HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1 Stakeholder Pengelolaan Kawasan Goa Pawon
5.2 Pemetaan Stakeholder
Stakeholder yang telah diidentifikasi berasal dari organisasi pemerintahan (Pemerintah Kabupaten Bandung Barat) dan organisasi non pemerintah yang mempunyai kepentingan dan memberikan pengaruh secara langsung maupun tidak langsung terhadap pengelolaan kawasan Goa Pawon.
Berdasarkan pemetaan stakeholder yang dibuat oleh Reed et al. (2009), terdapat 4 kuadran dalam pemetaan stakeholder ini, dimana stakeholder tersebut akan menempati salah satu kuadran yang berdasarkan hasil scoring nilai kepentingan dan nilai pengaruh. Tabel 3 dan 4 menunjukkan hasil perhitungan nilai kepentingan dan pengaruh masing-masing stakeholder berdasarkan panduan penilaian (Lampiran 4 dan Lampiran 5) untuk melakukan pemetaan stakeholder. Tabel 3 Hasil scoring nilai kepentingan
No. Stakeholder Nilai Kepentingan
I II III IV V Jumlah
1. Kantor Lingkungan Hidup KBB 3 3 4 3 3 16
2. Bappeda KBB 4 3 3 3 3 16
3. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata KBB 3 4 5 4 4 20 4. Dinas Pertanian, Perkebunan dan
Kehutanan KBB
4 3 3 2 2 14 5. Dinas Pertambangan dan Mineral KBB 3 3 5 4 3 18 6. Badan Pertanahan KBB 3 2 1 2 1 9 7. Kelompok Riset Cekungan Bandung 4 4 3 4 3 18 Keterangan:
I = Aspek kepentingan, II = Manfaat yang diperoleh, III = Sumberdaya yang dimiliki, IV = Kapasitas sumberdaya, V = Prioritas kegiatan
Tabel 4 Hasil scoring nilai pengaruh
No. Stakeholder Nilai Pengaruh
I II III IV V Jumlah
1. Kantor Lingkungan Hidup KBB 3 4 4 5 3 19
2. Bappeda KBB 3 2 2 2 3 12
3. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata KBB 4 3 4 5 5 21 4. Dinas Pertanian, Perkebunan dan
Kehutanan KBB
2 2 3 3 2 12
5. Dinas Pertambangan dan Mineral KBB 3 4 3 5 4 19
6. Badan Pertanahan KBB 1 2 1 3 2 9
7. Kelompok Riset Cekungan Bandung 3 3 2 3 4 15 Keterangan:
I = Bentuk keterlibatan, II = Kebijakan, III = Kontribusi, IV = Kerjasama dengan stakeholder lain, V = Kemampuan yang dimiliki
Hasil perhitungan dari Tabel 3 dan 4 diperoleh sebuah grafik pemetaan stakeholder berdasarkan tingkat kepentingan dan pengaruh terhadap pengelolaan kawasan Goa Pawon (Gambar 6).
Gambar 6 Pemetaan stakeholder.
Berikut adalah penjelasan dari hasil pemetaan stakeholder:
a. Key Player
Hasil pemetaan stakeholder menunjukkan bahwa ada 4 stakeholder yang termasuk ke dalam kuadran key player, yaitu Dinas Pertambangan dan Mineral KBB, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata KBB, Kantor Lingkungan Hidup KBB dan Kelompok Riset Cekungan Bandung (KRCB). Semua stakeholder ini memiliki kepentingan dan memberikan pengaruh yang besar terhadap pengelolaan kawasan Goa Pawon.
1. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata KBB
Tugas pokok Disbudpar Kabupaten Bandung Barat yaitu melaksanakan kewenangan otonomi daerah kabupaten dalam bidang kebudayaan dan pariwisata. Untuk melaksanakan tugas pokok, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai fungsi: (a) perumusan, pembinaan serta pengedalian sebagian urusan rumah tangga daerah dalam bidang kebudayaan dan pariwisata, (b) perumusan, pembinaan serta pengendalian tugas pembantuan yang menyangkut bidang kebudayaan dan pariwisata yang diberikan pemerintah dan pemerintah provinsi, (c) pengumpulan serta pengolahan data, penyusunan dan program bidang kebudayaan dan pariwisata, (d) penyiapan perumusan kebijaksanan pelaksanaan kebijaksanaan dibidang kebudayaan dan pariwisata, (e) penyuluhan bimbingan dan pembinaan teknis dalam pelaksanaan kebijakan dibidang kebudayaan dan pariwisata, (f) pengendalian dan pengawasan serta evaluasi pelaksanaan tugas
1 2 3 4 5 6 7 0 5 10 15 20 25 0 5 10 15 20 25 K e p e n t i n g a n Pengaruh Keterangan:
1. Kantor Lingkungan Hidup KBB
2. BAPPEDA KBB 3. Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata KBB
4. Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan KBB 5. Dinas Pertambangan dan
Mineral KBB
6. Badan Pertanahan KBB 7. Kelompok Riset Cekungan
Bandung (KRCB)
Subject Key Player
dibidang kebudayaan dan pariwisata, (g) pengolahan administrasi umum, (h) pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati. Disbudpar KBB dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dibantu oleh kelompok jabatan fungsional dan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD).
Aspek kepentingan yang dilakukan oleh Disbudpar KBB hanya fokus pada aspek kebudayaan dan aspek pariwisata saja, seperti halnya dalam pembangunan fasilitas untuk tujuan wisata (kamar mandi, mushola, balai riung, tempat parkir). Manfaat yang diperoleh dari kawasan Goa Pawon adalah dari sektor ekonomi, sosial, budaya dan kepercayaan publik.
Bentuk keterlibatan Disbudpar KBB adalah dengan kehadiran, arahan dan pengawasan dari mereka, karena mereka memiliki peran dan partisipasi dalam pengambilan keputusan berupa dana, SDM, fasilitas dan informasi untuk melaksanakan programnya. Selain itu, Disbudpar KBB memiliki kemampuan berinteraksi dengan stakeholder lain untuk membahas rencana pengelolaan, mengadakan kerjasama, mempengaruhi stakeholder lain untuk ikut terlibat dan mengubah arah pengelolaan.
2. Dinas Pertambangan dan Mineral KBB
Dinas Pertambangan dan Mineral Kabupaten Bandung Barat dalam pengelolaan kawasan Goa Pawon mempunyai tugas pokok merumuskan kebijaksanaan teknis serta melaksanakan kegiatan teknis operasional di bidang pertambangan dan energi meliputi geologi dan sumberdaya mineral, pertambangan umum dan energi serta melaksanakan ketatausahaan dinas. Dalam pelaksanaan tugasnya, Dinas Pertambangan dan Mineral KBB mengacu pada SK Menteri Energi dan Sumberdaya Mineral Nomor 1456/20/MEM/2000 tahun 2000 tentang Pedoman Pengelolaan Karst.
Dinas Pertambangan dan Mineral KBB memiliki aspek kepentingan dalam hal pertambangan dan konservasi. Manfaat yang diperoleh adalah dari sektor ekonomi dan sosial dengan menyediakan sumberdaya berupa manusia, dana, fasilitas dan informasi. Meskipun Dinas Pertambangan dan Mineral melakukan pertambangan, mereka tetap memperhatikan aspek konservasi dalam setiap kegiatannya. Kegiatan konservasi di kawasan Goa Pawon cukup menjadi prioritas bagi Dinas Pertambangan dan Mineral, terbukti dengan memberikan pengaruh
yang tinggi terhadap kawasan dengan menghentikan kegiatan pertambangan di Gunung Masigit pada tahun 2010 dan membuat Peraturan Bupati No. 7 Tahun 2010 tentang Perlindungan Goa Pawon dan Lingkungannya seluas 31,9 hektar yang dikeluarkan dan ditetapkan oleh Bupati Bandung Barat.
3. Kantor Lingkungan Hidup KBB
KLH KBB mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang Lingkungan Hidup. Sedangkan fungsinya adalah merumusan kebijakan teknis bidang lingkungan hidup, membina dan melaksanakan AMDAL serta membina lingkungan, mencegah, mengawasi dan mengendalikan pencemaran lingkungan serta melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugasnya.
Aspek kepentingan yang dilakukan oleh KLH KBB adalah dalam hal kehutanan dan konservasi. Mereka mempunyai rencana untuk melakukan kerjasama dengan Dishutbun KBB sebagai pilot project dalam penghijauan lahan bekas tambang dan penataan lokasi kawasan Goa Pawon dengan menanami jambu mete, bamboo, jati dan pohon beringin untuk menjaga keberadaan air. Selain itu, mereka menyediakan sumberdaya berupa dana, fasilitas dan informasi dalam melaksanakan kegiatannya. Kegiatan pengelolaan di kawasan Goa Pawon ini cukup menjadi prioritas bagi KLH KBB.
Pelaksanaan kegiatannya akan berjalan dengan arahan dan pengawasan dari KLH KBB. Peran dan partisipasi KLH KBB dalam pengelolaan kawasan Goa Pawon terhitung besar dengan kontribusi berupa bantuan dana, fasilitas dan informasi. Untuk interaksi dengan stakeholder lain, KLH KBB hanya bisa mengadakan suatu forum untuk membahas rencana pengelolaan dan mengadakan kerjasama dengan dinas lain.
4. Kelompok Riset Cekungan Bandung (KRCB)
KRCB adalah kelompok pemerhati yang terdiri atas para ahli geologi, planologi, arsitek dan geografi dari Institut Teknologi Bandung (ITB), yang banyak memusatkan perhatian terhadap geologi kuarter Dataran Tinggi Bandung dan Danau Bandung Purba. KRCB merupakan lembaga non-pemerintah (LSM) yang melakukan survei dan pemetaan geologi di kawasan Goa Pawon dan sekitarnya yang dimulai pada bulan Mei 1999. Kegiatan tersebut kemudian
dilanjutkan dengan pengujian geomagnetik di Goa Pawon pada bulan Oktober 2000 dengan hasil ditemukannya anomali yang cukup mencolok. Atas dasar anomali itulah kemudian mereka melakukan penggalian tanpa mengacu pada prinsip-prinsip ilmu arkeologi dan prosedur kerja sebagaimana ditentukan oleh UU No. 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya dan PP No. 10 tentang pelaksanaan UU No. 5 Tahun 1992. Dari temuan mereka berupa beberapa serpihan obsidian, rijang, dan tulang, serta moluska dapat diperoleh sedikit informasi tentang latar belakang budaya yang pernah berlangsung di Goa Pawon. Aspek kepentingan yang diperoleh dari kawasan Goa Pawon adalah pariwisata, penelitian dan pendidikan. Manfaat yang diperoleh dari berbagai kepentingan terutama dari aspek ekonomi yaitu melalui kegiatan Jajal Geotrek di kawasan Goa Pawon dan sekitarnya yang dilakukan oleh Tim KRCB. KRCB memperjuangkan Goa Pawon untuk mendapatkan payung hukum agar terhindar dari aktivitas pertambangan, sehingga pengelolaan di kawasan Goa Pawon cukup menjadi prioritas bagi KRCB. Kehadiran dan arahan dari KRCB memberikan pengaruh yang cukup besar terhadap pengelolaan kawasan Goa Pawon. Peran dan partisipasi KRCB dalam pengelolaan terhitung cukup besar dengan kontribusi berupa informasi dan pengetahuan tentang ilmu kebumian yang berkaitan dengan kawasan Goa Pawon. Selain itu, KRCB juga memiliki kemampuan untuk mengadakan forum seperti menjadi mediasi dalam kegiatan “Deklarasi Karst Citatah”, mengadakan kerjasama dengan stakeholder lain dan mempengaruhi stakeholder yang bekerjasama. KRCB juga memiliki kesadaran dan motivasi agar pengelolaan kawasan Goa Pawon berjalan dengan baik.
Stakeholder yang berada pada kuadran Key Player harus melakukan suatu kerjasama atau bermitra satu sama lain, karena stakeholder pada kuadran ini memiliki kapasitas sumberdaya yang besar dalam hal partisipasi dan kontribusi, sumberdaya manusia dan sumberdaya yang disediakan (fasilitas, dana dan informasi) dalam melaksanakan pengelolaan kawasan Goa Pawon, sehingga stakeholder ini harus berperan aktif dan bersifat mendukung.
b. Subject
Hasil pemetaan stakeholder menunjukkan bahwa ada 2 stakeholder yang termasuk ke dalam kuadran subject, yaitu Bappeda KBB dan Dinas Pertanian,
Perkebunan dan Kehutanan KBB. Stakeholder pada kuadran ini memiliki kepentingan yang besar tetapi memberikan pengaruh yang kecil terhadap pengelolaan kawasan Goa Pawon.
1. Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah KBB
Bappeda KBB mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam merumuskan dan menentukan kebijaksanaan teknis di bidang perencanaan daerah yang meliputi penelitian dan evaluasi, perencanaan ekonomi, perencanaan sosial budaya dan pemerintahan, perencanaan wilayah dan prasarana fisik serta melaksanakan ketatausahaan Dinas. Sedangkan tugasnya adalah (a) Pelaksanaan perumusan dan penentuan kebijakan teknis di bidang perencanaan pembangunan daerah yang meliputi perencanaan makro, perencanaan wilayah, penelitian dan pengembangan. (b) Pelaksanaan pelayanan teknis administratif ketatausahaan
Bappeda KBB memiliki wewenang dalam upaya perencanaan dan pembangunan daerah serta mengkoordinasikan program kegiatan seluruh instansi pemerintah kedinasan terkait yang ada di kabupaten agar berjalan sesuai dengan prioritas pembangunan daerah. Bappeda KBB telah membuat laporan mengenai Rencana Tata Ruang Wilayah KBB pada tahun 2006 yang berisi tentang peruntukkan lahan, data kegiatan pertanian, industri, data eksploitasi sumberdaya alam, Pendapatan Daerah Regional Bruto (PDRB) dari setiap kegiatan yang telah dilakukan dan lain-lain. Selain itu, RTRW yang baru sudah mendapat persetujuan dewan dan akan dikoordinasikan dengan BKPRD Provinsi.
Bappeda KBB memiliki aspek kepentingan yang cukup tinggi, yaitu pada sektor pertanian, pariwisata dan kehutanan untuk menghasilkan suatu Rencana Tata Ruang Wilayah di Kabupaten Bandung Barat. Bappeda memperoleh manfaat berupa kepercayaan publik dan dari sektor sosial. Dalam melaksanakan kepentingannya, Bappeda KBB memiliki sumberdaya berupa informasi dan SDM untuk melakukan pendataan/inventarisasi kegiatan eksploitasi sumberdaya alam di kawasan Goa Pawon. Pengaruh yang diberikan oleh Bappeda KBB terhadap instansi lain dalam hal pengelolaan kawasan Goa Pawon adalah berupa arahan dan pengawasan dalam melaksanakan kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan sesuai dengan tujuan dan sasaran.
2. Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan KBB
Distanbunhut KBB merupakan stakeholder yang memberikan perhatian terhadap pengelolaan kawasan Goa Pawon pada aspek pertanian, perkebunan dan kehutanan. Mempunyai visi ”Terwujudnya Pemberdayaan Masyarakat Petani melalui Akselerasi Agribisnis yang Berwawasan Lingkungan Menuju Bandung Barat Sejahtera, Maju dan Bermartabat Tahun 2014".
Organisasi dan tata kerja Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Bandung Barat diatur dalam Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2007 tentang Struktur Organisasi Tata Kerja (SOTK) Kabupaten Bandung Barat dan Keputusan Bupati Bandung Barat Nomor 4 Tahun 2007 tentang Lembaga Teknis Dinas Daerah Kabupaten Bandung Barat adalah Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan sebagai pelaksana otonomi daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas di mana kedudukannya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada bupati melalui Sekretaris Daerah Kabupaten Bandung Barat.
Dalam keputusan tersebut dinyatakan bahwa dinas daerah mempunyai tugas untuk melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan. Selanjutnya untuk melaksanakan tugas tersebut dinas daerah menyelenggarakan fungsi sebagai berikut: (1) Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya. (2) Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya. (3) Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya. (4) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan pejabat bupati. Adapun dalam pelaksanaan tugas sehari-harinya, Kepala Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Bandung Barat dibantu oleh seorang Sekretaris Dinas, 4 orang Kepala Bidang dan 3 orang Kepala UPTD.
Distanbunhut KBB memiliki aspek kepentingan berupa pertanian, perkebunan dan kehutanan. Dalam melaksanakan kepentingannya, Distanbunhut KBB memperoleh manfaat dari sektor sosial dan kepercayaan publik dengan menyediakan sumberdaya berupa dana untuk penanaman dan pembelian bibit serta menyediakan SDM untuk memberikan penyuluhan/sosialisasi terhadap aspek kepentingan mereka.
Distanbunhut KBB melaksanakan kebijakan yang telah ditetapkan dengan memberikan pengaruh berupa arahan dan pengawasan dalam pengelolaan
kawasan Goa Pawon. Distanbunhut KBB juga melakukan kerjasama dan mempengaruhi stakeholder lain untuk membahas rencana pengelolaan. Dengan disyahkannya Perbup No. 7 Tahun 2010 tentang Perlindungan kawasan Goa Pawon, Distanbunhut KBB sudah menindaklanjuti dengan kegiatan satu unit model agroforestry (25 ha) dan penanaman pembuatan kebun rakyat (125 ha) bekerjasama dengan KLH KBB yang ditanami dengan jenis pionir seperti beringin, bambu dan jambu mete.
Stakeholder pada kuadran subject harus diberdayakan agar pengelolaan kawasan Goa Pawon bisa berjalan dengan baik. Pemberdayaan stakeholder ini dilakukan karena mereka memiliki kapasitas dalam pengelolaan yang kurang memadai. Stakeholder ini harus melakukan kerjasama dengan stakeholder pada kuadran key player atau crowd agar mereka bisa meningkatkan kapasitas sumberdaya yang dimiliki.
c. Crowd
Hanya ada satu stakeholder yang termasuk dalam kuadran Crowd, yaitu Badan Pertanahan KBB. Badan Pertanahan KBB mempunyai tugas pokok merumuskan kebijaksanaan teknis serta melaksanakan kegiatan teknis operasional di bidang pertanahan meliputi pengaturan penguasaan tanah, penatagunaan tanah, hak-hak atas tanah, pengukuran dan pendaftaran tanah serta melaksanakan ketatausahaan Dinas. Badan Pertanahan mempunyai fungsi : (a) pelaksanaan perumusan kebijaksanaan dan pelaksanaan kegiatan teknis operasional di bidang pertanahan yang meliputi pengaturan penguasaan tanah, penatagunaan tanah, hak- hak atas tanah, pengukuran dan pendaftaran tanah, (b) pelaksanaan pelayanan teknis administratif ketatausahaan.
Badan Pertanahan KBB merupakan stakeholder yang mengatur kepemilikan lahan antara lahan milik negara dan lahan milik masyarakat. Badan Pertanahan KBB merupakan perangkat pemerintah untuk pemberian izin penambangan yang menganjurkan hak pakai hanya 10 tahun sekali dengan asumsi modal sudah kembali sehingga jika ada perpanjangan hak pakai mudah untuk dikontrol. Apabila pemerintah akan menggunakan lahan milik masyarakat yang mempunyai sertifikat, statusnya berubah menjadi lahan negara dengan ganti rugi.
Badan Pertanahan KBB menginventarisasi lahan yang ada di sekitar kawasan Goa Pawon untuk memastikan status lahan tersebut. Aspek kepentingannya adalah dari sektor pertanian, perkebunan dan kehutanan terutama terkait dengan kepemilikan lahan. Badan Pertanahan KBB memiliki sumberdaya berupa informasi dan SDM terlatih untuk menginventarisasi lahan sekitar kawasan Goa Pawon.
Badan Pertanahan KBB memberikan pengaruh terhadap intansi lain dalam pengelolaan kawasan Goa Pawon berupa pengawasan terhadap setiap lahan yang digunakan untuk berbagai kegiatan pengelolaan. Badan Pertanahan KBB mempunyai kemampuan berinteraksi dengan stakeholder lain untuk mengadakan kerjasama dan mempunyai kewenangan dalam pengelolaan terutama terhadap lahan.
Stakeholder pada kuadran crowd memiliki kepentingan dan pengaruh yang kecil terhadap kegiatan konservasi kawasan Goa Pawon. Keberadaan stakeholder ini sebenarnya bisa diabaikan karena bukan merupakan key player ataupun subject dalam pengelolaan kawasan. Namun, mengingat bahwa kegiatan pengelolaan kawasan Goa Pawon ini melibatkan banyak pihak (multistakeholder), maka stakeholder ini bisa diberdayakan untuk mendukung setiap pelaksanaan kegiatan pengelolaan kawasan Goa Pawon.
d. Context Setter
Tidak ada stakeholder yang menempati kuadran context setter, karena ketika banyak pihak yang dilibatkan dalam pengelolaan (multistakeholder) tidak ada stakeholder yang memiliki pengaruh dominan dalam hal perencanaan maupun pelaksanaan. Hal ini merupakan suatu keuntungan bagi kawasan Goa Pawon, karena stakeholder yang termasuk ke dalam kuadran context setter hanya akan menjadi pengganggu jalannya kegiatan pengelolaan secara signifikan karena harus selalu dipantau dan selalu diatur.
5.3 Faktor Internal dan Eksternal Kawasan Goa Pawon
Diidentifikasi beberapa faktor strategis kawasan Goa Pawon yang akan menjadi dasar dalam pembuatan strategi pengelolaan kawasan Goa Pawon. Dalam hal ini, peraturan-peraturan yang mengatur dan melindungi kawasan Goa Pawon
secara langsung adalah satu kesatuan dengan kawasan Goa Pawon itu sendiri yang merupakan suatu kekuatan kawasan Goa Pawon. Hasil identifikasi faktor strategis ini dapat dibagi menjadi 2, yaitu faktor internal (kekuatan dan kelemahan kawasan Goa Pawon) dan faktor eksternal (peluang dan ancaman terhadap kawasan Goa Pawon).
5.3.1 Faktor internal kawasan Goa Pawon 5.3.1.1 Kekuatan kawasan Goa Pawon
1. Peraturan-peraturan daerah yang mendukung perlindungan kawasan Goa Pawon.
Peraturan-peraturan tersebut diantaranya adalah Perda Jabar No. 2/2006 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung, Perda Jabar No. 2/2002 tentang Perlindungan Lingkungan Geologi dan Peraturan Bupati Bandung Barat No. 7 Tahun 2010 tentang Perlindungan Situs Goa Pawon dan Lingkungannya seluas 31,9 ha. Peraturan-peraturan ini secara umum membahas tentang pengelolaan kawasan Goa Pawon mengenai perlindungan dan pemanfaatan sumberdaya karst yang dilakukan secara lestari dan bagaimana cara melindungi kawasan karst agar tetap berkelanjutan (sustainable). Peraturan-peraturan ini dapat dijadikan kekuatan bagi pengelolaan kawasan Goa Pawon agar kawasan tersebut tetap terjaga dan lestari.
2. Daerah resapan air (mata air Cinyusuan) dan situs purbakala
Pasir Pawon memiliki mata air Cinyusuan yang mengaliri sawah penduduk dan digunakan sebagai sumber pengairan untuk kehidupan sehari-hari, seperti untuk mandi, mencuci, minum dan sebagainya. Selain itu, Situs Purbakala yang terdapat di Goa Pawon merupakan asset yang sangat penting untuk dilestarikan. Situs Goa Pawon ini telah mengangkat Karst Citatah menjadi perhatian dan fokus pemerintah, akademisi, pemerhati lingkungan, bahkan telah menjadi sorotan internasional. Untuk itu, kedua aspek ini harus dikonservasi agar tetap berkelanjutan.
3. Nilai ilmiah, keindahan, keunikan dan kelangkaan kawasan karst yang tinggi Kawasan Goa Pawon memiliki nilai ilmiah terutama untuk pendidikan dan penelitian. Banyak peneliti dan lembaga-lembaga non-pemerintah (KRCB) yang melakukan penelitian di kawasan ini. Puncak Pasir Pawon juga memiliki nilai
keindahan dan keunikan berupa batuan yang disebut Stone Garden yang tertata acak tetapi memiliki nilai keindahan dan kelangkaan terutama di daerah Jawa Barat. Nilai-nilai ini harus dilestarikan agar tetap berkelanjutan.
4. Pasir Pawon merupakan satu-satunya kawasan yang masih asri dan bebas dari kegiatan pertambangan
Brahmantyo (2008) menyatakan bahwa sekitar 80% - 90% dari seluruh bukit-bukit kapur yang membentang dari Tagog Apu di utara Padalarang ke Cihea di perbatasan Kabupaten Bandung Barat dengan Cianjur tidak ada yang utuh lagi. Pasir Pawon adalah satu-satunya bukit kapur yang masih asri tanpa ada gangguan penggalian karena menyimpan artefak-artefak dan fosil manusia purba. Ini merupakan suatu kekuatan untuk mengembangkan Pasir Pawon menjadi tujuan wisata yang berwawasan lingkungan agar kelestariannya tetap terjaga.
5. Sumberdaya karst kawasan Goa Pawon sebagai potensi wisata
Situs Goa Pawon mempunyai nilai peninggalan sejarah yang sering dijadikan tempat wisata oleh para wisatawan asing maupun lokal. Selain Situs Goa Pawon, di puncak Pasir Pawon juga memiliki nilai keindahan dan keunikan berupa batuan yang berukuran besar yang sering disebut Stone Garden. Kedua objek ini bahkan telah menjadi track dari kegiatan “Jajal Geotrek” yang diadakan oleh Tim KRCB (Gambar 7).
Sumber: Bappeda KBB 2010 Sumber: Bappeda KBB 2010 (a) (b)
Gambar 7 Kegiatan Jajal Geotrek : (a) Situs Goa Pawon, (b) Stone Garden.
5.2.2 Kelemahan kawasan Goa Pawon
a. Kegiatan penambangan batu gamping
Tidak dapat dipungkiri bahwa batugamping merupakan sumberdaya alam yang melimpah di kawasan karst dan langsung dapat dimanfaatkan melalui
kegiatan pertambangan. Kegiatan pertambangan ini juga dilakukan di kawasan Pasir Masigit yang merupakan Karst Kelas II yang telah menyebabkan perubahan morfologi Gunung Masigit seperti pada Gambar 8. Seharusnya Gunung Masigit ini termasuk ke dalam Karst Kelas I karena memiliki satu lokasi sakral yang disebut kabuyutan (Yondri 2009). Namun pada kenyataannya, data dari Profil Desa Gunung Masigit menunjukkan bahwa pertambangan merupakan mata pencaharian utama masyarakat di sekitar Pasir Pawon (BPMPD 2010). Pengalihan alternatif mata pencaharian tidak akan mudah diterima masyarakat, karena pertambangan sudah menjadi pekerjaan dan sumber penghasilan sejak dulu. Sehingga untuk mencapai upaya perlindungan kawasan perlu dilakukan pendekatan kepada masyarakat secara langsung
Sumber: Budi Brahmantyo Sumber: Budi Brahmantyo (a) (b)
(c)
Gambar 8 Perubahan morfologi Gunung Masigit (a) tahun 2003, (b) tahun 2008 dan (c) tahun 2011.
Perubahan morfologi ini telah menjadi permasalahan yang perlu mendapat penanganan segera dalam konservasi dan pengendalian kerusakan lingkungan. Apabila hal ini terus dibiarkan, kualitas dan kuantitas sumber air bersih akan 2008
semakin berkurang, pencemaran kualitas udara bertambah dan berpotensi menimbulkan longsor. Kegiatan pertambangan di daerah Gunung Masigit sebenarnya sudah dilarang oleh Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Bandung Barat pada tahun 2010, tetapi menurut penuturan Reni (Sekretaris Ketua Dinas Pertambangan dan Mineral KBB, 9 Februari 2011, komunikasi pribadi) kegiatan pertambangan liar masih sering terjadi karena kurangnya monitoring dan pengawasan terhadap daerah tersebut.
Selain berpotensi menghilangkan mata air karst, aktivitas penambangan juga berdampak pada hilangnya fungsi karst sebagai daerah resapan air hujan. Berdasarkan sifat fisiknya, batugamping yang menyusun kawasan karst memiliki porositas yang tinggi, baik porositas primer maupun porositas sekunder. Dalam