BAB 3 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
3.2 Hambatan Yang Dihadapi Kepolisian Sebagai Eksekutor Dalam
penegak hukum, artinya tidak ada kata penundaan dalam pemusnahan narkotika.
3.2 Hambatan Yang Dihadapi Kepolisian Sebagai Eksekutor Dalam
barang rampasan yang dikeluarkan oleh Kejaksaan Agung RI. Tersebut membutuhkan waktu yang lama sehingga tidak sesuai (sinkron) dengan apa yang telah ditetapkan oleh undang-undang. Keterlambatan ini tidak saja menyebabkan pelaksanaan pemusnahan barang rampasan tertunda.
Hal ini dapat juga berpengaruh terhadap kepercayaan masyarakat terhadap barang bukti narkotika yang telah berkekuatan hukum tetap (inkrach) untuk dimusnahkan.
2. Penentuan kondisi fisik barang sitaan narkotika harus dari intansi yang berwenang;
Dalam penentuan kondisi barang rampasan atau sitaan narkotika ini pihak kejaksaan negeri berkerjasama dengan instansi yang terkait dengan barang rampasan tersebut, seperti yang disebutkan di dalam Surat Edaran Kejaksaan Agung RI Nomor:SE-03/B/B.5/8/1988 tentang Penyelesaian Barang Rampasan pada point 4 Pada point 4 disebutkan bahwa penentuan kondisi barang rampasan ini dimintakan kepada ahli atau instasi yang terkait dengan barang rampasan atau sitaan tersebut.
Pemusnahan barang bukti narkotika secara procedural diakui sudah diatur dalam beberapa ketentuan Undang-Undang dan KUHAP, namun dari hasil penelitian masih ditemukan sejumlah kelemahan-kelemahan yang menjadi faktor penghambat bagi terwujudnya proses pemusnahan barang bukti narkotika yang akuntabel dan efektif.
Menurut BRIPTU ASHABUL FADLY (hasil wawancara pada tanggal 18 Juli 2018), mengatakan ada beberapa faktor yang menghambat proses pemusnahan barang bukti narkotika sebagi berikut;
1. Belum adanya fasilitas tempat pemusnahan barang bukti secara khusus.
Ruang terbuka secara khusus untuk pemusnahan barang bukti narkotika mutlak dibutuhkan mengingat barang bukti berupa ganja, sabhu-sabhu, ekstasi, dan semacamnya ketika dimusnahkan akan menimbulkan dampak berupa pencemaran dan polusi terhadap lingkungan masyarakat sekitarnya.
2. Prosedur dan interval waktu pemusnahan yang lama.
Sejak barang bukti disita penyidik, barang bukti yang disita dalam jumlah paket kecil harus menunggu waktu lama karena disatukan hingga terkumpul dalam jumlah paket besar, dan/atau menunggu adanya sitaan paket besar.
Pihak penyidik tidak melakukan pemusnahan secara bertahap atau barang bukti tidak dimusnahkan secara langsung setelah disita, melainkan harus menunggu waktu lama.
3. Tidak jelasnya catatan pelaporan barang bukti yang disita penyidik.
Polri dalam berita acara pemeriksaan (BAP) penyitaan barang bukti berupa narkotika yang merupakan hasil sitaan yang dilakukan oleh penyidik terhadap seorang atau lebih tersangka dinilai masih lemah pencatatan laporannya. Kenyataan itu terlihat dari kurangnya pencatatan mengenai spesifikasi data tentang jenis, jumlah, waktu penyitaan barang bukti, dan informasi lainnya.
4. Terbatasnya akses bagi public mengetahui/mengecek kebenaran barang bukti yang disita penyidik Polri menurut pengumuman.
Jika ditelah ketentuan Pasal 38 KUHAP, penyitaan tidak mungkin dilakukan tanpa sepengetahuan ketua pengadilan. Namun, setelah tindakan penyitaan dilakukan, ruang yang tersedia bagi pihak lain (diluar penyidik) untuk mengetahui segala sesuatu yang terkait barang hasil sitaan begitu terbatas. Karena keterbatasan ruang itu, hasil penyitaan barang bukti amat
terbuka untuk disalah gunakan. Kemungkinan penyalahgunaan kian terbuka karena demi kepentingan pemeriksaan, penyidik berwenang memerintahkan orang yang menguasai benda untuk menyerahkan benda itu kepada penyidik.
5. Adanya oknum penyidik memperdagankan barang bukti.
Penyegelan barang bukti ada ditangan penyidik khususnya penyidik di bagian Laboratorium Kriminal Forensik Polri sehingga ada kemungkinan pelaporan kadar barang bukti narkotika tidak diketahui dengan tepat jumlahnya karena mungkin sudah ditukar atau berubah wujud. Kondisi demikian tidak tertutup kemungkinan oknum yang bersangkutan melakukan praktik perdagangan barang bukti kepihak lain untuk memperoleh keuntungan pribadi. Dengan kesulitan mengecek kebenaran jumlah data yang dikemukakan penyidik, penyalahgunaan barang bukti sudah dapat terjadi dalam rentang waktu beberapa saat setelah penyitaan. Artinya, semua barang bukti yang tidak dicatat dalam berita acara penyitaan dapat dimanfatkan segera usai penyitaan.
Penulis berpendapat bahwa pernyataan yang dikatakan oleh BRIPTU ASHABUL FADLY memang terjadi, hambatan-hambatan mengenai proses pemusnahan barang bukti narkotika mempengaruhi kualitas dari penegak hukum karena lamabatnya proses pemusnahan narkotika.
BAB 4 PENUTUP 4.1 Kesimpulan
1. Prosedur pelaksanaan narkotika sebagai barang bukti yang dilakukan oleh Kepolisian khususnya Wilayah Kabupaten Luwu Timur, sebagai berikut ;
a. Membuat berita acara pemusnahan barang bukti tersebut
b. Menyiapkan tempat pemusnahan dengan bergantung atas sifat, jumlah, kualitas, dan kuantitas barang bukti yang dimaksud.
c. Adanya persetujuan dari atasan penyidik, jaksa penuntut, dan pengadilan tempat barang bukti yang terkait tindak pidana tersebut disidangkan.
Berdasarkan dengan Pasal 91 ayat (2) UU No. 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika, Pasal 46 ayat (2) KUHAP, dan Peraturan Kepala BNN No. 7 Tahun 2010 tentang Pedoman Teknis Penanganan dan Pemusnahan Barang Sitaan Narkotika, Prekursor Narkotika dan Bahan Kimia Lainnya Secara Aman yang menjelaskan tentang prosedur pelaksanaan pemusnahan yang diwajibkannya dimusnahkan barang bukti sitaan berupa Narkotika demi kemanfaatan dan kepastian hukum.
2. Hambatan yang dihadapi Kepolisian sebagai eksekutor dalam melaksanakan barang bukti narkoti, sebagai berikut ;
a. Belum adanya fasilitas tempat pemusnahan barang bukti secara khusus.
b. Prosedur dan interval waktu pemusnahan yang lama.
c. Tidak jelasnya catatan pelaporan barang bukti yang disita Penyidik.
d. Terbatasnya akses bagi publik mengetahui/mengecek kebenaran barang bukti yang disita Penyidik Polri menurut Pengumuman.
e. Adanya oknum penyidik memperdagangkan barang bukti.
Hambatan inilah yang mempengaruhi prosedur pelaksanaan narkotika sebagai barang bukti yang dilakukan oleh Kepolisian.
4.2 Saran
1. Diharapkan kepada Kepolisian Resort Luwu Timur untuk mengevaluasi kebijakan pemusnahan barang bukti narkotika sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009. Serta melengkapi berbagai kebutuhan dalam melaksanakan pemusnahan barang bukti narkotika.
2. Diharapkan kepada seluruh Penegak hukum agar selalu melakukan sosialisasi keseluruh kalangan Masyarakat sehingga menciptkan keadilan, kemanfaatan, dan kepastian hukum.
DAFTAR PUSTAKA Buku :
Amirudin. 2003. Pengantar Metode Penelitian Hukum. PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Andi Hamzah. 1986. Kamus Hukum. Ghalia. Jakarta.
AW Widjaja. 1985. Masalah Kenalakan Remaja dan Penyalahgunaan Narkotika. Armico. Bandung.
Darwin Prinst. 2002. Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. PT. Citra Aditya Bakti. Bandung.
Darda Syahrizal. 2013. Undang-Undang Narkotika dan Aplikasinya. Laskar Aksara. Jakarta Timur.
Hari Sasangka. 2003. Narkotika dan Psikotropika dalam Hukum Pidana.
Mandar Maju. Bandung.
Julianan Lisa FR dan Nengah Sutrisna W. 2013. Narkoba, Psikotropika, dan Gangguan Jiwa. Nuha Medika. Yogyakarta.
Lamintang. P.A.F. 1997. Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia. Bandung:
Citra Aditya Bakti.
Moh. Taufik Makarao. 2003. Tindak Pidana Narkotika. Ghalia Indonesia.
Jakarta.
M. Yahya Harahap. 2014 Hukum Acara Perdata. Sinar Grafika. Jakarta.
Ratna Nurul Afiah. 1988. Barang Bukti Dalam Proses Pidana. Sinar Grafika. Jakarta.
Ridha Ma.roef. 1987. Narkotika, Masalah, dan Bahayanya. Jakarta: PT.
Bina Aksara.
Shollehuddin. 2007. Sistem Sanksi dalam Hukum Pidana, Ide Dasar Double Track System dan Implementasinya. Jakarta: Raja GrafindoPersada.
Siswanto. 2012. Politik Dalam Undang-Undang Narkotika (UU Nomer 35 Tahun 2009). Jakarta: Rineka Cipta.
Soedjono Dirjosisworo. 1990. Hukum Narkotika di Indonesia. PT. Citra Aditya. Bandung.
Supramono, G. 2001. Hukum Narkotika Indonesia. Djambatan. Jakarta.
Taufik Makarao. 2005. Tindak Pidana Narkotika. Jakarta.
Zulkarnaen. 2017. Penyitaan dan Eksekusi. CV Pustaka Setia. Bandung.
Undang-undang :
Kitab Undang –Undang Hukum Acara Pidana
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHPidana)
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika. Pasal 44 ayat (1) dan (2) Undang-undang No. 8 Tahun 1981 KUHAP, bahwaBenda sitaan Negara di Simpan Dalam Rumah Penyimpanan Benda Sitaan Negara.
Peraturan Kepala Badan Narkotika Nasional Nomor 8 Tahun 2013 Tentang Pengelolaan Badan Narkotika Nasional