Melalui lembar persembahan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua orang yang telah banyak membantu dalam penyelesaian tugas akhir (skripsi) ini.
Ucapan terimakasih yang terdalam kepada segenap keluarga tercinta, yaitu:
Ayahanda tersayang H.DARSANI.KS SE.MM yang selalu menjadi motivator dan semangat, baik spiritual maupun studi.
Ibunda HJ.SRI HARTATI yang tak pernah henti-hentinya memanjatkan do’a untuk keberhasilanku dan yang telah mencurahkan seluruh kasih sayang serta nasehatnya.
Kakakku M WIRMANSYAH SE yang selalu siap memberikan dukungan dan nasehatnya.
Abangku HERI WIRDANI SK yang selalu memberi semangat dan doa dalam menyelesaikan skripsi ini.
Pada kesempatan ini, penulis juga ingin menyampaikan ribuan terima kasih kepada teman-teman yang telah meluangkan waktu dan tenaga, hingga suksesnya penulisan skripsi ini;
Teman-teman jurusan Ilmu Pemerintahan (IP ’07) khususnya
sahabat baik ku Iradhat taqwa (sulawesi), Saf’i (madura), Ical
(nunukan), Husban (madura) danTeman-teman jurusan Ilmu Hukum 09
riki prasateyo(palembang), farid (papua), nazar rahman (kalimantan selatan) akhirnya dengan support mereka aku dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
Teman-teman yang telah memberikan support dan selalu
meluangkan waktu dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini; rommy
akbar teman seperjuangan ku di ITN (makasih doanya dan tetap semangatt), dan garry arthur sahabat ku dari pertama masuk kuliah sampai lulus moga persahabatan ini kekal sampai selamanya, ongky saputra teman ku yang kuliah di UB yang Slalu memberikan semangat, serta sodara ku Tommy Hermawan thanks atas supportnya walaupun
hanya lewat BBM, Ditta widyandini SH terimakasih atas dukungan dan
doa nya dalam penulisan skripsi ini, dan aku juga mengucapkan termia kasih banyak kepada seluruh keluarga besar ku di Kalimantan Tengah yang sering mengunjugi aku disaat aku menuntut ilmu di Malang.
karena dengan rahmat dan kemurahan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “DAMPAK PEMEKARAN WILAYAH (Studi di Kabupaten Barito Selatan dan Barito Timur Provinsi Kalimantan Tengah.
Salah satu tujuan terselesaikannya tugas akhir yaitu guna memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana di Jurusan Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari sepenuhnya dalam proses penyusunan tugas akhir tidak dapat terwujud tanpa bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak yang dengan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran. Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan banyak-banyak terima kasih :
1. Drs. Muhadjir Effendy, MAP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Wahyudi, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dr. Tri Sulistiyaningsih, selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang dan selaku pembimbing I yang selalu menyediakan waku untuk memberikan bimbingan dan masukan tentang substansi dari penulisan ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini
5. Dr. Asep Nurjaman, M.Si, selaku dosen jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang dan sebagai dosen penguji I.
6. Drs, Krisno Hadi, MA, selaku dosen jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang dan dosen penguji II.
7. Bapak dan Ibu Dosen serta staf Tata Usaha yang ada di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Tokoh Masyarakat di Kabupaten Barito timur dan Forum Masyarakat 9. Semua pihak yang telah membantu penulis, baik secara langsung maupun
tidak langsung yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Pada akhirnya, penulis menyadari keterbatasan ilmu yang dimiliki sehingga penyusunan skripsi ini mungkin belum mencapai hasil yang maksimal, meskipun penulis telah berupaya semaksimal mungkin. Oleh karena itu, masukan dan kritik yang membangun sangat penulis hargai sebagai sebuah masukan dan wacana untuk tujuan peningkatan dan perbaikan. Semoga Allah SWT membalas segala amalan kebaikan yang telah diberikan dengan ikhlas hingga skripsi ini dapat diselesaikan dan skripsi ini bisa bermanfaat bagi semuanya.
Malang, 26 Januari 2013 Penulis
LEMBAR PERSETUJUAN ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN ... iv
BERITA ACARA BIMBINGAN ... v
MOTTO ... vii
LEMAR PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
ABSTRAKSI ... xv ABSTRACT ... xvii BAB I PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 10 C. Tujuan Penelitian ... 10 D. Manfaat Penelitian ... 11 E. Definisi Konseptual ... 11 F. Definisi Operasional ... 13 G. Metode Penelitian ... 15 1. Jenis Penelitian ... 15 2. Lokasi Penelitian ... 15 3. Subyek Penelitian ... 15 4. Sumber Data ... 16
5. Teknik Pegumpulan Data ... 16
C. Dasar Hukum Pemekaran Wilayah ... 26
D. Kesejahteraan Sosial di Masyarakat ... 29
E. Teori Kesejahteraan Masyarakat ... 30
F. Pemberdayaan Masyarakat ... 34
BAB III DESKRIPSI WILAYAH ... 38
A. Sejarah Barito Timur ... 38
B. Pembagian Administratif ... 40
C. Kependudukan ... 42
D. Potensi Wisata ... 42
E. Arti Lambang Daerah ... 44
F. Peta Barito Timur ... 46
G. Keadaan Geografi ... 46
H. Potensi Wilayah & Fasilitas Pendukung ... 47
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 48
A. Dimensi Pemekaran Wilayah di Indonesia ... 48
B. Potret Pemekaran di Barito Timur ... 56
BAB V PENUTUP ... 75
A. Kesimpulan ... 75
B. Saran ... 77
Tabel 4.2 Realisasi APBD Barito Timur ... 57 Tabel 4.3 TPAK & TPT Barito Timur 2007- 2011 ... 58 Tabel 4.4 Presentasi Angka Kemiskinan Barito Timur 2005-2009 ... 59 Tabel 4.5 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/ Kota di Kalimantan
Tengah 2010( persen) ... 65 Tabel 4.6 Tingkat APM & APK Barito Timur ... 69 Tabel 4.7. Jumlah fasilitas Kesehatan Barito Timur 2006-2009 ... 70 Tabel 4.8 Dokter Spesialis, Dokter Umum, dan Dokter Gigi di Sarana
Alfian, Alfan. 2001. Mahalanya Harga Demokrasi. Intrans: Jakarta Alkin, Zain. 2005. Merenda Barito Timur Hari Esok. Indomedia: Jakarta.
Dwipayana, Ari. 2000. Otonomi Versi Negara. Lapera Pustaka Utama: Yogyakarta.
Hasan, Tholehah dkk., 2003, Metode Penelitian Kualitatif, Lembaga Penelitian, Unisma, Malang.
Huda, Miftahul. 2009. Pekerjaan Sosial &Kesejahteraan Sosial. Pustaka Pelajar: Yogyakarta
Ida, Laode. 2002. Cet 2. Otonomi Daerah, demokrasi Lokal & Clean Goverment. Pusat Sudi Pengembangan Kawasan (PSPK): Jakarta
Koran Tempo edisi 11 Tahun Otonomi Daerah. Edisi khusus 65 Tahun Indonesia Merdeka
Kaloh, Dr. 2007. Mencari bentuk otonomi daerah. Rineke cipta: Jakarta. Marijan, Kacung. 2010. Sistem Politik Indonesia. Kencana: Jakarta.
Maran, Rafael Raga, 1998, Pengantar Sosiologi Politik, Renika Cipta, Jakarta Marzuki, 2002, Metodologi Riset, BPFE UII, Yogyakarta.
Moleong, Lexy, 2005, Metodologi Penelitian Kualitatif, PT. Remaja Rosdakarya,
Edisi Revesi, Bandung.
Moleong, Lexy, J., 2002, Metode Penelitian Kualitatif, PT. Remaja Rosdakarya, Bandung.
PP Nomor 78 Tahun 2007 tentang cara Pembentukan, Penghapusan dan Penggabungan Daerah Pasal 1 (10).
Ratnawati, Tri, 2009, Pemekaran Daerah Politik Lokal & Beberapa Terseleksi,
Pustaka Pelajar.Yogyakarta.
Suharto, Edi, 2010, Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat, PT Refika Aditama, Bandung.
Sutoro,eko.2005. Meletakan Desa dalam desentralisasi dan Demokratisasi. IRE Press: Yogyakarta.
&Yogyakarta.
Tim Peneliti PSIK. 2008. Negara Kesejahteraan & Globalisasi. PSIK Universitas Paramadina: Jakarta
Tim Kompas. 2001. Demokrasi, Kekerasan, Integrasi. Kopmpas Gramedia: Jakarta
Kompas 21 Desember 2012
Internet
http://www.tribunkaltim
http://www.tempo.com/read/news/terima-surat-sby-DPR-siap bahas 19- daerah otonomi
