B. Urgensi Metodologi Fikih Zakat Indonesia
2. Merespon Kebutuhan Hukum Fikih Zakat Kontemporer
Seperti kita ketahui dinamika fikih zakat Indonesia membutuhkan hukum yang harus jelas dan tegas. Fatwa – fatwa zakat MUI belum banyak merespon kebutuhan fikih zakat Indonesia, padahal potensi sumber-sumber zakat begitu
berkembang, reinterpretasi asnaf zakat adalah kebutuhan hukum yang harus direspon dan diantisipatif. Dilihat dari potensi sumber-sumber zakat di Indonesia terutama dari sektor-sektor ekonomi modern merupakan obyek penting yang terus berkembang dan harus diperhatikan.
Menurut Didin Hafidhuddin, terdapat beberapa sektor penting dalam perekonomian modern yang harus diperhatikan dalam pembahasan zakat yaitu :
Pertama, sektor pertanian. Sebenarnya sektor ini tidak memiliki perkembangan yang dominan dibandingkan dengan masa lalu. Sektor ini hampir keseluruhannya diusahakan oleh masyarakat baik dalam skala kecil maupun besar. Hanya saja setelah negara ikut dalam persoalan dihadapi di dunia pertanian, ada bagian yang di dalamnya perlu dibahas lebih lanjut, misalnya peranan subsidi pemerintah dalam usaha tani dalam mempengaruhi perhitungan zakat pertanian.43 Disamping berkembangnya berbagai bentuk tumbuhan dan pertanian di Indonesia tidak hanya pada sektor padi tetapi kebutuhan pokok lainnya adalah sektor perekonomian modern yang mungkin tidak ditemukan dalam pembahasan fikih klasik.
Kedua, sektor industri merupakan sektor yang terus mengalami peningkatan peran dan memberikan sumbangan yang semakin besar dalam prekonomian suatu negara. Sektor ini merupakan sumber yang sangat penting pada masa modern ini. Hanya saja perlu dibahas persoalan yang menyangkut pengusahaan sektor industri yang ditangani oleh pemerintah melalui badan usaha milik negara, meskipun perpanjangan tangannya seringkali dilakukan oleh pihak swasta. Industri yang terkait dengan barang-barang tambang tentu menjadi sangat menarik untuk dikaji aspek zakatnya karena dia diperoleh tanpa mengandalkan aspek produksi, semata-mata terkait dengan eksplorasi, hal ini banyak ditemukan di negara-negara maju.44 Begitu pula bentuk industri dalam bidang produksi mulai dari skala kecil sampai skala besar dengan beragam bentuk produksi adalah sektor potensi zakat yang perlu dilihat dan dibahas secara mendalam.
Ketiga, sektor jasa juga menjadi perhatian penting dalan kajian zakat. Karena disini tumbuh dan berkembang beragam bentuk jasa yang dapat dijadikan
43Didin Hafidhuddin, Zakat Dalam Prekonomian Modern (Jakarta : Gema Insani Pres,
2002) h. 89.
sebagai sumber potensi zakat, bahkan sektor jasa menjadi sebuah barometer kemajuan ekonomi suatu negara yang begitu dominan. Selain melahirkan sejumlah perusahaan dan kalangan profesional, juga melahirkan bidang usaha- usaha baru, seperti perbankan, keuangan, pemerintahan, perusahaaan dan lainnya.45
Selain sumber-sumber zakat dalam perekonomian modern, hukum berkaitan dengan asnaf-asnaf zakat juga harus menjadi perhatian penting dalam zakat, meskipun ini sudah dipandang final. Tetapi pada aspek penafsiran makna dan kategori mustahik cukup terbuka untuk diinterpretasi ulang dalam rangka perluasan makna. Misalkan dalam memaknai “riqab” (hamba) sungguh berbeda
pemaknaan fikih klasik dengan fikih kontemporer termasuk pula dalam hal pengkategorisasiannnya. Begitu pula dalam hal menentukan standar kemiskinan, dan persoalan asnaf lainnya juga memberikan ruang untuk dikaji kembali sehingga menghasilkan hukum dalam konteks perubahan sosial.
Ruang untuk melakukan pengkajian ulang terhadap hukum-hukum yang terkait dengan zakat kontemporer ini cukup terbuka, dengan kriteria-kriteria yang digunakan juga cukup jelas : Pertama, sumber zakat tersebut masih dianggap hal yang baru, sehingga belum mendapatkan pembahasan secara mendalam, terutama dalam kitab-kitab fikih klasik. Kedua, sumber-sumber zakat tersebut merupakan ciri utama ekonomi modern, sehingga setiap negara yang sudah maju maupun berkembang merupakan sumber zakat yang potensial. Seperti zakat investasi properti, zakat perdagangan mata uang dan lainnya. Ketiga, sumber zakat yang berkaitan dengan badan hukum. Selama ini zakat selalu dikaitkan dengan kewajiban yang sifatnya individual, sehingga badan hukum yang berproduktifitas tidak dikategorikan sebagai sumber zakat. Oleh karenanya zakat harus dilihat dari sudut muzakki sekaligus dengan hartanya. Keempat, sumber zakat sektor modern mempunyai nilai ekonomis yang tinggi yang terus berkembang dan perlu
45 Menurut Didin Hadidhuddin, sektor pertanian, industri dan jasa, jika dikaitkan dengan
kegiatan zakat, maka ada yang tergolong pada flows dan ada yang tergolong pada stocks. Flows adalah berbagai aktifitas ekonomi yang dapat dilakukan dalam waktu, jam, hari, bulan dan tahun bergantung pada akadnya. Sedangkan stocks adalah networth, yaitu hasil kotor dikurangi keperluan keluarga dari orang perorang yang harus dikenakan zakat pada setiap tahunnya sesuai dengan nisab. Ibid. h. 90 dan 92.
mendapat perhatian serta keputusan status zakatnya, seperti usaha budidaya tanaman anggrek, rumput laut, ikan hias dan lainnya.46
Terbukanya ruang untuk mengakomodasi hukum-hukum baru tentang zakat di Indonesia, harus dimulai dengan peletakan ushul fikih yang jelas, karena sesungguhnya seperti yang dikatakan al-Muqhits, ushul fikih adalah metodologi hukum Islam itu sendiri, produknya adalah fikih. Dimana ada fikih, maka disitu ada ushul fikih yang selalu mengiringi kehadirannya. Keduanya tidak dapat berdiri sendiri, tetapi senantiasa berjalan bagaikan dua sisi keping uang yang tidak terpisahkan. Oleh karena itu pemahaman hukum Islam itu harus diletakkan dalam pengertian yang integratif antara fikih dan ushulnya bukan fikihnya-an-sich.47
Fatwa-fatwa zakat sesungguhnya merupakan produk fikih itu sendiri. Ketika fatwa zakat itu akan dimunculkan, ushul fikih sebagai teori hukum dan metodologi akan menjelaskan secara terperinci bagaimana hukum zakat itu dianalisis dalam kategori yang berbeda-beda, digali dari sumber-sumbernya. Proses penggalian itu dibantu dan disempurnakan oleh sistem penafsiran yang otoritatif. Seperti yang ditegaskan oleh Muqhits, ushul fikih dalam hal ini memberi prinsip-prinsip metodologis bagi sistem penafsiran tersebut dan berperan sebagai acuan teoritis dan praktis yang standar secara ilmiah. Jika mazhab- mazhab dalam fikih merupakan fenomena berbagai sistem penafsiran sumber- sumber hukum oleh para ulama, maka ushul fikih-lah yang menjelaskan sampai pada pengaruhnya dalam proses berikutnya, yaitu pembangunan metodologi dan produknya yang berbeda itu disebut dan wilayah khilafiyahnya.48
46 Ibid., h. 91-92
47 Abdul Mughits, Kritik Nalar Fikih Pesantren, (Jakarta : Kencana, 2008) h. 24
48 Ushul fikih sebagai metode berijtihad dalam perumusan fikih dapat dilihat dari segi
ushul itu sendiri yang terdiri dari kaidah-kaidah (prinsip-prinsip umum) yang menjadi rambu- rambu dalam berijtihad. Dalam bertijtihad ada tiga metodologi yang dilakukan. Pertama, metode lughawi (linguistik) menerapkan hukum dengan pendekatan lughawi atau dari segi mantuqnya. Jika tidak menemuan dalil-dalil nash yang dapat ditangkap maknanya secara nash ad-dalalah (bentuk penunjukan makna dengan arti yang asal atau orisinal secara redaksional dan zahir ad- dalalah (arti taba atau subsider). Biasanya dalam mengungkapan lughawi dengan cara usaha membahas lafaz melalui empat tingkatan dari segi kejalasannya melalui : ibarah an-Nash, isyarah an-nash, dalalah an-nash dan iqtida’ an-nash; pemahaman dibalik redaksi (mafhum); tingkatan kejelasan lafal atau kalimat; bentuk muradif (sinonim); musytarak; lafal umum dan khusus dan lain-lain. Kaidah-kaidah ini yang akan menjadi acuan bagi mujtahid dalam memahami nash Alquran dan sunnah sehingga bisa tepat dan akurat dalam menangkap arti sebenarnya. Kedua, metode ta’lili (kausatif) yaitu pendekatan menemukan hukum melalui ta’lili atau qiyas jalli atau
Sudah pasti bahwa fatwa-fatwa tentang zakat yang difatwakan belum maksimal menjawab persoalan fikih zakat zakat Indonesia. Ushul fikih digunakan dalam menemukan dan menerapkan hukum zakat itu. Ushul fikih adalah ilmu yang menentukan (to govern it) sebagai acuan praktis dan teoritis. Ushul fikih harus dimaksimalkan untuk menggali hukum-hukum zakat melalui fatwa Majelis Ulama Indonesia yang dirasakan belum mengakomodir kebutuhan hukum fikih zakat Indonesia. Dengan adanya perumusan metodologi ini akan dapat memperluas karidor zakat itu sendiri.