7. Surat dari Sekertariat Uni lndonesia ... Nederland me.-ngirim laporan Komisi Gabungan tentang penjelesaian perseng ketaan lrian Bar at.
8. Surat permintaan berhenti sebagai anggota dari Dr Trenggono Supali Hadibowo.
9. Surat permintaan berhenti sebagai anggota dari Tengku Achmad.
10. Surat penolakan sebagai anggota dari Sultan Tidore Zainal Abidin Alting.
11. Keputusan Presiden Republik Indonesia Serikat nomor 216/1950 menetapkan Sutan Kali Malikul Adil sebagai anggota Mahkamah Agung Indonesia.
12. Surat keputusan sematjam itu, jaitu pengangkatan anggota Mahkamah Agung Indonesia, diterima pula untuk saudara Raden Soeprapto.
Ketua: Demikianlah saudara ... saudara surat ... surat jang masuk jang penting sebagaimana ciibatjakan tadi; surat ... surat lainnja saja anggap sudah disampaikan pula kepada sidang, karena masing ... masing anggota telah menerima daftar seleng-kapnja.
Saudara ... saudara, tentang surat ... surat jang dibatjakan tentang permintaan berhenti dari beberapa anggota, surat ...
surat lainnja mengenai pengisian lowongan, kita akan serah.-kan kepada Panitia Pemeriksa Surat-surat Kepertjajaan.
Djuga masi'h ada hal.-hal lain mengenai keanggotaan jang perlu diperiksa oleh Panitia Pemeriksa Surat-surat Keper-tjajaan.
Seterusnja saudara ... saudara, saja memberitahukan bahwa berhubung dengan berhentinja saudara Pelaupessy sebagai anggota Panitia Rumah-tangga saja anggap saudara Pellau ..
pessy sudah berhenti, clan djuga sebagai anggota Panitia Pe.meriksa Surat ... surat Kepertjajaan. Djadi tentang pengisian Iowongan ini kita minta supaja Panitia Rumah ... tangga me ..
madjukan usul kepada rapat besok atau lusa. Djuga sebaiknja dipertimbangkan oleh Panitia Pemeriksa Surat ... surat Keper.-tjajaan apakah tidak lebih baik, bahwa saja sebagai anggota Panitia Pemeriksa Surat ... surat Kepertjajaan ini diganti oleh seorang lain, karena waktu dulu saja diangkat sebelum men~
238
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
(Ketua.)
.djadi Ketua; inipun diminta supaja dibitjarakan dalam Panitia Rumah--tangga dan Panitia Pemeriksaan Surat ... surat Keper-tjajaan.
Saudara--saudara. sebelumnja kami umumkan atjara untuk rapat-rapat seterusnja saja beritahukan bahwa pagi ini ada beberapa saudara hadir disini jang harus memenuhi
sjarat-sjarat, jaitu untuk mengangkat sumpah atau djandjinja.
karena saudara ... saudara itu telah disahkan sebagai anggota.
jaitu saudara Muhammad Nur el lbrahimy jang tanggal 15 Agustus oleh Panitia Pemeriksa Surat-surat Kepertjajaan telah diperiksa surat-suratnja dan oleh D.P~R. telah cliterima sebagai anggota.
Seterusnja. saudara Abubakar, djuga telah cliterima menu-rut putusan dari D.P .R. tanggal 15 Agustus clan achirnja sauclara Nawawi clan Koenoem Koesoemojoeclo. Sauclara Muhammad Nur el Ibrahimy clan sauclara Abubakar minta cliangkat sumpahnja setjara Islam.
Saja persilakan saudara-sauclara Nur el lbrahimy clan Abubakar tampil kemuka.
Selancljutnja cliaclakan pengangkatan sumpah/percljancljian ter'haclap anggota-anggota jang tersebut clibawah ini.
Muhammad Nur el lbrahimy dan Abubakar bersumpah setjara Islam, Nawawi bersumpah setjara Kristen, dan anggota Koenoem Koesoemojoedo berdjandj.i. Segala sesuatu menurut rumus jang telah ditetapkan.
Ketua: Saudara Bebasa Daeng Lalo sesudahnja·· rapat selesai, dimin.ta datang ke Sekertariat untuk menjampaikan surat--surat kepertjajaan clan seiandjutnja akan diambii sumpah besok pagi.
Saudara--saudara, sekarang akan saja batjakan atjara jang ditetapkan oleh Panitia Permusjawaratan, jaitu sedjak clari tanggal 18 September s/cl 28 September 1950.
Hari Senin, jaitu hari ini, sudah hampir selesai, dimulai pukul 10.00.
Besok dimulai pukul 9.00 untuk membitjarakan Peraturan Tata-tertib. Kita sediakan disini dua hari atau 1
Yz
hari;djika hal ini dapat selesai pada hari Reho pagi, maka disini 239
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
selandjutnja direntjanakan untuk memhentuk Bagian ... hagian dan Seksi..-seksi. Djika saudara..-saudara nanti segera meng..-adakan rapat ... rapat fraksi atau selamhat ... Jamhatnja nanti sore atau hesok pagi. saja kira kita dapat memhentuk Seksi ... seksi pada hari Reho.
Hari Reho malam rapat pleno terhuka, jaitu memhitjarakan usul Perdana Menteri herkenaan dengan andjuran untuk -pentjalonan W akil Presiden.
Saudara ... saudara, djika kita sudah selesai dengan Tata..-tertih kita, dimana disitu ada aturan ... aturan tentang mengan--djur kan tjalon..-tjalon, maka mungkin anggota..-anggota Dewan Perwakilan Rakjat nanti clapat mengambil procedure untuk mengadakan a:i:J.djuran itu seperti jang clitjantumkan dalam Tata ... tertih, sehingga djika itulah jang mencljadi pen ...
diriannja, maka clapatlah pada hari itu djuga kita mulai dengan pemhitjaraan tentang candidaatstelling itu, sehah tjaranja tidak herheda dengan ~jara pemilihan Ketua.
Hendakn_ja hal ini dipikirkan oleh anggota ... anggota supaja kita dapat menjelesaikan ini selekas ... Iekasnja.
Hari Kemis tanggal 21 cljam 10.00, keterangan Pemerintah mengenai pembentukan Kabinet heserta programnja, dan malamnja memhitjarakan resolusi lri.an.
Tacli sudah saja terangkan, bahwa Panitia Permusjawa ...
ratan clengan suara hulat telah memutuskan untuk mengusul--kan kepada Dewan Perwakilan Rakjat untuk mengadamengusul--kan resolusi Irian. Resolusi ini sedang diselesaikan clan nanti sore akan selesai dan segera sesuclahnja akan clihagi ... hagikan kepada saudara-·sauclara sekalian.
Soalnja ialah Panitia Permusjawaratan ini pada umumnja beranggota Ketua .. ketua fraksi clan golongan clari Dewan Perwakilan Rakjat ini, sehingga pendirian dalam Panitia Permusjawaratan mengenai ini, bolehlah dianggap akan mendapat samhutan haik dari pada Dewan Perwakilan Rak ...
jat. Oleh karena itu ma:ka Panitia Permusjawaratan menem ...
patkan dalam atjara ini, usul ialah Panitia Permusjawaratan memhitjarakan soal lrian, lepas dari pada usaha Pemerintah sendiri dilapangan ini.
Saudara ... saudara mengetahui, hahwa Pemerintah jang dahulu clan jang sekarang itu dalam hal ini giat bekerdja, tetapi diluar Parlemen. Dahulupun cliluar kita clan sekarang
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
(Ketua, Ahem Ernmgpradj~.)
mungkin djuga diluar kita, tetapi mungkin sedjalan. Oleh karena itu Panitia Permusjawaratan menganggap perlu kalau Parlemen dalam hal ini, untuk memperkuat perdjuangan kita, mengambil initiatief sendiri dan mendjalankan aksi sesuai dengan sifat Parlemen kita dan nanti resolusi akan segera dibagikan, sehingga saudara dapat mempeladjarinja semasak ...
masaknja dan dimana perlu mengusulkan perbaikan.-perbaik--an dalam redaksinja.
Tadi djuga telah saja kemukakan, bahwa Panitia Permu ...
sjawaratan bergandengan dengan usaha untuk lekas mengembalikan lrian itu. djuga mengusulkan, supaja lrian mendapat perwakilan di Dewan Perwakilan Rakjat ini. lni.-pun djuga sedang diperbintjangkan, mungkin selesai, bagai ...
mana baiknja untuk memasukkan seorang wakil dari lrian dalam Dewan Perwakilan Rakjat.
H.ari Djum'at hari libur ldul Adha, djadi tidak ada rapat.
Hari Kemis, membitjarakan resolusi lrian.
Hari Sabtu, menurut atjara ini, membitjarakan mosi Ahem Erningpradjd. Sekaro.ng saja ::n.inta ap::!kah mo~! ini diterus-kan dengan tidak ada perubahan seperti dahulu untuk men--tjabut kembali atau memperbaiki redaksi.
Adakah dari para pengusul jang bisa memberi keterangan?
Ahem Erningpradja: Mosi diteruskan dengan kata.-kata lain.
Ketua: Djadi mosi diteruskan dengan perubahan redaksi.
tetapi prinsip mosi ini diteruskan. Kapan kiranja kami dapat menerimanja? Saja minta supaja lekas disampaikan.
Hari Senin, tanggal 25 September kita adakan rapat pleno tertutup jang sebenarnja bersifat rapat gabungan Bagian.-bagian untuk membitjarakan Rentjana initiatief ... voorstel dari
Dewan Perwakilan Rakjat tentang kedudukan hukum dan . kedudukan keuangan anggota Dewan Perwakilan Rakjat Sementara.
Rentjana ini tentu segera akan dibagikan kepada anggota.
Dengan demikian diharap pembitjaraan dalam Parlemen ini tidak akan banjak memakan waktu. Djadi sekaligus dalam rapat gabungan, sesudah itu didalam rapat ·terbuka dengan Pemerintah. Hari Selasa tanggal 26, rapat hari itu dibagi 241 (104jB) 16
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
clua, jaitu 1, mengaclakan pemilihan Seksi .... seksi, mengaclakan rapat memilih Ketua clan W akil Ketua, 2, mengatur Tata ....
tertib clan pekercljaan ·clan 3, menetapkan usul mengenai atjara rapat-rapat Dewan Perwakilan Rakjat Sementara Repuhlik Indonesia jang akan clatang.
Hari Reho, rapat terbuka membitjarakan keterangan Peme ..
rintah, kita secliakan tempo hari Reho clan Kemis.
Demikian saudara-saudara, atjara tanggal 28 September~
jang telah clitetapkan oleh Panitia Permusjawaratan dan djuga dalam hal ini sudah persesuaian paham clengan Peme ...
rintah. Djadi tentang waktu dan lain .... lainnja, sudah ada , persesuaian paham, sehingga atjara kita ini dapat kita djalan ....
kan seperti jang kita rentjanakan disini. Djadi kalau dari pihak Dewan Perwakilan Rakjat tidak ada usul perubahan maka dapatlah atjara ini kita pakai sampai tanggal 28 Sep--tember.
Apakah ada saudara-saudara jang akan minta berbitjara mengenai atjara ini?
Mr Latuharhary: Saudara Ketua jang terhormat!
Untuk hari Kemis ditetapkan pacla pagi hari djam 10 kete ....
rangan Pemerintah clan sorenja djam 19.30 membitjarakan resolusi lrian.
Saja kira saudara Ketua, waktu-waktu antara keterangan Pemerintah dan pembitjaraan soal lrian ini sangat pendek.
Saja berpendapat, bahwa oleh karena soal Irian ini adalah satu soal jang sangat penting, maka baiklah pembitjaraan soal ini jang sedikit banjak tergantung djuga kepada kete--rangan Pemerintah, cliundurkan sampai Sabtu malam atau Senin malam.
Ketua: Tjuma tentang penguncluran saclja?
Mr Latuharhary: Ja, hanja penguncluran saclja.
Ketua: Sauclara Ngadiman minta berbitjara atau ticlak?
Ngadiman Hardjosoebroto: Saudara Ketua, clalam susunan atjara ini kami ingin mengaclakan perubahan, jaitu: clengan ditambahnja satu atjara, maka menurut pendapat kami aclalah penting, jaitu tentang penjumpahan dari pada Kepala Negara.
242
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
(Ngadiman Hardjosoebroto,. Ketua, Mr Latuharhary.) Karena berdasar Undang--undang Dasar kami ini. saudara Ketua, menurut pasal 47~ sebelumnja mendjalankan atau memangku djabatannja, Kepala Negara itu harus disumpah.
Maka dengan demikian tindakan--tindakannja itu tentu me.-rupakan tindakan--tindakan jailg resmi. Apabila penjumpahan itu belum dilakukan. maka apa jang didjalapkan. menurut pasal 51 tentang pembentukan formateur ini djuga menurut pendapat kami tidak sah. Karena itu menurut pendapat kami, perlu ditambahkan satu atjara, sebelum lebih landjut membi--tjarakan atjara ini, jaitu tentang penjumpahan Kepala
Negara. ·
Ketua: Tambahan atjara ini, dimana?
Ngadiman Hardjosoebroto: Saja minta supaja tambahan atjara tentang penjumpahan Kepala Negara ditempatkan di.-atjara jang pertama dari semua di.-atjara itu.
Ketua: Siapa lagi jang minta berbitjara? Tidak ada?
Jang mengenai suggestie dari saudara Latuharhary. mari--lah kita bitjarakan bersama--sama. karena saudara Latuhar--hary memandang perlu ada waktu sedikit pandjang diantara keterangan Pemerintah dan soal lrian, jaitu minta supaja pembitjaraan soal lrian diundurkan sampai Sabtu sore atau Senin sore. Bagaimana. Sabtu sore atau Senin sore?
( B e b e r a p a s u a r a : Senin sore.)
Saja rasa ini lebih tjepa1t lebih ba1i1k, karena pemibitjaraan tentang soal lrian ti·dak begitu su1i:t, saja rasa tidaik begitu makan banJak waktiu.
Mr Latuharhary: Pentingnja soal ini tergantung kepada pemandangan Pemerintah, maka untuk itu waktu jang saja maksudkan tadi terlalu pendek.
Ketua: Saja rasa sedikit sekali. karena tentang soalnja ini sudah mendapat persesuaian paham, artinja Pemerintah ber--djalan terus seperti jang telah direntjanakan. Kita memper-243
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
kuat perdjuangan itu dengan tjara jang sesuai dengan sifat kita. Djadi, ,,banjak sekali, tergantung.. saja rasa tidak, tetapi itu terserah kepada saudara .. saudara. Hanja memin-da'hkan waktu sadja. Kalau kita tangguhkan, saja rasa tentu dapat kerugian. Djadi hari Sabtu sadja, dapat saudara-saudara? lni ada usul hari Sabtu atau tetap.
( R a p a t : Teta:p.)
Saudara Latuharhary sudah mendengar, djadi ~alau beg-htu tetap sadja, djadi Hda~ ·dijadi.
Sekarang jang mengenai usul dari pada saudara Ngadiman untuk menempatkan dalam atjara tentang penjumpahan Ke--pala Negara. Soalnja ada bagian juridisch staatsrechtelijk--nja, apakah tidak lebih baik, soal ini kita tindjau sebentar dari sudut juridisch staatsrechtelijk supaja dapat persesuaian.
Kita mempunjai banjak ahli hukum. Kalau kita membentuk suatu Panitia terdiri dari ahli ... ahli hukum kita, ka l~u bekerdja satu djam saja rasa sudah tjukup.
Saudara Ngadiman, bagaimana apa tidak setudju sebelum ...
nja usu] ini dibitjarakan, kita ingin mendengar pendirian dari pada sesuatu Komisi Chusus jang kita angkat sadja untuk memberi nasehat, bagaimana sebaiknja?
Ngadiman Hardjosoebroto: Pasal itu sadja?
Ketua: Kalau begitu semua, konsekwensinja saja rasa besar. Djadi sekaligus semua tindakan Presiden tidak sah, lantas merembet .. remhet banjak sekali. Sebab itu nampaknja, sebaiknja kita bentuk sadja suatu Panitia Chusus terdiri dari 2 atau 3 orang ahli hukum. supaja dapat memberi nasehat kepada Dewan Perwakilan Rakjat.
Bagaimana?
Ngadiman Hardjosoebroto: Sebelum diputuskan saja harap atjara ini djangan dilandjutkan.
Ketua: Besok pagi kita mendengarkan nasehat Panitia dan diteruskan kita rnengambil keputusan hari itu; hari itu djuga
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
(Ketua, Ngadiman Hardjosoebroto, S. Sutan Makmur, Mr Muhd Yamin, Mr Latuharhary, Panitia.)
atau lusa. Sekarang kita tangguhkan. Sekarang kita meng ..
angkat Panitia Chusus untuk menindjau soal jang tadi saudara gambarkan, dengan permintaan besok pukul 9.00 sudah selesai dan melaporkan ini kepada rapat D.P.R. pleno clan ketika itu kita mengambil putusan tentang usul sauclara itu. Tentang usul saudara untuk membitjarakan atjara ini sebelumnja itu, maka semuanja kita tangguhkan sampai besok, bisa?
N gadiman Hardjosoebrotot B1sa!
Ketua: Baiklah kalau begitu sekarang kita mengangkat suatu Panitia ahli.
S. Sutan Makniur: Saudara Ketua jang terhormatl Saja hendak mengusulkan supaja soal ini dibitjarakan dengan pintu tertutup, sebab kita berapat ini dimata dunia interna ...
sicnal clan disini kita menggu~dt-gugaL nama Kt:paia Negara kita.
Ketua: Djadi kita bentuk clahulu suatu Panitia clan disam--ping itu mengambil keputusan: tertutup atau terbuka. Seka ....
rang kita mengangkat suatu Panitia Pemeriksa usul clari pada saudara Ngadiman. Siapa jang sukarela memadjukan diri?
Saja usulkan sauclara Teng Tjin Leng dan sauclara Muhd Yamin, dari keclua sauclara ini saja minta menundjuk sauclara jang ketiga. Saudara Yamin saja minta supaja mengusulkan kepada saja, siapa?
Mr Muhd Yamin: Saja mengusulkan saudara Latuharhary.
Ketua: Saudara Yamin mengusulkan sauclara Latuharhary;
sauclara Latuharhary clapat menerima?
Mr Latuharhary: Menerimal
Ketua: Baiklah ini clitetapkan mencljadi Panitia Chusus jang akan membitjarakan atau menindjau usu] sauclara Ngadiman clan besok pukul 9.00 suclah harus selesai clan suclah harus melaporkan. Sanggup?
Panitia: Sanggupl
245
BIDANG ARSIP DAN MUSEUM
Ketua: Siapa jang mengusulkan supaja besok diadakan rapat terbuka saja minta berdiri.
(Keimudian .diadakan peanrung1utan suara.)
Ketua: Hanja 59 orang minta rapat terbuka. Djadi seba ...
gian besar minta rapat tertutup. Saja rasa bolehlah diputus-kan; djadi besok itu diadakan rapat tertutup, mulai pukul 9.00.
Saudara-saudara, djadi mengenai atjara, kita tangguhkan sampai hesok, sesudah kita mendengar dan memutuskan bagaimana pendirian kita terhadap usul dari saudara N gadi-man.
Saja minta, sebelumnja saja menutup sidang ini, perhatian para . anggota Panitia Tata-tertib, supaja ·segera berkumpul sesudah sidang ini ditutup. Para anggota Panitia Surat ... surat Kepertjajaan diminta berkumpul dikamar Ketua. Anggota ...
anggota Panitia Rumah-tangga diminta djuga ber.kumpul.
'S:=iudara-sa'.ldara, r2pat dari Panitia Kedudukan Hukum Anggota besok akan dilandjutkan sesudah rapat pleno ter-tutup itu selesai.
Selain dari pada itu ada usul dari saudara Yamin jang me-minta sekarang atau besok oleh karena belum mengetahui waktunja perhatian untuk mendengarkan uraian saudara Soedjatmoko tenta.ng kedudukan Indonesia dalam hubungan internasional diwaktu ini. Diharap kedatangan- saudara-saudara anggota Dewan Perwakilan Rakjat, para . pegawai Dewan Perwakilan Rakjat clan Kementerian-kementerian.
Pertemuan itu diadakan djam 7.30 malam besok sore.
Djadi besok sore djam 7.30 para anggota, para pegawai Dewan Perwakilan Rakjat clan pegawai-pegawai Kemente-rian-kementerian dipersilakan mendengarkan pidato saudara Soedjaitmoko.
Panitia Kedudukan Hukum diminta berapat sesudah habis rapat pleno.
Sekarang saudara-saudara, selesailah atjara kita buat hari ini. Atjara seterusnja kita selesaikan besok dan dengan ini tapat saja tutup.
Rapat ditutup djam 11.35.
246