BAB V PELAPORAN DAN PERTANGGUNG
C. Laporan Akhir
1. Laporan akhir disampaikan kepada instansi pemberi dana (Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini atau Kepala Dinas Pendidikan Provinsi setempat) setelah keseluruhan kegiatan yang diusulkan dalam proposal selesai dilaksanakan, paling lambat 4 bulan setelah dana diterima.
2. Laporan akhir berisi laporan pelaksanaan program dan pertanggungjawaban penggunaan dana secara keseluruhan, yang terdiri atas 4 bagian, yaitu:
a. Halaman Sampul
Halaman sampul harus memuat judul laporan (jenis kegiatan), nama lembaga pelapor (sesuai dengan Akad) dan alamat lengkap lembaga.
b. Pengantar
Dalam pengantar laporan harus ditandatangani oleh penanggungjawab kegiatan sesuai dengan Akad.
c. Lembar Isi
Lembar isi laporan menggunakan sistematika sebagai berikut:
1) Bab I Pendahuluan.
Berisi uraian tentang: kapan dana mulai diterima dan digunakan; rencana kegiatan sesuai dengan yang diajukan di proposal; siapa saja yang akan terlibat atau dijadikan sasaran dalam setiap kegiatan; dan jadwal pelaksanaan kegiatan
2) Bab II Pelaksanaan Program.
Berisi uraian realisasi dari rencana yang tercantum dalam proposal tentang: langkah-langkah yang ditempuh dalam merealisasikan kegiatan program; kegiatan apa saja yang sudah terealisasi dari sejumlah program yang direncanakan; dan permasalahan yang dihadapi selama pelaksanaan program disertai upaya pemecahan masalah yang telah dilakukan dengan memperhatikan faktor penghambat dan faktor pendukung. Perlu juga diuraikan tentang hasil yang diperoleh dari upaya pemecahan masalah tersebut
3) Bab III Hasil yang Dicapai.
Menguraikan pelaksanaan program PAUD yang dikembangkan oleh lembaga dan pengaruhnya terhadap proses pembelajaran, peserta didik, pendidik, orangtua, dan masyarakat. 4) Bab IV Penggunaan Dana.
Membuat daftar pertanggungjawaban dan melampirkan seluruh bukti riil penggunaan dana. Apabila ada dana yang tidak digunakan harus disetor kembali ke kas Negara dengan melampirkan bukti setoran.
5) Bab V Tindak Lanjut.
Berisi uraian tentang langkah-langkah yang akan dilakukan untuk menjamin keberlanjuan program.
6) Bab VI Penutup.
Berisi uraian tentang kesimpulan, saran dan harapan.
d. Lampiran
Berisi dokumen-dokumen tertulis, foto-foto kegiatan, dan bukti penggunaan dana sesuai dengan ketentuan yang telah diuraikan di atas.
Lampiran 1: Contoh Proposal
Contoh Halaman Muka/Sampul
PROPOSAL DANA BANTUAN OPERASIONAL PENDIDIKAN ANAK
USIA DINI PROGRAM …...…
Diajukan oleh: ………
…….
Alamat Lengkap Lembaga Pengusul
Contoh Lembar Pengesahan Menyetujui,
Kepala Dinas Pendidikan Ketua Lembaga Kab/Kota… Pengusul
(………) (...)
Diketahui oleh Penilik PAUD/PLS:
Lampiran 2: Contoh Isi Proposal
A. Latar Belakang
Menguraikan pemahaman tentang PAUD pada umumnya, kondisi lingkungan dimana lembaga PAUD berada, Kondisi sosial budaya masyarakat khususnya yang terkait dengan kondisi anak didik, dan alasan perlunya mendapatkan bantuan.
B. Tujuan
Tujuan yang ingin dicapai melalui bantuan ini adalah: 1. Memperluas layanan PAUD bagi anak usia 0-6 tahun dari keluarga kurang beruntung/daerah khusus. 2. ... 3. ... C. Peserta Didik/Sasaran No Nama L/P Tempat/ Tgl Lahir Nama orangtua Pekerjaan Orangtua D. Lokasi
Menerangkan lokasi lembaga PAUD pengajukan dana bantuan yang berada di, alamat ..., desa/kelurahan ..., kecamatan ..., kabupaten/kota ..., provinsi ..., didirikan sejak...
E. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Pembelajaran
Menguraikan jadwal kegiatan harian yang dilaksanakan dalam satu minggu.
F. Ketenagaan
No Tugas Rincian
Tugas Nama Pendidikan
1. Penanggung-jawab
2. Pengelola 3. Pendidik
G. Biaya
Menerangkan sumber pembiayaan yang sudah ada, dan kebutuhan pembiayaan yang belum terpenuhi dengan biaya yang tersedia.
(rincian kebutuhan dana yang diajukan menjadi lampiran proposal).
H. Daya Dukung
Menerangkan kepemilikan sarana dan prasarana yang digunakan sebagai daya dukung kelancaran pelaksanaan program, termasuk kondisi sarana dan prasarana tersebut.
I. Tindak Lanjut
Menerangkan langkah yang direncanakan sebagai tindak lanjut program layanan PAUD setelah mendapatkan dana bantuan.
Lampiran 3: Contoh Daftar Lembaga Pengusul Proposal
DAFTAR LEMBAGA PENGUSUL PROPOSAL DANA BANTUAN OPERASIONAL PROGRAM PAUD
No Nama Lembaga Alamat Jenis Program
1. ………. ……… ………. 2. ………. ……… ………. 3. ………. ……… ………. 4. ………. ……… ………. ………. ……… ………. ………. ……… ………. ………. ……… ………. ………. ……… ………. ………. ……… ………. ………. ……… ………. ………., …………. Tim Penilai: 1. ……… ……… (Ketua) 2. ……… ……… (Anggota) 3. ……… ……… (Anggota) 4. ……… ……… (Anggota) 5. ……… ……… (Anggota)
Lampiran 4: Contoh Format Penilaian Proposal
FORMAT PENILAIAN BANTUAN OPERASIONAL
No Aspek Indikator Nilai
tertinggi
Nilai yang dicapai 1 Sampul a. Kejelasan Judul
Proposal b. Kejelasan identitas lembaga pengusul c. Kejelasan alamat lembaga pengusul 2 2 Lembar Pengesahan
d. Ada lembar pengesahan e. Ditandatangani oleh
semua unsur
5
3 Latar Belakang
f. Ada data anak usia dini di lingkungan yang tidak tertangani
g. Ada data tentang kondisi layanan PAUD di
lembaga saat ini h. Kejelasan alasan
mengusulkan dana bantuan rintisan
3
4 Tujuan i. Kejelasan tujuan pengusulan dana bantuan rintisan j. Kejelasan hasil nyata
yang diharapkan dengan adanya bantuan rintisan
5
No Aspek Indikator Nilai tertinggi Nilai yang dicapai sasaran layanan l. Kejelasan identitas sasaran (usia, jenis kelamin, nama dan pekerjaan orang tua) 6 Lokasi m. Kejelasan tempat
kegiatan
n. Kejelasan status tempat yang digunakan
o. Kedekatan lokasi dengan tempat tinggal sasaran
5
7 Program p. Kurikulum dan program pembelajaran yang jelas q. Kesesuaian pengelolaan kegiatan pembelajaran dngan kebutuhan anak r. Frekuensi kegiatan
dalam seminggu s. Waktu pelaksanaan
kegiatan
t. Jadwal materi kegiatan main dalam satu minggu
30
8 Ketenagaan u. Jelas Struktur kepengurusan
v. Jumlah tenaga Pendidik, latar belakang
pendidikan, dan pengalaman pelatihan
No Aspek Indikator Nilai tertinggi Nilai yang dicapai yang relevan
9 Dana w. Kejelasan jumlah dana yg diajukan
x. Kejelasan rencana penggunaan dana y. Kesesuaian besar dana
tiap komponen dengan alokasi yang ditetapkan
15
10 Pendukung z. Kejelasan
sarana/prasarana/APE yang sudah dimiliki å. Dukungan orang tua
dalam pendanaan ä. Dukungan dari
masyarakat dan tokoh lingkungan
10
11 Lampiran ö. Disertakan lampiran-lampiran yang relevan
5
JUMLAH 100
………..,……… Penilai,
Lampiran 5:
Contoh Format Tabulasi Hasil Penilaian Tahap 1.
REKAPITULASI HASIL PENILAIAN PROPOSAL DANA BANTUAN OPERASIONAL PAUD
No Nama Lembaga Penilai 1 Penilai 2 Penilai 3 Penilai 4 Penilai 5 jumlah nilai 1. 2. 3. 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 ... ,... ,.. Tim Penilai: 1. ... ... ( Ketua ) 2. ... ... ( Anggota ) 3. ... ... ( Anggota ) 4. ... ... ( Anggota ) 5. ... ... ( Anggota )
Lampiran 6: Contoh Format Penilaian Lapangan
FORMAT PENILAIAN LAPANGAN
Nama Lembaga : ... Jenis Program : ... NO INDIKATOR NILAI TERTINGI NILAI YG DICAPAI 1 Lokasi
- Kejelasan tempat kegiatan - Kejelasan status tempat yang
digunakan
- Kedekatan lokasi dengan tempat tinggal sasaran
10
2 Ketenagaan
- Ada Struktur kepengurusan - Kesesuaian Jumlah tenaga
Pendidik, latar belakang pendidikan, dan pengalaman pelatihan yang relevan dengan proposal
15
3 Sasaran
- Kesesuai Jumlah sasaran layanan
- Kejelasan identitas sasaran (usia, jenis kelamin, nama orang tua, pekerjaan orang tua)
10
4 Program
- Kesesuaian program dan kurikulum di proposal dengan kondisi riil di lapangan
- Adanya Kurikulum dan program pembelajaran yang jelas
- Kesesuaian pengelolaan kegiatan pembelajaran dngan
NO INDIKATOR NILAI TERTINGI
NILAI YG DICAPAI
kebutuhan anak
- Frekuensi kegiatan dalam seminggu
- Waktu pelaksanaan kegiatan - Jadwal materi kegiatan main
dalam satu minggu
5 Dana
- Kesesuaian rencana
penggunaan anggaran dengan kebutuhan lapangan 15 6 Pendukung - Kejelasan sarana/prasarana/APE yang sudah dimiliki
- Dukungan orang tua dalam pendanaan
- Dukungan dari masyarakat dan tokoh lingkungan
15
7 Lain-lain
- prestasi yang diraih - dll 5 JUMLAH 100 …………, ………., …... Penilai (………)
Lampiran 7: Contoh Format Tabulasi Hasil Akhir Penilaian Proposal
HASIL AKHIR PENILAIAN PROPOSAL DANA BANTUAN OPERASIONAL PAUD
No Nama Lembaga Judul Proposal Jenis Program Nilai Akhir Rangking ……….., ………….., ……….. Tim Penilai 1. ……… ( Ketua ) 2. ……… ( Anggota ) 3. ……… ( Anggota ) 4. ……… ( Anggota ) 5. dst
Lampiran 8: Contoh Berita Acara Penyelenggaraan Penilaian
BERITA ACARA PENILAIAN PROPOSAL DANA BANTUAN OPERASIONAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI (PAUD)
DINAS PENDIDIKAN PROVINSI ...
Nomor : ...
Tanggal : ...
Pada hari ini ... tanggal ... bulan ... tahun ...
bertempat di ... , jalan ..., telah diadakan rapat Penilaian Proposal Dana Bantuan Operasional Pendidikan Anak Usia Dini jalur Formal dan atauNon-Formal dan Informal untuk jenis programTK, Taman Penitipan Anak, Kelompok Bermain, dan Satuan PAUD Sejenis. Rapat dimulai pukul ... yang dipimpin oleh ... selaku Ketua Tim Penilai yang ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan ... Nomor ... Tanggal ... dengan beranggotakan ... orang.
Acara Rapat mencakup:
1. Menelaah hasil penilaian tahap 1 2. Menelaah hasil penilaian lapangan
3. Penetapan nama lembaga yang diusulkan untuk dapat menerima dana bantuan rintisan
Berdasarkan hasil penilaian administrasi pada tahap pertama dan penilaian lapangan, maka ditetapkan nama-nama
lembaga yang diusulkan menerima dana bantuan operasional PAUD.
Hasil rapat sebagai berikut:
No Nama Lembaga Judul Proposal Jenis Program Nilai Akhir Rangking
Setelah seluruh Tim Penilai menyepakati hasil penilaian proposal, rapat ditutup oleh Ketua Tim Penilai pada pukul ...
Selanjutnya Berita acara penilaian proposal dan berkas- berkas penilaian lainnya akan diserahkan ke Kepala Dinas Pendidikan Provinsi ……….. sebagai pertanggung-jawaban atas tugas yang sudah diberikan.
Demikian Berita Acara ini dibuat dengan ditandatangi oleh seluruh Tim Penilai untuk selanjutnya dapat digunakan sebagaimana mestinya. ……….., …... Tim Penilai 1. ... ...( Ketua ) 2. ... ...( Anggota ) 3. ... ...( Anggota ) 4. ... ...( Anggota ) 5. dst.
Lampiran 9:Contoh Surat Keputusan Penetapan Lembaga Penerima Dana Bantuan
SURAT KEPUTUSAN
KEPALA DINAS PENDIDIKAN PROVINSI
………..….
Nomor : ... Tanggal : ...
TENTANG
PENETAPAN PELAKSANAAN PENERIMA DANA BANTUAN OPERASIONAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
(PAUD)
TAHUN ANGGARAN …..
KEPALA DINAS PENDIDIKAN PROVINSI ………..…
Menimbang : Bahwa dalan rangka mendukung kelancaran Bantuan Operasional telah dibentuk Tim Penilai Proposal Dana Bantuan Operasional Pendidikan Anak Usia Dini
Membaca : Berita Acara Penilaian Proposal Dana Bantuan Operasional Pendidikan Anak Usia Dini, Provinsi ……….. Nomor ... Tanggal ……….
Mengingat : 1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. ……… 3. ...
MEMUTUSKAN
Menetapkan : Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Provinsi ... tentang Lembaga Penerima Dana Bantuan Operasional Pendidikan Anak Usia Dini Tahun ...
PERTAMA : Nama-nama lembaga/ organisasi pelaksana Bantuan Operasional PAUD, sebagaimana tertuang dalam lampiran keputusan ini.
KEDUA : Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam Surat Keputusan ini akan diadakan pembetulan sebagaimana .
KETIGA : Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di : Pada tanggal :
Kepala Dinas Pendidikan Provinsi ... ... NIP. ... Tembusan: 1. …. 2. …. 3. ….
Lampiran 10:Contoh Surat Akad Kerjasama
AKAD KERJASAMA
NOMOR: ...
ANTARA: DINAS PENDIDIKAN PROVINSI ...
DENGAN ...
DALAM RANGKA PENGELOLAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI Pada hari ini, .... tanggal .... bulan ... tahun ...,
kami yang bertandatangan di bawah ini: Nama : ……….
Jabatan : ………...
Alamat : ...
Yang selanjutnya dalam akad kerjasama ini disebut Pihak Pertama. Nama : ...
Jabatan : Pemimpin Lembaga/ Organisasi ...
Alamat : ...
NPWP : ...
Yang selanjutnya dalam akad kerjasama ini disebut Pihak
Kedua.
Bahwa dalam rangka pelaksanaan pemberian dana bantuan operasional pendidikan anak usia dini, kedua belah pihak
telah bersepakat mengadakan akad kerjasama sebagaimana diatur dalam pasal-pasal berikut ini:
Pasal 1 Lingkup Kegiatan
Pihak Kedua telah menyatakan kesediaannya untuk melaksanakan kegiatan sebagai berikut:
(1) Melaksanakan kegiatan Bantuan Operasional PAUD sesuai dengan proposal/jenis kegiatan yang disetujui Dinas Pendidikan Propinsi …...
(2) Mengadministrasikan penggunaan dana Bantuan Operasional PAUD sesuai dengan jenis penggunaanya. (3) Pembinaan, monitoring dan evaluasi terhadap program
yang dikembangkan
(4) Melaporkan hasil kegiatan terhitung sejak Akad Kerjasama ditandatangani.
Pasal 2
Besarnya Dana Bantuan
Untuk keperluan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, Pihak Pertama menyediakan dana Bantuan Operasional PAUD khususnya untuk menyelenggarakan program ……… sebesar Rp. ………..,- [……… rupiah] untuk diserahkan kepada Pihak Kedua.
Pasal 3 Sifat Dana Bantuan
Dana bantuan khusus sebagimana dimaksud pada pasal 2 bersifat bantuan terbatas, guna mendorong partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan program PAUD.
Pasal 4
Penggunaan Dana Bantuan Khusus
Pihak Kedua akan menggunakan dana yang diterima dari Pihak Pertama tersebut untuk membiayai program sesuai dengan proposal yang telah disetujui
Pasal 5 Fakta Integritas
Proses pemilihan dan penetapan pemberian Bantuan Operasional Pendidikan Anak Usia Dini dilaksanakan secara transparan dan bebas dari unsur KKN.
Pasal 6
Tanggung Jawab Mutlak
Penyelenggaraan dan penggunaan anggaran yang telah diterimakan oleh Pihak kedua menjadi tanggung jawab mutlak Pihak kedua sebagai penerima Bantuan Operasional Pendidikan Anak Usia Dini.
Pasal 6 Sanksi
Apabila Pihak Kedua ternyata tidak menggunakan dana sesuai dengan proposal yang telah disetujui, maka Pihak Pertama berhak menuntut Pihak Kedua untuk mempertanggungjawabkan dan membuat pernyataan menjamin keberlangsungan program.
Pasal 7
Penyelesaian Perselisihan
a. Apabila terjadi perselisihan kedua belah Pihak telah bersepakat untuk menyelesaikan secara musyawarah untuk mencapai mufakat.
b. Apabila tidak terjadi kemufakatan kedua belah pihak telah bersepakat untuk menempuh jalur hukum melalui Kantor Panitera Pengadilan Negeri setempat.
c. Seluruh biaya untuk penyelesaian perselisihan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) diatas, ditanggung oleh pihak yang ditunjuk berdasarkan hasil keputusan pengadilan.
Pasal 8 Administrasi
Untuk keperluan administrasi, surat perjanjian kerjasama ini dibuat dalam rangkap 5 (lima) diatas kertas bermaterai enam ribu rupiah.
Pasal 9 Aturan Tambahan
Hal-hal yang belum diatur dalam perjanjian kerjasama ini, akan diatur kemudian atas kesepakatan kedua belah pihak, dan selanjutnya menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan perjanjian kerjasama ini.
Pihak Kedua Pihak Pertama
Lampiran 11:Contoh Surat Pernyataan
SURAT PERNYATAAN
PENYELENGGARAAN PROGRAM PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
MELALUI DANA BANTUAN OPERASIONAL PAUD NOMOR : ……….
Pada hari ini …...……... tanggal ...……... bulan ... tahun dua ribu ..., kami yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : ... Jabatan : Pemimpin Lembaga/Organisasi ...…… Alamat : ...………... bahwa dalam rangka penyelenggaraan program pendidikan anak usia dini melalui dana bantuan operasional PAUD menyatakan kesediaan untuk melaksanakan kegiatan ... sesuai dengan proposal yang disetujui Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini/Dinas Pendidikan Provinsi ...tahun 20....
Dalam penyelenggaraan program pendidikan anak usia dini tersebut diatas, saya bersedia untuk:
1. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan petunjuk teknis dan peraturan yang berlaku;
2. Membukukan semua pengeluaran dana yang dibuktikan dengan kuitansi sesuai aturan yang berlaku;
3. Mengadministrasikan penggunaan dana sesuai dengan proposal yang disetujui;
4. Memenuhi kewajiban membayar pajak sesuai aturan yang berlaku;
5. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan paling lambat satu bulan setelah kegiatan selesai dilaksanakan.
Surat pernyataan ini dibuat rangkap dua(2) di atas kertas bermaterai enam ribu rupiah.
Surat pernyataan ini dibuat dan ditandatangani dengan penuh kesadaran, tanpa adanya paksaan dari pihak manapun.
Mengetahui :
Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ... (...) Yangmembuat pernyataan, Materai (...)
Lampiran 12: Contoh Laporan Perkembangan Penggunaan Dana
KOP Lembaga
(Logo, Nama Lembaga, Alamat Lengkap)
LAPORAN PERKEMBANGAN PENGGUNAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL PAUD TAHUN ...
Keadaan Per Bulan ...
No Komponen Penggunaan Dana Dana (Rp) Keterangan Alokasi Realisasi Sisa
1. 2. 3. 4. 5. Dst JUMLAH
Penanggungjawab Program, Bendaharawan,