DOANH NGHIỆP - THỊ TRƯÒNG
Đây là ý kiến của nhiều địc phương tại hội nghị trực tuyến với Ố3 tỉnh, TP về công tác quản lý, nhằnr đánh giá vai trò của cụnr công nghiệp (CCN)do Bệ Công thương tổ chức.
► Thanh Loan
Phát triến cụm công nghiệp
quan trụng nhất vần là hiệu quả dầu tu
O
ng NgôQuang Trung, Cục trưởng Cục Công thương địa phương, Bộ Côngthương cho biết, thời gian qua, nhiều địa phươngđãrà soát điều
chỉnh, bổ sung quy hoạch, thành lập, mởrộng CCN đáp ứng nhu cầu đầu tưsản xuất kinh doanh trên địa bàn. Nhờ đó đã thúc đẩy nhanh chốngviệc chuyển dịch cơcấukinh tế, lao động của các địa phương theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, tạoviệc làm chongườilao động trên địabàn. Đángkể là, các CCN làng nghề đãgóp phần tích cực di dời các DN, cơ sởsản xuất ra khỏikhudân cư, giảmthiểutình trạngônhiễmmôitrường.
Tuy nhiên, ông Ngô Quang Trungcũngnhìn nhận, vẫn còn tồn tại trong việcquản lý, đầu tưphát triển CCN, như một sốđịa phương khi lập quy hoạch, chưa bám sát nhu cầu phát triển công nghiệp, cũng như chưa tính đến hạ tầng giao thông trên địa bàn nên phải điều chỉnh, bố sung nhiều lần.
Nhiều địa phương gặp khó khăn trong việc chuyển đổi mô hình CCN do Nhà nước làm đầu tư sang DN làm chủ đâu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng để xử lý nhữngtồntại trước đây.
Chia sẻ cụ thể hơn, ông Nguyễn MạnhQuyền,PhóChủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết,thờigian qua, việc quản lý CCNtrên địabàn Thủ đô đã được quy định thống nhất, từ
côngtácquy hoạch, đếnđầutưxây dựnghạ tầng và quản lý hoạt động.
Mặc dù đầu tưNSNN cho các CCN chưa nhiều, nhưng bước đầu đã góp phần tích cựchỗ trợ các chủ đầu tư tháo gỡ khó khăn để xây dựnghạ tầng cũng nhưpháttriển sản xuất kinh doanh.Từ đó, góp phầnthu hút đầu tư, tăng tỷlệlấpđầy, thúc đấy pháttriển sản xuất công nghiệpcủa Hà Nội theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy nhiên, các CCN trênđịabàn Hà Nội hiện nay do chủ yếu mang đặc thù là làng nghề, xen lần với khu dân cư, có diệntích nhỏ nênkhó đầutư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ như loại hình CCN tập trung. Ngoài ra, phát triểnCCNtrên địabàn TP còn không được trang bị hệ thống, thiết bị, phương tiện chừa cháy, nênchưa đảm bảoan toàn khi hoạtđộng.
Đại diện tỉnh Nghệ An cũng chia sẻ,tínhđếnthờiđiểm hiện tại, tỉnh đã quy hoạch phát triển 53 CCN với tổng diện tích 1.273 ha.
Trong đó, 24 CCN đã thu hút DN vào đầu tưsảnxuất kinh doanh; 16 CCN đã phê duyệt dự án đầu tư hạ tầng, hoặc phê duyệt quy hoạch chitiết. CácCCNtrênđịa bàn tỉnh thu hút được 253 DN, cơ sở sản xuấtvào thuê đất,tạo việc làm cho 22.360 lao động, giá trị sản xuất các DN trong CCN đạt xấp xỉ 3.655 tỷ đồng/năm, nộpngânsách hàng năm khoảng 450 tỷ đồng.
Tuy nhiên hiện nay, hệ thống hạ
tàngkỹthuật của các CCN trênđịa bàn Nghệ An còn thiếu đồngbộ, chắp vá, tiềm tàngnguy cơ gây ô nhiễm môi trường.
Ghi nhận kiến nghị từ các địa phương, Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên cho biết, thời gian qua, Chính phủ và các bộ,ngành chức năng đã ban hành nhiều cơ chế chính sách nhằm khuyến khíchđầu tư phát triển CCN theo hướngbền vững. Tuynhiên, do các chính sách chưathật sự đồngbộ nên việc phát triển cũngnhưhiệu quảhoạtđộng các CCN chưa cao. Do vậy, Bộ trưởng Nguyễn HồngDiênyêu cầu, cần nhìn thangvào những khó khăn, tồntại về cơ chế, chính sách cũng như việc thựcthi chính sách vềquản lý vàphát triển CCN để đề xuất, thốngnhất các giảipháp, nhằm tiếp tục quảnlý chặt chẽ, phát huyhiệu quả các CCN trongthời gian tới.
Theo đó, Bộ trưởng Nguyễn HồngDiên yêu cầu, các địaphương tiếp tục nghiên cứuvà quán triệt sâusắchơn quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triencông nghiệp trong giai đoạntới. Đồng thời, chấn chỉnh quản lý theo hướng rõ chủ thể, rõ trách nhiệm đối với các CCN; thống nhấtviệc chấmdứt thu hút đầu tư ngoài khu công nghiệp, CCN; tạo ra các ngành công nghiệp nền tảng để từng bước tham gia chuỗi cung ứngsản xuấttoàn cầu.
Bên cạnh đó, đẩymạnh pháttriển công nghiệp hồ trợ, công nghiệp hóa chất, chếbiến chế tạo, cải cách hành chính, cũngnhưtăng cường kiểm ưa giámsát,kịp thời tháogỡ khó khănvướngmắc cho các DN ưong cácCCN■
22 Thuế Nhà nước ♦ số 28 (855) - 2021
