NÂNG CAO HILL Ql A Tl ẤN THI
VÀ ÁP DỤNG • PHÁP LI ẠT * LRONG XÉT xử CÁC VỊ • ÁN VI PHẠM TRẬT TỤ’ AN TOÀN X \ HỘI TRÊN DỊÁ BÀN
ĐÔ THỊ LOẠI 1O \ 1ẸT NAM
IhV NGIYÊN llìì \lt\H
Tóm tăt: Việctuânthử vò áp dụng quy địnhcủa pháp luật ảnh hướngđến nhiệm vụ bão vệ công lý, báo vệ quyên con người, quyêncôngdân, báo vệ chếđộ xà hội chủ nghía,báo vệ lợi íchcủaNhà nước, quyên và lợi ích hợp pháp củatổchức, cá nhân và là mắt xích quan trọng nhăm thúcđây việc thực hiện pháp luật. Bài viếttập trungphân tích thực trạng việctuânthủ và áp dụng pháp luật trongxét xứcác vụ án vi phạm trật tự an toàn xă hội trên dịu bàn dô tlỉị loại ỉở Việt Nam những năm qua; dồng thời, chira các nhản tốánhhướng và đề xuất giai pháp nâng cao chắt lượng tuân thù và áp dụngpháp luật trong xétxứ các vụ án vi phạm trật
tự an toàn xã hội trên địa bàn cácđo thịloại ỉ ờ nước ta hiện nay.
Từkhóa: ápdụng pháp luật;đôthịloạiỉ;trật tự an toàn xã hội; tuân thủ pháp luật
Thực trạng tuân thù và áp dụng pháp luật trẽn địa bàn dô thị loại I
•Những năm qua, tiíih (rạng vi phạm pháp luật bảo đàm trật tự an toàn xã hội trên địabàn cácđôthị loại I có xu hướng gia tăng vơi những diễn biến phức tạp.Theb báo cáo cùa Công an các tỉiành phô trên địabàn 12 đô thị loại I (HàiPhòng, Đà Nằng, CầnThơ, Huế,Đà Lạt. Nha Trang,Quỵ Nhon, Thái Nguyên,Vũng Tàu. Hạ Long, Biên Hòa, Mỹ Tho), giai đoạn 2012-2020,cácđô thị nàycó 1.025.704vụvi phạmpháp luật bảo đàm Irậi tự an toàn xà hộì bị phát hiện, xử lý. Trong đó, sô vụ viphạm pháp luật kinhte là 10.614 vụ, với9.750đổitượng; 15,426vụ vi phạm pháp luật ma (úy, với29.941đổi tượng;988.481 vụviphạm quàn lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, với 827.645 đối tượng vả 11.183vụ vi phạmphápluật môi trướng (xem Biểuđố)
Côngan rinh Thanh Hóa
Knoa nọu dui-’i trị - So Ii!.7PC
- Lẽthựctrạng tuân thủ pháp luật
Tòa án các cấp trên địabàn 12 đóthị loại I đều tuânthủ, chẩp hànhtốt cácquy địnhpháp luật trong thựchiện nhiệm vụxétxircácvụ án nêu trốn, sổ lượng vụ án đã được giải quyết đủng thờihạnđạt tỷ lệ cao. tỷ lệcácán bị hủy, bị câi sìrachiêm tỷ lộ thấp. Tuy nhiên,tình trạng các tòaán trên dịa bàn nghiêncứu chưa luân thú,chầp hành nghiêm chỉnh các quy định cũa luật trong quá trinh (hực hiện nhiệmvụ, dần đếnnhững sai sót trongquá trinh xét xử khiên tinh trạng húy án, cải sữaán vẫn tồn tại.
Xác địnhsai tư cách ngườithamgia (ố lụng dân sự;không đưa đầy đù những người có quyền lợi, nghĩa vụliên quan vào thamgia tố tụng.Chương VI BộluậtTốtụngdân sự năm 2015 quy địnhvề người thamgia tố tụng, trongđó quy định rõ VC nguyênđơn, bị don,người có quyên lợi nghíavụ liền quan;quyên và nghĩavụcùa đươngsự.
Một sôtòaán không thựchiện không đày đù yêu cầu về tống đạt, niêm yết cácvănban tổ tụng của tòa án chocácđương sự, cùngnhư cung cấp
Biêu đồ: Số vụ vi phạm pháp luật báo đàm trật tự an toàn xâ bội bị phát hiện, xứ lý trên địa bàn 12 đô thị loại I giai đoạn 2012 - 2020
Nguồn: Báo cáocủaCôngan (lịa bàn các (lù thị loạii kịp thời các tàiliệu,chứng cứ, các yêu cầu về cung
câp thòng tin. vàn bán thâm địnhgiá cho tòa ántheo quyđịnh cùa pháp luật'1'.
- le.thực trạng úpdụng pháp luật
Qua nghiên cứu bảo cáo và việcphântích các hô sơ vụ án được xétxử tại tòa án trènđịabàn các đôthịloạiI cho thấy: việc xétxửcácXVán,đặc biệt là các vụánhình sựbảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pliáp luật, chưa phát hiện tnrờng họpnàokết án oan người không có tội.Các hình phạtmàtòaán áp dụng đỗivớicác bị cáo tương xứngvới tínhchất mức độ hành vi phạm tội,đúng quyđịnh của pháp luật,đáp ứng được yêucầu đấu tranhphòng,chống tộiphụ) 11.Các quyồt địnhphánxữUvnggiúiquyCl tranh châpbảo đảmquyên và lựi ích hợp phápcho các bèn. Tỳlệ các vụ án bị húy, cái sứa không nhiều chothấy chất lượng cũaviệcápdụng các quyđịnh pìiáp luậttrong quá trinhxétxứcùatòaán.
Tuy nhiên, việc áp dụng pháp luật trongquá trìnhxétxừcùatòa án vần còn hạn chế. dẫn đến một só bàn án bị húy, sửa. Nhưng hạn ché chù yếu trongquá trình áp dụng phápluật có thế kểđến như việcquyếtđịnhhìnhphạt không đúng (quá nặng;
quá nhẹ; cho hướngán treo không đúng...). Qua báo cáothựchiện công tác xét xứ, nghiên cứu các hồ sơ bị hùy, cãi sứa vẫn còn mộtsố trườnghợp tòa án tuyên mứcán chưa tươngxứng với tinh chất và mức độcùa hành vi phạm tội. Bên cạnh đỏ. việc áp dụng phápluật cùa cáccưquanxétxứ tròn địabàn cácđô thịkhác nhau vẫn chưa có sự thống nhất.
Các cơ quanxétxừ khác nhaucùngcó những quan đièm liên quan đêntrách nhiệm của nguyên đơn, bị đơn trongviệccung câphôsơ phục vụ còng tác xét xứ vụ án khác nhau. Việcxétxử thiếu thồng nhất làm ảnh hường đên quyền được xétxừ đúng đắn và côngbàng trước phápluật củangười dân, đồng thời làm ânhhường đenquyền lợi cùa cácbên liênquan.
2. Một số yếu to anh hướng đến việc tuân thủ và áp dụng pháp luật trong xét xứ các vụ án vi phạm trật tợ an toàn xã hội trên địa bàn đô thị loại I
Cónhiêuyếu tó ánh hưởngđến việc thực hiện phápluật trong xétxửcác vụ án viphạm trật lựan ivàxi .xã hội. Dài viêt dècậpdềnmột sô yếu tô chinh CÓ ánh hường trực tiếp đen việc tuân thú vàáp dụng pháp luậtcủatòaán.
- Năng lực thựcthiện pháp luật của cán bộ thuộccải ’ cơ quan tư pháp
Nghiên cửucác báo cáo thực thì nhiệm vụ cùa cáccưquancòngquyên cho thây, tinh trạng thiêu sô lượng, cơcâu chât lượng, năng lực làm việc, phẩm chất đạo đức của đội ngùcán bộ, còng chức các cư quan công quyêncòn nhiều hạn che. Theo báo cảo đánhgiá của tòa ántại các đô thị loại I, ờ nhiềuđịaphương, đội ngù cánbộtỏaán. đặc biệt là dội ngũ thâmphán chưa đáp ứng yêu câucông việc. Nhiềuthảmphándohạn chế về nắng lực và tinh thán trách nhiệm dẫndên tinh trạng bo sót tình tiét quan trọng cùa vụ án. áp dụng hinhphạt tù quá nặng hoặcquá nhẹ. “Trinh độnăng lực cùa một bộ
phận Hội thâm chưa theo kịp yêu cầu ngày càng cao cùa công tácxét xử. Các hội thâm chù yếu kiêm nhiệm,đasốhạn chế về kiếnthứcpháplý nên thời gian giành cho việc nghiên cứuhồ sơ vụántrước khi xétxứ chưanhiều.Việc đảo tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ Hội (hâm vần còn khiêm tốn nêncũng ảnh hưởng đến việc áp dụng hình phạttù có thời hạn trong giảiquyết các vụ án hình sự”1'1.
- Pháp luật vê bảo đám trật tự an toàn xã hội chưa hoàn thiện
Hạn chế trong các quy định pháp luậtliênquan đến hoạt động phòng, chống tộiphạm.Cácchuyên gia choràng, hiệnmột sẳ quyđịnh cùa Bộ luật Hinh sựnăm 2OỈ5 (sữađổi, bố sung 2017) không còn phùhợplàm chocông tác điều tra,(ruy tố,xétxửbị
“vướng” nhưĐiều260. Theo cácchuyêngia, “Điều 260Bộluật I lình sự hiệnhành đang thiếu quyđịnh chuyên từ khung hìnhphạt này sang khung hình phạt klìác trong cùngđiều luật áp dụng... Nội dưng quyphạm tạiĐiều 260 BộluậtHìnhsựnăm 2015 (sửa đổi,bổ sung năm 2017) dang thiếutính minh bạch với trườnghợp chuyên khung (từkhung 1 sang khung2; từ khung 2 sang khung 3)”*-’.
Hạnchếcúacác quy định phảp luậtvề hoạt động phòng,chống tệ nạn xã hội, các hành vi sai lệchxâ hội khác. Hiện lại,theo ý kiến đánh giácácchuyêngia,“hệ thống các văn bản pháp luật của nhà nước vê đau tranh phòng chống tệ nạn xã hộichưa theo kịpvới sự phát triển cuaxã hội, văn bàn thiếu, văn bản lạc hậu, nhiều loại hình tộ nạn mới phát sinh không được điều chỉnh bời quy phạm pháp luậl’’,‘,ỉ. Các quy định, định nghĩavê tệ nạn xã hội chưa bao quát,chưa phân ánh đúngthựctế. Vi dụ: mại dámlàhiện tượng diễn ra kháphổ biến,nhưng các dịnh nghĩa về mại dàm hiện không“bao quát đượccác hảnh vi mới như: muabándâm giữa những ngườiđồng tính, kích dục, khiêu đâm... gây khó khàn cho cáccư quan chức nãngtrong việc tồ chứcphòng ngừa, ngãnchặn mại dâm trong các cơ sỡkinh doanh dịch vụ”<5)... Bện cạnhđó, các quy định pháp luật phông, chông tainạn, như tai nạn giao thông, phòng, chong cháy nổ tại khu dân cư, chung cư hay các cơsờsàn xuất,kinh doanh tồn tạinhiềubấtcập.
3. Một số giải pháp nâng cao việc tuân thù và áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ án vi phạm trật tự an toàn xã hội trên dịa bàn đô thị loại I
Đe hệ thông tòa án các cẩp trên dĩa bản dỏ thị loạiIcỏthe hạn chế tối đa sổ vụ án bị húy, càisữa, báo đàm cho việc xétxừ không làmoansaingười vô tội, không bòlọt tội pliạm, xétxứthấutìnhđạt lý. cần thực hiện một số giãi pháp sau:
Thứ nhất,hoànthiện hệthống phápluật bão đâm trật tụantoàn xãhội
Đê nâng cao hiệu quả việcthere hiện cãc quy định pháp luật về bão đảm trậttựan toàn xã hội, quan trọng nhai là cần sủađổi,bổ sung hoàn thiện cácquy định pháp luật vềbáo đâm trậttự an toàn xã hội. Theo đó. thờigian tới, Nhà nước cần xem xét dẻ hoàn thiện các quy địnhpháp luật sau:
- Hoàn thiệncácquy địnhphápluậttronglỉnh vựcphòng, chổng tộiphạm
Tronglĩnhvựcphòng, chổnglộiphạm, cần sớm hoàn thiện các quy định pháp lý cho hoạt động cùa cư quan, lực lượng trực tiếp đấu tranh phòng, chống lội phạm, đặc biệt là cãc hoạt động mang tính nghiệp vụ hiện chưa được thê chế hóa bằng hệ thống các văn bànquyphạmphápluậtcóhiệulực cao (điển hình là các hoạt độngnghiệp vụ củalực lượngcôngan), cần sữa đồi theohưởng cụ thềhóa các quy định trong Bộluật Hình sự năm 2015 (sứa đôi, bô sung 2017) và Bộ Luật Tố tụng hỉnhsự nãni 2015, tránh tình(rạng khái quátkhiến cho việc thực hiệnphápluậtgặp khố khăn; nhanhchóng đưa ra các vãn bànhướng dần thi hành các quyđinhtrong Luật Hìnhsự và Luật Tố tụnghìnhsự"’1. Theo đó, Liy ban Thường vụ Quốc hội sớmban hành vãn bán giải thich, hướng dẫn nhùng quy định ưong Bộ luật Hình sựnăm 2015 (sửa đòi, bố sung năm 2017),các nghị quyêt cùa Ọuôc hội hưóng dẫn thi hành; tiêp tụcchiđạocáccơquan lư pháp Trung ươngkhắn trương ban hànhvãnbánhướng dẫn áp dụng pháp luật (heo thamquyền, nhất là đối với các đạo luật tư pháp mới dể kịp thời phụcvụ cóng tác đấu tranh phòng, chong tộiphạm và vi phạmpháp luật. Sớm ban hànhcác vănbànhướng dẫn,giãi thích Luật Sữađối. bồsungmộtsốđiềucùa Luật Giám định tir pháp nãm 2020... Trước hết. cần
nghiên cứu sửa đổi.bồ sung, Bộ luật Tốtụnghình sựnăm2015, Luật Tô chức Viện kiêm sát nhàn dân năm 2014, Luật Tổchức lòa ân nhân dàn năm 2014. Luật Tổchứccơ quan dièu tra hình sự năm 2015 và một sô luật cớ liên quan đến các biện phápphòng,chốngtội phạm.
- Hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến phòng, chổng tệnạn xãhội
Các tệ nạn xã hộinhưmatúy,mại dâm. mêtin dị đoan đang cóxuhướngngày càng táng nhanh.
Vi vậy,cân hoàn thiện các quỵđịnh phápluật liên quan đen phòng, chống các tệ nạn xã hội này.
Theo đó. cẳn banhànhquy chế phổi hợp giữa cơ quan nhà nước trong chì đạo vá thực hiện các nghị quvet, chương trinh hành dộng về phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; quy định rõ trách nhiệm của cơquanquản lýnhà nước, cùng như trách nhiệm cùa tố chức xà hội được giao thựchiện nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn xà hội.Bồ sung, hoàn thiện các quy định vephông,chống tệ nạn xã hội;quỵ dịnh vê phòng cháyvà chữa cháy;phòng, chổng hạn lựcgiađìnhđê phù hợpvới nội dung cùacác văn bàn pháp luật khác, như Bộ luật Ilìnhsự nãm 2015 (sửa đồi, bô sung năm 2017); Luật Sưa đôi, bổ sung mộtsốđiểu cùa Luật Xừ lý vi phạmhành chinh năm 2020. Rà soát, sứa đổi, bỏ sưng hoặc ban hành mới các văn bán quy phạm pháp luật, chính sách về phòng, chống mại dâm, HIV/ATDS và hôtrợ hòa nhập cộng đông cho người bán dẫm.
- Hoàn thiện cácquy định phápluậtliền quan đenbào đàm trậttựan toàn giaothông, trật tự đô thị. trật tự công cộng
Dấy nhanh tiên trình xây dựng, ban hànhcác văn bảnquyphạin pháp luật thuộc(.'hương trinh xây dựng vãn ban quy phạm pháp luậtcua Bộ Côngan. Trong quá trinh xâydựngcácvãn bân quyphạm pháp luật vềbâođàm trật tự.an toàn giao thông, cân chú ý làm tốt còng tãc tố chức, hướng dầnnhân dàn tham gia đónggóp V kiển váo dựthào văn bàn quy phạmphápluật.
Trên cơ sơ Luật Giao thông đường bộ năm 2008,LuậtSữađôi,bôsungmộtsỏdiều cũa Luật Giao thông dường thủy nội địa năm 2014và các vănbàn quy phạm pháp luậtkhác,BộCòng an cần phôi hợp vén cácbộ. ngành liên quan dê nghiên
cứu, sưa đỏi, bô sung các quy định vê hànhlang an toàngiaothông, giao thông tĩnh,vê đường ngang dường sắt, quản lý tăngcường giao thông công cộng, tô chức giao thông và trách nhiệm cùa chính quyên câp huyện, cap xà, cũng như kinh phi báo dam trậttự.an toàn giao thông lảudài.
Trong địnhhưởng sưa đôi. bôsung pháp luật về trật tự. an toàn giao thòng,cân chú trọngđến vấn đề hợp tác quốc tế, nhưchuyểngiao công nghệ trong sánxuất,lấp ráp phươngtiện, xây dựnghạ tầng phục vại giao thông, đâotạo đội ngũ nhân viên hướng dần, cưồng chế giao thông.
- Hoàn thiện các quy địnhpháp luậtvề phóng châychữa chín’, cứuhộ cửu nạn
Trong lỉnh vực phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu nạn. cần sớm cóquy định xác định rô loại hình, quy mô cùa khu công nghiệp mới, thành lặp đội phòngcháychừa cháy chuyêntrách, còn lại tập trưngxây dựng, cùng cỏ các dội phòng cháy chữa cháy cơ sơ đô giám khó khăn cho các doanh nghiệp. Cùng với đó, cần bố sung Luật Kinh doanh bất độngsànnăm2014, trong đố quy định chủ đâu tư sau khi đã nghiệm thu công trinh chung cư theo quy định cũa Luật Xây dựng,phải thông báocho Sờ Xâydựngdêkiêm tra. Nêu dạt chuân. Sớ Xây dựng ban hành vẫn ban xác nhận công trình đù điều kiện đưa vàosứ dụngmóiđược phépbàn giao nhàcho dân vào ờ.
Thứhai, nâng cao năng lựcthực hiện pháp luật cho cán bộtòa án và các cơ quantưpháp khúctrên dịa bàn cácdỗ thị loại / ở nước ta
Mọtlà.hoàn thiện vê so lượng, cơ cấu,cùng như nâng cao trinh độchuyênmón,phâmchátđạo đức.
nãnglực, tinh thần trách nhiệm cúa đội ngù cán bộ, công chức làbiện pháp hiệu quâ nâng cao mức độtuân thù, chấp hành pháp luật không chi cua cơ quan côngquyển, mà còn củangườidân.
Mục tiều cúa nhóm giãi phảp này lảxây đựng cáccơ quan bão vệ pháp luật thật sự trong sạch, vữngmạnhdêlàm tròn nhiệm vụ xung kích trên mặt trậngiữgìntrật (ự an loànxàhội.
Hai là, rà soát, đánh giá thực trạng nâng lực cùa cơ quanđiều tra, viện kiềmsát nhân dân. tòa án nhân dàn cảc câp. xảy dựng đềántôngthèkhăc phục hạn che,yêu kétn và nàngcaomột bước căn Knoa hoe chít'!? I.-: - Sổ '0/2020
• cd" - /'■-<(’ .7/17
bán năng lực các lực lượng nảy. Saukhirà soáiđánh giácơ cấu, số lượng năng lực của đội ngũ cán bộ, cần tập trung chỉ đạođổi mớicòng tác tồ chức,cán bộ theo hưóng bồtríhợplý cư càu số lượng nhãn lựcchocác CO' quan tư phápvả lực lưọng chuyên trách. Bào đàm sự chi dạo lập trung, thống nhất, hướng vê cơ sờ; tốchức dào tạo. đàotạolại đội tigũ cán bộ. đòi mớicơ chếphối hợp thựchiện nhiệm vụ giữa các cơquan dơn vịtheotinh thần Nghị quyết sổ 49-NQ/TW ngày í12/6/2005 của DộChính trị I'ế chiên lược cải cách tưpháp dên năm 2020 và Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08’11/2011 cùa Chính phu về Ban hành Chương trìnhcái cách nen hành chính(ỊUỎC gia giai đoạn 2011 - 202Ơ7'.
Dê làm tốt công tác cán bộ, cần quan lâm thựchiện tốt công tác tuyêndụng,bốtri đánh giá cánbộ. Cụ thêhóa và thực hiện nghiêm các tiêu chuân trong công tác tỹyếndụng,bố trí đánhgiá cán bộ công chức. Trên thực tế. dothiếu nhìmg cơ sớ. tiêu chi dánh giá cán bộ, côngchửc nên khâu tuyên dụng, dánh giá bố tri,sứdụng cản bộ, công chức còn tôn tại nhiềuyếu kém. Diêu này ảnh hường không nhòđến việc nângphẩmchất năng lực trong thực thi còng vụ cùa cán bộ. cõng chức. Trong công tác tuyên dụng, tièu clii dánh giá cán bộ cân đồ caoẹhuân mực, đạo đứcnghe nghiệp, đồng thời cụ thè hóa các tiêu chí chuẩn mực này đêđo lường và vận dụng vào đánh giá cánbộ trongthực tế.Điều này giúp ngăn chặn tinh trạngthamô,tham nhùng, hách dịch, cửa quyền, đồng thời loại bó tinh trạngbổ nliiệin đánh giấ cán bộ không sátthực tô dẫn đên nhiềuriêu cực.
Ba là. hoàn thiện pháp luật VC cán bộ tư pháp nhâmtạo cơsờ pháp lý choviệc nâng cao ý (hức pháp luật của cánbộtưpháp trong thực thi công vụ. Cáccơ quan có thẩm quyền cần tập trung hoàn thiện quy định pháp luật về tuyểndụng, sù dụng,đàotạo, bồi dường, đãnh giácánbộ tư pháp theo hướng đề cao trách nhiệm củacán bộ lành đạo. quản lý, quyền tương ứng với nghía vụ; lợiíchgẳn liền trách nhiệm: thườngvàphạt nghiêmminhđètấtcàcánbộ tư pháp được đật trong chếđộkiểmtra,sàng lọc công bằng giữa công và lội,gìừa tôn vinh, đãingộ, trọng dụng với sa thái, trừng phạt và hoãnthiện nhùng quy Khoa hoc chính trị - số 10/2020
định vê thú tục hành chinh trong hoạt dộng tư pháp đê tránh sự sáchnhiễu,phiềnhà công dân.
Bên cạnh đó. đênâng cao hiệu quả tuân thù và áp dụng pháp luật trong xét xừcác vụ ánVIphạm trật tự an toàn xã hội,cầntăngcường ứng dụng công nghệ thông tin dối với tòa án trên dịa bàn các đô thị loại 1. Thời gian tới, việc ứngdụng côngnghệ thòng Ún vào các hoạt động cùa lõa ántiêp rục được lãng cường, tập trung vàonâng uàp hạtàng công nghệ (hông tin.Từđó, hạn chế den tnức thấp nhất những hạn chế trong hoạt dộng tuân thùvàápdụng pháp luật trong xétxử các vụ án Liên quan đên baodămưật tự an toàn xã hội trên địa bàn cácđôthịloại I ơ nướcLa—J
Công thòng tin điệntử Đoàn đại biêu quôc hội tỉnh Thùa Thièn Huế. Báo cáo giám sát“Công tác xétxứ, giài quyết cácvụán quá hạn, án tôn đọng, kéo dài trên địa bán linhThiraThiênHuè’’. http;/dbqh.thuathienhue.
gov.vn-thong-tin-tid Bao-cao-Giam-sat-Cong-tac-xet-xu- giai-quyet-cac-v u-an-qua-han-an-ton-dong-keo-dai -I ren- dia-b<iti-tinh-Thua-íhien-Hue/newsid/F6726A41-LA65- 4CDJ-B96C-A76FOÍOO6A84/cidA94FDFA1-71A9- 4FEl-9BCF-A6F.900ís601ỉ;A, truy cập tháng 4'2020
Nguyen ThánhChung, Âpdụng hình phạttù cò thời hạn theophiiphtậlhỉnhsựl ĩệr Nam từthựchiền linh Quáng Ninh. I .uận văn thạc si 2008.ư.55-56
Lè VãnSua, "\fột vàibấtcậptưthựctiềnáp dựng Điẻit 26ÍI và khoan ì Điếu 29 BLHS năm 2<tì ĩ', https:.7mọj -gov. vrứqlAi II tuc/Pages/nghien-cuu-ti ao-dcú. nspx'1Ir<?nilD=2444. truy cập tháng5/20 1ọ
M' Irân Đại Quang, Nguyễn Xuân Yêm, Quánlý nhà nướcvêanninh quái gia. trậtlự an loàn xàhội, Nxb Công an nhàn dân. 2013. tr.452
15 Hoàn thiện pháp luật vé phòng chồng mại dâm, http:/.'www.dangcotigsan.vn/day-manh-caị-cach-tu- phap-va-hoai-dong-tu-phap,'duong-loi-chinh-saeh.'can- hoan-thien-chmh-sach-phap-Ịuat-vc-phong-chong-mai- dam-348K15.html. truy cập tháng 5.-2019
151"Hoàn thiện pháp luậtvé phòng chonglộiphạm", http://www.nhandan.com. vn/phapluat/ilcm/l 2112802-.
hlml. Iniy cập tháng 5'2019
p■ '1 rân Minh Tơi). ■ 'Quaniỉiém va gill! pháp chtẻnlượt' phòng, chòngtội phạm thoi/ậ câng nghiệp hóa. hiện đại hưu dủl nước', http://www.tapchicongsan.org.vn.'' Hon)c/Nghienciiu-'lraodoi'2014.'29352/Quan-diem- va-giai-phap-chien-luoc-phong-chong-toi-phani-thoi.
aspx. truy cập (háng 4'2019