TPS 2 Desa Tepeleo Batu Dua
A. Aspek Pengawasan
Panwas Kabupaten Halmahera Tengah
Bahwa dalam rangka mengoptimalkan aspek pengawasan pada pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Halmahera Tengah pada Tahun 2017, Pengawas Pemilihan telah melakukan hal-hal sebagai berikut:
1. Bahwa pada tahapan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Halmahera Tengah berdasarkan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 7 tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2016 tentang Tahapan, Program, dan Jadwal penyelenggaraan pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017;
2. Bahwa Panwaslih Kabupaten Halmahera Tengah telah melakukan rekruitmen dan pengangkatan Panwascan melalui Surat Keputusan Nomor 07/A/Sek/PANWASLIH-HT/VII/2016 tentang Penetapan Anggota Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan pada Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Se-kabupaten Halmahera Tengah Tahun 2017 tertanggal 20 Juli 2016;
3. Bahwa Panwaslih Kabupaten Halmahera Tengah melakukan pembinaan dalam bentuk kegiatan pelantikan dan pembekalan Panwascam di 10 (sepuluh) Kecamatan Kabupaten Halmahera Tengah pada hari Jumat tanggal 22 Agustus 2016 bertempat di aula Wisma Weda Puri, Panwaskada Kabupaten Halmahera Tengah telah mengeluarkan Surat Nomor 11/A/Sek/PANWASLIH-HT/VIII/2016;
4. Bahwa Panwaslihkada melakukan pembinaan dalam bentuk Bimbingan Tekhnis pengawasan bagi Panwascam di 10 kecamatan Kabupaten Halmahera Tengah telah mengeluarkan Surat Undangan dengan Nomor 61/A/Sek/PANWASLIH-HT/VII/2016, pada tanggal 28 September 2016 yang dilaksanakan di Aula Puskesmas Kota Weda. (bukti PK-1);
5. Bahwa Panwaslihkada Kabupaten Halmahera Tengah mengeluarkan surat undangan dengan Nomor 72/B/Sek/PANWASLIH-HT/XI/2016 tertanggal 16 November 2016 perihal undangan Rapat steck holdrs kepada perwakilan tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh pemuda dan tokoh perempuan yang bertempat di Caffe Adhelia Kota Weda pada tanggal 23 November 2016;
6. Bahwa Panwaslihkada Kabupaten Halmahera Tengah mengeluarkan surat undangan dengan nomor. 90/B/Sek/PANWASLIH-HT/XI/2016 tertanggal 21 November 2016 perihal undangan Forum Grup Diskusi (FGD) tentang netralitas ASN kepada SKPD dilingkup Pemerintah Daerah Kabupaten Halmahera Tengah yang bertempat di Aula Madrasah Tsanwiah Kota Weda pada Tanggal 24 November 2016 (bukti PK-2);
7. Bahwa Panwaslihkada Kabupaten Halmahera Tengah mengeluarkan surat undangan dengan Nomor 81/B/Sek/PANWASLIH-HT/XI/2016 tertanggal 25 November 2016 perihal undangan Sosialisasi pemilih pemula yang disampaikan kepada para siswa-siswi Sekolah Menengah Tingkat Pertama (SLTP) dan Sekoleh Menengah Tingkat Atas (SLTA) melalui Kepala Sekolah masing-masing yang bertempat di aula Sekolah Madrasah Tsanawiyah Weda pada tanggal 26 November 2016;
8. Bahwa dalam menghadapi Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Halamhera Tengah, Panwaslihkada Kabupaten Halmahera Tengah telah mengingatkan kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Halmahera Tengah, dengan mengeluarkan Surat Himbauan tertanggal 22 Oktober 2016, terkait dengan Netralitas Aparatur Sipil Negara (ASN) dan Kepala Desa serta jajaran dibawahnya dilingkup Kabupaten Halmahera Tengah dalam pelaksanaan Pilkada Kabupaten Halmahera Tengah. (bukti PK-3)
9. Bahwa dalam rangka memastikan pembentukan dan perekrutan penyelenggara teknis di tingkat Kecamatan dan Desa yakni Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) dan Panitia Pemungutan suara (PPS) Panwaslih mengirimkan surat himbauan kepada KPU Kabupaten Halmahera Tengah agar mengedepankan mekanisme, prosedur dan syarat-syarat sebagai penyelenggara Pemilu. (bukti PK-4);
10. Bahwa dalam rangka mengawasi dan memastiakan proses pemutahiran data dan Daftar Pemilih Sementara (DPS), Panwaslih meminta Data Penduduk Potensial Pemilih Pemilu (DP4) berdasarkan by name dan by adress kepada KPU Kabupaten Halmahera Tengah, tetapi KPU Kabupaten Halmahera Tengah tidak dapat memberikan data sebagaimana dimaksud dengan alasan tidak ada ketentuan yang memperbolehkan KPU untuk memberikan DP4 kepada Panwaslih. (bukti PK-5);
11. Bahwa pada tahapan pemutakhiran data pemilih dan penyusunan Daftar Pemilih Sementara (DPS) pada pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Halmahera Tengah, Panwaslihkada Kabupaten Halmahera Tengah telah mengeluarkan surat himbauan kepada KPU Kabupaten Halmahera Tengah Nomor 15/B/Sek/PANWASLIH-HT/XI/2016 tertanggal, 13 November 2016 perihal segera membentuk Petugas Pemutahiran Daftra Pemilih (PPDP). (bukti PK-6);
12. Bahwa pada tahapan pemutakhiran daftar pemilih, Panwas Kabupaten Halmahera Tengah mengeluarkan surat Nomor 37/A/PANWASLIH/
HT/IX/2016 yang pada poinnya menginstruksikan kepada Panwascam untuk melakukan pengawasan terhadap proses pemutakhiran daftar pemilih (bukti PK-7);
13. Bahwa pada tahapan pendaftraan bakal calon perseorangan, Panwaslihkada mengingatkan kepada KPU Kabupaten Halmahera Tengah melalui Surat Nomor 63/B/Sek/PANWASLIH-HT/X/2016 terkait dengan permintaan soft copy syarat dukungan Calon Perseorangan kepada KPU Kabupaten Halmahera Tengah. (bukti PK-8);
14. Bahwa pada tahapan verifikasi faktual calon perseorangan, Panwaslihkada Kabupaten Halmahera Tengah, mengeluarkan Surat Nomor 65/B/Sek/
PANWASLIH-HT/X/2016 yang meginstruksikan kepada Panwascam sekabupaten Halmahera Tengh, agar mengoptimalkan pengawasan verifikasi faktual syarat dukungan bakal calon perseorangan;
15. Bahwa pada tahapan Pemungutan dan Perhitungan Suara pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Halmahera Tengah, Panwaslihkada Kabupaten Halmahera Tengah mengeluarkan Surat Instruksi Nomor 108/
A/Sek/PANWASLIH-HT/II/2017 tertanggal 10 februari 2017 kepada
Panwas Kecamatan untuk melakukan pengawasan secara optimal terhadap mekanisme dan prosedur Pungut hitung;
16. Bahwa pada tahapan pemungutan dan perhitungan suara Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Halmahera Tengah, Panwaslihkada Kabupaten Halmahera Tengah mengeluarkan Surat Perintah Nomor 098/A/Sek/
PANWASLIH-HT/I/2017 tertanggal 3 Januari 2017 untuk melakukan pemetaan TPS rawan kecurangan dan pelanggaran. (bukti-PK 9);
17. Bahwa pada tahapan akhir masa kampanye pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Halmahera Tengah, Panwaskada Kabupaten Halmahera Tengah mengeluarkan surat perintah sekaligus peringatan kepada Ketua dan anggota Panwas Kecamatan Patani Utara Nomor 105/A/Sek/PANWASLIH-HT/I/2017 tertanggal 29 Januari 2017 agar segera menertibkan alat peraga kampanye (APK) pasangan calon yang bukan disediakan atau difasilitasi oleh KPU. (bukti-PK 10);
18. Bahwa pada hari pemungutan dan perhitungan Panwaskada Kabupaten Halmahera Tengah telah melakukan pengawasn secara langsung dalam bentuk supervisi dan monitoring di setiap kecamatan dengan mengeluarkan Surat Tugas Nomor 121/A/Sek/PANWASLIH-HT/II/2017 tertanggal 12 Februari 2017 yang ditandatangi oleh ketua panwaskada Kabupaten Halmahera Tengah atas nama Ubaidi Abdul Halim, S. Sos;
B. Aspek Tindak Lanjut Pelanggaran