Kriteria (baru) Panduan
Prinsip 7: Melindungi, memelihara dan meningkatkan ekosistem dan alam sekitar. Kriteria (baru)Panduan
7.1 Unit pensijilan harus menggunakan teknik IPM yang diiktiraf, menggabungkan kaedah kebudayaan, biologi, mekanik dan fizikal
untuk meminimumkan penggunaan bahan kimia. Spesies natif harus digunakan dalam kawalan biologi jika mungkin. Dalam kes tertentu untuk mengawal perosak dan penyakit dengan api, mengikut peraturan, harus ada bukti kelulusan terlebih dahulu pembakaran yang terkawal seperti yang ditentukan oleh pihak berkuasa yang berkenaan dalam ‘Garis Panduan Pelaksanaan
Dasar ASEAN mengenai Pembakaran Sifar’ 2003, atau garis panduan atau peraturan yang boleh dibandingkan di kawasan lain.
7.2 RSPO telah mengenal pasti beberapa contoh alternatif untuk penggunaan racun perosak dan racun herba, termasuk yang
tersenarai dalam ‘Projek Penyelidikan mengenai Strategi Pengurusan Rumpai Bersepadu untuk Kelapa Sawit’, CABI, April 2011. Oleh kerana masalah dalam ketepatan pengukuran, pemantauan ketoksikan racun perosak tidak terpakai kepada Pekebun Kecil Bebas.
Justifikasi harus mempertimbangkan alternatif yang kurang berbahaya dan IPM. Justifikasi penggunaan racun perosak itu akan dimasukkan ke dalam laporan ringkasan awam. Langkah-langkah untuk mengelakkan pembangunan rintangan (seperti putaran racun perosak) hendaklah digunakan.
Usaha wajar difahami sebagai proses di mana perusahaan harus mengenal pasti, menilai, mengurangkan, mencegah dan menjelaskan bagaimana mereka mengesahkan penggunaan kecemasan racun perosak yang dikategorikan sebagai Organisasi Kesihatan Dunia Kelas 1A atau 1B, atau yang disenaraikan oleh Konvensyen Stockholm atau Rotterdam, dan paraquat, yang dilarang digunakan di RSPO, kecuali dalam keadaan yang sangat spesifik. Sifat dan tahap ketekunan wajar akan dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti saiz kawasan di mana racun perosak perlu digunakan, konteks dan lokasi aplikasi, sifat produk atau perkhidmatan, dan keparahan kesan-kesan negatif sebenar dan potensi yang akan disebabkan oleh penggunaan racun perosak yang berbahaya tinggi.
PANDUAN
Kriteria (baru) Panduan
7.2 (Sambungan) Usaha wajar harus merujuk kepada:
a) Kenapa tidak ada alternatif lain yang boleh digunakan. b) Mengapa tiada alternatif lain yang boleh digunakan.
c) Proses yang digunakan untuk mengesahkan bahawa tidak ada alternatif lain yang kurang berbahaya. d) Apa prosesnya untuk menghadkan kesan negatif aplikasi.
e) Anggaran skala masa aplikasi dan langkah-langkah yang diambil untuk mengehadkan permohonan kepada tunggal.
Amalan terbaik yang diiktiraf termasuk: penyimpanan semua racun perosak seperti yang ditetapkan dalam ‘Kod Etika Antarabangsa
FAO pada pengedaran dan penggunaan racun perosak ‘dan garis panduannya dan ditambah dengan garis panduan industri yang
berkaitan untuk menyokong Kod Antarabangsa (lihat Lampiran 3).
Kriteria (baru) Panduan
7.3 Pelan pengurusan dan pelupusan sampah hendaklah termasuk langkah-langkah untuk:
• Meningkatkan kecekapan penggunaan sumber dan mengitar semula sisa berpotensi sebagai nutrien atau mengubahnya menjadi produk nilai tambah (cth. Melalui program pemberian makanan haiwan).
• Pengurusan dan pelupusan bahan kimia berbahaya dan bekas mereka. Bekas-bekas kimia harus digunakan semula, dikitar semula atau dilupuskan dalam cara yang bertanggungjawab terhadap alam sekitar dan sosial dengan menggunakan amalan terbaik (contohnya dikembalikan kepada vendor atau dibersihkan menggunakan kaedah tiga kali bilasan), sehingga tidak ada risiko pencemaran sumber air atau risiko kepada kesihatan manusia. Arahan pelupusan pada label pengeluar harus dipatuhi. Unit pensijilan digalakkan untuk memperbaiki pengurusan sisa di sekitar kawasan sekitarnya.
Di mana tidak ada pilihan bagi kutipan sisa domestik yang tidak toksik dan tidak berbahaya oleh perkhidmatan kerajaan tempatan, tapak pelupusan mungkin diperlukan sebagai penyelesaian untuk pelupusan.
Di mana tapak pelupusan digunakan, garis panduan yang sesuai harus diikuti, yang termasuk: • Hanya untuk sisa domestik dan isi rumah, di mana sisa bukan organik diminimumkan. • Terletak jauh dari sumber air, penduduk dan komuniti, dan di luar kawasan konservasi.
• Dilitupi dengan betul, dengan penandaan dan papan tanda yang jelas untuk mengelakkan gangguan.
7.4 Kesuburan jangka panjang bergantung kepada mengekalkan struktur, kandungan bahan organik, status nutrien dan
kesihatan mikrobiologi tanah. Kecekapan nutrien perlu mengambil kira usia ladang dan keadaan tanah. Strategi kitar semula nutrien harus termasuk penggunaan biomas untuk produk sampingan atau pengeluaran tenaga dan harus menggalakkan untuk meminimalkan penggunaan baja organik.
7.5 Teknik yang meminimumkan hakisan tanah diketahui dan harus diterima pakai, jika sesuai. Ini termasuk amalan seperti
pengurusan perlindungan tanah, kitar semula biomas, membuat teres, dan pemulihan semulajadi atau membaikpulih dan bukan penanaman semula.
PANDUAN
Kriteria (baru) Panduan
7.6 Aktiviti ini boleh dikaitkan dengan SEIA (lihat Kriteria 3.4) tetapi tidak perlu dilakukan oleh pakar bebas.
Peta kesesuaian tanah atau tinjauan tanah harus sesuai dengan skala operasi dan harus memasukkan informasi tentang jenis tanah, topografi, hidrologi, kedalaman perakaran, ketersediaan lembapan, keberbatuan dan kesuburan untuk memastikan pembangunan lestari jangka panjang.
Tanah yang memerlukan amalan yang sesuai harus dikenal pasti (lihat Kriteria 7.6 dan 7.7). Maklumat ini harus digunakan untuk merancang program penanaman, dsb.
Langkah-langkah perlu dirancang untuk meminimumkan hakisan melalui penggunaan jentera berat, membuat teres cerun, pembinaan jalan yang sesuai, penubuhan perlindungan yang pesat, perlindungan tebing sungai, dsb.
Kawasan yang terletak di perimeter perladangan yang dianggap tidak sesuai untuk penanaman kelapa sawit jangka panjang seharusnya ditandakan dalam pelan dan termasuk dalam operasi untuk pemuliharaan atau pemulihan yang sesuai (lihat Kriteria 7.6 dan 7.7).
Menilai kesesuaian tanah juga penting bagi pekebun kecil, terutamanya di mana terdapat bilangan yang signifikan beroperasi di lokasi tertentu.
Maklumat mengenai kesesuaian tanah hendaklah dikumpulkan oleh unit pensijilan jika merancang untuk membeli BTS daripada Pekebun Kecil Bebas yang berpotensi berkembang di lokasi tertentu. Unit pensijilan harus menilai maklumat ini dan memberikan maklumat kepada Pekebun Kecil Bebas mengenai kesesuaian tanah, dan/atau bersama-sama dengan institusi kerajaan/awam yang berkaitan dan organisasi lain (termasuk NGO) menyediakan maklumat untuk membantu Pekebun Kecil Bebas untuk
mengembangkan kelapa sawit secara lestari.
Kriteria (baru) Panduan
7.7 Unit pensijilan digalakkan memetakan tanah gambut di dalam pangkalan bekalan untuk membolehkan pemantauan dan promosi
BMP.
Untuk Petunjuk 7.7.3: Untuk penanaman sedia ada di gambut, paras air harus dikekalkan pada purata 50 cm (antara 40 cm dan 60 cm) di bawah permukaan tanah kecuali jika perlu lebih tinggi oleh peraturan kebangsaan, diukur dengan bacaan air bawah tanah oleh piezometer, atau purata 60 cm (di antara 50 cm dan 70 cm) di bawah permukaan tanah seperti yang diukur di dalam longkang pengumpulan air, melalui rangkaian struktur kawalan air yang sesuai (contohnya weir, beg pasir, dan sebagainya) di lapangan, dan empangan di tempat pelepasan saluran utama.
Untuk Petunjuk 7.7.3: Pemantauan mendapan harus dilakukan di semua kawasan ladang tanah gambut yang di keringkan termasuk kawasan yang bersebelahan dengan ladang di mana paras air mungkin terkesan akibat penyaliran di ladang.
7.8 Pelan pengurusan air hendaklah termasuk:
• Pertimbangan pihak berkepentingan yang berkaitan, penggunaan air mereka, dan ketersediaan sumber air. • Mengambil kira kecekapan penggunaan dan pembaharuan sumber.
• Memastikan penggunaan dan pengurusan air oleh unit pensijilan tidak menyebabkan kesan buruk kepada pengguna lain di kawasan tadahan, termasuk komuniti tempatan dan pengguna air biasa.
• Bertujuan untuk memastikan masyarakat setempat, pekerja dan keluarga mereka mempunyai akses kepada air bersih yang mencukupi untuk tujuan meminum, memasak, mandi dan membersihkan.
• Mengelakkan pencemaran permukaan dan air tanah melalui larian tanah, nutrien atau bahan kimia, atau sebagai akibat daripada pembuangan sisa yang tidak bersesuaian termasuk POME.
Rujuk kepada ‘Manual RSPO mengenai BMP untuk pengurusan dan pemulihan rizab riparian’ (April 2017).
Dimana peraturan kebangsaan tidak menentukan keperluan efluen kilang atau kualiti pelepasan, ini harus ditakrifkan di peringkat NI.
PANDUAN
Kriteria (baru) Panduan
7.9 Penggunaan tenaga boleh diperbaharui setiap tan CPO atau kelapa sawit dalam kilang perlu dipantau dan dilaporkan. Penggunaan
langsung bahan api fosil setiap tan CPO atau BTS perlu dipantau.
Kecekapan tenaga perlu diambil kira dalam pembinaan atau menaik taraf semua operasi. Unit pensijilan harus menilai penggunaan tenaga langsung dalam operasi mereka, termasuk bahan api dan elektrik, dan kecekapan tenaga operasinya. Ini termasuk anggaran penggunaan bahan api oleh pekerja kontrak di tapak, termasuk semua operasi pengangkutan dan jentera.
Kemungkinan mengumpul dan menggunakan biogas perlu dikaji jika relevan.
7.10 Unit pensijilan sepatutnya hanya menjalankan penanaman baru di atas tanah mineral, di kawasan stok karbon rendah, dan kawasan
yang ditanam (termasuk getah dan pokok tanaman), dimana pengguna sekarang bersedia untuk berkembang ke kelapa sawit. Pelan yang disediakan oleh unit pensijilan harus menentukan tindakan yang akan diambil untuk mengurangkan pelepasan GHG termasuk contohnya, mengamalkan amalan pengurusan emisi rendah untuk kedua-dua kilang (contohnya pengurusan lebih baik efluen kilang minyak sawit (POME), dandang yang cekap dan sebagainya) dan ladang-ladang (misalnya penggunaan baja yang optimum, pengangkutan tenaga yang cekap, pengurusan air yang baik, pemulihan tanah gambut dan pemuliharaan kawasan-kawasan). Rujukan boleh dibuat kepada Penyusunan RSPO BMP untuk Mengurangkan Jumlah Pelepasan daripada Pengeluaran Minyak Sawit. Kriteria ini merangkumi perladangan, operasi kilang, jalan raya dan infrastruktur lain termasuk akses dan saluran perimeter dan jalan raya.
7.11 Program tambahan/latihan untuk pekebun kecil mungkin diperlukan.
Kriteria (baru) Panduan
7.12 Untuk Petunjuk 7.12.2
Penilaian HCV yang dijalankan sebagai sebahagian daripada penilaian HCV-HCS yang bersepadu, harus mengikuti prosedur HCVRN, menggunakan penilai yang diluluskan oleh HCVRN ALS untuk penilaian HCV untuk penanaman baru, selaras dengan versi semasa Panduan Umum mengenai Pengenalpastian HCV yang disediakan oleh HCVRN atau toolkit HCV kebangsaan.
Definisi HCV yang terpakai secara global di NI boleh digunakan untuk membantu pelaksanaan HCVA. Secara global-definisi HCV yang diguna pakai di dalam Panduan Umum akan diutamakan dalam mana-mana kes di mana percanggahan dirasakan dengan NI. Di mana peta landskap HCV dan/atau HCS telah dibangunkan, ini perlu diambil kira dalam perancangan projek,
sama ada peta tersebut merupakan sebahagian daripada rancangan penggunaan tanah kerajaan.
Panduan lanjut untuk pelaksanaan ‘pertimbangan peringkat lanskap yang lebih luas’ dan ekosistem semulajadi yang lain akan dibangunkan oleh Kumpulan Kerja BHCV. Ini termasuk merujuk kepada Bidang Biodiversiti Utama (KBA), yang dikenal pasti di bawah Piawaian Global (IUCN 2016) dan harus dikenal pasti melalui penilaian HCV.
Untuk Petunjuk 7.12.4
Rujuk dokumen panduan berkaitan di laman web RSPO dan HCVRN.
Pelan pengurusan bersepadu perlu dibangunkan dengan kerjasama pihak berkepentingan lain yang aktif dalam landskap Itu sebelum dan semasa pelaksanaan projek. Ia harus menyesuaikan diri dengan perubahan dalam HCV. Bukti usaha percubaan perlu didokumenkan dan tersedia. Pelan dan bidang kerjasama tersebut hendaklah termasuk tetapi tidak terhad kepada:
• Mengenalpasti, melindungi dan/atau meningkatkan sambungan hutan yang penting untuk kepelbagaian biologi, perkhidmatan ekosistem, atau perlindungan saluran air.
• Meminimumkan kesan hidrologi kepada lanskap yang berkaitan dengan atau yang timbul daripada sistem saliran dan jalan masuk atau terusan yang dikaitkan dengan perladangan.
PANDUAN
Kriteria (baru) Panduan
7.12 (Sambungan) • Memastikan sebarang keperluan undang-undang yang berkaitan dengan perlindungan spesies atau habitat dipenuhi.
• Mengelakkan kerosakan dan kemerosotan habitat HCV, contohnya dengan memastikan kawasan HCV disambungkan, koridor dipelihara, dan zon penampan di sekitar kawasan HCV diwujudkan.
• Melindungi dan menguruskan kawasan konservasi lain termasuk aliran air dan tanah lembap, tanah gambut, zon riparian, dan lereng curam.
• Mengawal apa-apa aktiviti memburu, memancing atau pengumpulan yang tidak sah dan tidak sesuai, dan pencerobohan. • Membangunkan langkah-langkah yang bertanggungjawab untuk menyelesaikan konflik hidupan liar manusia (cth. serbuan oleh
gajah).
Untuk Petunjuk 7.12.5
Keputusan akan dibuat melalui perundingan dengan komuniti yang terjejas.
Kawasan yang diperlukan oleh komuniti yang terjejas untuk memenuhi keperluan asas mereka, dengan mengambil kira potensi perubahan positif dan negatif terhadap mata pencarian akibat daripada operasi yang dicadangkan, harus dikenalpasti melalui perundingan dengan komuniti dan dimasukkan ke dalam penilaian HCV dan HCS dan pelan pengurusan.
Unit pensijilan harus mempertimbangkan pelbagai pilihan pengurusan tanah dan pilihan pemegangan untuk mendapatkan pengurusan kawasan HCV dengan cara yang juga menjamin hak dan kehidupan masyarakat setempat. Sesetengah kawasan lebih baik diperuntukkan kepada pengurusan komuniti dan dijamin melalui tempoh adat atau undang-undang; Dalam kes lain, pilihan pengurusan bersama boleh dipertimbangkan.
Kriteria (baru) Panduan
7.12 (Sambungan) Di mana masyarakat diminta melepaskan hak supaya HCV dapat dilindungi atau dipertingkatkan oleh syarikat atau agensi-agensi
negeri, maka penjagaan yang baik perlu dilakukan untuk memastikan komuniti dapat mengekalkan akses ke tanah secukupnya dan sumber yang memadai untuk mendapatkan keperkluan asas mereka; semua pelepasan hak mesti tertakluk kepada FPIC mereka.
Untuk Petunjuk 7.12.7
Rujuk kepada Panduan Umum HCVRN untuk dokumen Pengurusan dan Pemantauan HCV.