Ddi moi noi dung, van dung sang tao cac hinh thuc quan ^ giai phap quan trong de quan ly cac quan he
xa hoi cua quan nhdn hien nay
TOHi^ThS 'n'&iThiLe Truong Dai hoc Ky thuat L^ Quy Don
Qudn tri^l, thye hign ehii truong ciia Qudn uf Tmng uong vd Bd Qudc phdng ve cdng tde gido dye, qudn If, chap hdnh phap luat Nha nude, digu lenh vd ky ludt Qudn ddi, thdi gian qua, cdp uf, chi huy cdc edp, ede ngdnh hong loan qudn dd trign khai sau, rdng va dgt duge nhigu kdt qua tich eye. Cdn bd, chien si trong todn qudn da nhan thiic dugc f nghia, tae dung va sy can thigt phai tu giac chap hanh phap luat Nha nude, dieu lenh va kf ludl Quan dpi.
T
rach nhigm, nang luc id ehiie, qudn If bd ddi ciia ddi ngu edn bd cdc cdp duge nang Ign; f thiie ty gidc ciia bd ddi dd ed tig'n bd tren mdt sd mat, nhdl Id chap hanh menh Ignh, chi thi, nhiem vu.Cdng vdi viee giao due chap hanh ede quy dinh ciia phdp ludt Nha nude, digu lenh, kf luat Quan ddi, quy tde hoat ddng xd hdi, trcit ty noi cdng cdng cung duge cdc don vi quan ldm vd td ehiie thuc hign; dai bd phan can bd, ehien si khi Iham gia cae boat ddng xa hdi da thg hign dugc van hoa quan sy va ban chat tdt dep, hinh anh "Bd dpi Cy Hd". Ti lg vi phgm ky luai gidm, gdp phdn xdy dyng Quan ddi "Caeh mgng, chinh quy, linh nhue, tung budc hien dai", ddp ling ygu edu nhigm vu bdo vg Td qude trong tinh hinh mdi.
Trong giai dogn hl^n nay, cdng tde qudn If ede quan hg xa hdi ciia quan nhan cdn phai dya vao If luan Mac - Lenin, tu tudng Ho Chi Minh, dudng Idi quan digm eiia Dang; tu tinh hinh nhigm vy edeh mang, nhigm vy chinh tri eiia qudn ddi vd don vi trong tinh hinh mdi; tu ddc digm qua trinh hinh thdnh, phdt trien ede mdi quan hg xd hdi cua qudn nhdn vd dae digm tam If nhan edeh ed nhan, Iinh vye hogt ddng, ehiie trach, nhiem vy vd mdi trudng hogt ddng ciia tung qudn nhan. Quy Irinh qudn If phdi tudn thii theo nguygn tde ke thua cd chpn Ige, nhung uu diem thanh cdng, phg phan, khdc phuc nhiing han ehe, bat cap, tu do van dyng sdng tao, phdt trien ndi dung, hinh thue qudn If cdc quan hg qudn nhdn Ign mdt trinh dd mdi, hodn thi^n hon.
Vg ngl dung qudn If ede mdi quan he xa hdi ciia quan nhdn rat rdng Idn, lien quan ddn nhiem vy cdch
mang, nhiem vy eua ede td chuc xa hdi, eiia quan dOi- Cd the khai quat mdi so ndi dung co ban can tdp trung ddi mdi ndi dung qudn If cdc mdi quan hg xa hdi ciia qudn nhdn nhu sau:
Ddi mdi qudn If quan hg ciia qudn nhdn ddi vdi chiic trdeh, nhiem vy duge phan cdng; quan If quan he giiia cap tren vdi cdp dudi va ngugc Igi; qudn If quan hg eiia lanh dao, ehi huy ede cap (quan he giiia chi huy vdi cap uy ddng; quan he giiia ngudi ehi huy vdi chinh ily, chinh tri vign, vdi bi thu ddng uy; quan he giila ehi huy eiing edp, glila ehi huy tnrdng vdi chi huy phd; quan he giiia chi huy vdi cae eo quan thupc quyen; quan hg ciia chi huy vdi edp liy, chinh quygn dia phuong,v.v..); quan ly mdi quan hg eila cdn bd, dang vign, ehien sf trong don vi; qudn If mdi quan he ciia quan nhan ddi vdi gia dinh, ban be, ngudi than;
quan If quan hg eiia quan nhan vdi nhdn dan, chinh quygn dja phuong noi ddng quan va noi eu tni.
Trong qua trinh qudn If ede mdi quan hg eiia quan nhan phdi loan dien, chat ehe qua trinh hinh thanh va phdt trien cac mdi quan he. Trong dd coi trpng qudn If muc dieh, ddng eo, thai dp vd hanh vi ung xii trong gidi quyg't ede md'i quan he va qudn ly tinh chat, mue do va nhiing tac ddng eua tung mdi quan he ddn nhan thiie, tu tudng va hanh vi eiia quan nhan trong qua trinh thye hien nhiem vy. Ddi vdi quan nhan la ehidn sy cdn phdi ed ndi dung qudn If phii hgp vdi tirng giai dogn, tirng hogt ddng trong qua trinh Eai ngu. Thdng thudng nhiing quan nhan mdi nhap ngu, md'i quan he qua lai gitra cac quan nhan chua nhieu, ehua sdu sdc ngn thudng nay sinh nhiing mau thudn nho trong sinh
39
NGHIEN CUU hogt, hoc tgp. Odd! tugng
trien onan h^ VAI .- .,- ^S "^^ ^^^ ^^^ ^^^ '^ ^^ P^^* ^^ sung, khi cd nhiing van dg bat budc phai bd sung men quan hg vdi gia dmh, quan hg ddng huong cung - • - ^
nh$p ngQ ti-ong don vi. Vi v^y, cdn ndm va qudn If chdt cne mdi hen h^ ciia hg vdi gia dinh ngudi ttian kip thoi phat hign mau thudn, vudng mdc, nh&ng bigu hien quan he thldu ldnh mgnh, kip thdi ngan chan khae phye nhung tac ddng eua ehiing lam anh hudng den qud trinh thye hign nhldm vy cua quan nhan
vao hd so) trong dd ed eae vdn dg lign quan dgn cdc quan hg xa hpi cua quan nhdn.
Quan h^ xa hdi cila quan nhan thg hi$n qua lich sil chinh tri ciia gia dinh la quan ti-gng, tuy nhign khdng tuygt ddi hda, khdng cd thai do phan bigt ddi xil, buy ehup. cac quan he xa hdi cua gia dinh quan nhan J hong lieh sii chi cd f nghia tham khao vg mat hd so.
Vd hinh thiic qudn If cdc mdi quan he xd hdi eua Van dg quan Irpng can qudn If mdi edeh chat ch6 cac quan nhan gdm hg thdng cac hinh tiiiic, phuong phap md'i quan he xa hdi cOa quan nhdn dd la quan he xa hogt dgng eiia lanh dao, ehi huy va cac lyc lugng Iham hdi cila ngudi Uian, gia dinh va bdn than quan nhan gia quan If nhdm quan If sy hinh thanh, phdt tridn eae hien nay. Nhung quan hg xa hdi dang tae ddng hue mdi quan hg xd hdi cila quan nhdn; sy tde ddng ciia tigp ddn nhdn Oiiic, tu ludng, tinh edm, dgn hanh vi ede mdi quan hg do dgn qud trinh hinh thanh nhan chinh tri cua quan nhan. Trgn eo sd phan loai cde each va hoat ddng thye hien nhigm vy eiia quan nhan. quan hg xa hOi ciia quan nhan cap ily, td chiie dang, Hinh fhiic qudn If quan he xa hdi eiia qudn nhdn rdt can bd chii tii, eo quan chile nang xde dinh nhiing ehii phong phii, da dang tiiy theo mye dich, ndi dung quan Iniong, bign phap quan If chat che cac quan hg xa hOi ly, pham vi, tinh chat hogt ddng cOa lung loai ddi eila quan nhan trong don vi. Gido due, ren luygn cdc qudn nhdn, xay dung, ciing ed eae quan he xa h6I Idt dep, ldnh mgnh, ngan ngiia nh(tng quan he xa hdi phiie tgp, khdng lanh mgnh eiia quan nhan.
Hinh thiic quan If trye tidp va quan If gian tiep la hai hinh thuc qudn If eo bdn thudng dirge sil dyng trong qudn If cdc quan he xa hdi ciia qudn nhan.
Trong qua trinh quan ly, nam bdt cac mdi quan hg xa hdi cila quan nhan thude quygn ddi hdi lanh dgo, chi huy va eae luc lugng quan If edn ndm vdng, kgt hgp va sii dyng linh hogt hai hinh thiie qudn If cho phu hgp vdi lilng ndi dung, lung ddi tugng, trong tiing digu kign hodn cdnh ey thg, nhung Idy hinh Uiiie, phuong phap quan If true tiep lam chinh./.
lugng.
Hinh thiie qudn If trye tiep Id hoat ddng ciia ehu the qudn ly sil dung de nghign eilu, nam bdt cdc bigu hidn cila cae mdi quan hg xd hdi cua liing loai ddi tugng trong nhCmg dieu kien, hodn cdnh khde nhau.
Qua do chii the quan If ndm duge nhOng mdi quan hg xa hdi ey the eila tiing ngudi mdt edeh khdeh quan, ehinh xde trdn eo sd do ed bign phap tae ddng lich cyc, dinh hudng dung ddn cho cac md'i quan hg xa hdi phat trien lot dep theo muc tieu, phucmg hudng da dgt ra. Hinh thiic quan If true tidp tiiudng sii dyng cac phuong phap true liep quan sdt cae hanh vi, ngdn ngQ ling xil trong ede mdi quan hg ciia qudn nhan; trye liep trao ddi, trd chuyen vdi ddi lugng; tryc tiep nghe ddi tugng bdo edo, phdn anh vg ede mdi quan he xa hdi eila minh; hrre liep kigm tra, gidm sdt cac mdi quan hg xa hdi ciia quan nhan va phuong phap phan lieh, ddnh gid kdt qud giai quyet ede mdi quan he xa hdi cua qudn nhan.
Hinh thue quan If gian tiep, la hogt ddng cila chu thg quan If thdng qua mdt hoac nhigu khau tmng gian nao dd nhu qua hd so, sd sach, qua phan anh ciia cac td chiie, cae lye lugng trong va ngodi don vi, qua Idy phidu tin nhiem hoac qua don thu td cao, khieu ngi.v.v.. Trong dd, cdn ndm chde lai Ijch chinh tri, quan hg xa hdi cua qudn nhdn thdng qua ho so qudn nhan.
Cdn ndm ehdc hd so gdc eua quan nhdn khi nhap ngu, khi quan nhan dugc dieu ddng vg don vi. Tren co sd dd dem vi can tien hanh xde minh hd so cila qudn nhdn, nhdt Id vdi nhiing tmdng hgp dae biet, xgt Ihay cdn thigt, hodc dd ket nap vdo Dang, dieu ddng, bd nhiem vdo cde vj tri edng tde trgng yeu theo quy dinh cua edng tac bdo vg ehinh tri ndi bd, td chire xay dung Dang. Thudng xuygn bd sung hd so quan nhan (do quan nhdn ty khai, bd sung if lieh dinh ky hang nam, hoae khi cd su thay ddi va do don vj yeu edu kg khai,
40
Tai lieu tham khao
Quan ly cdc quan hg xa h6i eua quan nha d don vi CO sd trong tinh hinh mdi. Nxb QDND, nam 2015.
Tdi lieu nghien ciiu chuygn dg cua si quan nam 2018, Nxb QDND, nam 2018.
Tmng tudng Phgm Hdng Huong (2017), Tang cudng cdng tde gido dye, qudn If ky ludt trong QuSn ddi. Tap ehi Qudc phdng Toan ddn, 11/2017.