi$m cudi eung ve k^t qui ciia djch vy. Viic thyc hi^n logi ndi dung gi. vdi yeu e i u chit lugng ra sao. xic djnh trich nhiem khi cd nii ro dugc xic djnh tren co sd thda thuin ciia cic ben hong hgp ddng djeh vy d i ky k^t. Vi viy, "eOng khdng nen q u i nhin manh tim quan trpng eua djch vy niy vi dit ra nhimg di*u ki^n qui khii khe khi kinh docUih.
Nhung sai sdt (n*u ed) cua djch vy niy khdng giy h i u qui Idn vi d phgm vi h?p". Trong tuong lai ed th* logl bd thu tye niy. doanh nghiep chi cin d i m b i o yeu ciu, tieu chuin, di*u kien v* k* toin vienhinh ngh*.
ki*m toin vien hinh ngh* la cd th* kinh doanh logi dich vu niy.
Bdn li, don giin hda tieu chuin. di*u kien, thu tyc ddi vdi k* toin vien hinh ngh*. Luit K* toin n i m 2015 quy d!nh"Ke toin vien hinh ngh* 1^ ngudi dugc c i p Giiy chung nhin ding ky hinh ngh* dtch vy k*
toan theo quy dtnh cua Luit niy". K* toin vien hanh nghe la ngudi tryc ti*p thyc hien eung ung dleh vy ke toincho khich hing nen chil lugng djch vy nhu the nao phy thude nhi*u vio nhung c i nhin niy Vi^c d i i ra c i c yeu ciu. tidu chuin v* chuyen mdn, kinh nghi*m. dgo diic ngh* nghiep ddi vdi hp 1^ cin thi*t do d i e thii cua nganh ngh* kinh doanh nay. Tuv nhien, hi^n nay, nhOng ca nhin cd chun^ chi ke loin vien hinh ngh* cdn it Da sd c i c doanh nghiep djch
60
v|f \[i toin cd sd lugngk* toin vien hinh ngh* tu 2-3
F
ieri, dii d* dim b i o y*u ciu ldi lhi*u theo quy djnh I [rfiip luit khi thinh lip cdng ty.Bta cgnh dd, sy l6n tgi ciia thi hudng djeh vy k*
ttiin phi chinh thuc dang Ii rio e i n Idn eho sy phit ai^n tht hudng d|ch vy k* loin hien nay. Dd Ii thj mrtrng djch vy k* loin "chul". nhi*u td chiic, c i nhin hogt dOng djch vy k* loin khdng dii dl*u kien hinh r ^ vii khdng ding ky vdi co quan n h i nude, hinh r^h* k* toin bit hgp phip. Trong dd cd khdng it nguoi c6 trinh dO chuyen mdn, thim nien cdng tic.
tung lim k* toin, k* toin trudng, quin ly lii chinh hoSc quin ly thu*. Hg s i n sing eung c i p e i c djeh vy k^ toin vdi ehi phi thip do khdng phii mil ehi phi th^h lip doanh nghiep, ehi phi quin ly, khdng ehju sv ring bude v* Ihdi gian, sy ki*m tra ciia c i c eo quan chiic ning. Sd lugng k* toin viending ky hanh nghe khA khiem tdn hl^n nay cdng vdi sy tdn tgi mdt cich s6i dOng ciia thj trudng djeh vy k* loin khdng chinh thiic dugc ly giii bdi nhi*u nguyen nhin, hong dd ed If do quan hpng Ii lieu chuin, di*u kien vi thii tyc thi diung chi k* loin vien, ding ky hinh ngh* djch vy ke loto cdn khi kbit khe, phiic tgp.
Ben cgnh cie giii phip hoin thien quy dinh ciia phip luit V* hogt ddng kinh doanh djch vy k* toin, c&n quan tim mOt sd giii phip khic phyc nhiing hgn
ch*. tdn tgi trong q u i trinh thye thi phip luit; ling cudng veu trd quin ly. thanh tra. giim sit cua eic eo quan nhi nude d<S vdi Unh vyc kinh doanh djch vy k*
toin, kip thdi phii hi$n vi xu ly nghiem minh c i c tnrong hgp vi phgm phip luit trong Unh vyc kinh doanh djch vy k* loin d* ngiy cing gia ting sd lugng doanh nghiep djch vy k* toin, ke toin vien. da dgng hda logi djch vy, ning cao chit lugng djch vy k*
loindip ung nhu eiu nen kinh tiJ.
Tai lieu tham khao
Bd Tii ehinh (5/2020): Danh sieh doanh nghi*p djeh vy k* loin vi doanh nghiep ki*m loin, tmy e i p tu Webside wvrtv.mof.gov .vn
Luit din sy 2015: Di*u t,Di*u 105, NXB Lao Ddng.
Luil k* loin nim 2015: Dl*m d, khoin 1 Di*u 60, NXB Chinh hj qude gia.
Nguy*n Hiiu, "Lim mdi di*u kl^n kinh doanh llnh vyc k* loin", tmy e i p lu tlnnhanhehungkhoan.vn ngiy 22/5/2018.
Dinh Thj Thiiy Lien, "Phit trien thj trudng d|ch vy k* toin, ki*m toin Vi$t Nam: thyc trgng vi d* xuit", Tapchitaichinh.vn ngay 28/4/2018.
Ca hdi \k thach thuc cua kinh te Met Nam...
T?^ theo trang 104
Do tii liu ta bj phy thuOc vio thi Irudng ling gi*ng khfing 16 V* xuit khiu nhiing hing thd, tuoi sdng vi c i vi nhip khiu nguyen, vit lieu cho sin xuit. Bdi viy, theo cie chuyen gia kinh t*, trudc mit, cd 2 mye lieu chinh Viit Nam c i n phii thyc hi*n.
Thii nhit, td chiic s i n xuit hoic tham gia phin c6ng qudc t* lim ra nhdng sin phim cdng nghiep cao b ^ nhiing sing ch* qudc t*, "giao nOp" vao quy hSng hda th* gidi. Thii hai, phii phit huy Igi th* cua qudc gia ndng nghiep, Ii thinh vien cd hach nhiem (Km bio an ninh luong thyc th* gidi, ddng gdp 6n
<l|nh vio quy thyc phim toin e i u nhiing sin phim hilu CO, ueu chuin qude te', d i m bao v* sinh vi an loin Uiyc phim.
Viic diy nhanh qui trinh tii co ciu nginh cdng nghi*p gin vdi ung dyng khoa hpc cdng nghe va thiic
<liy d6i mdi hong hogt ddng vin cin phai ti*p tyc.
Trong dd, xic djnh nhi*m vy xuyen sudt phii Iiy chit
^"jng, ning Iyc cgnh tranh ciia s i n pham, hi^u q u i cua diu lu, khi ning tham gia ciia doanh nghiep vio
chudi gii tri loan ciu. Ii nhiing tieu chi hing d i u /
Tai lieu tham khao
Viet Nam: Co hOi diu tu, kinh doanh sau dgi djeh COVlD-19. hltp://baochinhphu.vn/Thi-truong/Viet- Nam-Co-hoi-dau-lu-kinh-doanh-sau-dai-dich- COVlD19/396885.vgp
Cling nhau giii quy*l cac thich thuc kinh t* sau
dgi djch Covid-19.
http://thoibaotalchinhvietnam.vn/pages/thoi-su/2020- 05-28/cung-nhau-giai-quyet-cac-thach-thue-kinh-te- sau-dai-dich<ovid-19-87391 .aspx
Co hdi vi thich thuc ddi vdi nen kinh t* "binh thudng mdi" ciia Viet Nam.
https:/,^\^^'\^-mosl.gov.vn/vn/ti^-tue/17735/eo-hoi-va- Ihach-lhuc-doi-voi-nen-klnh-te-binh-thuong-moi-cua- viet-nam.aspx