&. S#RA#E$I PERENCANAAN SDM
Perencanaan %&' adala serangkaian kegiatan yang dilakukan secara sistematis dan strategis yang berkaitan dengan peramalan kebutuan tenaga kerja1pegaai dimasa yang akan datang dalam suatu perusaaan dengan menggunakan sumber in$ormasi yang tepat guna penyediaan tenaga kerja dalam jumla dan kualitas sesuai yang dibutukan#
Adapun dalam perencanaan tersebut memerlukan suatu strategi yang didalamnya terdapat seperangkat proses!proses dan akti"itas yang dilakukan
bersama ole manajer sumber daya manusia pada setiap le"el manajemen untuk menyelesaikan masala perusaaan guna meningkatkan kinerja perusaaan saat ini dan masa depan serta mengasilkan keunggulan bersaing berkelanjutan# &engan demikian, tujuan perencanaan sumber daya manusia adala memastikan baa orang yang tepat berada pada tempat dan aktu yang tepat, seingga al
tersebut arus disesuaikan dengan rencana perusaaan secara menyeluru# Dntuk merancang dan mengembangkan perencanaan sumber daya manusia yang e$ekti$ menurut 'anini (4557) untuk, terdapat tiga tipe perencanaan yang saling terkait dan merupakan satu kesatuan sistem perencanaan tunggal# 4# %trategic planning
@ertujuan untuk mempertaankan kelangsungan perusaaan dalam lingkungan persaingan#
*# 3perational planning
'enunjukkan demand teradap %&'# .# Human resources planning
'emprediksi kualitas dan kuantitas kebutuan sumber daya manusia dalam jangka pendek dan jangka panjang yang menggabungkan program pengembangan dan kebijaksanaan %&'#
Perencanaan sumber daya manusia dengan perencanaan strategik perlu diintegrasikan untuk memudakan perusaaan melakukan berbagai tindakan yang diperlukan, manakala terjadi perubaan dan tuntutan perkembangan lingkungan perusaaan yang demikian cepat# %edangkan tujuan pengintegrasian perencanaan sumber daya manusia adala untuk mengidenti$ikasi dan menggabungkan $aktor! $aktor perencanaan yang saling terkait, sistematrik, dan konsisten# %ala satu alasan untuk mengintegrasikan perencanaan sumber daya manusia dengan perencanaan strategik dan operasional adala untuk mengidenti$ikasi uman resources gap antara demand dan supply dalam rangka menciptakan proses yang memprediksi demand sumber daya manusia yang muncul dari perencanaan strategik dan operasional secara kuantitati$ dibandingkan dengan prediksi ketersediaan yang berasal dari program!program %&'#
Pemenuan kebutuan sumber daya manusia perusaaan dimasa depan ditentukan ole kondisi $aktor lingkungan dan ketidakpastian, diserta tren pergeseran perusaaan deasa ini# Perusaaan dituntut untuk semakin mengandalkan pada speed atau kecepatan, yaitu mengupayakan yang terbaik dan tercepat dalam memenui kebutuan tuntutan1pasar#
&.& MAN7AA# PEN$EMBAN$AN SDM DI MASA MENDA#AN$ Pimpinan yang secara teratur melakukan proses pengembangan strategi sumber daya manusia pada perusaaannya akan memperole man$aat berupa distincti"e capability dalam beberapa al dibandingkan dengan mereka yang tidak melakukan, seperti yang si$atnya strategis yakni
-4# >emampuan mendi$inisikan kesempatan maupun ancaman bagi sumber daya manusia dalam mencapai tujuan bisnis#
*# &apat memicu pemikiran baru dalam memandang isu!isu sumber daya manusia dengan orientasi dan mendisdik patisipan serta menyajikan perluasan perspekti$# .# 'enguji komitmen manajemen teradap tindakan yang dilakukan seingga dapat menciptakan proses bagi alokasi sumber daya program!program spesi$ik dan akti"itas#
# 'engembangkan0sense o$ urgency2 dan komitmen untuk bertindak#
>emudian yang si$atnya operasional, perencanaan %&' dapat berman$aat untuk
-4# 'eningkatkan pendayagunaan %&' guna memberi kontribusi terbaik# *# 'enyelaraskan akti"itas %&' dengan sasaran perusaaan agar setiap pegaai1tenaga kerja dapat mengotimalkan potensi dan ketrampilannya guna
meningkatkan kinerja perusaaan#
.# Pengematan tenaga,biaya, aktu yang diperlukan, seingga dapat meningkatkan e$isiensi guna kesejateraan pegaai1karyaan#
Adapun pola yang dapat digunakan dalam penyusunan strategi sumber daya manusia perusaaan dimasa depan antara lain, (%culer =alker, 455+) - 'anajer lini menangani akti"itas sumber daya manusia (strategik dan manajerial) , sementara administrasi sumber daya manusia ditangani ole pimpinan unit teknis operasional#
'anajer lini dan @iro kepegaaian1 sumber daya manusia saling berbagi tanggung jaab dan kegiatan, dalam kontek manajer lini sebagai pemilik dan sumber daya manusia sebagai konsultan#
&epartemen sumber daya manusia berperan dalam melati manajer dalam praktik!praktik sumber daya manusia dan meningkatkan kesadaran para manajer berubungan dengan HR concerns#
&.4 #A"APAN PERENCANAAN SDM
'enurut Backson dan %culer (455+), perencanaan sumber daya manusia yang tepat membutukan langka!langka tertentu berkaitan dengan akti"itas perencanaan sumber daya manusia menuju perusaaan modern# ?angka!langka
tersebut meliputi
-4# Pengumpulan dan analisis data untuk meramalkan permintaan maupun persediaan sumber daya manusia yang diekspektasikan bagi perencanaan bisnis
masa depan#
*# 'engembangkan tujuan perencanaan sumber daya manusia# .# 'erancang dan mengimplementasikan program!program yang dapat memudakan perusaaan untuk pencapaian tujuan perencanaansumber daya manusia#
# 'engaasi dan menge"aluasi program!program yang berjalan# >eempat taap tersebut dapat diimplementasikan pada pencapaian tujuan jangka pendek (kurang dari satu taun), menenga (dua sampai tiga taun), maupun jangka panjang (lebi dari tiga taun)#
&.5 KESEN%AN$AN DA!AM PERENCANAAN SDM
&alam perencanaan %&' tidakla semuda apa yang dibayangkan, kendati tela ada peritungan dan pertimbangan berdasarkan kecenderungan dan data yang tersedia, tapi kemelencengan bisa saja terjadi# Hal ini ajar karena selain adanya dinamika perusaaan juga adanya perubaan $aktor lingkungan, kebijakan yang tidak diantisipasisi sebelumnya# Persoalan yang diadapi dalam perencanaan sumber daya manusia dalam pengembangan dan implementasinya dari strategi sumber daya manusia dapat dikelompokkan ke dalam empat permasalaan (Rotell, 455/)
-4# Perencanaan menjadi suatu problema yang dirasa tidak berman$aat karena adanya perubaan pada lingkungan eksternal perusaaan, meskipun nampak adanya peningkatan kebutuan bagiperencanaan
*# Realitas dan bergesernya kaleidoskop prioritas kebijakan danstrategi yang ditentukan ole keterlibatan interes group yang memiliki poer# .# >elompok $aktor!$aktor yang berkaitan dengan si$at manajemen dan ketrampilan serta kemampuan manajer yang memiliki pre$erensi bagi adatasi pragmatik di luar konseptualisasi, dan rasa ketidakpercayaan teradap teori atau perencanaan, yang dapat disebabkan ole kurangnya data, kurangnya pengertian
manajemen lini, dan kurangnya rencana korporasi#
# Pendekatan teoritik konseptual yang dilakukan dalam pengujian kematangan perencanaan sumber daya manusia sangat idealistik dan preskripti$, di sisi lain tidak memenui realita perusaaan dan cara manajer mengatasi masala!masala spesi$ik# Permasalaan tersebut merupakan sebua resiko yang perlu adanya antisipasi dengan menerapkan aspek $leksibilitas, manakala terjadi kesenjangan di lapangan# Namun sedapat mungkin manajer tela menyiapkan langka!langka antisipasi secara cermat setiap perkembangan yang terjadi, karena pada dasarnya sebua bangunan perencanaan %&' tidak arus dibongkar secara mendasar, jika ada kekurangan dan kelemaan, tentu ada upaya mengatasi jalan keluar yang terbaik# 3le karena itu diperlukan analisis teradap perencanaan yang dibuat dengan meneapkan analisis %=3T
&. IMP!EMEN#ASI DA!AM PERENCANAAN SDM 4# Rekrutmen
*# Perencanaan >arir
.# E"aluasi Perencanaan %&'
Audit sederana teradap sasaran apaFka memenui tujuan E"aluasi sebagai bagian dari tinjauan prosedur perusaaan E"aluasi sebagai bagian dari audit komunikasi general" atau sur"ai sikap karyaan
&ari uraian di atas dapat dijelaskan baa tujuan perencanaan sumber daya manusia adala memastikan baa orang yang tepat berada pada tempat dan aktu yang tepat, seingga al tersebut arus disesuaikan dengan rencana perusaaan secara menyeluru# %ala satu asil e"aluasi penerapan program jangkan panjang dapat ditujukan bagi perencanaan program sukses#
&.4. Pe*masa0a/an -a0am Pe*en+anaan SDM
Proses perencanaan sering tidak berjalan dengan lancar, karena kebijakan perencanaan tidak dibuat secara detil, seingga terjadi gap antara corporate policies dan personnel poliIcies serta aplikasinya dalam praktik#
Perencanaan %&' banyak ditujukan pada manajemen suksesi dan pengembangan dibandingkan dengan akti"itas personalia lain# Gap yang terjadi dalam perencanaan %&' dalam pengembangan dan implementasinya dari strategi %&' dapat dikelompokkan ke dalam empat permasalaan (Rotell, 455/)-Pertama, perencanaan menjadi suatu problema yang dirasa tidak berman$aat karena adanya perubaan pada lingkungan eksternal organisasi,
meskipun nampak adanya peningkatan kebutuan bagi perencanaan#
>edua, realitas organisasi dan bergesernya kaleidoskop prioritas kebijakan dan strategi yang ditentukan ole keterlibatan interest group yang memiliki poer# >etiga, kelompok $aktor!$aktor yang berkaitan dengan si$at manajemen dan ketrampilan serta kemampuan manajer yang memiliki pre$erensi bagi adaptasi pragmatik di luar konseptualisasi, dan rasa ketidakpercayaan teradap teori atau perencanaan, yang dapat disebabkan ole kurangnya data, kurangnya pengertian
manajemen lini, dan kurangnya rencana korporasi#
>eempat, pendekatan akademik yang dilakukan dalam pengujian kesuksesan perencanaan %&' sangat idealistik dan preskripti$, di sisi lain tidak memenui realita organisasi dan cara manajer mengatasi masala!masala spesi$ik#
Dntuk meminimalisasi gap tersebut diatas maka menurut Backson %culer (455+) perencanaan %&' yang tepat membutukan langka!langka tertentu berkaitan dengan akti"itas perencanaan %&' menuju organisasi modern# ?angka!langka tersebut
meliputi- Pengumpulan dan analisis data untuk meramalkan permintaan maupun persediaan %&' yang diekspektasikan bagi perencanaan bisnis masa depan#
'engembangkan tujuan perencanaan %&'#
'erancang dan mengIimplementasikan program!program yang dapat memudakan organisasi untuk pencapaian tujuan perencanaan %&'#
'engaasi dan menge"aluasi program!program yang berjalan# >eempat taap tersebut dapat diimplementasikan pada pencapaian tujuan jangka pendek (kurang dari satu taun), menenga (dua sampai tiga taun), maupun jangka panjang (lebi dari tiga taun)#
Rotell (455/) menaarkan suatu teknik perencanaan %&' yang meliputi taap
- n"estigasi baik pada lingkungan eksternal, internal, organisasional#
Corecasting atau permalan atas ketersediaan supply dan demand %&' saat ini dan masa depan#
Perencanaan bagi rekrutmen, pelatian, promosi, dan lain!lain#
Dtilisasi, yang ditujukan bagi manpoer dan kemudian memberikan $eedback bagi proses aal#
%ementara itu, pendekatan yang digunakan dalam merencanakan %&' adala dengan action!dri"en, yang memudakan organisasi untuk mem$okuskan bagian tertentu dengan lebi akurat atau skills!need, daripada melakukan pengitungan numerik dengan angka yang besar untuk seluru bagian organisasi#
Perencanaan %&' umumnya dipandang sebagai ciri penting dari tipe ideal model '%&' meski pada praktiknya tidak selalu arus dijadikan prioritas utama# Perencanaan %&' merupakan kondisi penting dari 0integrasi bisnis2 dan 0strategik,2 implikasinya menjadi tidak sama dengan 0manpoer planning2 meski tekniknya mencakup al yang sama# 'anpoer planning menggambarkan pendekatan tradisional dalam upaya $orecasting apaka ada ketidaksesuaian antara supply dan demand tenaga kerja, serta merencanakan penyesuaian kebijakan yang paling tepat# ntegrasi antara aspek!aspek perencanaan %&' teradap pengembangan bisnis sebaiknya memastikan baa kebutuan perencanaan %&'
&.4.; #e1ni1 Pe*ama0an -a0am Pe*en+anaan SDM
%ondang P# %iagian (*++5-7.!77) menjabarkan baa terdapat enam teknik peramalan sebagai instrumen perencanaan,
yaitu-4# Ekstrapolasi
'erupakan suatu teknik peramalan dengan memproyeksikan kecenderungan!kecenderungan masa lalu ke masa depan# Artinya, tingkat dan jenis perubaan yang terjadi di masa lalu digunakan sebagai baan untuk
meramalkan perubaan!perubaan yang diperkirakan akan terjadi di masa yang akan datang
*# ndeksasi
Adala suatu metode memperkirakan kebutuan ketenagakerjaan di masa depan dengan menyesuaikannya denga suatu indeks ter tentu#
Perlu disadari baa ekstrapolasi dan indeksasi anya berman$aat sebagai instrumen peramalan jangka pendek karena kedua teknik tersebut berangkat dari asumsi baa $aktor!$aktor yang mempengarui permintaan atas tenaga kerja, baik yang bersi$at eksternal maupun internal, karena itu diperlukan instrumen peramalan lain#
.# Analisis %tatistikal
Analisis statistikal sangat berman$aat karena analisis demikian digunakan dengan memperitungkan perubaan yang mungkin terjadi sebagai penyebab bergesernya tuntutan teradap kebutuan akan sumber daya manusia#
# Analisis Anggaran
Rancangan anggaran belanja berlaku untuk 4 taun takim, tetapi dapat pula berbeda tergantung pada kebiasaan yang berlaku bagi organisasi yang bersangkutan# Rancangan anggaran belanja terdiri dari berbagai 0mata anggaran2, baik diliat dari segi penerimaan maupun pengeluaran# %ala satunya iala belanja pegaai yang mencakup berbagai komponen seperti pembayaran upa dan gaji serta pembayaran berbagai tunjangan# >esemuanya itu diperuntukkan bagi para pekerja yang suda bekerja bagi organisasi#
/# Analisis Dsaa @aru
@erarti baa para perencana memperitungkan kebutuan akan sumber daya manusia dengan memperitungkan perkiraan organisasi yang bersangkutan sendiri dengan situasi yang diadapi ole perusaaan!perusaaan lain yang suda berpengalaman dalam menyelenggarakan kegiatan sejenis#
ni adala pendekatan yang dianggap paling canggi dalam perencanaa sumber daya manusia deasa ini# 'odel!model yang diciptakan biasanya berupa serangkaian rumus matematikal yang secara simultan menggunakan berbagai teknik peramalan untuk mengitung kebutuan ketenagakerjaan di masa depan# %ala satu keuntungannya adala jika terjadi perubaan dalam penaaran dan atau permintaan ketenagakerjaan, perubaan tersebut dapat segera dimasukkan ke dalam komputer untuk menyempurnakan rumus peramalan seingga aktualit asnya lebi terjamin#
Handoko (455) menyatakan upaya untuk memperkirakan kebutuan %&' di masa mendatang dapat dilakukan dengan teknik $orecasting# @eberapa teknik $orecasting yang dapat digunakan dalam melakukan peramalan yang berkaitan dengan penyusunan perencanaan %&',
yaitu-4# Teknik &elpi
Teknik ini menggunakan kealian sekelompok orang untuk menyimpulkan berbagai pendapat dan melaporkan kesimpulan!kesimpulan dari pendapat! pendapat sekelompok orang tersebut kepada para ali# ?aporan ini kemudia dikaji
ulang dengan cara menyur"ei ulang sampai para ali mencapai consensus *# Ekstrapolasi
Teknik ini mendasarkan diri pada tingkat perubaan atau kecenderungan pada masa lalu untuk membuat proyeksi di masa yang akan dating# Teknik ini akan mempunyai keabsaan yang tinggi bila menggunakan asumsi :ateris Paribus# Teknik ini anya dapat digunakan untuk perencanaan jangka pendek karena pada kenyatannya kondisi atau lingkungan selalu beruba
.# ndeksasi
Adala teknik estimasi kebutuan %&' di masa yang akan dating dengan menandai tingkat perkembangan karyaan dengan indeks# %ebagaimana alnya dengan teknik ekstrapolasi, teknik ini juga anya berguna untuk perencanaan jangka pendek
# Analisis %tatistik
@erbeda dengan teknik ekstrapolasi dan teknik indeksasi, teknik ini digunakan untuk perencanaan %&' jangka panjang# Teknik ini lebi rumit, namun asilnya lebi akurat karena teknik ini mempertimbangkan perubaan bergesernya tuntutan teradap kebutuan %&'# Analisis statistik yang dikenal
&.
&. Penge*tian Penge*tian Pe*en+aPe*en+anaan naan Sumbe* Sumbe* Daa Daa ManusiaManusia De<inisi
De<inisi Mana9emenMana9emen
'enurut Bames A# C# %ton'enurut Bames A# C# %tonerer
Proses Perencanaan, pengorganisasian, pemimpinan, danpengendalian upaya Proses Perencanaan, pengorganisasian, pemimpinan, danpengendalian upaya an
anggggota ota ororgaganinisassasi i dadan n pepengnggugunanaan an semsemua ua sumsumbeber r daydaya a ororgaganinisassasi i ununtutuk k mencapai tujuan yang tela ditetapkan#
mencapai tujuan yang tela ditetapkan#
'enurut George R# Terry dan ?eslie =# Rue'enurut George R# Terry dan ?eslie =# Rue
'anajemen Adala suatu proses atau kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan 'anajemen Adala suatu proses atau kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan atau pengaraan suatu kelompok orang!or
atau pengaraan suatu kelompok orang!orang ke ang ke ara tujuan ara tujuan orgorganisasianisasional atauonal atau maksud yang nyata#
maksud yang nyata#
Pe*en+anaan Sumbe* Daa Manusia Menu*ut Pa*a A/0i Yaitu : Pe*en+anaan Sumbe* Daa Manusia Menu*ut Pa*a A/0i Yaitu :
'enurut G %teiner 'enurut G %teiner Perenca
Perencanaan naan %umb%umber er &aya &aya 'anu'anusia sia AdAdala ala rangkrangkaian aian kegiatkegiatan an peramalperamalanan (pr
(prediediksi ksi atau atau estiestimasmasi) i) kebkebutuutuan an ataatau u permpermintintan an (dem(demandand) ) tenatenaga ga kerkerja ja didi m
msasadedepapan n ppadada a sesebbuaua ororggananisisasasi i atatau au ppereruusasaaaaann, , yyanang g mmenengcgcakakuupp pendayagunaan
pendayagunaan %&' %&' yang yang suda suda ada ada dan dan pengadaan pengadaan tenaga tenaga kerja kerja baru baru yangyang dibutukan#
dibutukan#
'enurut Artur =# %erman dan George =# @olander9 455*'enurut Artur =# %erman dan George =# @olander9 455* Pe
Perenrencancanaaaan n %u%umbmber er &ay&aya a 'an'anususia ia AAdadala la prprososes es memengnganantitisipsipasasi i dadann membuat ketentuan atau persyaratan untuk mengatur arus gerakan tenaga kerja ke membuat ketentuan atau persyaratan untuk mengatur arus gerakan tenaga kerja ke dal
dalam am (pe(pekerkerja ja barbaru+, di u+, di daldalam am (pr(promoomosi, si, pinpinda dan da dan demdemosiosi), ), dandank k e e lualuar r (pe
(pensinsiun, un, berberenenti, ti, dan dan dibdibererententikaikan), n), di di linlingkugkungangan n sebusebua a ororganganisasisasi i atauatau perusaaan#
perusaaan#
'enurut Robert ?#'atis dan Bon H#Backson9*++4 Perencanaan sumber 'enurut Robert ?#'atis dan Bon H#Backson9*++4 Perencanaan sumber day
daya a manmanusiusia a adaadala la proproses ses anaanalisilisis s dan dan ideidentinti$ik$ikasi asi tertersedisedianyanya a dandan kebutuan akan
kebutuan akan sumber daya sumber daya manusia seingga manusia seingga organisasi tersebut organisasi tersebut dapatdapat mencapai tujuan#
mencapai tujuan#
99999999'enurut %aya Perencanaan %umber 99999999'enurut %aya Perencanaan %umber &aya 'anusia &aya 'anusia Adala Adala sebagaisebagai proses
proses untuk untuk menentukan menentukan jumla jumla dan dan jenis jenis manusia manusia yang yang butukan butukan oleole suatu organisasi atau
suatu organisasi atau perusaaan perusaaan dalam aktu dan dalam aktu dan tempat yang tepat tempat yang tepat sertaserta melakukan tugas sesuai dengan
PePererencncananaaaan n %u%umbmber er &ay&aya a 'a'anunusia sia AAdadala la prprososes es yayang ng memembmbantantuu menyediakan sumber daya manusia yang memadai
menyediakan sumber daya manusia yang memadai untuk mencapai tujuan!untuk mencapai tujuan! tujuan organisasi di msa depan# Adapun proses yang di maksud di atas tujuan organisasi di msa depan# Adapun proses yang di maksud di atas yaitu 9
yaitu 9 a)
a) 'em'empeperkrkirairakakan n kekebubututuaan n beberbrbagagai ai titipe pe kakaryryaaan an di di msmsas as yayang ng akakanan datang#
datang# b)
b) 'embandingkan kebutuan 'embandingkan kebutuan dengan ketersediaan pekerja saat ini#dengan ketersediaan pekerja saat ini# c)
c) 'enen'enentukan jtukan jumla aumla atau tipe ktau tipe karyaaaryaan yang an yang akan dirkan direkrut aekrut atau diktau dikurangurangii dari organisasi#
dari organisasi# Pe
Perenrencancanaaaan n susumbmber er dadaya ya mamanunusia sia adadalaala susuatatu u prprososes es sissistemtematiatis s yayangng di
digugunanakakan n ununtutuk k memempmpreredidiksksi i pepermrminintaataan n dadan n pepenynyedediaaiaan n %&%&' ' di di mamasasa me
mendndatatanang# g# 'e'elalalului i prprogograram m pepererencncananaaaan n %&%&' ' yayang ng sisiststemematatis is dadapapatt diperkirakan jumla dan jenis tenaga kerja yang dibutukan pada setiap periode diperkirakan jumla dan jenis tenaga kerja yang dibutukan pada setiap periode tertentu seingga dapat membantu bagian %&' dalam perencanaan rekrutmen, tertentu seingga dapat membantu bagian %&' dalam perencanaan rekrutmen, seleksi, serta pendidikan dan pelatian#
seleksi, serta pendidikan dan pelatian#
%eperti yang diketaui baa %&' merupakan kunci keberasilan perusaaan %eperti yang diketaui baa %&' merupakan kunci keberasilan perusaaan atau
atau orgorganianisasi sasi daldalam am setisetiap ap kegkegiatiatannyannya, a, oleole karkarena ena ituitu, , perperusausaaaaan n ararusus