BAB I PENDAHULUAN A Latar Belakang
BAB IIIS PESIES HIU DILINDUNGI DAN DATA PERBURUAN HIU
A. Spesies Hiu Di Indonesia ... 51 1. Hiu Koboy Carcharhinus longimanus ... 51 2. Hiu MartilSphyrna mokarran ... 53 3. Hiu MartilSphyrna lewini ... 54 4. Hiu Martil Sphyrna zygaena ... 55 5. Hiu Paus Rhincodon typus ... 56 6. Hiu MonyetAlopias pelagicus ... 58 7. Hiu Monyet Alopias superciliosus ... 59 B. Perburuan Hiu di Indonesia ... 60
1. Penangkapan Hiu di Pantai Kondang Merak Desa Sumberbening,
Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang ... 60 2. Bangkai Hiu Tanpa Sirip Ditemukan di Raja Ampat... 61 3. Hiu yang Didaratkan di Tempat Pelelangan Ikan (TPI) BOM
Kalianda, Lampung Selatan ... 63 4. Hiu yang Didaratkan di Pelabuhan Perikanan Pantai Muncar,
Banyuwangi ... 65 5. Hiu yang Didaratkan di Jawa Timur, Bali, Nusa Tenggara Barat
dan Nusa Tenggara Timur ... 68 6. Parameter Populasi Hiu Martil (Sphyrna lewini) Di Perairan Laut
Jawa dan Kalimantan ... 71 7. Data Direktorat Pengelolaan Sumber Daya Ikan, Kementerian
Kelautan dan Perikanan Mengenai Tangkapan Hiu ... 72 a. Data Tangkapan Hiu Tahun 2013 ... 73 b. Data Tangkapan Hiu Tahun 2014 ... 73 c. Data Tangkapan Hiu Tahun 2016 ... 74
BAB IV PENYEBAB BELUM EFEKTIFNYA KEBIJAKAN NASIONAL INDONESIA TERKAIT HIU
A. Regulasi Indonesia Belum Mengatur Perdagangan Hiu Domestik ... 76 1. Hasil Analisis Konten Terhadap Sembilan Kebijakan Indonesia
ix Mengenai Perdagangan Hiu di Dalam Negeri ... 79 a. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999
Tentang Pengawetan Jenis Tumbuhan dan Satwa ... 80 1. Pemanfaatan ... 80 2. Internasional ... 81 b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2009
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun
2004 Tentang Perikanan ... 81 1. Pemanfaatan ... 81 2. Internasional ... 82 c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun
2007 Tentang Konservasi Sumber Daya Ikan ... 83 1. Pemanfaatan ... 83 2. Internasional ... 83 d. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor PER. 12/MEN/2012 Tentang Usaha Perikanan Tangkap Di Laut Lepas ... 84 1. Pemanfaatan ... 84 2. Internasional ... 84 e. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 48/Permen-Kp/2014 Tentang Log Book Penangkapan
Ikan ... 85 1. Pemanfaatan ... 85 2. Internasional ... 85 f. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 1/Permen-Kp/2013 Tentang Pemantau Kapal Penangkap Ikan Dan Kapal Pengangkut Ikan ... 86 1. Pemanfaatan ... 86 2. Internasional ... 87 g. Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 18/KEPMEN-KP/2013 Tentang Penetapan Status
Perlindungan Penuh Ikan Hiu Paus (Rhincodon Typus) ... 87 1. Pemanfaatan ... 87
x 2. Internasional ... 87 h. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 48/Permen-Kp/2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Nomor
59/Permen-Kp/2014 Tentang Larangan Pengeluaran Ikan Hiu Koboi (Carcharhinus Longimanus) Dan Hiu Martil (Sphyrna Spp) Dari Wilayah Negara Republik Indonesia Ke Luar Wilayah
Negara Republik Indonesia ... 88 1. Pemanfaatan ... 88 2. Internasional ... 88 i. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 57/Permen-Kp/2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Nomor Per.26/Men/2013 Tentang Usaha Perikanan Tangkap Di Wilayah Pengelolaan
Perikanan Negara Republik Indonesia ... 89 1. Pemanfaatan ... 89 2. Internasional ... 89 2. Kesimpulan ... 90 B. Gagasan Kebijakan Indonesia Belum Jelas Dan Belum Menyeluruh ... 91 1. Pendataan Spesies Hiu Belum Maksimal ... 91 2. Pertimbangan Regulasi Tumpang Tindih Dengan Perekonomian
Nelayan ... 95 3. Pelaksanaan Sosialisasi Belum Maksimal ... 97 4. Hasil Analisis Konten Terkait Gagasan Sembilan Kebijakan
Indonesia Mengenai Perikanan Khususnya Hiu ... 98 a. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999
Tentang Pengawetan Jenis Tumbuhan dan Satwa ... 100 1. Orientasi ... 100 2. Infrastruktur... 100 3. Laporan ... 101 4. Tangkapan ... 101 b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2009
xi 2004 Tentang Perikanan ... 102 1. Orientasi ... 102 2. Infrastruktur... 103 3. Laporan ... 103 4. Tangkapan ... 104 c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun
2007tang Konservasi Sumber Daya Ikan ... 104 1. Orientasi ... 104 2. Infrastruktur... 105 3. Laporan ... 105 4. Tangkapan ... 106 d. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor PER. 12/MEN/2012 Tentang Usaha Perikanan Tangkap Di Laut Lepas ... 106 1. Orientasi ... 106 2. Infrastruktur... 107 3. Laporan ... 107 4. Tangkapan ... 108 e. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 48/Permen-Kp/2014 Tentang Log Book Penangkapan Ikan .. 108 1. Orientasi ... 108 2. Infrastruktur... 109 3. Laporan ... 109 4. Tangkapan ... 110 f. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 1/Permen-Kp/2013 Tentang Pemantau Kapal Penangkap Ikan Dan Kapal Pengangkut Ikan ... 110 1. Orientasi ... 110 2. Infrastruktur... 111 3. Laporan ... 112 4. Tangkapan ... 112 g. Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
xii Perlindungan Penuh Ikan Hiu Paus (Rhincodon Typus) ... 113 1. Orientasi ... 113 2. Infrastruktur... 113 3. Laporan ... 114 4. Tangkapan ... 114 h. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 48/Permen-Kp/2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Nomor
59/Permen-Kp/2014 Tentang Larangan Pengeluaran Ikan Hiu Koboi (Carcharhinus Longimanus) Dan Hiu Martil (Sphyrna Spp) Dari Wilayah Negara Republik Indonesia Ke Luar Wilayah
Negara Republik Indonesia ... 114 1. Orientasi ... 114 2. Infrastruktur... 115 3. Laporan ... 115 4. Tangkapan ... 115 i. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 57/Permen-Kp/2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Nomor Per.26/Men/2013 Tentang Usaha Perikanan Tangkap Di Wilayah Pengelolaan
Perikanan Negara Republik Indonesia ... 116 1. Orientasi ... 116 2. Infrastruktur... 117 3. Laporan ... 117 4. Tangkapan ... 117 5. Kesimpulan ... 118 C. Kebijakan Nasional Terkait Perikanan Hiu Minim Kapasitas ... 119
1. Pengisian Log Book Belum Maksimal ... 119 2. Kinerja Observer Belum Maksimal... 124 3. Hasil Analisis Konten Terhadap Sembilan Kebijakan Nasional Yang
Minim Kapasitas ... 127 a. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999
xiii 1. Otoritas ... 129 2. Pengawasan ... 129 3. Sanksi ... 130 b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2009
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun
2004tang Perikanan ... 131 1. Otoritas ... 131 2. Pengawasan ... 132 3. Sanksi ... 132 c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun
2007tang Konservasi Sumber Daya Ikan ... 133 1. Otoritas ... 133 2. Pengawasan ... 134 3. Sanksi ... 134 d. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor PER. 12/MEN/2012 Tentang Usaha Perikanan Tangkap Di Laut Lepas ... 135 1. Otoritas ... 135 2. Pengawasan ... 136 3. Sanksi ... 136 e. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 48/Permen-Kp/2014 Tentang Log Book Penangkapan
Ikan ... 137 1. Otoritas ... 137 2. Pengawasan ... 137 3. Sanksi ... 138 f. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 1/Permen-Kp/2013 Tentang Pemantau Kapal Penangkap Ikan Dan Kapal Pengangkut Ikan... 139 1. Otoritas ... 139 2. Pengawasan ... 139 3. Sanksi ... 140 g. Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
xiv Nomor 18/KEPMEN-KP/2013 Tentang Penetapan Status
Perlindungan Penuh Ikan Hiu Paus (Rhincodon Typus) ... 140 1. Otoritas ... 140 2. Pengawasan ... 141 3. Sanksi ... 141 h. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 48/Permen-Kp/2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Nomor
59/Permen-Kp/2014 Tentang Larangan Pengeluaran Ikan Hiu Koboi (Carcharhinus Longimanus) Dan Hiu Martil (Sphyrna Spp) Dari Wilayah Negara Republik Indonesia Ke Luar Wilayah
Negara Republik Indonesia ... 142 1. Otoritas ... 142 2. Pengawasan ... 142 3. Sanksi ... 143 i. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor 57/Permen-Kp/2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Nomor Per.26/Men/2013 Tentang Usaha Perikanan Tangkap Di Wilayah Pengelolaan
Perikanan Negara Republik Indonesia ... 143 1. Otoritas ... 143 2. Pengawasan ... 144 3. Sanksi ... 144 4. Kesimpulan ... 145 BAB V KESIMPULAN ... 147 DAFTAR PUSTAKA ... 150 LAMPIRAN ... 154
xv