BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Kecamatan Sinjai Borong
Sinjai Borong merupakan salah satu dari sembilan Kecamatan yang berada di Kabupaten Sinjai dengan luas wilayah 66,97 M2 dan berada pada ketinggian + 750 – 10.000 dari permukaan laut dengan batas-batas sebagai berikut:
a. Sebelah Utara : Dengan Kecamatan Sinjai selatan b. Sebelah Selatan : Dengan Kabupaten Bulukumba c. Sebelah Timur : Dengan Kecamatan sinjai Selatan dan d. Sebelah barat : Dengan Kecamatan sinjai Barat
Pada tahun 1971, sinjai borong di bentuk sebagai perwakilan Kecamatan Sinjai Barat yang terdiri dari 4 desa yaitu Desa Pasir Putih, Desa Batu Belerang, Desa Biji Nangka dan Desa Barambang. Kemudian Tahun 1991 didefenitifkan dan diresmikan menjadi Kecamatan Sinjai Borong. Setelah itu, Kecamatan Sinjai Borong melakukan pemekaran dan perubahan di berbagai Desa yaitu:
a. Desa Pasir Putih dimekarkan menjadi Desa Kassi Buleng b. Desa Biji Nangka dimekarkan menjadi Desa Bonto Sinala c. Desa Barambang dimekarkan menjadi Desa Bonto Katute d. Desa Batu Belerang dimekarkan menjadi Desa Bonto Tengngah
Pada Tahun 2003 Desa Pasir Putih diubah menjadi kelurahan, keberadaan kelurahan ini merupakan pusat ibu Kota Kecamatan Sinjai Borong, dikelurahan ini pulalah didirikan Kantor Kecamatan Sinjai Borong, tepatnya di Lingkungan Paroppo yang menjadi pusat Birokrasi pemerintahan sebagai perpanjangan tangan pemerintahan Kabupaten Sinjai dalam melayani masyarakat di wilayah kecamatan sinjai borong.
Berdasarkan situasi geografis, daerah Kecamatan Sinjai Borong beriklim subtropis, curah hujan rata-tara 2,772 sampai 4,847 mm dengan 120 Deep rain pertahun. Musim hujan di mulai februari s/d Juli dan musim panas mulai pada bulan Agustus s/d Oktober, serta kelembapan mulai November s/d Januari.
Jumlah penduduk Kabupaten Sinjai, pada tahun 2019 berkisar 16159 jiwa. Laki-laki sebanyak 8003 jiwa sedangkan perempuan sebanyak 8156 jiwa dengan tingkat rata-rata kepadatan penduduk 2486 jiwa tiap km. Sebaran penduduk Kecamatan Sinjai Borong di berbagai desa/ kelurahan yang terdiri dari desa Batu Belerang, desa Kassi Buleng, kelurahan Pasir Putih, desa desa Bonto Sinala, desa Biji Nangka, desa Barambang, desa Bonto Katute dan desa Bonto Tengnga.
Pada tahun 2020 jumlah penduduk pada awal bulan agustus di tahun 2020 berkisar 17.523 jiwa dengan jenis kelamin perempuan sebanyak 9.054 dan laki-laki 8.469 sedangakan pada akhir bulan penduduk desa bopnto Tengnga berkurang menjadi 17.517 orang.
34
Tabel 4.1
Keadaan Bulan Agustus 2020 Kecamatan Sinjai Borong
No Kelurahan/Desa Penduduk Awal Agustus Penduduk Akhir Agustus L P Jmlh L P Jmlh
1. Kel. Pasir putih 1.088 1.169 2.257 1.086
1.166 2.252
2. Desa KassiBuleng 771 1.277 2.048 770 1.278 2.048
3. Desa Bonto Tengnga 809 790 1.599 806 789 1.595
4. Desa Batu Bulerang 1.094 1.035 2.129 1.099 1.036 2.135
5. Desa Biji Nangka 1.121 1.198 2.319 1.122 1.199 2.321
6. Desa Bonto Sinala 762 781 1.543 762 781 1.543
7. Desa Barambang 1.363 1.365 2.728 1.361 1.362 2.723
8. Desa Bonto Katute 1.461 1.439 2.900 1.460 1.440 2.900
Jumlah 8.469 9.054 17.523 8.466 9.051 17.517
Berdasarkan tabel diatas 4.1 dapat diketahui bahwa Kecamatan Sinjai Borong terbagi atas 7 desa dan 1 kelurahan di sertai dengan jumlah penduduk pelempuan dan laki-laki.
Pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Sinjai Borong berkaitan erat dengan pertumbuhan masing-masing sektor perekonomian yang ada. Sektor yang tumbuh dengan kecepatan sangat tinggi adalah sektor pertanian, perikanan dan peternakan. Sebagai daerah yang beriklim subtropis maka, proses pertumbuhan yang ada di berbagai pedesaan ini sangat berkembang dengan pesat. Untuk sektor pertambangan, kota ini memang kurang memiliki sumber daya tambang. Dengan perkembangan yang sangat cepat proses sektor pertanian menjadi sumber mata
pencaharian bagi masyarakat di Kecamatan Sinjai Borong ini, selain pertanian peternakan dan perikanan juga mulai berkembang dan menjadi kerja sampingan para petani. Walaupun sudah banyak mata pencaharian masyarakat pedesaan di Kecamatan Sinjai Borong akan tetapi pendapatan terkadang masih belum tercukupi.
2. Visi dan Misi Kantor Kecamatan Sinjai Borong
Rencana strategik yang disusun mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan program dan kegiatan yang ralitas dengan mengantisipasi serta mengarahkan semua anggota organisasi dalm pengambilan keputusan untuk pembangunan dan perkembangan Kantor Kecamatan Sinjai Borong. Berikut pernyataan visi dan misinya.
Visi :
Terwujudnya masyarakat yang aman, tentram, berkeadilan dan sejahterah
Misi :
1) Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan dasar (kesehatan dan pendidikan)
2) Meningkatkan peran serta partisipasi masyarakat dalam pembangunan melalui pemberdayaan masyarakat.
3) Meningkatkan ketertiban dan keamanan dalam wilayah kecamatan dengan mengaja masyarakat menjaga keamanan bersama.
36
4) Mendorong dan memotivasi masyarakat untuk senantiasa meningkatkan usaha yang di geluti setiap warga masyarakat menuju daya saing dan kemandirian ekonomi.
Struktur organisasi badan kepegawaian pada Kantor kecamatan Sinjai Borong Kabupaten Sinjai
STRUKTUR ORGANISASI KANTOR KECAMATAN SINJAI BORONG
KABUPATEN SINJAI
CAMAT ANDI MULIATI ANWAR, S.Sos., MH
NIP. 19640406 198703 2 022
SEKRETARIS ANDI HADI, S.STP NIP. 19810608 200012 1 001
KASUBAG UMUM & KEPEGAWAIAN
ANDI HADI, S.STP NIP. 19810608 200012 1 001
KASUBAG PROGRAM & KEUANGAN
PELAKSANA
KASI PELAYANAN
UMUM KASI PEMERINTAHAN PEMBERDAYAAN MASYARAKATKASI PEMBANGUNAN &
KASI KETENTRAMAN & KETERTIBAN UMUM
KASI EKONOMI & KESEJAHTERAAN RAKYAT A. MUSTAWA NIP. 19651231 198702 1 020 ABD. SALAM,S.Sos NIP. 19720504 201001 1 004 F I R M A N, S .Sos NIP. 19720304 200502 1 003
ANDI MUHLIS, S.IP NIP. 19790924 200502 1 003 Dra.SITTI WAHIDAH SUYUTI
NIP. 19690108 200801 2 013
PELAKSANA PELAKSANA PELAKSANA PELAKSANA PELAKSANA
AMIRUDDIN, S.Sos NIP: 19691231 200906 1 047 SULAEMAN,S.Sos NIP: 19700508 200906 1 004 MUHAMMAD JUFRI NIP. 19710621 201411 1 001 ILMA NIP. 19740729 200801 2 011 PELAKSANA HIJRAH, S.Sos WAHADANIAH, S.Si ALGAZALI
IRHAM MUTTAHAR NIP. 19720610 201001 1 013ARSYAD ACHMAD TOEFIQ
NURHAYATI IS, S.Sos NIP. 19700903 200906 2 001 RAHMATIAH, A.Md.Pi ASYRI.H NIP. 19650711 200701 1 021 MUH. AMIR NIP. 19681231 200906 1 065 NIRWANA, SE KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
3. Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Struktural
Bidang-bidang Kerja/Job Discription
a. Camat
Camat mempunyai tugas pokok membantu Bupati melaksanakan sebagian urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah kabupaten.
1. Camat dalam melaksanakan tugas pokok menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a) Perumusan kebijakan urusan pemerintah dikecamatan; b) Pelaksanaan kebijakan urusan pemerintah dikecamatan;
c) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan pemerintah di kecamatan;
d) Pelaksanaan administrasi kecamatan;
e) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.
2. Tugas Pokok dan fungsi Camat sebagai berikut : a) Menyelenggarakan urusan pemerintahan umum;
b) Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan msayarakat.
c) Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;
d) Mengoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan Peratusran Bupati;
38
e) Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum;
f) Mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintah yang dilakukan oleh Perangkat Daerah di Kecamatan;
g) Membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan desa/ kelurahan;
h) Melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah kabupaten yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja Perangkat Daerah Kabupaten yang ada di Kecamatan; dan
i) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi
b. Sekretaris
1. Sekretaris berada dibawah dan bertanggung jawab kepada camat serta mempunyai tugas pokok membantu camat dalam urusan umum, mengoordinasikan kegiatan, memberikan pelayanan teknis dan administrasi penyusunan program, pelaporan, kepegawaian, dan keuangan dalam lingkungan kecamatan. 2. Dalam melaksanakan tugas pokok Sekertaris menyelenggarakan
fungsi sebagai berikut :
a) Pengoordinasian pelaksanaan tugas dalam lingkungan kecamatan;
b) Pengoordinasian penyusunan program dan pelaporan; c) Pengoordinasian urusan umum dan kepegawaian;
d) Pengoordinasian pengolahan administrasi keuangan; dan e) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan
dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi
c. Sub Bagian Program Dan Keuangan
Tugas Pokok Kepala Sub Bagian Program dan Keuangan sebagai berikut :
1) Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Program dan Keuangan sebagai pedoman dalam melaksanakan program dan pengelolaan administrasi keuangan.
2) Menyusun standar operasional prosedur dalam pelaksanaan kegiatan pada Sub Bagian Program dan Keuangan.
3) Menyusun rencana kerja dan Anggaran dan Dokumen pelaksanaan Anggaran Kecamatan.
4) Menyusun rencana kinerja, dokumen perjanjian kecamatan. 5) Menfasilitasi penyusunan rencana kinerja,rencana aksi dan
laporan kinerja masing-masing jabatan di lingkungan Kecamatan.
6) menyusun laporan kinerja Dinas meliputi laporan bulanan, triwulanan, semesteran dan laporan kinerja tahunan.
40
7) menyusun rencana kegiatan sub bagian keuangan sebagai pedoman dalam melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan.
8) menyusun standar operasional prosedur dalam pelaksanaan kegiatan pada sub bagian keuangan.
9) Meneliti kelengkapan Surat Permintaan Permintaan Pembayaran Langsung ( SPP- LS) yang diajukan oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), Surat Permintaan Pembayaran Uang Persediaan (SPP-UP), Surat Permintaan Pembayaran Ganti Uang (SPP-GU) dan Surat Permintaan Pembayaran Tambah Uang (SPP-TU) yang diajukan bendahara pengeluaran serta menyiapkan Surat Perintah Membayar (SPM).
10) menyusun laporan pelaksanaan pengelolaan keuanganberupa laporan bulanan Surat Pertanggung Jawaban (SPJ), dan Tahunan meliputi Laporan Realisasi Anggaran, neraca dan calk) Kecamatan.
11) melaksanakan penatausahaan penerimaan dan pengeluaran keuangan serta laporan pertanggungjawaban keuangan kecamatan.
12) melaksanakan pengawasan dan pengendalian pembukuan, perhitungan anggaran, verifikasiserta teknis pelaksanaan
administrasi keuangan sesuai ketentuan peraturan Perundang-undangan dan
13) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.
d. Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian
Tugas pokok Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian sebagai berikut:
1) Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian sebagai pedoman dalam melaksanaan urusan umum dan kepegawaian.
2) Menyusun standar operasional prosedur dalam pelaksanaan kegiatan pada Sub Bagian Umum dan Kepagawaian.
3) Melaksanakan kegiatan ketatausahaan dilingkungan kecamatan.
4) Memfasilitasi penyusunan rancangan produk hukum. 5) Melaksanakan tugas ke protokleran.
6) Menyusun rencana kebutuhan dan perlengkapan
kantor,distribusi, penggunaan serta pemeliharaanya.
7) Mengelola administrasi kepegawaian di lingkungan kecamatan.
8) Menyusun perencanaan dan pengembangan sumber daya manusia apparatur di lingkungan kecamatan.
42
9) Menfasilitasi pembuatan sasaran kerja pegawai(SKP) dan penilaian kinerja bagi aparatur sipil Negara sesuai tugas pokok dan fungsi di lingkup kecamatan.
10) Menyusun dan menginventarisir barang asset daerah yang di kelola oleh kecamatan.
11) Melakukan kegiatan pelayanan administrasi umum dan penyajian informasi dan
12) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.
e. Seksi Pelayanan Umum
Tugas pokok Seksi Pelayanan Umum sebagai berikut: 1) Menyusun rencana kerja seksi Pelayanan Umum.
2) Menyusun standar operasional prosedur dalam pelaksanaan kegiatan pada seksi pelayanan umum.
3) Melakukan fasilitasi dan mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan pelayanan administrasi terpadu kecamatan(PATEN). 4) Melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan pelaksanaan
kegiatan pemelihraan prasarana dan sarana pelayanan.
5) Memproses dan mengoordinasikan surat pengantar, surat rekomendasi, dan surat keterangan yang dibutuhkan masyarakat.
6) Menyusun standar pelayanan public (SPP), dan laporan indikator penilaian pelayanan public kecamatan.
7) Melakukan dokumentasi kegiatan dan mengelola website kecamatan.
8) Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan seksi pelayanan umum dan
9) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.
f. Seksi Pemerintahan
Tugas pokok kepala seksi Pemerintahan sebagai berikut 1) Menyusun rencana kerja Seksi Pemerintan.
2) menyusun standar operasional prosedur dalam pelaksanaan kegiatan pda aSeksi pemerintahan.
3) melakukan fasilitasi dan koordinasi pemungutan Pajak Bumi dan bangunan (PBB).
4) melakukan fasilitasi dan koordinasi pembutan profil desa dan monografi kelurahan.
5) melakukan fasilitasi penyelesaian perselisihan atau sengketa antar warga / kelurahan.
6) menyusun dan mengoordinasikan kegiatan administrasi kependudukan kecamatan dan desa/kelurahan.
44
7) melakukan fasilitasi dan mengordinasikan urusan pertanahan kecamatan dan desa/kelurahan.
8) melakukan fasilitasi dan menggordinasikan kegiatan pencalonan / pengangkatan dan pemberhentian kepala desa. 9) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan penyusunan
peraturan desa dan Keputusan lurah.
10) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan kegiatan antara SKPD terkait, kecamatan dan desa / kelurahan.
11) menyusun lporan hasil pelaksanaan kegiatan seksi pemerintahan dan
12) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.
g. Seksi Ketentraman Dan Ketertiban Umum
Tugas pokok kepala seksi Ketentaraman dan Ketertiban Umum sebagai berikut:
1) Menyusun rencana kerja Seksi ketentraman dan ketertiban umum.
2) menyusun standar operasional prosedur dalam pelaksanaan kegiatan pada Seksi ketentraman dan ketertiban umum.
3) memproses dan mengoodinasikan laporan kejadian dan keadaan yang menyangkut ketentraman dan ketertiban umum.
4) menyusun laporan kejadian dan keadaan yang menyangkut ketentraman dan ketertiban umum.
5) melakukan fasilitasi dan mengordinasikan kegiatan pencegahan dan penanggulangan bencana alam dan kebakaran. 6) melakukan fasilitasi dan menggordinasikan kegiatan pengendalian ketentraman dan ketertiban umum dalam rangka mencegah timbulnya ganguan ketertiban umum.
7) melakukan fasilitasi dan mengordinasikan kegiatan penertiban dalam rangka penegakan produk hokum daerah dan peraturan perundang-undangan lainnya.
8) melakukan fasilitasi dan menggordinasikan penyelenggaraan pemilihan umum.
9) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan pembinaan kesatuan bangsa, ketentraman dan ketertiban umum serta perlingdungan masyarakat.
10) menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan seksi dan 11) penyusunan peraturan desa dan Keputusan lurah.
12) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan kegiatan antara SKPD terkait, kecamatan dan desa / kelurahan.
13) menyusun lporan hasil pelaksanaan kegiatan seksi pemerintahan ketentraman dan ketertiban umum dan
46
14) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.
h. Seksi Pembangunan Dan Pemberdayaan Masyarakat
Seksi Pembangunan dan pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas pokok sebagai berikut :
1) Menyusun rencana kerja Seksi Pembangunan dan pemberdayaan Masyarakat (PPM);
2) menyusun standar operasional prosedur dalam pelaksanaan kegiatan pada Seksi Pembangunan dan pemberdayaan Masyarakat;
3) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan kegiatan Pembangunan dan pemberdayaan Masyarakat desa/kelurahan; 4) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan kegiatan
musyawarah perencanaan Pembangunan (Musrenbang ) ; desa / kelurahan dan kecamatan ;
5) menyusun laporan hasil pelaksanaan musrenbang desa/kelurahan sebagai bahan pelaksanaan musrenbang kecamatan dan kabupaten;
6) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan penyelenggaraan lomba desa/kelurahan;
7) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan kegiatan pembinaan lembaga peberdayaan masyarakat desa/kelurahan;
8) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan kegiatan pengawasan dan monitoring proyek/kegiatan ;
9) melakukan koordinasi dan pembinanan satuan tugas kebersihan dalam melaksanakan peayanan kebersihan kota/kabupaten ;
10) menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan seksi Pembangunan dan pemberdayaan masyarakat ; dan
11) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.
i. Seksi Ekonomi Dan Kesejahteraan Rakyat
Seksi Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas pokok sebagai berikut:
1) Menyusun rencana kerja Seksi Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat;
2) menyusun standar operasional prosedur dalam pelaksanaan kegiatan pada Seksi Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat; 3) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan kegiatan
keagamaan, pendidikan, kesehatan dan keluarga
berencana,kepemudaan, olahraga, kebuadayaan dan pemberdayaan perempuan dan pengembangan usaha perekonomian Masyarakat
48
4) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan kegiatan
organisasi social masyarakat, lembaganswadaya
masyarakat(LSM) dan pemberdayaan kesejahteraan keluarga (PKK);
5) melakukan koordinasi dan pembinaan pengembangan lembaga perekonomian dsa / keluarahan;
6) melakukan fasilitasi dan mengoordinasikan potensi ekonomi desa/kelurahan dan pendataan masalah kesejahteraan social masyarakat;
7) menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan seksi Ekonomi dan kesejahteraan sosial ; dan
8). Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan berkaitan dengan tugas pokok organisasi guna mendukung kinerja organisasi.