NGHIEN CL/U - TRAO DOI
Tnc DONG TICH CUC CUR
H 6 TRO ini suflT vn cn'p D O VHN HiiNH
• • •
TRONG NAM 2010
Hd trg lai suat (HTLS) dugc col id giai phap hiifu hieu nham cuu nguy cho cac doanh nghiep trong thdi khung hoang tai chinh toan cau. Trong gan 1 ndm trien l<hal cac gdi HTLS l(hdng chi giup cdc doanh nghiep dn djnh boat ddng sdn xuat kinh doanh ma cdn tac ddng tich cue tdi tinh hinh kinh te vl md, giup nen kinh te vuot qua thdi kir suy giam. Tuy nhien, trong qua trinh trien khai HTLS vdn gap vudng mac, ddi hdi phai nghien cuu de hoan thien nham dUa ra 1 cdp dd van hdnh hgp ly cho nam 2010.
Ngi dung cua goi HTLS Co che HTLS ddi vdi cic td chuc, ci nhan dugc vay vd'n tai cac Ngan hang Thttong mai (NHTM), Quy tin dung Tmng uong va Cdng ty Tii chinh cu the nhu sau: (1) HTLS vdi mttc 4%/nam cho cic khoan vay vd'n luu ddng cua cic doanh nghiep khdng phan biet thinh phin kinh te vdi thdi gian hd trg mrdc 31/12/2009 theo Quydt dinh (QD) sd 131/QD- TTg ngay 23/01/2009 vi eac van bin khic cd lien quan; (2) HTLS vdi mttc 4%/nam cho cac khoan vay vd'n tmng, dii han de diu ttt phit frien sin xuit, kinh doanh vdi thdi ban hd trg khdng qui 24 thing va chim dut trttdc 31/12/2011 theo QD sd 443/QD-Trg ngiy 04/04/2009; (3) Thuc hien HTLS cac khoan vay mua miy moc thidt bi (tdi da l i 24 thing), vat ttt phuc vu san xuat ndng nghiep va vat lieu xiy dung nhi d khu vtte ndng thdn (tdi da 12 thang), i p dung ddi vdi cac klioan vay theo hgp ddng tin dung dugc ky kdt, giai ngan trong khoang thdi gian tu ngay 01/5 den ngay 31/12/2009 theo QD sd 497/QD-TTg ngay 17/4/2009. Ngom ra, CO chd HTLS cflng dugc ap dung ddi vdi cac td chttc, ca nhan vay vd'n tai Ngan hang Phit trien Viet Nam va Quy Diu Ut phit trien dia phuong
theo van ban sd 670/rrg-KTTH ngiy 05/5/2009; vd'n vay cua hd ngheo vi cac ddi tugng chinh sach, theo QD sd 579/QD-TTg ngay 06/5/2009.
Tinh hinh thuc hien goi HTLS hien nay
Thuc hien su chi dao ctia Thti tudng Chinh phu, cac bd, co quan ngang bd, nganh da tham gia dinh gia kdt qui trien khai cic gdi kich thich kinh td neu tren, ddng thdi neu nhung de xuit, kien nghi cho viec thttc hien tidp theo trong nam tdi.
Ngay 29/9/2009, Bd Ke hoach vi
TRAN KINH TE
Diu W vdi chttc nang l i co quan tham mttu cua Chinh phu da tdng hgp cic bao dia phuong, nganh hing ve nhung thdng tin phuc vu cho yeu ciu tren. Ngin hing Nhi nudc (NHNN) da khan trttong ban hanh cic van ban hudng din, phd bien mdt cich cdng khai, rd ring, minh bach eae chinh sich tren ddi vdi cac td chttc tin dung thuc hien vi ddi mgng thu hudng, theo dd la hgp tic chat che vdi cic bd, nganh lien quan frien khai thai thuc hien. Nhd vay, tinh ddn ngiy 01/10/2009, ca nude da thttc hien giai ngin tin dung HTLS cho vay vd'n luu ddng dat tren 408 nghin ty ddng, trong dd 16%
cho doanh nghiep nha nudc va 84%
cho doanh nghiep ngoii nhi nudc;
tin dung diu tu dat trdn 35 nghin ty ddng vi giai ngan tin dung dugc bao lanh qua Ngin hang Phit trien Viet Nam dat tren 10 nghin ty ddng. Theo
K l n h M v a Dtf Um S6 20/2009 2 9
NGHIEN CUU - TRAO DOI
Tdng hgp du bio ctia Bd Kd hoach va Diu W, ddn hdt nam 2009, frong tdng sd 17.000 ty ddng HTLS se chuyeri cho cac td chttc tin dung, udc dat khoang 10 nghin ty ddng. Ro ring, qua vide thuc hien cic CO chd HTLS da thu dttgc nhttng ket qua tich cue ca ve phuang dien kinh te vi xa hdi. Dd l i dugc su ddng tinh, ting hd, phdi hgp trien khai ctia ca he thd'ng chinh tri vi cdng ddng doanh nghiep, hd san xuit; tao long tin va ddng luc eho cac doanh nghidp, hd san xuat thuc hidn cic giai phip ngan ehan suy giam kinh te cua Chinh phil. Cung vdi chinh sich tien te ndi ldng mgt each than trgng, viec td chttc thuc hien tdi co chd lai suit da tao dieu kien cho doanh nghiep vi hd san xuit tiep can vd'n vay vdi lai suit thip, chi cdn ttt 4-6%/narn (sau khi dugc HTLS) de tidp tuc duy tri, md rdng san xuit, kinh doanh, ha gii thanh san phim, tao viec lam cho ngudi lao ddng. Qua ket qua khao sat d mdt so dia phuong, cho thiy: co chd HTLS da cd tic ddng giim chi phi vay vd'n cua doanh nghiep 36,6%
d TP Hd Chi Minh, 30% d Thtta Thien Hue; giam 35% ddi vdi cac doanh nghiep che bien bdt c i , van tai, san xuit nhua, co khi, chd bidn c i phe vay vd'n tai Ngan hang Cdng thuong Viet Nam; ha gii thinh sin phim khoang 4% d thanh phd Hd Chi Minh vi Hung Yen. Theo bio cao ctia Bd Cdng thuang, viec ban hinh QD 497/QD-TTg da giup nhidu doanh nghiep frong nudc duy fri sin xuit, diy manh tieu thu hing hda. Cu the, trong 7 thing diu nam 2009, Tdng Cdng ty Miy ddng luc vi miy ndng nghiep Viet Nam cd san lugng sin xuat va tieu thu miy keo, xe van chuyen tang 84,77%, may phun thud'c trtt sau ting 342,23%, miy cit lua, git dip lidn hgp ting 50,74%...
Tuy nhien, ben canh mat tich cue, CO chd HTLS hidn cdn cd mdt sd khd khan, vudng mic cin nghien cuu, xem xet hoan thien de tidp tue i p
dung cho nam sau. Dd l i su trung lap ve ddi Mgng HTLS gifla cic QD: so 131, sd 443 vi sd 497/QD-Trg; chi cho vay de mua hang hda sin xuit frong nudc, thu tuc vay phai cd xic nhin cua UBND xa, phudng, thi friii vd ddi mgng va muc dich str dung vd'n vay; mttc tdi da mua vat M ndng nghiep 7 trieu ddng^a la qui thip, trong khi gii c i tren thi tmdng cic loai vit tu dd dang d muc cao. Viec trien khai ddng thdi nhieu co che HTLS cung vdi viec thuc thi chinh sich tii khda md rdng va chinh sich tidn te ndi ldng lam cho tdng phuang tien thanh toan va tin dung ting d mttc cao, gay sue ep ting lai suit thi trudng vi lam phit trong thdi gian tdi. Mat khic, do lai suit cho vay VND sau khi dugc hd trg khi thip, chi Wong duong lai suit cho vay bing USD, cho nen c i c doanh nghiep nhap khiu chuyen sang vay
•VND de mua ngoai te, gay stte dp tang ty gii, din den stt cang thang thanh khoin tren thi tmdng ngoai hdi. Tinh frang doanh nghidp dang cd vd'n tu cd gui vao NHTM de hudng Iai suit cao (ttt 7-10%/nam) nhttng vin vay vd'n VND dd httdng HTLS 4%/nam, hoac vay vd'n VND chuyen sang tien gtri de httdng chenh lech lai suit. Cung khdng it doanh nghiep lap phuang an san xuit, kinh doanh, du in diu W vdi thdi ban tra ng keo dai ban so vdi chu ky sin xuit, kinh doanh, thdi ban hoin vdn de dugc hudng nhieu HTLS uu dai, diy thiet thdi vio NSNN. Trong thuc te van hinh da phit sinh tinh trang khdng cdng bing gifla cac doanh nghiep dugc vay vd'n va doanh nghidp khdng dugc vay vd'n HTLS, mac du hoin canh gidng nhau nhttng do dia bin boat ddng lai khic nhau.
Mat khic, vdi mttc HTLS tien vay 4%/nam la khi ldn, ddi Wgng thu httdng thudc nhieu linh virc, nginh hang, ndu keo dai se phit sinh tim ly y lai vio stt hd frg ctia nha nudc, tim ly tii bao ci'p se dd dang xuit hidn.
Day l i mgt vin de ldn dat ra cho cac nha quan ly xiy dung co chd phu hgp
vdi ca che ndn kinh te thi trudng.
C a p do van h a n h co che H T L S t r o n g nam 2010
Theo cic chuydn gia kinh tdcung nhu cic nha quan ly, nam 2010 frong chinh sich tidn td, tin dung nen tidp tuc tbuc hidn co chd H I T S ddi vdi cac khoan vay vd'n trung va dai han theo c i c QD sd 443/QD-TTg, 497/QD-Trg va cic khoan vay Ngin hang Chinh sich xa hdi theo QD sd 579/QD-Trg, QD 92/QD-Trg. Tuy nhien, do tinh binh chung cua ndn kinh td l i da "ha nhiet" khd khan cho nen muc HTLS so vdi hidn nay cflng nen giam theo. Do didn bidn phttc tap tren thi frttdng, lien quan true tie'p ddn toe do tang tmdng dn dinh cua nen kinh tdtu nay ddn nam 2010, gifla thing 10/2009 Thd'ng ddc NHNN se ky QD md rdng ddi tugng dugc HTLS trung, dai ban. Cu tbd, nhdm ddi tugng dugc bd sung la nhiing khoan vd'n vay luu ddng cd nhu ciu vay fren 12 thing thudc cac nginh nghd sin xuii, kinh doanh theo quy dinh. Mttc dugc HTLS 4%/nam; thdi ban vay dttgc hd ug tdi da la 24 thing ke ttt ngay giai ngin ttt 1/4/2009 ddn 31/12/2009 va thdi didm cudi cung chim dut hd Vcq vd'n vay l i 31/12/2011. Ngoai ra nhflng khoan vay da phit sinh ttt ngiy 1/4/2009 thudc ddi wgng theo quy dinh mdi nay ma chua dttgc ap dung ca chd HTLS 4%/nam thi lin niy cflng dugc ap dung theo QD mdi nay cua Thd'ng ddc NHNN Viet Nam. Cdn ddi vdi HTLS 4% ngin ban theo QD 13 l/QD-TTg, nen thuc hien gdi hd trg nay it ban, lai suit thip ban va ddi tugng dugc hd trg hep ban de tip trung ngudn vd'n vac nhiing doanb nghiep lim in hieu qua, nhflng linh vuc kinh td frgng ydu. Hien tai, NHNN dang chi dao cic td chttc tin dung r i soit giam bdt cic thu tuc, nit ngin quy trinh xet duyet, tao dieu kien thuan lgi hon cho cac doanh nghiep, hd san xuit tidp can vd'n vay kip thdi, dung liic ma chi phi lai thap nhit. •
So 20/2009
30 K l n h td v a Dtf b a o
