CdNG TAC LAO DdNG - THl/ONG BINH VA XA Hdl THU D d
Rinh nghiem giki quyet tinh tt'dug tre em lung thung if Hd Mi
S
au khi hgp nhat, HI Ngi cd 29 quan, huyen, thj xa vdi dan so khoing tren 6,5 trieu ngUdi, trong do ed 1,5 trieu tre em dudi 16 tuoi. Trong nhdng nam qua, tinh hinh kinh te, x l hdi eua Thu do ed nhdng chuyen bien tich cue, tong sin pham x l hgi ting trudng binh quan hlng nim td 11 - 12%. Chfnh trj on djnh, an ninh quoc phdng duge gid vdng, xay ddng ket cau ha tang v l quin ly do thj ed nhieu tien bg, vin hda, x l hgi ed sU phit trien ding ke, edng tie ngin ngda va giii quyet tinh trang trd em lang thang (TELT) bude dau thu duge nhdng ket q u i khi quan.NIm 2004, HI Ngi ed 384TELT tren dja ban, den nam 2010 giim ban edn 74 em. Tuy nhien, tinh trang TELT kiem song, tre em bj xim hai tinh due, x i m hai thin the, sde khde, nhan pham, phli lao dgng sdm... lai dang ed nhieu dien bien phdc tap. Dly II nhdng tre thiet thdi, ehUa duge hddng sU blo ve, eham sde va giao due ma cle em ding dUgc hudng.
Day eung la nhdm tre ed nguy co cao bj xim hai, llm anh hudng nghiem trgng den sU phat trien toan dien cua d e em. Tmh trang tren xuat phat td nhieu nguyen nhan, trong do ed nguyen nhan do nhan thde khdng day du, sU thi^u trach nhiem cua mgt bg phan gia dinh, cgng dong, eung sU quan t i m chua dung mdc.
y
Sao MaiTre em lang thang cd nguy eg bixdm hgi cao
dau tUehua thda ding cua chfnh quyen d e d p , d e nganh, doln the nhin din; edng tic kiem tra, xd ly d e vu vi pham quyen tre em chua thudng xuyen, kjp thdi;
edng tie phdng ngda tre em bj xam hai trong gia dinh, nhi trudng va cgng ddng dan cU van edn ban ehe.
Thue hien Quyet djnh 19/2004/QO-TTg cua Thu tUdng Chfnh phu ve ngan ngda va giii quyet tinh trang TELT, tre em bj x i m hai tinh due, phli lao ddng nang nhgc, trong dieu kien ddc hai, nguy hiem giai doan 2004 - 2010, thdi gian qua, thinh phd Ha Ngi da trien khai thde hien hieu qui 4 de an duge Thu tUdng Chfnh phu phe duyet, trong dd Oe an ngin ngda va gill quyet
tinh trang TELT da duge thinh ph6 dinh gii la mgt trong nhdng Oe I n gdp phan llm giim ban sd tre em ndi tren d HI Ndi, gdp phan gid gin an ninh, trat tU xa hdi dThu dd trong thdi gian qua.
Ngay sau khi Quyet djnh 19 cua Thu tudng Chinh phu duge ban hanh, UBND thanh pho d l thinh lap Ban ehi dao Chuong trinh ngin ngda va giii quyet tinh trang TELT (ChUOng trinh 19), trong do phin edng 1 dong chf Phd-Chu tjeh UBND thanh phd llm trudng ban, thanh vien Ban chi dao gom d e dong chf la trddng, phd d e nginh lien quan den edng tie blo ve, chim sde va gilo due tre em trong d e ITnh vuc thuge ngi dung dieu chinh eua Quyet djnh 19. Hang nim.
I
P CHf LAO DdNG VAXAHdl-Sd472-rd 7-75/8/2077CdNG TAC LAO DdNG - THUONG BINH VA XA H d l THU D d
Ban ehi dao hgp dinh gia ket q u i thUe hien ehUOng trinh, dong thdi thong nhat ke hoach edng tie nam tdi.
Gida nim 2005, UBND thanh phd da ban hanh ke hoaeh ve viec thUc hien Quyet djnh 19, trong do phan cdng rd nganh ehu tri thue hien d e de I n va xic djnh rd trich nhiem eua d c sd, nganh, doln the. Tiep do, nam 2009, UBND thanh phd da ban hanh quyet djnh ve viec tap trung nudi dudng ngudi lang thang, xin I n , ngUdi tam than tren dia ban thanh phd. Hlng nim, Uy ban Dan sd, Gia dinh va Tre em trUdc day, nay la Sd Lao dgng -Thuong binh va XI hdi (LO - TBXH) deu ban hanh ke hoach hudng dan trien khai thUe hien Quyet djnh 19, dong thdi ban hanh van bin hudng dan thde hien d c de I n , to chdc giao ban vdi d c quan, huyen de nam bat tinh hinh TELT, cd nguy co lang thang, tre em cd hoan d n h khd khan die biet, tien hanh cle hoat ddng ho trg.
Cdng tie phoi hgp lien nganh trong viec trien khai thde hien Oe I n da duge thUe hien khi tot trong thdi gian qua. Su vao cudc chu ddng, nhiet tinh va ed trach nhiem eua d e nganh, doan the' nhU: Cdng an, Gilo due -Oao tao, VIn hda - The thao va Du Ijch, Tli chfnh, Phu nd, Doln thanh nien, trong do nganh LO - TBXH la eo quan thudng true. Trong 6 nam qua, Uy ban Dan sd, Gia dinh va Tre em, nay la Sd LO - TBXH da phat huy tdt vai trd thudng true trong viec tham mUu cung nhU trien khai thUc hien d c ngi dung eua Oe an. Oac biet, boat dgng truyen thdng, ning eao nang lUe duge coi la cdng tie trgng tam, ed y nghla quan trgng, gdp phan thde hien totOe an. SdLO-TBXH
thanh pho d l phdi hgp vdi d c ban, nganh, doan the sd dung dong bd d e kenh truyen thdng nhd: Phoi hgp vdi Oil Phit thanh Truyen hinh Ha Ngi sin xuat 3 phdng sU: "ThUe trang TELT d Ha Ndi", "Xa hdi hda edng tie chim sde TELT" v l "Cho em mli am gia dinh"... phat sdng tren ehdong trinh Van hda xa hgi eua Oai nhieu lan va 6uac in thanh dia VCD lam tU lieu tuyen truyen eho d e dja phUOng. Hoat ddng truyen thdng, tU van true tiep tdi d e hg gia dinh cd nguy eo ed tre em di lang thang kiem song tai d e dja ban trgng diem eua thinh pho eung duge xle djnh II nhiem vu quan trgng nham ning eao nhan thde eua ngUdi d i n va bin t h i n d e em ve tie hai cua viec de tre em lang thang tren dUdng phd. Trong 6 nam qua, thinh phd da to chdc 100 buoi truyen thdng true tiep tdi gan 1.800 lugt ngudi tham dd, dong thdi phoi hgp vdi d c blo dua ndi dung tuyen truyen ve Oe an long ghep vao ngi dung tuyen truyen nhan thing Hanh ddng VI tre em, ngay Quoc te Thieu nhi 1/6va ngay Gia dlnhViet Nam 28/6...
Ben canh do, thanh phd d l tap trung chi dao v l gill quyet tinh trang TELT tai 29/29 quan, huyen, die biet I I 8 don vj (64 x l , phudng trgng diem) thuge quan Hoan Kiem, Hai Ba TrUng, Thanh Xuin, Ba Olnh, Dong Oa, Sde Son, Thanh Oai, Qng Hda. Bang nhieu bien phip ket hgp edng tie truyen thdng nhdm nhd den d e hg gia dinh cd tre em ed nguy cO va sinh boat elu lac bg tre em ed hoin d n h khd khin de giao due, quin ly den tdng hp gia dinh va ho trg, tao dieu kien eho tre thUc hien tot d e quyen co bin eua minh nhU: Cd chinh sich ho trO
mien giim hoc phf doi vdi tre em ed hoan d n h khd khan, ed nguy CO bd hgc nham giim nguy co tre em di lang thang kiem sdng.
Phoi hgp vdi edng an nam chac di bien dgng ve tinh hinh TELT thdng qua edng tie quin ly hp khl'u, khai bao tam tru, tam vang, kiem tra d e nhi trg. Ojnh ky va vao d e djp ky niem d c ngay le Idn cua dan tgc 30/4,1/5,2/9, die biet la ehul'n bj cho d e hgi nghj quan trgng cua qudc gia to chdc tai Ha Ngi. Sd LD -TBXH phdi hgp vdi Cdng an to chdc kiem tra va thdng ke so TELT tren dja ban.
So TELT tai d e mil am, nha tinh thuong eung 6\Jac lap ho so theo ddi.
Cung vdi do. Ha Ngi da phdi hgp vdi cle dja phdgng ngi tre ra di de ho trg d e em hdi gia, to chdc d e Idp hgc tinh thdgng cho d e em ed hoan d n h khd khin va Idp hgc linh boat vdi tren 2.000 lugt em, bao gom tre em ngheo, mo edi theo hgc, giup d e em chong mu chd va t l i mu chd. Sau d c khda hgc, d e em duge cap giay chdng nhan, chdng ehi giiip d c em tiep tue hgc len eao hOn, cd the thi tuyen vio d e trUdng cdng lap.
Thanh pho cung nhU cac quan, huyen deu bd trf nguon luc de thue hien De I n , trong do chii yeu tap trung vao boat dgng truyen thdng ning cao nhan thde cua d e cap, cac nganh, ngddi d i n ThCi dd trong viec ngan ngda v l giii quy^t tinh trang TELT, d e boat dgng can thiep trg giup d e em thupc doi tugng nay, cdng tac quin ly, dieu hanh bao gom: thu thap so lieu, giao ban, kiem tra, giam sat. Trong 6 nam, d e cap chinh
(Xem tiep trang 37) TAP CHf LAO DdNG VA XA H d l -S6412-Tdl-15/8/2011
CdNG TAC LAO DdNG - THUONG BINH VA XA Hdl T H O Od
hgc sinh, sinh vien den trudng, lue lugng blo ve kiem tra theo ddi nhdng dien bien bat thudng cua d e em. Cd ke hoaeh kiem tra va thu gidnhdng vat dung bj nghiem cam va ed the' giy tai nan trong nhi trudng. Nhdng em eo tinh vi pham, bao ve nha trddng lap danh sich blo d o lanh dao nha trddng mdi cha me den trUdng eung phoi hgp ngin chan, gilo due. TrUdng hgp vi pham nhieu lan CO tinh khdng sda ehda, nha trUdng blo vdi chfnh quyen v l edng an dia phuong sddung bien phip manh de dan de, giao due.
ThUc hien tot che do giao ban
cong tdc an ninh, trgt tU, an todn trudng hgc vdi chinh quyin vd cong an dia phuang.
Phoi hgp vdi chinh quyen v l edng an dja phuong xiy dUng quy ehe phoi hgp d i m blo edng t i c an ninh, trat tU, an t o i n tai don vj. Thue hien ehe do giao ban tuan, thing, hgc ky v l trong el nim hgc gida nha trddng vdi cle don vj lien quan de trao doi, nam bat tinh hinh, kjp thdi xd ly d e miu thuan va nhdng sUviee phat sinh, ngan chan ed hieu q u i d c hanh vi vi pham phip luat. Ting cUdng edng tie kiem tra, giim sat trong cle khu kytue
x l v l nhdng noi hgc sinh, sinh vien ngoai tru, CUtru.
Cong tdc thong tin bdo edo.
Cle trudng hgc va d e eo sd gilo due phli kjp thdi blo d o ve Sd Gilo due va Olo tao (qua Phdng Cdng tie Hgc sinh, sinh vien) nhdng dien bien tieu cUc v l nhdng vu viec xay ra giy mat trat tu, an ninh, an toin trong va ngoai trUdng hgc thudc dja ban quin ly. Nhdng trUdng hgp nghiem trgng vdgt khi ning gill quyet cua don vj phli blo d o ngay vdi chinh quyen v l edng an dja phuong d e d p de nghj giup dd giii quyet.Q
Vim\i nghiem giki timet tinh itang...
(Tiep theo trang 34)
quyen thanh pho d l dau tu gin 3 t;/ ddng eho rieng De I n ngan ngda, giii quyet TELT. Td nam 2005 - 2009, ngudn ngin sich trong Oe I n d l giiip eho tren 500 em lang thang va ed nguy cO lang thang dugc hgc may, tien, khim go, tin hoc...
Sau khi hgc xong, cle em duge tiep nhan vao lam vide eho mgt so doanh nghiep ddng tren dja bin. Dly ddac coi II mgt gill phip rat hieu q u i . Ben canh do, vdi nguon ho trg cua d c to chdc qude te nhU: Uy ban Chiu Au (EU), UNICEF, Plan, Tim nhin the gidi..., thanh pho d l hd trg TELT va ed nguy eo lang thang tai mgt so quan, huyen trgng diem hgc van hda, hgc nghe, tim viec lam va hoi gia, hda nhap cgng dong. Cung vdi do, vide trg giup d c gia dinh khd khan vay vdn giii quyet viec
llm, t i n g thu nhap cung duge d e quan, huyen quan t i m tbuc hien tot.
Tuy nhien, trong qua trinh trien khai Oe I n , HI Ndi eung gap khdng ft khd khan, dd la:
6 mgt sd ft dja phUOng, d n bd lanh dao chua coi trgng dung mdc cdng tie ngan ngda, giii quyet tinh trang nay, chUa thi'y ddac nhdng Inh hddng xau eua van de nay den tdi tinh hinh an ninh trat tU. Ben canh do, khdng it gia dinh edn thd o, thieu trich nhiem trong viec nudi day eon d i , phd mac eho nhi trUdng v l xa hgi, ehUa thay het nguy co, t i e hai eua viec eho con em minh bd nha di lang thang kiem song. Mgt so md hinh vda lam vda rut kinh nghiem nhutu van, mai am. ..nguon kinh phf khdng on djnh, khdng cd trong danh muc duge ehi, kinh phi chu yeu
la nguon van ddng...nen rat khd cd the duy tri va nhin rdng.
Ogi ngu d n bd LO - TBXH d CO sd qui nhieu edng viec phli gill quyet, thudng xuyen bien ddng, khdng ed d n bg lam cdng tie blo ve, chim sde trd em chuyen trich d cap x l , phudng, cum din cd, nen viec nim bat tinh hinh, can thiep, trg giup trd em cd hoan d n h die biet ndi chung, TELT ndi rieng eung rat khd khin.
Tinh den nim 2010, so TELT tren dja ban thinh pho ehi edn 74 em, trong do ding mdng la khdng ed tre em Ha Ndi di lang thang, 80,7% TELT hoi gia v l on djnh cugc sdng. Tuy nhien, de duy tri dugc ket q u i nay v l ngin ngda tinh trang TELT tren dja ban thinh pho, rat can ed sU quan t i m , tiep tuc phoi ket hgp chat ehe cua d e d p chinh quyen, eo quan chdc ning va hon het la tinb elm, trich nhiem doi vdi eon d i eua tdng gia dlnh.G
TAP CHf LAO DdNG VAxA Hdl -5d472-rd 7 -15/8/2011