Struktur umur seperti di perlihatkan di atas mengakibatkan tingginya ratio tanggungan (dependency ratio). Angka tanggungan
C. JENIS- -J ENIS MIGRASI
Alasan perpindahan yang berbeda biasanya menimbulkan pula perbedaan pada pola migrasinya. Ada di antara yang datang dengan tujuan untuk menetap, selain ada pula dengan maksud merantau, atau ada lagi yang datang dengan tujuan menunggu kesempatan untuk bisa pindah ke wilayah lain. Ada yang datang secara sukarela (spontan) di samping ada yang dipindahk�n melalui program-program pemindahan yang berencana. Kecorak-ragaman pola migrasi ini terutama dijumpai pada pemindahan orang Jawa. Sebagian mereka datang ke Aceh melalui program kolonisasi di masa Pemerintahan Hindia Belanda. Yang lainnya datang di bawah program transmigrasi, transmigrasi pramuka, tenaga AKAD (Antar Kerja Antar Daerah), atau melalui mutasi kepegawaian.
Pemindahan orang Jawa ke Aceh dalarn hubungan dengan program kolonisasi dimulai ketika orang Belanda atau Eropa · · lainnya membuka perkebunan karet, kelapa sawit, dan damar. Pembukaan perkebunan itu diperkirakan sudah dimulai sejak dasawarsa kedua abad ke-20 ·
ini. Pada mulanya, mereka tinggal di perkebunan, seperti di daerah Kuala Simpang (Aceh Timur), di Bandar Janarata (Aceh Tengah) di Semayam dan Seunagan (Aceh Barat). Di antara mereka, ada yang langsung didatangkan dati Pulau Jawa, dan ada pula yang didatangkan dati perkebunan karet dan tembakau di daerah Sumatera Utara. Mereka merupakan tenaga buruh yang terikat dengan kontrak kerja untuk jangka waktu selama lebih kurang tiga tahun. Namun, kebanyakan mereka · terpaksa memperpanjang kontraknya, karena biaya untuk pulang' dihabiskan di bandar perjudian.
Pada permulaan tahun 60-an Pemerintah Daerah Istimewa Aceh mulai memikirkan kemungkinan penempatan transmigran. Untuk itu telah dirumuskan semacam kebijaksanaan yang ber intikan kepada tiga persoalan. Pertama, untuk pengisian kekurang an penduduk, di utamakan penempatan transmigrasi lokal dengan memberikan layanan yang ·sama dengan transmigrasi umum (antar pulau/antar daerah). Kedua, pengurusan dan penyeleng-· · garaan transmigrasi diarahkan kepada perbaikan tingkat hidup ·
yang layak dan kepada kepentingan pembangunan daerah:,Keti
gci
penempatan transmigrasi antar pulau harus memperhatlkan faktor-faktor psikhologis, agama, dan adat-istiadat daerah (Aceh, n.d. : halaman 36).
Pada tahun 1962, pemerintah mendatangkan 100 keluarga transmigran untuk ditempatkan di Proyek Transmigrasi Blang Peututek - Kabupaten Pidie, yang telah mulai dipersiapkan sejak tahun 1960. Proyek transmigrasi ini meliputi areal lebih kurang 500 hektar, yang terletak di kapan-kiri jalan raya Banda Aceh Medan kira-kira 91 kilometer di sebelah tenggara Banda . '
Aceh. Akan tetapi proyek transmigrasi ini tampaknya belum ber-hasil, kalaulah tidak akan dikatakan gagal sama sekali. Keadaan
air yang tidak sehat, dan penyakit malaria, merupakan faktor penyebab utama kegagalan rencana ini. Selain itu, sebahagian besar para transmigrasi di tuduh ikut terlibat dalam kegiatan politik . Partai Komunis Indonesia (PKI). Ketika terjadi peristiwa G-308/'
tahun 1965, mereka pergi meninggalkan Blang Puetek, kecuali satu keluarga yang bertahan.
Sampai dengan tahun 1973, jumlah transmigran yang didatangkan ke Aceh 695 orang (Daldjoeni, 1976 : halaman 6). Pindahan orang Jawa ke Aceh lebih meningkat, terutama sejak daerah ini mulai membangun beberapa proyek yang memerlukan tenaga kerja terlatih. Perpindahan itu ada yang langsung dari pulau Jawa, dan pula migrasi lokal orang Jawa dari Sumatera Utara. Urttuk memenuhi kebutuhan tenaga kerja, Pabrik Gula Cot Girek telah dan akan mendatangkan sej\J.mlah tenaga transmigrasi Pramuka dan tenaga AKAD dari Pulau Jawa. Mereka terikat de ngan suatu perjanjian kerja untuk jangka waktu lima tahun. Selama tahun anggaran. 1976/1977, Direktorat Jenderal Trans migrasi telah menetapkan 800 kepala keluarga transmigrasi 300 kepala keluarga (1.417 jiwa) di Cot Girek, dan 500 kepala keluarga (2.253 jiwa) di Bukit Hagu (kanwil Dit. Jen. Transmigrasi, 1977 : halaman 30). Selain itu, dewasa ini juga giat dilakukan survei untuk menentukan lokasi barn untuk proyek transmigrasi, seperti di Aceh Selatan, Aceh Barat dan Aceh Tengah.
Migrasi spontan terutama dilakukan oleh orang Batak, Minat].gkabau, dan Cina. Perpindahan orang Batak ke Aceh diper kirakan berlangsung sejak dasawarsa kedua abad ke-20, terutama ke Tanah Alas. Pada mulanya, mereka pindah secara perorangan. Tetapi sejak dua dasawarsa terakhir ini, perpindahan itu berlang sung secara kelompok. Kesuburan tanah dan kekayaan alam merupakan daya tarik utama untuk pindah ke Alas, Singkil, dan Aceh Timur. Mereka meninggalkan kampung halamannya dengan tekad benar-benar untuk memeras keringat. Pada yang muda di.pupuk seinangat
marjajo,
yaitu · penyaluran nafsu merantau, dengan harapan bahwa anggota marganya akan senantiasa mem bantunya kalau mereka berada dalam kesulitan (Ismani, 197 5: halaman 3).Pola migrasi orang Minangkabau lazim dikenal dengan sebutan merantau. Bagi mereka, merantau merupakan suatu gejala yang sudah melembaga sejak berabad-abad yang lalu (Syam . suddin, 1974: halaman 1). Menurut Dr. A. Maude (1976: halaman 2), perpindahan orang Minangkabau ke Aceh dapat digolongkan �bagai pola merantau tipe kedua, karena wilayah yang dituju
cukup jauh, dan umumnya dilakukan oleh orang�rang yang ber asal dari negeri Sulit Air. Menurut penelitian Maude, alasan, ter penting perantauan mereka adalah untuk mencari perbaikan ekonomi. Alasan lainnya adalah ingin memperoleh pengalaman baru, karena tradisi, persoalan adat, ketidak puasan dengan ke hidupan desa dan ingin mengikuti jejak perantau lainnya. Arus kepergian mereka ke luar daerah, tidak selamanya berlangsung secara serentak. Begitu pula perpindahan mereka ke Aceh. Per pindahan pertama, diduga erat kaitannya dengan pembukaan jaringan jalan kereta api Banda Aceh - Medan, dan pembangunan lembaga-lembaga pendidikan sekuler. Pada waktu itu, mereka datang untuk beketja pada jawatan kereta api dan guru sekolah rakyat. •
Hampir bersamaan dengan pola migrasi orang Minangkabau, perpindahan orang Cina tampaknya juga cenderung untuk memilih daerah kota. Kecenderungan demikian tidak hanya terlihat di Aceh, tetapi juga ditempat-tempat lain.
Ini antara lain dilatar-belakangi oleh tujuan utama untuk me mupuk kekeyaan. Kebanyakan mereka memilih bidang perdagangan dan industri sebagai sumber mata pencaharian hidup (Zaenal Kling,
