3566/Biro II/75.01.
~ 2 l
-:::laudarn K_etw:", KetBt<lp£.n l'1PR No. IV /MPR/1973 bidnng poli tik berbunyi sbb. : bnik Parted Poli tik mc.:'oupun Golong:m Karya de\vapn ini tel\J]:l mem- · perlih<ltkc.m orientasinya kepo.da pembangunan,Luntuk meningkatkon
kese-jnhter::<nn r"'kY"'t
L
masyarakat yang diwu.judkan melalui penyu:nman dan-· a - L . c. • program-pr-ogram pembangunm1
Undang-u.'l.dang tentang Organisasi KelruatClll Politilr dc'.n Golongan K::cry''-tel;::b mempertegas adanyn persanmnn derc:::,jat antaro. Parpol d,\n Golk;:'r, per samann hak dan kev.rcajibnn ~ persar.a.aan fungsi dan kedudukruJ.. Par pol dnn Golkar scnna-sc~m.:::.' mempunyd;i tttnggung jo.wc:,b terhad;:-~p pembw"l.G,Un::::J.1 Negar2" Hoi. sebngaimana. semuo. .golongpn telah turut berjuang untul;:
kemerdeknr.n Hepublik .ini, ber~ama-sama menumbr:ngkan OrdeiBnru, d:.n
bers2.ma-sr:.mn pulct bo:L'juang dan berl~orbcn menumpas gerakcm- penGl'~hic.mo.:t.cJ1
G.
3
0;, S. /PKI d:;,n c.n tek2 -nya.Oleh lmrenc:myn Saudara ICetuCt, s~ ngatlah vnjar apabile. persr~mn2-n tnng-gung jnvmb, perso.moF .. n kedudukan ·d::::cn -per-so..:rnaan derajnt menuntut pule:.
~uatu kehc:.ruscm yalmi persnma;-_: __ n p8l~laku8n Y2.!lg adil d,;m j<-~c.mill.:.:m yccng man tap.
Dari. itu Saudc.ro. hetua, ur;;:;.icm yang solanjutnyn alwn kami kc:mukc~l'::o.n tent.ulah masc::.loll-mas,:'..lc:ill ycmg kr.:.mi wg.r:.,ap dapc~t monrunpung hG.l-hC!~
. yo.ng adn huburigo.nnya dengnn peJ.. samCL2:.Yl der<1.jat 9 halli:, do.n lrewajibcm den mungkin disana sini ako.n kami l·;:ernukakcm pula bebcrnp.~ l1anus sebago.i contoh perbandingan yang m<:mgungkapkan kepada kita semua, bahwct ada ..,.
pengalaman-pengalaman y?.ng perlu dikenang kembali, ballwa dala1n Pemilu 1971, disa."'la sini telah terjadi berbagai macam bentuk penyalen-gunaan wewenang dan lain seba-gainya. Berdasarkan ,pengalaman ini Saudara Ketua, Fraksi kami merasa porlu :::Lid'l-lam pembahasan perobahan/pon,yempurnaan Undang-undang N0 , ]-5/1.969 dan Undans-und.ani:S No. 16/1969, mengerrrukakan hal-hal yang k2.llli anggep perlu untuk menjadi tamb&han bahan bagi kitt:. domi peroba.han-perobahan UU ini :~enar-bena.r untuk menuju perbaikan dan peeyempurnaan.
A. Tentang Organise.si Pe.eyelcng::;ara Pemilu.
Kalau Pemilu per~a tahun 1955 diselenggarakan oleh suatu Panitin yang bukan Pemerintah, dan management:nya terdiri dari unsur-unsur organisasi peserta Pe-milu, maka management penyelenggaraan Pemilu 1971 dilakukan oleh_ Pemerintc.h dan deiam batas-batas tertentu dan wewenang tertentu diikut sertakan unsur-unsur orgarrlsasi peserta Pertrilu. Hisalcya : Organisasi-orgnnisasi diikut
sorta-;kan ditingkat Pusat. Lembaga Pemilu hanya didalam Dewnn Pertim.b&ngari, buko.n di Dewon Pimpinan. Didalam panitia-panitia Pemilil:l8Il Tingkat Pusat, Tingkat I, Tingkat II dan Tingkat Kecamatan unsur-unsur organisasi lebih bersifat 11
peleng-kap11 saja, sedo.ngkan didesa''desa tidok diikut sartakan unsur-unsur· organisasi khUsusnya wc:.kil-wakil Partai 'Politik didalam Panitia Pendafta.r.9..n pemilih, d:::,lan kelompok-kelompok pecyel0nggara pemungutan suara di TPS-2 dan didalam segala kegiatan perhitungcm sunra. D:i;samping itu juga, karen& peranan kainpaeye S2ngltti
penting bagi organisasi yang turut serto. d ale,m Pemilu, karena P .P. No. I/1970 yang diantaracya mengo.tur penyelenggaraan pemunguton suara dan juga ad;.:c pasal-pasol yang mengatur tentang kampaeye 1 sesuai dengan harap :n Presiden 11 agor Pe-milu yang akan datang makin demokratis. 11 1 korni meeyarankan supaya Pemsrintah _ .
sege.ro. ••.••
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
'
Ka.mi terjngnt p~a .sauc1ara Ke-tua,·; sei~i..n :~.berapa P
oF.
;,cangperludisempurna-~-;~ --. ; . .. ,. . . ' - . . . '· · .
srunpai ke T.P Qs. kit~ [)erlw.rap, pe·.rsruna~n derajnt, pers,a1IUl~nhruci persamaan tariggung : &:.'J.-·?0 rlakunn yang ndil d apat ki ta capaiQ Dengap melakl.l.l:mn usaha
p~nyempu.r~un terh~de:p
perntub::.n perUnaang'-und.nngan yang~an
menjadi da1;3ar . ·pelaks!lnaan l'emilu dihnrapknn pihak-pilulk yc.ngberkep~n~inga.n y~kxu Pe~(~~tnh
iyang menjadi peeyel.enggara bersoma PUrpol ·. - . dan·GQlkCJ: .
seba~i. p~sertn
.. , . . c2;:,patmempergunalmn, oleh pejabe.t·mana sajo. akarr metiggun3.kah dtirl penianfaatan~·yang a.Ciil qleh pihak-pihakyang berl{~pentingan.., ·. • . . .
. · .. . . . .·
Saudo.ra Ifutu.a, seya berrJ.il:t pada bag:tan yaPJ6 lain,_ yaitu tentang Apa-rat'\U' Pemerinta.h Dalam Pemilihn.."l, Um:um .• ·
. Presiden S:uJ:ktrto pa(la pertenn.mn dengcn 10 Organise,si yang terdiri dori Pa.rpol dvn Golkar pada bUlan April1971 mengatakan : 11Agar ;jangan menghalnl.kv.ri
segala cara untuk mencapni tujuan dan agar Pem;ilu di1akukan $9Cn.ra 1angs'l.ll1g1
bebas dan
rcll~iia
11 1 namun so.ngatlah-d:i.sesulkan bchvw. ucapnn yang begitu muri'li · _1da,i'i KepalD. Negarapadak~nyatanri
seolhll..-olnhtid.:i.l~
.diindahk®" DD.lrn,n cutaton ·kaifi;i. Snudara Ketua, terdnpF1·t pengkabTtrn:::l anto..r.a sinpa dan s iapa sebenar:nya peser~
t"4_~ dicantn .. m.kan p£>.da pusal ~Unda.'1.g.;;-unc1angNo~l5/1969, ataukah pesort~ Pe._
.
nq..l~-termas1L
bebe_rapa-~jab~t. te;r-t..-::;r.:t:L~/Aro.ratur Pemer:i.:atdl'yangr:'el~kukan_.
keg:(atan poL{tik:rzy-a 2.elE11lJ.8. dd:'. sesudnh mas a ka"'IlparrJe Pemilu,
.. ~
Dapat _pu1.a dicatat u...'1.tuk clii:nge..t- kembali· Sa\:ldara Ket!.J.a!)- b'1.1:li-Ia: . .rak;y-at bingung kD.!'€lla. peralr:.tcn mnte.riiLyang seh::marnyn menjadi m:il:l.k Negara di.pe.r.·gu.;.·~:ori
~l.eh p~ j.t.lbat yang berwenane untuk me:r:r:'.l1~.~tu. meme"rJar:-e:knn. sc.tu. tplongan_ peserta
Pe~ . . '1971;· Beherapa pejaba·b juga. melakuknn pemer}a·:,n.I:t, pemberhentiM Pego.wai . . . ··' ~
Ne~r:i.., prunong desa asal.P,ar;:pol_e .•··· ·.- ._.,
Komi· mencg_t['.t
pulo.
no['Jwa :;:::e...l18kn.fl_nr. .. c,, __ e"l1 :rejfib;;t.J£-0jnbf1t ... bn.hkDn terjadi pe:n_o...· ' . . .
hanun da~ ruimbatan yong dilaku.'krul olok·pejabat terhhdap · kampqnye. I:-a.rpol d~
petugas-p3 tugas kru,npQ..'"lye clo.ri J?a.rpol,
So.udara. Ketua.• seh1J.bungan d.engnn l:rH'1ingan. 'berpo:rta:i· bngi P~go.wai Negeri dan pengguriaan alat-~nla·&/£asili t,:; s Peme.rirrtah 'llntul~ mendukung · kepentingan. suatu
· golorigari •tertentu,
S9-udc.r~ ~~tl;:l.r:~·
:palaln~~egeri/I\0-hm. IJei:ibc.g~.·
Pem:i.lihnn .Unrum· del~· jawabannya atas. pe.rtonyo.:p;n a.'1.ggo:tia Kom:fsi III DPH-GR t~g~~1..
22.
Mei 19~1 menjelaskc.n ·sebagai. h?t·:i.ku:t. :· ... I
1:. Usaha Pemarintah· ndalah 11nt':tk mGlJ.¢:egah a.gar pejnbat/se;_rz;ng Pe-gawai Negqri
. . · •.. • I
dalam.mel.akSarialrori tngnsr:ya ti.?clc -~,(_~lukuJmn kegi.~t:~m-politi.k
yc:il1.g
tidak l:!eSWJ.~··ciengan mart.aba·~ da,n_.kedudult;.antrJa sebagn.i Pegai:tai. NefS8:i ..
21 Organisasi Gol.onga:n Kary·a tidak edapat·cdi.sam.akan der1gan Pemerintah.
3~ P_emerin,tah ~idak pernah me~geluarkan peru.tu::-an tentang
pega··ai-peg~:va:i. ~egeri
yang berkampP..U:Te ·dengal:'lmen~gui1akar1
·· kedud,ukannya .·sebagfd Pega-vrai Negerl serta menggunakan ·alat~alat/fasilita.s
P~mer"int ah11 tl::::\1-~E~L.~
L.
S-·..:a ... ~--a . K e~a4-... 7 t e.r apa d t' · ' ,_ __ .. ,.,., pengKA.r;,u: ... ,_an t"' "' ··· .,.... .,!:'c . .:o:t.<-~::--a c;,""'1. l,_.. s-.""} .. , .... ,,._ ; r--n·' ····-"'····.,~,.,,.,.·~·~"-~. r.,..,, ~<-·-. :_.-,;·.·-" '"'··9'-·.o-··,,.ti Pami'lu l.9n, 1::::-:r:,c~r~n ~:.:.:':.n·;;,-,s pada 0.~ t:;~ni.E<B.si ya;::;p 'i:!.d3.."1-t te.rwald.:' i daJ.n.m DPR-GR~~ .. sope.rtd.
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
3566/Biro: ... J.,J/?).oJ,. ,, r:·· --,.,·:\ .,,,,.. .-,~-.'-.. \.:,··:
-'23-.
Mengingat pengalaman..:.pengalaman ini d.an m~nghubungka.nnya dengan keterangan Menteri Dalam Negeri ' tersebut~·. • .• . apakah Pemerint.ah .. · . tide\~ ·::i.-e sependapat dengan kami hahwa· sudah tiba.·saatnya membuat ketentual"l:.: ..
~ ~
larangan bagi pejabat tertentu untu~ berkampanye memenang-kan sa·.;u golongan demi ·untuk zpenjam:tn .ke,adilan, dan menamp~g persamaan hak ses1:1.ma peserta. Pemllt+ ~ . . .
1977.
. :·. ._ yang akun datang.'. . .. . . . . .
·. Tentang Pengamanan Pemilu.
-Dalam Pemilu 1.9,71,1 -~RI - . .fiibantu olen kurang lebih .l9~.ooo
. ... ~ . ~
,anggota Han~ip menjag~ keamanan Pemilu. ABRI yang· karena kedudul\an-::-n,ya -"tid:a-k :menggunak_an hak _memilih dan dipilih dan. adalah sang at
wa-- ·,.
jar bahwa .ABRI · menjaga keamanan dalam Pem:i.lu, ·. jadi menjadi penjaga pula ·bag~k_pes~rta Pe~lu. ·
Ha;l
ini
telah. di,tegaskan pula oleh Wapangab (sekarang M;enteriPer-tah~~n/KeamariabJ
Jerideral· ·M.· Pa:nggabean di.depansid~ng
PlenaDPR~.
Glt tanggal 14 Nopember
197i
yang membahas RUUHanka~
menyat.akah d·e ...ngan tegas : bahwa Pemerintah menyambut .·baik seruan fraksi N
.u.
cia-lam
tangg:a:p~YP,
. ' . .. atasnuu
Harikam agar ABRI bersikap independent .·dan
tidak masuk _kedalam Golongan Karya maupun Parta:i Politik.>
Keya~;inan ·kami akan ketetap<m ABHI akari' selalu bersama deng~n rakyat bertambah mamtap_, . apabila 1d ta mengingatkart ·· kembali ucapan Wapangab
Je~dral
Surono s.ewaktu melantik Mayjen Wijoyo Suyono Pangkowilhan I~I ~1 U jungpandang · pernrulaan bulan Jnni1975
sebagai. berikut :-- ... " . ' j , . • ' .. • •
Sistim Hankamrata pasti masih memiliki -keampuhannya, apabila rakyat Indonesia merengkuh ABRI "sebagai miliknyayang paling berharga.
ABRJ
harus merasakan dirinya sebagai bagian yang tidak terpisahkari dari rakyat dalamsu\d=t
dukanya~ daln:m ~ega]_a pera.saan dan harapanli;. . nya segala eita.-cita da.n u.kuran-uk.Urannyq.. Maka oleh · karena itu?) . . ' ,_
Fraksi karni mer).ghendaki agar adanya katentuan tentang peranm1 ABRili dalarn Pemilu did:1lam Urtdang-2 ini, ya."'lg ._dapat menampung peilegas::m- ,.
penegasan dari Pimpinan-pimpinan Hankam/ABRI sebagaimana kami· kutip-kan diatas tadi~
Saudara Ketua, dengan ta·k bE;rmaksud untuk mengungkapkan seluruh kasus-kasus yang kami rasakan merugikan Partai Politik diwak,tu Pe-. . . ' . -mi:lu·
197.1·
. namun _ tidak salahnya orang mengingat saa:t-saa:t . .. - ia mencleri-. ta7 .agar ia bersiap unt'llk .meroba~ keadaan 'kepada yang lebih ba~ . .'\i •.·- Begitu- pula mengingat. satu dua kasus Pem:i.lu 19(1, kita dapat . mencari upaya agar peristiwa-peristiwa itu tidak teruJ.ang pada Pemilu
1977 ..
T~~api s~belum saya sampai kepada kaslis yang saya pilih yakni de- · nga.n judui buriga-rampai Pemilu, marilah kita lihat 2 rrtacam cara yang kini sedang berjalan untuk kitq. nilai, :apakah :i_ni me.rupak(3in sebuah . cara prakampanye oleh satu golongan, _yang nant'i rnungkin akan merupa-kan sebuah kasus.
1. Surat Kantor • • •
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
1 •. Surat Kantor Penerangan Kabupaten vJonogiri No .D/397 /115 tanggal .16> Juli 1975 yang isinya bah-vra berdasarkan hasil· rapat tanggal
9 · JUli_ 1975 dan 14 -Juli 1975 dikantor Penerangan Kabupaten vJono-giri telab diputuskan kon$ensus urituk membentuk team Sandi";<rara untuk inenunjang pelaksana<=tnKB dqp program pembangunan daerah Wonogiri_serta merupakan media untuk memenangkan perjuangan Golkar dala.m Pemilu 1977 , ••• dst •.
2, Peng--edaran Formulil'- I sian untuk diisi olen karyawan- misalnya di Samarinda oleh FBSI (Federasi Burlili, SelurUh Ind.onesia) yang diantara isinya :
tttidak terikat dari splah satu Badan Organisasi 110RPOL11 (yang di-maksud adalah Parpol) -~·bai1~ sebelum/sesudah :membuat pernyataan ini.
FormUl:i.l:' wajib diisi di FBSI ini adalah sejenie dengan FormU1ir wa-. jib diisi oleh Pegawai NegerLwa-.tentang keanggotaan kepartaiannya
dalam rangka 1arangan ber-Part~i yang justru sekara.ng haru·e dirohan . untuk disesuaik.an maksud UU J?arpol d;:;m Golkar •
. t '
Saudara Ketua, marilali kita teliti sebuah cara berkampanye Pemilu 1971,. dan untuk kita ·nilai apaka...'I-J. cara-ca.ra seperti ini ti-dak akan menggoyahkan kesatuan·Nasiona1 yang kita hina bersama • . Sekarang saya baca Bunga-Rampai Pemilu. .
Pada tangga1
27
April 1971 Komisaris Bapenhar Pusat- Kokarmenda~i~Saudara SG>.eha~djo; Residen Nalang/Pembantu Gubernur, telab memberi
. . . ' . '
P.etunjuk-petunjuk tentang bagaimana taktik menghadapi kampanye
Par-"'pol
didaerah dengan cara diantaranya me1ibatkan/meng-ikut. sertaka.n. .
· pejabat-pejabat · setemp_at- untuk menghadapinya, · ia1ah disebutnya se-bagai berikut :
1. di.adakart ·kerja bakti didesa-desa di.sekitar tempat. kampanye
ter-·sebut ..
2 .. masa kita dilarang menghadirlnya.
J.
diadakan pe:ricegatan penning, rejbewijes k~ndaraan bermotor, su-l!'at penduduk dan lain-lain.4. penggeladahan senjata taj2~m~ ·
5.
memasukkan orang-orang kita (kurang 1ebih 5o orang) yang sudah · .' - .
.
terlatih~
Pada waktu pembicara sam1)ai pada klimaknya mereka keluar de,1gan secara· beramai-ramai mengajak yang hadir ikut keluar. '
. .
6. Adakan pertnnjukan :Yang digemari Rakyat disitu dan ditempatkan tidak · jauh dari tempat kampanye.
?.. ~ebelum kampanye dimulai, · kumpu1kan para pembicara c1ari .m~reka, dikumpulkan dikantor penguasa setempat untuk dibe ~i pengertian/
. . . . . . .
peringatan mengenai batas-~atas/larangan dalam menjalankan kampa-- nye.
f~tugas/ ...
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
I .
I •
I
I
·,, 'f). (~~ \,f J .. Fi"" r:o: \001'':'
~ 3566/Bi:('o ::i:;J:/75 .Wl~
- 25·-~ ..
Petugcis/alat negara yang memberikan peringutari ini tidak pe:c·lu
~impihan D·ayt'cll, . te,tapi cukup petugas ba,vab.an yang mempun:;to.i rasa disiplin dan .patuh: 'kepada pimpinarmyCl,.
Pilihhn orang yang bentuk phisiknya tegap &an k'~1ihatDnnya serem (kotok) /
Be:ri per.ingatan bab;~~ -apabiia pembicaraan.nya meriyalahi/melanggar , ketentuan akan
ditu~unkan;
ditGntut. . . •· ·8~ B~eri i;ape. r~corder 9-imuka pembica!'a, supaya pembica!'a berhati-hati dan ·memb~<:ta~i pembicaraannya.
9•
l31la 4alam berpidetto ·ad'a· lmta ... kata ya:r).g be!'si·fat menghina, dap.·lt diambil tindeckan seSU::li dengan keperluan : .. ~ . . .
a. ditegur, disuruh turun. ·
b. dibiarkan? dicatat/lebih bail;: .kalJ.U bisa dengan ta.pe.:... recorder.
Sdr. Ketua, meskipun bunga r.1.mpa.i pemilu ini bersumber dari Ma,lang, tapi peristi~m...;peristi14a yang terjadi diberbagai daerlh ham-pir bersamaan tYPe-nya dengan tatilcara ini.
··. Olerl 1mrenanya, kami mengingink:::m agar terjamin kegiatcm kampanye yang diselenggarakdl1 oleh peserta Pemilu baik Parpol mau-pun Golkar, maka tatacara kampanye hendak.nya memuat ketentm:m- "keten-tuan yang tidak memungkink:::m adanya pihak-pihak ya~g dapat dLrugikari oleh. pihak lain d~mgan tidak syah.
· BanyG.k: kasus. terjadi disebabkan oleh ·adanya pej abat-penguasa y:ng over-acting. T·entang hnl ini pernah d itanyakan oleh a.nggota
'Komi-si I I I dalam. Rapo.t · :Kerja dengtm Lmnbaga. Pemiliha.n Umum. ta~gg.al ,, 24 Mei ·1971, tentang penguasil/pet:ugas dido.eroJ.1 yang dapat
digolorig-kan over-acting. Bagi se6rang penguasa, over--acting berart·i melar,n..:.
paui batas kek:uasaarinyc::. artinyo. straftra•:lr. ·
Javmban Ketua LPU sebagai .berih:ut ~ Hengenai 'over-acting ~feb::.tgaimt:.-.
pa dimaksud oleh anggota Yth .. , maka tin~akan over-acting helum t<2n-tu 'merupak0t.n tindakan yang stroTbaar, oleh k.arena 'hal ini kad.ang.;..
kad:mg merupakan tind::~krm-tindakan y2.ng bersif9-t kebijaksanaal?-•
· Saud·o.ra Ketua; kal~:.u 1mta- kata kebij aksan:v:1.n kit a urai, mr,Isa seho..rusnya kebiJ akso.naan yang cliambil oleh
pe~guasi·
.tidakbo:leh'.mernbuo.t satu fihak mendcriti~ tetJ.pi piJ;lak lainnya terta~;v-2. 1rarena gembira. · Kebijaksanaan selaiu mcmpertimbangkan kebaikaf.l,: penye1e-saj_an yang da~ai. do.n sebol3h-1)olehnya ·didasari at::1s ··ad:i.I d3.n iK1.l3.s~·
Tapi itu · sudiili lanipau, mUng kin .juga penab~t-pej a bat yant{ tergolong
·. pver-act"ing itu dJ.hulu, sekarang. telan pensiun, atau ~telah menyadari · kesnlahannya, · atau tela_li. menderita aJ.eh perbuatannya sendiri~ Kami ·
· . me·nguiangi >saran katrti,' bhllvT.n
sud~~h v-r:::ll~cunya un~uk
mengat.u; apa yang . . , ..bo~eJ:l.
dan <lP(l:yan~
ticlak ;boleh dilnk\ikCJ:Il-~ieh. seo:r~ng
·pejo.h2ct/pengua-. sa denganper\turanpejo.h2ct/pengua-._y:ing te~~s .~an memperlakt,lkan hukuril untuk semua.
Kalau yai1g k'l.mi singgung diatas adalo.h· tentang pejabat/penguas;J. y0.ng
· ·dalam posi~i memeganE kekuo.sa.::m dan 1,vewenang melak:ulGln/mengambil tindaksn-tindalkn; n1aka po.da kesE:;mpatru1 yang· sama sekarahg ini kita
· kenang kan
.... 0.
-_:_ ... ~: > ..
.;.-BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
3566/Biro II/75 .01.
26
-kenangkan pula rekan-rokan tc~!ll~:m sejawJ.t. Pegai.v~>.i NegGri asnl Parpol y:mg masih menderita karena dfpecat., dis1mrs, akibat .Pemilue
Hereka
ad~cili
Guru-guru, pendidi1::"pm:ldidik, selain Pegayrd Negeri lainnya. yang telah mengo.bdi 1cepn.da Republik Indonesia. ini sel:L1n tahun 1amanya, bahkan. ado. yang hampir rnenj alcmi ma,sa pensiunnya ki-. ni· masih sedang menderita, bertki-.opangki-. dagu, mengisoki-.p jari, menyaksi-ki-.kan r.ekan-rek::tn mereka Pegmv~ti Negeri lainnya menikmati. kenail:J.n gaj1·9· kali polr~k dan menyaksikan pegm.,rai.;.pogmvai baru diangl~at
. .
mcnggantikan peranCJJl-perrmo.n yang mereka tinggalkan.: Seperti tclah besar b~tulkah dosa mereko. kepado. PGmcrintah, sehingga seolah-o1ah .Jciada maaf bagi mereka.
Pa.da:
kcsempatan ini untul:;: yang keseh:ian l<:alinya kami mengappeal. Pe-merintah untuk: segera me~akukan rche .. bilitasi kepada Pegawai Negori yang· be1um direhabiliteer sJ.mpai sekarang , yang .terkena akibatFemi-.
1u, sebagaimana Pemcrin:bah juga me_mbcrikan ai:npunan . kepada mere:;k.a yang pernah rp.enjadi anak nalc"l d<-tlrJ.m Repub1ik ini.
selanjutnya:tent.ang Pengadilan Pemilu.
· Pengadilan betapapun scderhana n1enu:ritut .persyaratcin terutama personil-persoilil yar),g bcrtanggung jau.~b untuk memutuskan. Akan ter-dap<?-tkah .1ceadilan apabi1a anggota lombaga itu sendiri adal::·w:1 o.rcn~~
-orang yang tal;: berdiri ditengah:·teng:th rner:ek<i yang sedang ber,c;:::;nr;--keta? Dapatlcah di1otak1.u:cn l{ec.dili:J.n apabila seorang tersangka te1ah
dija~uhi hukuman, tanpc.1. pembelq,e.n baik c.lari teo.m pem'tlela maupun da-ri .dia yang bersanglrutan senclida-ri •. Kasus- kasus tentang in1 ·amat bn.nya1c
. .
terjadi, •. bahknn adD" pengadi1an Pemilu yang menjatuhkan nukuman kep2.-da petugas Parpol yang dianggap berso_iah lmrena J11elakukan suatu
pe-. . . .
·1anggaran, tetclpi pengadilan y-an:~ st1.rna yang sama kepada petugas lo.in golongc:m yang sama jenisnya.
tid a k monj at
w"l
kan . hu kuman padahal moL:t.kukan pelanggaran,.,.,....;....,..,....,. #
Dan sampai pada saat · peng8.dilan Pomilu dibubark':ln. ternyata yang di-adili hanyalah rrtl;:yat? . ki ta tak banyak mendengal" tentang didi-adilinya
pet~gas--petugas/pej abat~pej
abat/pc:mguasa yang meloJml}an :pelanggaran misa1nya yang menahan angc;ota-anggota DFR-GR/l'1PH.S , ~-:mlaupun tidoJ:de-. .
. ngan sl1rat Perintah Presiden sebag:1imana yang diatur dengan Undang,_
undang.
Saudara Ketua, saya mena.ma1::an uraia.YJ. .saj.a sekarang _bagian
-pe-nutup. Namun saya harap Scmd.:'cra _1\etua agak be.rsabar karena mungldn . penutup in{ agak panjang. Kini 1-tita menghada.pi Pen1i1u ke I I
1977.
· RUU P~rubahan
uu
No .15 c1 •.1.n
16/196~ te1ah kita bicarakan sekarang.Seb.elumnya pada. tangga1
J.lt
Agustus 1975 te1ah .disyahl~an UU tentc"1g Organisasi Kelruatan ·So sial Politil:~ d.:cm Go1kar, unt:uk sar.ana Pemi_1u.·. Suatu anggafan yang cukup besar di:;:;erkir.akan sebesar Rp.125 milyar te18h diersedia.
~+-&~~sasi ·•····
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
• I
I ' \
3566/Biro II/75·. 0·1.
27
Organis.::ssi :?onye1ungga.ra~n. Lomb:\.ga. F8-r:ii1ih<e~n U·1mm.telah. disiage-k .·. p· .·· ... ,t .. ··.,.·· "~""'''"'·., .. , y., . r .. ;l,,·•,;>r .. ~·;·.·,· ;.· .. ·: ..• -·1..,·, . ''. •i ,.' .. l·-·Y· . ~o· .. , .. • . , .1· • d·
·an •. er'-" Ur.~n...,J_,.:;.r.,.J.vll~art ilo. ;.-"\.":"c.HaccD b.t!- ,_..n Ct,J.S~d•fJ,,q},\..•.o.l1 JaUVfa
·-Ja-wai
telah dtsu:3un~ ·. Organis:J.s{ t{ohi;l·s,yo.rakatal1 te1,~th .. tutU,t· dispdQr_ha ...nq.kan.
knl1susnya O.rg~rrisast·
.Po,Tiud\3. · d,{nJ.ai1tr1-.~h
n..c·iJ J_•.' .. ' .·. ·, -~-·.-~' -·~·:._ ..:.· -'. --~ __ ._ __ ~ •• __ ... · . ... : __ :·; _.:-_ ... .:.:t;' • .-_"'·-·~:·. - ~. - ·.-.· • . ·· •· ._<·-.. '~ .' - .
Adalah seoara l{eb,:tu:ta.n .. iXl.{lHtl.- .j'i):' J,. :JO.l:(::.rang .d~ijl'~Xnn. o1ch
r!;okoh-~0
kqh:y~rig p~dd~·. :t-ai~W1-t~·o.i.i~n
196S.cll;3~at pul~~o~-~grJ,;~:· O~clq -~l}ar);i
dike• )' . ... . . .•..•• . ' ' . .· ., . . · . . • . .• . . • . . . . . . . ... ·. '.· 1 . . ·. ,. . ' .. '
. nal.
sebagtl;i ·pi:rlrp:Lrian- McJ1as~isvra dart boi~bag.~d .. :golqng·ag~:;Dq;ng·~n.::·memper-~t:u~a,~:Pe,~u4a .. ·j~o~St1i3.nl Khm~ .··~~nt~
• yang··~i~,lal.:~ud
.. tidc;-1.1:-~>?ylat:~~.m~t~.
Gairah>me.r!eJt~. m~nuriih d:~n ·6;~matis uat-·tj.si~)ls':i:Q~n- 'b'\'.ii-1~ran;-~ :}l~reka.
: ,\,_.·- _: .. ·· . -:.-:~·-_ .. __ · .. _:··-_: .• ·:· -.-: .·_ -·.·_: ... _-~ :_''.-··: .. · ·-._--- ·_ ·_--._:. _·_-· .:-_:-". :. ,' _·.:·:·-· ~ ::_ <-.!.- ~ '_~::::-· .·-·_--· :_<·: ;,~ ·--~---:· .. -_·> ;-.
kilti
ad~lal~ ·.tei~11ij ar-:rerna·j <-i: f;Yang p~{d::t ;bahu11 1971 bqrl)m\lrJ..;. 15~:.L&-l:7 ·
ta-1 .. . huzr.,· ·Kemla~1~~::b~~
·:~ erhcid~ctJ~
:n~illiu~ya ~ls:tiyi tas
9~r&. !rlahiisi ~wa
., : ...m~~~:· ·Gubt)r~ ·.:I~t~·Jvr~:t;r~~bi-[:c6_n ·§al.tf!,;ta'~:Ray~:L
··~p~~ 1~·-:t~un .tang an
.. dengan· s·e ~tu~h·~g~g9.saii ·t,{cgia_~ .nt:ihasis-~·r:1 O.ilua.r · k01-mDUs~ ·. ·Ite\mawatiran
·· .. ya.ng berait{saS.,
.i10nc;h~g·~i:
b.ah!v2J.· ·mihis.i.s\lr8.. sol11:Lu:.Jile:;~.j~d~: stlmbe~ mi-.... :_·. ' .·<· mi-.... ·_
·_;_,,,-~·-_} .. ·· :,
·:1. <-.-... -·=>·
~--_::·-: .. · ·-:- ·_- · . .": ,·· ... ·_. ·-.
-~. ..: .. \"/:-_
:-.~-·•. _ . .-.:_ .
lit.a:ris.~., Mah~~<;4SI'fD.' unsu,r. pomba.tlaru; ·rnor,;1~'"'· 78..J:lG c:>)s:<>n. ili81;1Cl:l"~S~ kepe- .·
.. -:·I " ' .. •. . : . . ' . .· . ·. . ' . . . . . '. . . . . . ' . : '
·miJJ.lpina.i:); yang .s&T~.arG,ngo. dels;in dunL:;. InalJ.asisv:~)• chjni:+~ pqmudq.;/re:rnaja .
:j·ug~· f-g~~ surr:vm.)
f,:CraselH1n. nTe:1alld.c;;;: ..~t.lntcc. ~~emu9_:·:., bc\riaya :ria,l~krJ;tJ..ka ' .
mereka sc;dang. ;'rlenjadj_ mal1b.siSW"<:L
~}a.ng dlii1t~1ya
scdanc; ::J.ge:il.(suram, d.an
me'~"e'ka
_.,...~... kin± . . .-'ac:ala11 .. -·~. _ ... ,;emuda-pernuda' . i: •·.-., _ · .. :: ~---- .J-Vl.YF·;" "-·) '- . .._,. · s•'Q:'J.ll·C':-17 1:)<'' 1 . . . et '~.,-... :T'Ui}P'. •• 0 . :·'·-~--9·-il'~nrtbad3.Dl
.. :· .J...."Dapat1~al1 dihar8.p1.Ian_drll;i:.me:cekci,?Z.t,rtt,;ip-a.;31
y8;J.1:;
~Jusar,. s~d:angkan--~·_.·· __ · -." . .,.:'_., .. ,·,_.·,.· . . -.·~--- ~-- ·._ . . ··:·· . ., __ . . . _ · · _
...
-· . . . . -~-·-. . . '_:·._.-,· . . . .mere 1m .her·,-:tao. .q/',~•lm. resid:l ya,ng · 1'ltence ·-~•'2hl
sep
;_,:·c ~ .s '~!{:Lr:mg, ·. JCa.rt?na ·.b.a.;.. .ny~kny~
u<:!aljan;-ucapari·.par~1
:pemimpin y.ang .. :cidgk ·s~suG.i
dei1gai1 ·perbuat ...an,
::-artj.urcm-an~uran 'yanL~·mu1ul{.-muluk~ ).cct,J.pt· mor~ki. ~encl~r':l. t·id~k
• ' • ' • ~ ' • - • • • • • ' • • J •
··'mel~·kS'l11·"'' l~_..., '- ._,..., ~·:>..CJ,. 6n· ·q+ ' .. ,u· -~ .. -.-v ·-'-' Yi1... "-' 1"il .. 9 --""': r:rr• , .. ,,.-;·117'-'ll .l~ _;_-:!I.~ >"11 :::..1. i; 0 :o---'I..T•;>llYl'iT': . ~- ._._,_ :- d .l-."'
':£' <JJi.JJ.oJ' .. ~ •. _ .•.• 4
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
"
tapi ·
-~:&erii:r'~-k6 S'J.cli:..ra·.n··_. seridir~: ··oJ:,·i:ri: .·,~1ud~:rh.: nnicLj}i·.:di. od.(jngaii'·o:.sikb:p. ,_ ... _;-~~-;)dert1tl~i-~an-•:a:~H~~~-:·o~)~~-a';:~i·bFl.harp~J?.1~.a~:.:J?~P:l~~~sii):asi.t~~J~:--:±·~4a!3·".·
.3566/Biro II/75.~
-
29-Bu~'l·~~~.r,Jrr·~,.,. S'H • D~~ c-~~.:: ll··l1'l~ ··--...,-.1 1 "":'":Jl'"'-; Y">..:r-.,. ... 1 1..,, Q·n·. /,_ c~C"''"l_, _.,,_ .. :' t •-:-1 :...-, ~k
. ""' .! .. •1.1.>.1~' .!.~ • .u_;_ .::>lL_L~~·-cL . .:.. r J. ·--~i~lll,lc,~.J...LJ-.!. C~l{J.'-l''' 7 .... ..:; ·" ._...J_,_.,_ru '-'--'-"l urn wr.wb·,,
.... ;.r:·· -S-aud:c>r'l-''"Ua"~.l'?' ,_.v ,__,._ .,_.(.;t, c~.. o.&. Fi···YJn-inC)(l __ .!.!.~[:' .. ' .. ..L.t.L .... __ _.. c'1L(~t.~-~ "n 1'·')·.,1 ~- ,_..~, 1 , j"''l0'U(')':--, •l...;i.:.::<b ~ v·- -.. ~- _!. T';PT< to u... r··:·'t ... __ ,_.,~, '
····'S~U.dara. Mentel''i Da_:.-::Larn Ne2eri seL•.lm . ··· . . ~. \·Ja~;.il Pemerint::~h . J'ran·.! ~ mu1ia-kan f Saudara- _ -~aud· "-' _c; ..._ a·r·a l·:::•c11 ... _,_:.._.~, • ..L.- __ r~ J.J. . -...-. v;or•_,. J ...v ->. ·.} 1.--"'r,·;·'i _'l...t....L ~~..._ ,.,,L!l'i ~-." ••• -'-·'-'1-'-'-' ""1'"'n ' S'Tv' 111'-"-·~-cu·:~ .J.. lllh·=>ma.·'ul;llah A 1..-4. 1
..r-._ Fraksi Persa t~an Pembangtlpan rnenc-,apat l':ese111pa t::cn pr::..da pcrmulaan ha~i
ID9lak"~ 1'an ibadah · · t:JU8 ..._ · ,,:;:, "'a ir·i ~ ;. ... _,_ ,} ... _. .. 'T':·-i t;: ,_,\, j·, -.J.'-~---';~j v .;:. \..k-""b (':0' r,c, ..c·'-"- ...-. 11i>}' .L 0 '~'"" :-"flcc-.r.:Ao 1'"''D 1J: :tearJpUna_ .. n.· ... dan .L .- _
ID9lak"~ 1'an ibadah · · t:JU8 ..._ · ,,:;:, "'a ir·i ~ ;. ... _,_ ,} ... _. .. 'T':·-i t;: ,_,\, j·, -.J.'-~---';~j v .;:. \..k-""b (':0' r,c, ..c·'-"- ...-. 11i>}' .L 0 '~'"" :-"flcc-.r.:Ao 1'"''D 1J: :tearJpUna_ .. n.· ... dan .L .- _