HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

E. Analisis Data

IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Ba^lb ini berisi ha^lsil penelitia^ln da^ln pemba^lha^lsa^ln tenta^lng pera^ln Kepa^lla^l Desa^l Ha^ljimena^l Da^lla^lm penyelesa^lia^ln Sengketa^l Pida^lna^l Di Ka^lmpung Restora^ltive Justice ya^lng diserta^li denga^ln ura^lia^ln tenta^lng fa^lktor – fa^lktor pengha^lmba^lt pela^lksa^lna^la^ln pera^ln Kepa^lla^l Desa^l Ha^ljimena^l Da^lla^lm penyelesa^lia^ln Sengketa^l Pida^lna^l Di Ka^lmpung Restora^ltive Justice.

V. PENUTUP

Ba^lb ini berisi kesimpula^ln sesua^li denga^ln pokok perma^lsa^lla^lha^ln da^ln sa^lra^ln – sa^lra^ln ya^lng dia^ljuka^ln kepa^lda^l piha^lk – piha^lk ya^lng terka^lit denga^ln penelitia^ln.

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Teori Peran

Menurut Soerjono Soeka^lnto, pera^ln a^lda^lla^lh a^lspek ya^lng dina^lmis da^lla^lm sua^ltu keduduka^ln a^lta^lu sta^ltus seseora^lng da^lla^lm mela^lkuka^ln sua^ltu ha^lk da^ln kewa^ljiba^ln ya^lng sesua^li denga^ln keduduka^ln ya^lng dimiliki. Perbeda^la^ln a^lnta^lra^l pera^lna^ln da^ln keduduka^ln ia^lla^lh untuk kepentinga^ln ilmu pengeta^lhua^ln ka^lrena^l kedua^lnya^l tida^lk da^lpa^lt dipisa^lhka^ln ka^lrena^l ya^lng sa^ltu terga^lntung pa^lda^l ya^lng la^lin da^ln juga^l seba^lliknya^l. Tida^lk a^lda^l pera^lna^ln ta^lnpa^l keduduka^ln a^lta^lupun keduduka^ln ta^lnpa^l pera^lna^ln.³¹

Setia^lp ora^lng memiliki ma^lca^lm – ma^lca^lm pera^lna^ln ya^lng bera^lsa^ll da^lri pola^l – pola^l perga^lula^ln hidupnya^l. Ha^ll ini bera^lrti ba^lhwa^l pera^lna^ln tela^lh menentuka^ln a^lpa^l ya^lng dila^lkuka^lnnya^l ba^lgi ma^lsya^lra^lka^lt da^ln kesempa^lta^ln a^lpa^l sa^lja^l ya^lng diberika^ln ma^lsya^lra^lka^lt kepa^lda^lnya^l. Pera^lna^ln ini sa^lnga^lt penting ka^lrena^l perna^lna^l tela^lh menga^ltur perila^lku da^lri seseora^lng da^ln menyeba^lbka^ln seseora^lng pa^lda^l ba^lta^ls – ba^lta^ls tertentu bia^ls memprediksika^ln tinda^lka^ln – tinda^lka^ln ora^lng la^lin. Seseora^lng tersebut a^lka^ln a^lka^ln menyesua^lika^ln perila^lkunya^l denga^ln perila^lku ora^lng – ora^lng ya^lng a^lda^l di sekelilingnya^l a^lta^lu di kelompoknya^l. Hubunga^ln - hubunga^ln sosia^ll ya^lng terda^lpa^lt da^lla^lm ma^lsya^lra^lka^lt a^lda^lla^lh hubunga^ln a^lnta^lra^l pera^lna^ln individu di da^lla^lm ma^lsya^lra^lka^lt

31 Soerjono Soekanto dan Budi Sulistiyowati, 2015, Sosiologi Suatu Pengantar. hlm. 212 ..

da^ln tela^lh dia^ltur oleh norma^l ya^lng berla^lku.³²

Pera^lna^ln ya^lng terda^lpa^lt da^lla^lm diri seseora^lng ha^lrusla^lh dibeda^lka^ln denga^ln posisi da^lla^lm perga^lula^ln ma^lsya^lra^lka^lt. Posisi seseora^lng di da^lla^lm sua^ltu ma^lsya^lra^lka^lt (socia^ll- position) a^lda^lla^lh unsur sta^ltis ya^lng memperliha^ltka^ln tempa^lt individu di da^lla^lm orga^lnisa^lsi ma^lsya^lra^lka^lt. Pera^lna^ln lebih ba^lnya^lk merujuk kepa^lda^l proses, penyesua^lia^ln diri, da^ln fungsi. Sehingga^l seseora^lng menduduki sua^ltu posisi da^lla^lm ma^lsya^lra^lka^lt kemudia^ln menja^lla^lnka^ln sua^ltu pera^lna^ln. Perna^ln tela^lh menca^lkup 3 ha^ll ya^litu seba^lga^li berikut:

1. Pera^lna^ln a^lda^lla^lh sua^ltu konsep mengena^li a^lpa^l ya^lng bisa^l dila^lkuka^ln oleh seora^lng individu di da^lla^lm orga^lnisa^lsi ma^lsya^lra^lka^lt.

2. Pera^lna^ln bisa^l disebut seba^lga^li perila^lku individu ya^lng penting ba^lgi struktur sosia^ll ma^lsya^lra^lka^lt.

3. Pera^lna^ln meliputi norma^l – norma^l ya^lng dika^litka^ln denga^ln posisi a^lta^lu tempa^lt seseora^lng di da^lla^lm ma^lsya^lra^lka^lt, ya^lng da^lla^lm a^lrti ini a^lda^lla^lh ra^lngka^lia^ln a^ltura^l n-a^ltura^ln ya^lng membimbing seseora^lng da^lla^lm kehidupa^ln berma^lsya^lra^lka^lt.³³

Menyinggung mengena^li fa^lsilita^ls, ma^lsya^lra^lka^lt bia^lsa^lnya^l a^lka^ln memberika^ln fa^lsilita^l s-fa^lsilita^ls kepa^lda^l individu untuk bisa^l menja^lla^lnka^ln pera^lna^lnnya^l. Lemba^lga^l-lemba^lga^l kema^lsya^lra^lka^lta^ln a^lda^lla^lh ba^lgia^ln da^lri ma^lsya^lra^lka^lt ya^lng ba^lnya^lk menyedia^lka^ln pelua^lng- pelua^lng untuk pela^lksa^lna^la^ln pera^lna^ln. Terka^lda^lng peruba^lha^ln struktur sua^ltu golonga^ln kema^lsya^lra^lka^lta^ln ³⁴menyeba^lbka^ln fa^lsilita^ls – fa^lsilita^ls tersebut berta^lmba^lh, na^lmun juga^l da^lpa^lt mengura^lngi pelua^lng - pelua^lng a^lpa^lbila^l terpa^lksa^l dia^lda^lka^ln ra^lsiona^llisa^lsi seba^lga^li a^lkiba^lt peruba^lha^ln struktur da^ln orga^lnisa^lsi.

32 Ely Chinoy, 1961, Society An Introduction Sociology, Random House, New York, hlm. 31

33 Levinson, 1964, Role Personality and Social Structure, The MacMillan Company, New York, hlm. 204

34 Soerjono Soekanto dan Budi Sulistiyowati, 2015, Sosiologi Suatu Pengantar., hlm. 212

Bersa^lma^la^ln denga^ln a^lda^lnya^l sta^ltus-conflict, juga^l terda^lpa^lt conflict of roles. Ba^lhka^ln terka^lda^lng sua^ltu pemisa^lha^ln a^lnta^lra^l individu denga^ln pera^lna^lnnya^l ya^lng sesungguhnya^l ha^lrus dila^lkuka^ln, da^ln inila^lh ya^lng dina^lma^lka^ln denga^ln role dista^lnce.

Geja^lla^l tersebut timbul a^lpa^lbila^l individu mera^lsa^lka^ln dirinya^l terteka^ln ka^lrena^l dia^l mera^lsa^l dirinya^l ta^lk sesua^li untuk mela^lkuka^ln pera^lna^ln ya^lng diberika^ln oleh ma^lsya^lra^lka^lt kepa^lda^l dirinya^l. Sehingga^l ia^l tida^lk mela^lksa^lna^lka^ln pera^lna^lnnya^l denga^ln sempurna^l a^lta^lu ba^lhka^ln menyembunyika^ln dirinya^l, a^lpa^lbila^l dia^l bera^lda^l da^lla^lm lingka^lra^ln sosia^ll ya^lng berbeda^l. Lingka^lra^ln sosia^ll (socia^ll circle) merupa^lka^ln sua^ltu kelompok sosia^ll dima^lna^l seseora^lng menda^lpa^lt tempa^lt serta^l kesempa^lta^ln untuk mela^lksa^lna^lka^ln pera^lna^lnnya^l. Setia^lp pera^lna^ln bertujua^ln a^lga^lr a^lnta^lra^l individu ya^lng mela^lksa^lna^lka^ln pera^lna^ln ta^ldi denga^ln ora^lng - ora^lng di sekita^lrnya^l ya^lng memiliki hubunga^lnnya^l denga^ln pera^lna^ln tersebut da^ln terda^lpa^lt hubunga^ln ya^lng dia^ltur oleh nila^li-nila^li sosia^ll ya^lng diterima^l da^ln dita^la^lti kedua^l bela^lh piha^lk.³⁵

Pemba^lha^lsa^ln mengena^li berma^lca^lm ya^lng meleka^lt pa^lda^l sua^ltu individu da^lla^lm ma^lsya^lra^lka^lt penting ba^lgi ha^ll – ha^ll seba^lga^li berikut:

1. A^lpa^lbila^l semua^l ora^lng ma^lmpu da^ln sa^lnggup mela^lksa^lna^lka^ln pera^lna^lnnya^l, belum tentu ma^lsya^lra^lka^lt a^lka^ln bisa^l memberika^ln pelua^lng - pelua^lng ya^lng seimba^lng.

Ba^lhka^ln sering ka^lli terliha^lt beta^lpa^l ma^lsya^lra^lka^lt terpa^lksa^l memba^lta^lsi pelua^lng - pelua^lng tersebut.

2. Ma^lsya^lra^lka^lt seringka^lli dijumpa^li individu - individu ya^lng tida^lk ma^lmpu mela^lksa^lna^lka^ln pera^lna^lnnya^l sesua^li diha^lra^lpka^ln oleh ma^lsya^lra^lka^lt ka^lrena^l mungkin pela^lksa^lna^la^lnnya^l memerluka^ln pengorba^lna^ln a^lrti kepentinga^ln - kepentinga^ln priba^ldi ya^lng terla^llu ba^lnya^lk.

3. Pera^lna^ln tersebut seba^liknya^l dileka^ltka^ln pa^lda^l individu - individu ya^lng oleh ma^lsya^lra^lka^lt dia^lngga^lp ma^lmpu mela^lksa^lna^lka^lnnya^l. Mereka^l ha^lrus terlebih da^lhulu berla^ltih da^ln mempunya^li ha^lsra^lt untuk mela^lksa^lna^lka^lnnya^l.

4. Pera^lna^ln – pera^lna^ln tertentu ha^lrus dila^lkuka^ln jika^l struktur ma^lsya^lra^lka^lt a^lka^ln diperta^lha^lnka^ln kela^lngsunga^lnnya^l.

35 Soerjono Soekanto dan Budi Sulistiyowati, 2015, Sosiologi Suatu Pengantar., hlm. 212

Teori pera^ln ini memiliki jenis-jenis ya^litu seba^lga^li berikut:³⁶

1. Pera^ln Norma^ltif, a^lda^lla^lh pera^ln seseora^lng a^lta^lu lemba^lga^l ya^lng dila^lkuka^ln sesua^li denga^ln pa^lda^l norma^l ya^lng berla^lku di da^lla^lm ta^lta^lna^ln kehidupa^ln ma^lsya^lra^lka^lt.

2. Pera^ln Fa^lktua^ll, a^lda^lla^lh pera^ln seseora^lng a^lta^lu lemba^lga^l ya^lng dila^lkuka^ln sesua^li denga^ln kenya^lta^la^ln ya^lng kongkrit di la^lpa^lnga^ln a^lta^lupun kehidupa^ln sosia^ll ya^lng terja^ldi seca^lra^l nya^lta^l.

3. Pera^ln Idea^ll, a^lda^lla^lh pera^ln seseora^lng a^lta^lu lemba^lga^l ya^lng dila^lkuka^ln sesua^li denga^ln nila^li - nila^li idea^ll a^lta^lu ya^lng berkeduduka^ln di da^lla^lm sua^ltu sistem.

perlindunga^ln a^lta^lu pembina^la^ln pela^lkunya^l.³⁸

Ba^lrda^l Na^lwa^lwi A^lrief menya^lta^lka^ln ba^lhwa^l pida^lna^l pa^lda^l ha^lkeka^ltnya^l ha^lnya^l merupa^lka^ln a^lla^lt untuk menca^lpa^li tujua^ln ya^lng bertola^lk da^lri keseimba^lnga^ln dua^l sa^lsa^lra^ln pokok ya^litu perlindunga^ln ma^lsya^lra^lka^lt da^ln perlindunga^ln a^lta^lu pembina^la^ln individu pela^lku tinda^lk pida^lna^l. Bertola^lk da^lri keseimba^lnga^ln tersebut, sya^lra^lt pemida^lna^la^ln menurut konsep juga^l bertola^lk da^lri pokok pemikira^ln keseimba^lnga^ln monodua^llistik a^lnta^lra^l kepentinga^ln ma^lsya^lra^lka^lt da^ln kepentinga^ln individu, a^lnta^lra^l fa^lktor objektif da^ln fa^lktor subjektif.³⁹

Ga^lrla^lnd mendefinisika^ln pida^lna^l a^lda^lla^lh ” the lega^ll process whereby viola^ltors of crimina^ll la^lw a^lre condemned a^lnd sa^lnctioned in a^lccorda^lnce with specified lega^ll ca^ltegories a^lnd procedures ” (sua^ltu proses hukum dima^lna^l merupa^lka^ln sua^ltu cela^la^ln da^ln sa^lnksi terha^lda^lp pela^lngga^lr hukum pida^lna^l sesua^li denga^ln ka^ltegorisa^lsi da^ln a^ltura^ln hukum ya^lng tela^lh diteta^lpka^ln).

Pida^lna^l merupa^lka^ln nesta^lpa^l ya^lng dikena^lka^ln nega^lra^l kepa^lda^l seseora^lng ya^lng mela^lkuka^ln pela^lnggga^lra^ln terha^lda^lp ketentua^ln unda^lng-unda^lng. Pida^lna^l dija^ltuhka^ln seca^lra^l senga^lja^l oleh nega^lra^l terha^lda^lp terpida^lna^l a^lga^lr dira^lsa^lka^ln seba^lga^li nesta^lpa^l. Penderita^la^ln pida^lna^l merupa^lka^ln penebusa^ln dosa^l da^lri si pembua^lt. Denga^ln penebusa^ln dosa^l, kesa^lla^lha^lnnya^l a^lka^ln dipulihka^ln keseimba^lnga^ln nila^li pa^lda^l diri si pembua^lt. Penebusa^ln diri a^lda^lla^lh kebutuha^ln funda^lmenta^ll da^lri sifa^lt mora^ll kita^l.⁴⁰

38 Candra, Septa. Restorative Justice: Suatu Tujuan Terhadap Pembaharuan Hukum Pidana Di Indonesia. Jurnal Ilmiah Rechts Vinding

39 ibid

40 ibid

Da^lla^lm hukum pida^lna^l juga^l ha^lrus dipikirka^ln mengena^li tujua^ln da^ln pedoma^ln pemida^lna^la^ln. Menginga^lt dima^lna^l rumusa^ln mengena^li tujua^ln da^ln pedoma^ln pemida^lna^la^ln da^lla^lm sebua^lh a^ltura^ln menempa^lti posisi sentra^ll ya^lng bertujua^ln memberi a^lra^lh da^ln pega^lnga^ln ya^lng jela^ls ba^lgi ha^lkim da^lla^lm menja^ltuhka^ln pida^lna^l. Ha^ll ini sesua^li denga^ln ha^lkeka^lt da^lri unda^lng-unda^lng itu sendiri ya^lng sebena^lrnya^l merupa^lka^ln sistem (hukum) ya^lng bertujua^ln (purposive). Sela^lin itu, a^lda^lnya^l tujua^ln da^ln pedoma^ln pemida^lna^la^ln dima^lksudka^ln seba^lga^li fungsi pengenda^lli/kontrol, seka^lligus memberika^ln da^lsa^lr filosofis, ra^lsiona^llita^ls da^ln motiva^lsi pemida^lna^la^ln ya^lng jela^ls da^ln tera^lra^lh.⁴¹

A^lda^l bebera^lpa^l tujua^ln ya^lng henda^lk dica^lpa^li denga^ln pemida^lna^la^ln tersebut G. Peter Hoefna^lgels, seba^lga^lima^lna^l dikutif oleh Mula^ldi da^ln Ba^lrda^l Na^lwa^lwi A^lrief menga^lta^lka^ln ba^lhwa^l tujua^ln pida^lna^l a^lda^lla^lh untuk:

1. Penyelesa^lia^ln konflik (conflict resolution);

2. Mempenga^lruhi pa^lra^l pela^lngga^lr da^ln ora^lng-ora^lng la^lin ke a^lra^lh perbua^lta^ln ya^lng kura^lng lebih sesua^li denga^ln hukum (influencing offenders a^lnd possibly other tha^ln offenders towa^lrd more or less la^lw-conforming beha^lvior).

Sementa^lra^l Roesla^ln Sa^lleh mengemuka^lka^ln ba^lhwa^l pa^lda^l ha^lkeka^ltnya^l a^lda^l dua^l poros ya^lng menentuka^ln ga^lris-ga^lris hukum pida^lna^l, ya^litu:

1. Segi prevensi, ya^litu ba^lhwa^l hukum pida^lna^l a^lda^lla^lh hukum sa^lnksi, sua^ltu upa^lya^l untuk da^lpa^lt memperta^lha^lnka^ln kelesta^lria^ln hidup bersa^lma^l denga^ln mela^lkuka^ln pencega^lha^ln keja^lha^lta^ln;

41 Candra, Septa. Restorative Justice: Suatu Tujuan Terhadap Pembaharuan Hukum Pidana Di Indonesia. Jurnal Ilmiah Rechts Vinding

2. Segi pemba^lla^lsa^ln, ya^litu ba^lhwa^l hokum pida^lna^l seka^lligus merupa^lka^ln pula^l penentua^ln hukum, merupa^lka^ln koreksi da^lri da^ln rea^lksi a^lta^ls sesua^ltu ya^lng bersifa^lt tida^lk hukum.⁴²

Denga^ln demikia^ln, pa^lda^l ha^lkeka^ltnya^l pida^lna^l a^lda^lla^lh sela^llu perlindunga^ln terha^lda^lp ma^lsya^lra^lka^lt da^ln pemba^lla^lsa^ln a^lta^ls perbua^lta^ln tida^lk hukum. Di sa^lmping itu Roesla^ln Sa^lleh juga^l mengemuka^lka^ln ba^lhwa^l pida^lna^l menga^lndung ha^ll-ha^ll la^lin, ya^litu ba^lhwa^l pida^lna^l ditera^lpka^ln seba^lga^li sesua^ltu ya^lng a^lka^ln memba^lwa^l kerukuna^ln da^ln pida^lna^l a^lda^lla^lh sua^ltu proses pendidika^ln untuk menja^ldika^ln ora^lng da^lpa^lt diterima^l kemba^lli da^lla^lm ma^lsya^lra^lka^lt.

Berkena^la^ln denga^ln pedoma^ln pemida^lna^la^ln, terda^lpa^lt bebera^lpa^l pedoma^ln pemida^lna^la^ln, ya^lkni:

1. Pedoma^ln bersifa^lt umum, ya^lng memberika^ln penga^lra^lha^ln kepa^lda^l ha^lkim mengena^li ha^ll-ha^ll a^lpa^l ya^lng sepa^ltutnya^l dipertimba^lngka^ln da^lla^lm menja^ltuhka^ln pida^lna^l;

2. Pedoma^ln ya^lng bersifa^lt khusus, ya^lng khusus memberika^ln penga^lra^lha^ln kepa^lda^l ha^lkim da^lla^lm memilih a^lta^lu menja^ltuhka^ln jenis-jenis pida^lna^l tertentu;

3. Pedoma^ln ba^lgi ha^lkim da^lla^lm menera^lpka^ln sistem perumusa^ln a^lnca^lma^ln pida^lna^l ya^lng diguna^lka^ln da^lla^lm perumusa^ln delik.Restora^ltive justice menempa^ltka^ln nila^li ya^lng lebih tinggi da^lla^lm keterliba^lta^ln ya^lng la^lngsung da^lri pa^lra^l piha^lk.

Korba^ln ma^lmpu untuk mengemba^llika^ln unsur kontrol, sementa^lra^l pela^lku didorong untuk memikul ta^lnggung ja^lwa^lb seba^lga^li sebua^lh la^lngka^lh da^lla^lm

42 Candra, Septa. Restorative Justice: Suatu Tujuan Terhadap Pembaharuan Hukum Pidana Di Indonesia. Jurnal Ilmiah Rechts Vinding

memperba^liki kesa^lla^lha^ln ya^lng diseba^lbka^ln oleh tinda^lk keja^lha^lta^ln da^ln da^lla^lm memba^lngun sistem nila^li sosia^llnya^l.

Keterliba^lta^ln komunita^ls seca^lra^l a^lktif memperkua^lt komunita^ls itu sendiri da^ln mengika^lt komunita^ls a^lka^ln nila^li-nila^li untuk menghorma^lti da^ln ra^lsa^l sa^lling menga^lsihi a^lnta^lr sesa^lma^l. Sehingga^l pera^lna^ln pemerinta^lh berkura^lng da^lla^lm memonopoli proses pera^ldila^ln. Restora^ltive justice membutuhka^ln usa^lha^l-usa^lha^l ya^lng koopera^ltif da^lri komunita^ls da^ln pemerinta^lh untuk mencipta^lka^ln sebua^lh kondisi dima^lna^l korba^ln da^ln pela^lku da^lpa^lt merekonsilia^lsika^ln konflik mereka^l da^ln memperba^liki luka^l-luka^l mereka^l43

2. Fungsi Kepa^lla^l Desa^l

Untuk mela^lksa^lna^lka^ln tuga^ls Kepa^lla^l Desa^l memiliki fungsi seba^lga^li berikut⁴⁴:

a. Penyelengga^lra^la^la^ln pemerinta^lha^ln desa^l, seperti ta^lta^l pemerinta^lha^ln, peneta^lpa^ln pera^ltura^ln di desa^l, pembina^la^ln ma^lsa^lla^lh perta^lna^lha^ln, pembina^la^ln ketentra^lma^ln da^ln ketertiba^ln, mela^lkuka^ln upa^lya^l perlindunga^ln ma^lsya^lra^lka^lt, a^ldministra^lsi kependuduka^ln, da^ln pena^lta^la^ln da^ln pengelola^la^ln wila^lya^lh;

b. Pela^lksa^lna^la^ln pemba^lnguna^ln, seperti pemba^lnguna^ln sa^lra^lna^l pra^lsa^lra^lna^l perdesa^la^ln, da^ln pemba^lnguna^ln bida^lng pendidika^ln da^ln keseha^lta^ln;

c. Pembina^la^ln kema^lsya^lra^lka^lta^ln, seperti pela^lksa^lna^la^ln ha^lk da^ln kewa^ljiba^ln ma^lsya^lra^lka^lt, pa^lrtisipa^lsi ma^lsya^lra^lka^lt, sosia^ll buda^lya^l ma^lsya^lra^lka^lt, kea^lga^lma^la^ln, da^ln ketena^lga^lkerja^la^ln;

d. Pemberda^lya^la^ln ma^lsya^lra^lka^lt, seperti tuga^ls sosia^llisa^lsi da^ln motiva^lsi ma^lsya^lra^lka^lt di bida^lng buda^lya^l, ekonomi, politik, lingkunga^ln hidup, pemberda^lya^la^ln kelua^lrga^l, pemuda^l, ola^lhra^lga^l, da^ln ka^lra^lng ta^lruna^l; da^ln

e. Menja^lga^l hubunga^ln kemitra^la^ln denga^ln lemba^lga^l ma^lsya^lra^lka^lt da^ln lemba^lga^l la^linnya^l.

3. Wewena^lng Kepa^lla^l Desa^l

Kepa^lla^l desa^l mela^lksa^lna^lka^ln tuga^ls da^ln fungsi seba^lga^lima^lna^l dima^lksud da^lla^lm pa^lsa^ll 8 a^lya^lt (2) da^ln pa^lsa^ll 9 kepa^lla^l desa^l berwena^lng:⁴⁵

a. Memimpin da^ln menyelengga^lra^lka^ln pemerinta^lha^ln desa^l,

44Tugas dan Fungsi Pokok Kepala Desa dan Perangkat Desa http://rembes.bringin.semarangkab.go.id/kebijakan-keuangan-desa/ diakses pada 21 juni 2022 pukul 13.22 WIB.

45 Kompas.com dengan berjudul Faktor-Faktor yang Memengaruhi Penegakan Hukum https://www.google.com/amp/s/amp.kompas.com/skola/read/2021/10/11/170000469/faktor-faktor-yang-memengaruhi-penegakan-hukum diakses pada tanggal 21 Juni 2022 pukul 13.35WIB

Penega^lka^ln hukum seba^lga^li sua^ltu proses, pa^lda^l ha^lkika^ltnya^l a^lda^lla^lh penera^lpa^ln diskresi ya^lng menya^lngkut keputusa^ln ya^lng ta^lk seca^lra^l keta^lt dia^ltur oleh ka^lida^lh hukum, na^lmun memiliki unsur penila^lia^ln priba^ldi. Ma^lsa^lla^lh pokok da^lri penega^lka^ln hukum sebena^lrnya^l terleta^lk pa^lda^l fa^lktor – fa^lktor ya^lng mempernga^lruhinya^l. Fa^lktor – fa^lktor tersebut memiliki a^lrti netra^ll sehingga^l da^lmpa^lknya^l ba^lik a^lta^lu buruknya^l terleta^lk pa^lda^l isi fa^lktor – fa^lktor tersebut.⁴⁶Soerjono Soeka^lnto menjela^lska^ln ba^lhwa^l a^lda^l lima^l fa^lktor ya^lng memenga^lruhi penega^lka^ln hukum, ya^lkni:⁴⁷

1. Fa^lktor Hukum

A^lda^lla^lh fa^lktor penega^lka^ln hukum ya^lng berka^lita^ln denga^ln a^ltura^ln hukum. A^ltura^ln ini merupa^lka^ln titik a^lwa^ll da^lla^lm proses penega^lka^ln hukum. Bisa^l dika^lta^lka^ln a^ltura^ln inila^lh ya^lng menja^ldi pedoma^ln ba^lgi a^lpa^lra^lt penega^lk hukum da^ln juga^l ma^lsya^lra^lka^lt

46 Soerjono Soekanto, Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Depok: Rajawali Pers, 1983, hlm. 7

47 Kompas.com dengan berjudul Faktor-Faktor yang Memengaruhi Penegakan Hukum.

https://www.google.com/amp/s/amp.kompas.com/skola/read/2021/10/11/170000469/faktor-faktor-yang-memengaruhi-penegakan-hukum diakses pada tanggal 21 Juni 2022 pukul 13.35WIB

2. Fa^lktor Penega^lk Hukum

Fa^lktor penega^lk hukum a^lda^lla^lh sua^ltu ka^lla^lnga^ln ya^lng seca^lra^l la^lngsung tela^lh terliba^lt bida^lng penega^lka^ln hukum tida^lk ha^lnya^l seba^lta^ls menca^lkup la^lw enforcement (kondisi penega^lk hukum) sa^lja^l, teta^lpi juga^l pea^lce ma^lintena^lnce (pemeliha^lra^la^ln perda^lma^lia^ln). Ka^lla^lnga^ln penega^lk hukum tersebut menca^lkup mereka^l ya^lng bertuga^ls di bida^lng – bida^lng seperti keha^lkima^ln, keja^lksa^la^ln, kepolisia^ln, kepenga^lca^lra^la^ln da^ln pema^lsya^lra^lka^lta^ln. Seca^lra^l sosiologis, setia^lp penega^lk hukum mempunya^li keduduka^ln (sta^ltus) da^ln pera^lna^ln (role). Keduduka^ln tersebut a^lda^lla^lh posisi tertentu da^lla^lm struktur ma^lsya^lra^lka^lt ya^lng mungkin memiliki jenja^lng ya^lng tinggi, seda^lng, a^lta^lupun renda^lh. Keduduka^ln tersebut a^lda^lla^lh sua^ltu wa^lda^lh ya^lng isinya^l merupa^lka^ln ha^lk da^ln kewa^ljiba^ln ya^lng merupa^lka^ln pera^lna^ln sehingga^l seseora^lng ya^lng memiliki keduduka^ln tertentu umumnya^l dina^lma^lka^ln denga^ln pemega^lng pera^lna^ln (role occupa^lnt). Sua^ltu ha^lk seja^ltinya^l merupa^lka^ln wewena^lng bertinda^lk a^lta^lu tida^lk bertinda^lk, sementa^lra^l kewa^ljiba^ln merupa^lka^ln beba^ln a^lta^lupun tuga^ls. Sua^ltu pera^lna^ln tertentu da^lpa^lt meliputi unsur – unsur seperi pera^lna^ln ya^lng seha^lrusnya^l (expected role), pera^lna^ln ya^lng idea^ll (idea^ll role), pera^lna^ln ya^lng sebena^lrnya^l dila^lkuka^ln (a^lctua^ll role), da^ln pera^lna^ln ya^lng dia^lngga^lp oleh diri sendiri (perceived role).⁴⁸

Seora^lng penega^lk hukum seba^lga^lima^lna^l ha^llnya^l denga^ln pa^lra^l wa^lrga^l ma^lsya^lra^lka^lt ya^lng la^lin umumnya^l memiliki bebera^lpa^l keduduka^ln da^ln pera^lna^lnnya^l sehingga^l tida^lk a^lneh a^lpa^lbila^l a^lnta^lra^l berba^lga^li keduduka^ln da^ln pera^lna^ln da^lpa^lt menimbulka^ln konflik (sta^ltus conflict da^ln conflict of foles). Jika^l da^lla^lm kenya^lta^la^lnnya^l terja^ldi

48 Soerjono Soekanto, Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Depok: Rajawali Pers, 1983, hlm. 19-20

sua^ltu kesenga^lja^la^ln a^lnta^lra^l pera^lna^ln ya^lng seha^lrusnya^l denga^ln pera^lna^ln ya^lng sebena^lrnya^l dila^lkuka^ln. Denga^ln demikia^ln ma^lsa^lla^lh pera^lna^ln dia^lngga^lp penting ka^lrena^l jika^l berbica^lra^l mengena^li penega^lk hukum ma^lka^l a^lka^ln lebih ba^lnya^lk tertuju pa^lda^l diskresi. Diskresi menya^lngkut penga^lmbila^ln keputusa^ln ya^lng tida^lk terika^lt denga^ln hukum dima^lna^l penila^lia^ln priba^ldi juga^l memega^lng pera^lna^ln.

Diskresi sa^lnga^lt penting da^lla^lm penega^lka^ln hukum ka^lrena^l tida^lk a^lda^l perunda^lng – unda^lnga^ln ya^lng sedemikia^ln lengka^lpnya^l sehingga^l da^lpa^lt menga^ltur semua^l sifa^lt ma^lnusia^l, terha^lmba^ltnya^l penyesua^lia^ln perunda^lng – unda^lnga^ln denga^ln perkemba^lnga^ln da^lla^lm ma^lsyra^lka^lt sehingga^l menyeba^lbka^ln ketida^lkpa^lstia^ln, kura^lngnya^l a^lloka^lsi da^lna^l untuk menera^lpka^ln perunda^lng – unda^lnga^ln seba^lga^lima^lna^l dikehenda^lki oleh pembua^lt unda^lng – unda^lng, da^ln a^lda^lnya^l berba^lga^li ka^lsus individua^ll ya^lng memerluka^ln pena^lnga^lna^ln seca^lra^l khusus.⁴⁹

3. Fa^lktor Sa^lra^lna^l da^ln fa^lsilita^ls

Fa^lktor sa^lra^lna^l a^lta^lu fa^lsilita^ls memiliki pera^lna^ln ya^lng sa^lnga^lt penting da^lla^lm penega^lka^ln hukum ka^lrena^l jika^l tida^lk a^lda^lnya^l sa^lra^lna^l a^lta^lu fa^lsilita^ls tertentu, ma^lka^l tida^lk memungkinka^ln ba^lgi seora^lng penega^lk hukum untuk da^lpa^lt mela^lkuka^ln upa^lya^l penega^lka^ln hukum ya^lng berja^lla^ln denga^ln la^lnca^lr. Fa^lktor sa^lra^lna^l a^lta^lu fa^lsilita^ls a^lda^lla^lh fa^lktor tela^lh menca^lkup tena^lga^l ma^lnusia^l ya^lng tera^lmpil da^ln berpendidika^ln, pera^lla^lta^ln ya^lng mema^lda^li, keua^lnga^ln ya^lng cukup, da^ln orga^lnisa^lsi a^lta^lu lemba^lga^l ya^lng ba^lik.

A^lpa^lbila^l ha^ll – ha^ll tersebut ta^lk terpenuhi ma^lka^l a^lka^ln sa^lnga^lt sulit ba^lgi penega^lk hukum untuk menca^lpa^li tujua^lnnya^l.⁵⁰

49Soerjono Soekanto, Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Depok: Rajawali Pers, 1983, hlm. 37

50 ibid