2.6.1 Pengertian Pendidikan Inklusif
Pendidikan inklusif adalah sistem layanan pendidikan yang mensyaratkan ABK belajar di sekolah-sekolah terdekat di kelas biasa bersama teman-teman seusianya (Sapon-Shevin dalam O‟Neil, 1994). Sekolah penyelenggara pendidikan inklusif adalah sekolah yang menampung semua murid di kelas yang sama. Sekolah ini menyediakan program pendidikan yang layak, menantang, tetapi disesuaikan dengan kemampuan dan kebutuhan setiap murid maupun bantuan dan dukungan yang dapat diberikan oleh para guru, agar anak-anak berhasil (Stainback,1980).
Berdasarkan Permendiknas nomor 70 Tahun 2009 menyebutkan bahwa pendidikan inklusif bertujuan memberikan kesempatan yang seluas-luasnya
kepada semua peserta didik yang memiliki kelainan fisik, emosional, mental dan sosial atau memiliki kecerdasan dan atau bakat istimewa untuk memperoleh pendidikan yang bermutu sesuai dengan kebutuhan dan kemampuannya dan mewujudkan penyelenggaraan pendidikan yang menghargai keanekaragaman dan tidak diskriminatif bagi semua peserta didik.
Pendidikan inklusif adalah bagian yan tidak dapat dipisahkan dari konsep
“education for all”. Pada saat ini, Pemerintah Indonesia menargetkan untuk mencapai target MDGs No. 2, yakni Pemenuhan Pendidikan Dasar bagi semua pada tahun 2015. Guna mencapai tujuan tersebut tentunya semua anak tanpa terkecuali harus dapat mengakses pendidikan.
2.6.2 Hakikat Pendidikan Inklusif
Terdapat dua hakikat pendidikan inklusif, yaitu; (1) Pendidikan inklusif adalah penggabungan sistem pendidikan reguler dan pedidikan khusus ke dalam satu sistem dalam sekolah yang disatukan untuk mempertemukan perbedaan kebutuhan, (2) Pendidikan inklusif adalah sebuah filosofi pendidikan dan sosial dimana semua orang di dalamnnya adalah bagian berharga dalam kebersamaan, apapun perbedaan mereka.
Tujuan pendidikan inklusif adalah disamping untuk menyukseskan wajib belajar pendidikan dasar juga untuk menyamakan hak dalam memperoleh pendidikan antara anak normal dengan anak berkebutuhan khusus.
Melalui pendidikan inklusif ini, diharapkan anak yang berkelainan atau berkebutuhan khusus dapan memperoleh pendidikan bersama-sama dengan anak normal lainnya. Tujuannya adalah tidak ada kesenjangan di antara hak ABK
dengan anak normal lainnya. Diharapkan pula anak dengan kebutuhan khusus dapat memaksimalkan potensi yang ada di dalam dirinya. Sehingga hasil belajara ABK tidak telampau jauh dengan siswa normal lainnya.
2.6.3 Peserta Didik 2.6.3.1 Sasaran
Direktorat Pembinaan PKLK Dikdas (2012: 22), Sasaran Pendidikan Inklusif secara umum adalah semua peserta didik yang ada disekolah reguler. Tidak hanya mereka yang sering disebut sebagai anak berkelainan, tetapi juga
mereka yang termasuk anak „normal‟. Mereka secara keseluruhan harus
memahami dan menerima keanekaragaman dan perbedaan individual.
Sedangkan, secara khusus, sasaran Pendidikan Inklusif adalah setiap peserta didik yang memiliki kelainan fisik, emosional, mental, sosial, atau memiliki potensi kecerdasan dan/atau bakat istimewa. Yang dimaksud dengan peserta didik yang memiliki kelainan, terdiri atas ; tunanetra, tunarungu, tunawicara, tunagrahita, tunadaksa, tunalaras, berkesulitan belajar, lamban belajar, autis, memiliki gangguan motorik, menjadi korban penyalahgunaan narkoba, obat terlarang dan zat adiktif, tunaganda.
2.6.3.2 Identifikasi ABK
Identifikasi dimaknai sebagai proses penjaringan, sedangkan assessmen dimaknai sebagai penyaringan. Identifikasi anak dimaksudkan sebagai suatu upaya seseorang (orangtua, guru, maupun tenaga kependidikan lainnya) untuk melakukan proses penjaringan terhadap anak yang mempunyai kelainan/penyimpangan (fisik, intelektual, sosial, emosiaonal/tingkah laku) dalam
rangka pemberian layanan pendidikan yang sesuai. Hasil identifikasi adalah ditemukannya anak-anak berkelaianan yang perlu mendapatkan layanan pendidikan khusus melalui program inklusif.
Direktorat Pembinaan PKLK Dikdas (2012: 24), Identifikasi ABK dilakukan untuk lima keperluan, yaitu: penjaringan (screening), pengalihtanganan, dan pemantauan kemajuan belajar.
2.6.3.3 Assesmen
Assesmen merupakan proses pengumpulan informasi sebelum disusun program pembelajaran bagi siswa berkelainan. Assessmen ini dimaksudkan untuk memahami keunggulan dan hambatan belajar siswa, sehingga diharapkan program yang disusun benar-benar sesuai dengan kebutuhan belajarnya.
Sasaran assessmen tersebut adalah :
1) Anak berkelainan yang sudah bersekolah di Sekolah Menengah Pertama; 2) Anak berkelainan yang akan masuk ke Sekolah Menengah Pertama; 3) Anak berkelainan yang belum/tidak bersekolah;
4) Anak berkelainan yang akan mengikuti program pendidikan non formal atau informal.
2.6.4 Tenaga Pendidik
Direktorat Pembinaan PKLK Dikdas (2012: 26), tenaga pendidik adalah pendidik profesional yang mempunyai tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai dan mengevaluasi peserta didik pada satuan pendidikan tertentu yng melaksanakan program pendidikan inklusif.
Tenaga pendidik meliputi: guru kelas, guru matapelajaran, dan guru pembimbing khusus khusus.
2.6.4.1Tugas Pendidik
Tugas Guru Kelas Antara lain sebagai berikut :
a) Menciptakan iklim belajar yang kondusif sehingga anak- anak merasa nyaman belajar di kelas/ sekolah.
b) Menyusun dan melaksanakan asesmen pada semua anak untuk mengetahui kemampuan dan kebutuhannya.
c) Menyusun program pembelajaran individual bersama dengan guru pembimbing khusus.
d) Melaksanakan kegiatan belajar mengajar dan mengadakan penilaian untuk semua mata pelajaran (kecuali Pendidikan Agama Islam dan Pendidikan Jasmani dan Kesehatan)
e) Memberikan program remidi pengajaran, pengayaan/ percepatan bagi peserta didik yang membutuhkan.
f) Melaksanakan administrasi kelas sesuai dengan bidang tugasnya. Tugas Guru Mata Pelajaran antara lain sebagai berikut:
a) Menciptakan iklim belajar yang kondusif sehingga anak- anak merasa nyaman belajar di kelas/ sekolah.
b) Menyusun dan melaksanakan asesmen pada semua anak untuk mengetahui kemampuan dan kebutuhannya.
c) Menyusun program pembelajaran individual bersama dengan guru pembimbing khusus.
d) Melaksanakan kegiatan belajar mengajar dan mengadakan penilaian kegiatan belajar mengajar untuk mata pelajaran yang menjadi tanggung jawabnya. e) Memberikan program remidi pengajaran, pengayaan/ percepatan bagi peserta
didik yang membutuhkan.
Tugas Guru Pendidikan Khusus antara lain sebagai berikut:
a) Menyusun instrumen asesmen pendidikan bersama dengan guru kelas dan guru mata pelajaran.
b) Membangun sistem koordinasi antara guru , pihak sekolah dan orang tua peserta didik.
c) Melaksanakan pendampingan anak berkebutuhan khusus pada kegiatan pembelajaran bersama dengan guru kelas maupun guru mata pelajaran.
d) Memberikan bantuan layanan khusus bagi anak- anak berkebutuhan khusus yang mengalami hambatan dalam mengikuti kegiatan pembelajaran di kelas umum, berupa remidi ataupun pengayaan.
e) Memberikan bimbingan secara berkesinambungan dengan membuat catatan khusus kepada anak– anak berkebutuhan khusus selama mengikuti kegiatan pembelajaran, yang dapat dipahami jika terjadi pergantian guru.
f) Memberikan bantuan (berbagi pengalaman) pada guru kelas dan/ atau guru mata pelajaran agar mereka dapat memberikan pelayanan pendidikan kepada anak – anak berkebutuhan khusus.
Pada dasarnya pendidikan inklusif mempunyai dua model (Frida,2014). Model yang pertama adalah inklusif penuh (full inclusion) yang mengikutsertakan siswa berkebutuhan khusus untuk menerima pembelajaran individual dalam kelas reguler. Model yang kedua adalah inklusif parsial (partial inclusion) yang mengikutsertakan siswa berkebutuhan khusus dalam sebagian pembelajaran yang berlangsung di kelas reguler dan sebagian lagi di dalam kelas – kelas khusus yang dibantu oleh guru pembimbing khusus.
Model pendidikan inklusif yang diselenggarakan oleh Pemerintah Indonesia yaitu model pendidikan inklusif Moderat. Pendidikan model moderat tersebut adalah model pendidikan inklusif yang memadukan antara pendidikan ABK dengan pendidikan reguler, biasanya disebut model mainstreaming. Siswa berkebutuhan khusus digabungkan ke dalam kelas reguler hanya untuk beberapa waktu saja.
Menurut Geonifan (2010: 64), penempatan siswa berkebutuhan khusus dalam sekolah inklusif dapat dilakukan dengan beberapa model yaitu.
a) Kelas Reguler
Dalam model ini, siswa berkebutuhan khusus belajar bersama anak lain (normal) sepanjang hari di kelas reguler dengan menggunakan kurukilum yang sama.
b) Kelas Reguler dengan Cluster
Dalam model ini, siswa berkebutuhan khusus belajar bersama – sama anak lain di kelas reguler dalam kelompok khusus.
Dalam model ini, siswa berkebutuhan khusus belajar bersama anak lain di kelas reguler namun dalam waktu tertentu siswa berkebutuhan khusus tersebut ditarik dari kelas reguler ke ruang sumber belajar untuk belajar bersama guru pembimbing khusus (GPK).
d) Kelas Reguler dengan cluster dan pull out
Dalam model ini, siswa berkebutuhan khusus belajar bersama anak lain (normal) di kelas reguler dalam kelompok khususdan dalam waktu-waktu tertentu ditarik dari kelas reguler ke ruang sumber untuk belajar bersama dengan guru pembimbing khusus.
e) Kelas khusus dengan berbagai pengintegrasian
Dalam model ini, siswa berkebutuhan khusus belajar di kelas khusus pada sekolah reguler, namun dalam bidang- bidang tertentu dapat belajar bersama anak lain (normal) di kelas reguler.
f) Kelas khusus penuh di sekolah reguler
Siswa berkebutuhan khusus belajar di dalam kelas khusus pada sekolah reguler.
2.6.6 Kurikulum Sekolah Inklusif
Direktorat Pembinaan PKLK Dikdas (2011: 25) Kurikulum yang digunakan dalam penyelenggaraan pendidikan inklusif menggunakan kurikulum standar nasional yang ditetapkan pemerintah yang berlaku di sekolah umum. Namun sekolah penyelenggara pendidikan inklusif tidak serta merta menggunakan kurikulum tersebut, melihat ragam hambatan yang dialami siswa disabilitas sangat
bervariasi. Sekolah penyelenggara melakukan pengembangan kurikulum bagi siswa berkebutuhan khusus sesuai dengan kemampuan dan kebutuhan mereka. Pengembangan tersebut dilakukan dalam 2 metode, yakni adaptiasi dan modifikasi.
Pada tahun pelajaran 2014/2015. Sekolah Luar Biasa dan Sekolah-sekolah penyelenggara pendidikan inklusif menggunakan kurikulum 2013 yang mengakomodasi kebutuhan dan kemampuan peserta didik sesuai dengan bakat, minat, dan potensinya.
Model pengembangan kurikulum pendidikan inklusif menurut Direktorat Pembinaan PKLK Dikdas (2012: 26) adalah sebagai berikut.
a. Model kurikulum tingkat satuan pendidikan yang sesuai standar isi nasional. Pada model kurikulum ini, peserta didik penyandang diabilitas mengikuti kurikulum satuan pendidikan seperti kawan – kawan lainnya di dalam kelas yang sama. Program layanan khususnya lebih diarahkan kepada proses pembimbingan belajar, motivasi, dan ketekunan belajarnya.
b. Model Kurikulum Akomodatif. Pada model kurikulum ini, guru melakukan modifikasi pada strategi pembelajaran, jenis penilaian, maupun pada program tambahan lainnya dengan tetap mengacu pada kebutuhan siswa (penyandang disabilitas).