3.1. Capaian Kinerja
3.1.1. Pengukuran Capaian Kinerja TA 2019 dengan Target Renstra 2015-2019
Pengukuran tingkat capaian kinerja Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Jawa Barat Tahun 2019 dilakukan dengan cara membandingkan antara target indikator kinerja sasaran dengan realisasinya. Pengukuran kinerja juga didifinisikan sebagai suatu metode untuk menilai kemajuan yang selalu dicapai dibandingkan dengan tujuan yang selalu ditetapkan. Pengukuran keberhasilan kinerja suatu Instansi Pemerintah diperlukan indikator sebagai tolok ukur pengukuran. Pengertian indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan/atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan.
Sesuatu yang dapat dijadikan indikator kinerja yang berlaku untuk semua kelompok kinerja harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut : (1) Spesifik dan jelas, (2) dapat diukur secara objektif baik yang bersifat kuantitatif maupun kualitatif, (3) harus relevan, (4) dapat dicapai, penting dan harus berguna untuk menunjukkan keberhasilan masukan, proses, keluaran, hasil, manfaat dan dampak, (5) harus fleksibel dan sensitif dan (6) efektif, data/informasi yang berkaitan dengan indikator dapat dikumpulkan, diolah dan dianalisis. Secara umum indikator kinerja memiliki beberapa fungsi yaitu (1) dapat memperjelas tentang apa, berapa dan kapan suatu kegiatan dilaksanakan (2) membangun dasar bagi pengukuran, analisis dan evaluasi kinerja unit kerja.
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, BPTP Jawa Barat diawali dengan perencanaan dengan menyusun penggunaan sarana, sumber daya manusia, melalui suatu proses, menghasilkan suatu teknologi dan
26 memberikan kesejahteraan bagi petani dan masyarakat. Oleh karena itu faktor yang dapat dinilai dari tahapan ini adalah dalam bentuk kesesuaian antara rencana yang telah ditetapkan sampai dengan dampaknya bagi pengguna. Adapun kriteria keberhasilannya dilihat dari realisasi terhadap target, sasaran kegiatan yang dilaksanakan, serta permasalahan dan upaya yang telah dilakukan. Indikator kinerja yang dilakukan di BPTP Jawa Barat adalah berdasarkan indikator output. Dalam mengukur tingkat capaian kinerja tahun 2019 tersebut, maka digunakan metode scoring yang mengelompokkan capaian ke dalam 4 (empat) kategori kinerja, yaitu: (1) sangat berhasil (capaian > 100%), (2) berhasil (capaian 80-100%), (3) cukup berhasil (capaian 60-<80%), dan (4) kurang berhasil (capaian <60%) terhadap sasaran yang telah ditetapkan.
Pengukuran tingkat capaian kinerja BPTP Jawa Barat dilakukan dengan cara membandingkan antara target indikator kinerja sasaran pada Tahun 2019 dengan realisasinya melalui survei yang dilakukan di akhir tahun. Realisasi yang dibandingkan terhadap target indikator kinerja sasaran sampai akhir tahun 2018 menunjukkan bahwa target sasaran kegiatan tahun 2019 telah dapat dicapai dengan hasil baik. Hasil ini diperkuat oleh adanya dokumen pendukung yang disampaikan setiap kegiatan ke BPTP Jawa Barat terkait perkembangan capaian indicator kinerja utama (IKU) disertai hasil monitoring dan evaluasi tim Monev BPTP Jawa Barat di beberapa kegiatan secara selektif untuk memastikan seberapa jauh tercapainya target setiap kegiatan. Metode yang dilakukan untuk memantau capaian output adalah melalui pelaporan berkala capaian kinerja setiap bulan ataupun triwulanan beserta kendala yang dihadapi. Sehingga dengan demikian diharapkan bila tidak tercapainya target suatu indikator dapat diantisipasi sejak awal. Rincian tingkat capaian kinerja
27 masing-masing indikator sasaran tersebut terangkum sebagaimana disajikan pada Tabel 25.
Tabel 25. Capaian kinerja teknologi BPTP Jawa Barat periode 2014-2019.
Tahun Target Capaian Teknologi
2014 4 4 1. Pemanfaatan Biochar untuk Meningkatkan Efisiensi
Pemupukan NPK dan Produktivitas Jagung di Lahan Kering
2. Teknologi Pengelolaan Pascapanen Untuk Memperpanjang Daya Simpan Cabai Merah
3. Sitem Usahatani Kedelai di Bawah Tegakan Tanaman Tahunan
4. Alternatif Paket Alsintan di Jawa Barat
2015 3 3 1. Teknologi Pengelolaan Pascapanen Untuk
Memperpanjang Daya Simpan Cabai Merah 2. Sitem Usahatani Kedelai di Bawah Tegakan
Tanaman Tahunan
3. Alternatif Paket Alsintan di Jawa Barat
2016 3 3 1. Teknologi Budidaya Padi Metode Hazton di Jawa
Barat
2. Teknologi Sistem Usahatani Kedelai di Bawah Tegakan Kelapa Dalam dan Jati Muda Untuk Mendukung Program Swasembada Kedelai
3. Teknologi Penyimpanan Benih Kedelai
2017 4 4 1. Teknologi Biochar untuk Meningkatkan Efisiensi
Pemupukan NPK dan Produktivitas Jagung di Lahan Kering
2. Teknologi Pengelolaan Pascapanen Untuk Peningkatan Daya Simpan Cabai Merah
3. Paket Teknologi Alsintan di Jawa Barat
4. Teknologi Sistem Usahatani Kedelai di Bawah Tegakan Tanaman Tahunan Untuk Mendukung Swasembada Kedelai
2018 4 4 1. Teknologi Sistem Usahatani Padi Gogo di Lahan Sub
Optimal Mendukung Swasembada Padi di Jawa Barat 2. Teknologi Sistem Usahatani Tumpangsari Padi Gogo
dan Jagung di Lahan Sub Optimal Mendukung Swasembada Padi dan Jagung di Jawa Barat 3. Teknologi Produksi PROLIGA dan Pascapanen
Bawang Merah di Lahan Dataran Rendah
4. Optimalisasi Usaha Ternak Sapi Pasundan melalui Pengolahan Terpadu Manajemen Pemeliharaan Ternak.
2019 4 5 1. Teknologi Spesifik Lokasi Largo Super
2. Teknologi Spesifik Lokasi Produksi Lipat Ganda Bawang Merah (Proliga)
3. Teknologi Spesifik Lokasi Manajemen Pemeliharaan Ternak Sapi
28
4. Teknologi Pertanian Spesifik Lokasi Pengelolaan Tanaman Terpadu (PTT) Kentang
5. Teknologi Spesifik Lokasi Peningkatan Indeks Pertanaman (IP) pada Lahan Tadah Hujan
Total 18 19
Pada Tabel 25 terlihat bahwa kinerja BPTP Jawa Barat selama periode tahun 2014-2019 secara umum menunjukkan keberhasilan dari sasaran kinerja yang ditargetkan. Hal ini dapat dicapai karena kegiatan yang dilaksanakan berjalan secara bersinergi dan didukung oleh anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan tersebut. Selain itu, kesiapan dan kelengkapan dokumen perencanaan yang tepat waktu, intensifnya kegiatan pertemuan Tim Penanggung Jawab Kegiatan untuk memantau capaian pelaksanaan kegiatan, Input substansi teknis dari para narasumber dalam pertemuan yang relevan dengan sifat dan jenis kegiatan, kesiapan dan kerjasama yang sinergis diantara sumberdaya manusia (peneliti, penyuluh, litkayasa, dan tenaga administrasi), serta fasilitas sarana dan prasarana yang memadai turut mendukung keberhasilan pelaksanaan kegiatan tersebut.
Evaluasi capaian kinerja tahun berjalan dilakukan dengan cara menganalisis perbandingan antara target dengan realisasi kinerja. Namun demikian, untuk memperdalam dan sebagai bentuk upaya perbaikan kinerja yang akan datang perlu dilakukan analisis secara sistematis terhadap akar permasalahan atas pencapaian kinerja yang belum memenuhi harapan, mengkaitkan satu pencapaian kinerja dengan pencapaian kinerja lainnya. Pencapaian kinerja BPTP Jawa Barat tahun 2019 berturut-turut disajikan pada Tabel 26 sampai dengan Tabel 39.
29 Tabel 26. Target dan Realisasi Teknologi Spesifik Lokasi BPTP Jawa Barat.
Tahun 2019.
No Jenis Teknologi Target Realisasi
1 Teknologi Spesifik Lokasi Largo Super 1 Teknologi 1 Teknologi 2 Teknologi Spesifik Lokasi Produksi Lipat Ganda
Bawang Merah (Proliga) 1 Teknologi 1 Teknologi
3 Teknologi Spesifik Lokasi Manajemen
Pemeliharaan Ternak Sapi 1 Teknologi 1 Teknologi
4 Teknologi Pertanian Spesifik Lokasi
Pengelolaan Tanaman Terpadu (PTT) Kentang 1 Teknologi 1 Teknologi 5 Teknologi Spesifik Lokasi Peningkatan Indeks
Pertanaman (IP) pada Lahan Tadah Hujan - 1 Teknologi
Total 4 Teknologi 5 Teknologi
Tabel 27. Target dan Realisasi Model Pengembangan Kawasan Pertanian Nasional Tahun 2019.
No Jenis Teknologi Target Realisasi
1 Pengembangan Kawasan Pertanian
Nasional Tanaman Pangan 1 Paket Teknologi 1 Paket Tek.
2 Pengembangan Kawasan Pertanian
Nasional Tanaman Hortikultura
1 Paket Teknologi 1 Paket Tek.
3 Pengembangan Kawasan Pertanian
Nasional Perkebunan
1 Paket Teknologi 1 Paket Tek.
4 Pengembangan Kawasan Pertanian
Nasional Peternakan 1 Paket Teknologi 1 Paket Tek.
Total 4 Paket Teknologi 4 Paket Tek.
Tabel 28. Taget dan Realisasi Rekomendasi Kebijakan Pertanian Tahun 2019.
No Jenis Rekomendasi Target Realisasi
1 Rekomendasi Kebijakan
Pembangunan Pertanian 1 Rekomendasi Kebijakan 2 Rekomendasi Kebijakan
Total 1 Rekomendasi
30 Tabel 29. Target dan realisasi model pengembangan pertanian bioindustri
spesifik lokasi di Provinsi Jawa Barat Tahun 2019.
No Komoditas Target Realisasi
1 Model Pengembangan Pertanian Bio
Industri Berbasis Padi di Jawa Barat 1 1
2 Model Pengembangan Pertanian Bio
Industri Berbasis Sapi Perah Berkelanjutan di Jawa Barat
1 1
3 Model Pengembangan Pertanian Bio
Industri Berbasis Tanaman Hias di Jawa Barat
1 1
Total 3 Model 3 Model
Tabel 30. Target dan realisasi sekolah lapang kedaulatan pangan mendukung swasembada pangan terintegrasi desa mandiri benih di Jawa Barat Tahun 2019.
No Jenis Sekolah Lapang Target Realisasi
1 Kedaulatan Pangan
Mendukung Swasembada Pangan Terintegrasi Desa Mandiri Benih
1 Provinsi 3 Kabupaten
Total 1 Provinsi 3 Kabupaten
Tabel 31. Target dan realisasi produksi benih padi dan kedelai di BPTP Jawa Barat Tahun 2019.
No Jenis Benih Target (ton) Realisasi (ton)
Produksi Padi 16,00 15,93
1 Benih Sumber Padi 5,00 5,10
1.1 Kelas Benih Dasar (BD/FS) 2,00 2,00
1.2 Kelas Benih Pokok (BP/SS) 3,00 3,10
2 Benih Sebar Padi (BR/ES) 11,00 10,83
31
3.1 Benih Sumber Kedelai 18,00 18,00
3.2 Benih Sumber Kedelai Dibiayai
PNBP 20,00 -
Total 54,00 33,93
Tabel 32. Target dan realisasi diseminasi inovasi perbenihan komoditas hortikultura dan perkebunan di BPTP Jawa Barat Tahun 2019.
No Jenis Benih Tanaman Target Realisasi
1 Kentang hasil Litbang Pertanian 40.000 G0 48.000 G0
2 Mangga hasil Litbang Pertanian 7.500 btg bawah 4.908 btg bwh
3 Jeruk hasil Litbang Pertanian 6.250 batang 3.200 batang
4 Manggis hasil Litbang Pertanian 375 batang 375 batang
5 Pepaya hasil Litbang Pertanian 3.750 batang 3.750 batang
6 Kopi Arabika hasil Litbang
Pertanian 3.825 pohon 3.825 pohon
7 Kopi Robusta hasil Litbang
Pertanian 4.250 pohon 4.250 pohon
Jumlah 65.950 G0/btg/ph 68.308 G0/btg/ph
Tabel 33. Target dan realisasi layanan hubungan masyarakat dan informasi pengkajian dan pengembangan teknologi pertanian di BPTP Jawa Barat Tahun 2019.
No Jenis Layanan Target Realisasi
1. Layanan hubungan masyarakat dan informasi pengkajian dan pengembangan teknologi pertanian
1 layanan 1 layanan
Tabel 34. Target dan realisasi koordinasi manajemen pengkajian di BPTP Jawa Barat Tahun 2019
No Jenis Layanan Target Realisasi
32 Tabel 35. Target dan realisasi jejaring/kerjasama pengkajian teknologi
pertanian yang terbentuk di Jawa Barat Tahun 2019
No Jenis Layanan Target Realisasi
1. Jejering kerjasama pengkajian teknologi pertanian yang terbentuk di Jawa Barat
1 layanan 1 layanan
Tabel 36. Target dan realisasi peningkatan produksi ternak unggas melalui diseminasi inovasi mendukung pengentasan kemiskinan (Program BEKERJA) di Jawa Barat Tahun 2019
No Sasaran RTM Target DOC
(ekor) Realisasi DOC (ekor) 1 Kabupaten Garut 12.670 RTM @ 50 ekor 633.500 633.500 2 Kabupaten Ciamis 5.993 RTM @ 50 ekor 299.650 299.650 Total 933.150 933.150
Tabel 37. Target dan realisasi layanan sarana dan prasarana internal di BPTP Jawa Barat Tahun 2019
No Jenis Layanan Target Realisasi
1. Sarana dan prasarana internal 1 layanan 1 layanan
Tabel 38. Target dan realisasi layanan dukungan manajemen SATKER di BPTP Jawa Barat Tahun 2019
No Jenis Layanan Target Realisasi
33 Tabel 39. Target dan realisasi layanan perkantoran di BPTP Jawa Barat
Tahun 2019
No Jenis Layanan Target Realisasi
1. Layanan perkantoran 1 layanan 1 layanan
Tabel 40. Capaian Indikator Kinerja BPTP Jawa Barat Tahun 2019. Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)
Capaian kinerja
Capaian
kinerja Kategori Target IKK Realisasi
IKK Tersedianya teknologi
pertanian spesifik lokasi (teknologi)
Jumlah teknologi spesifik lokasi
komoditas strategis (teknologi) 4 5 125,00% Berhasil Sangat Tersedianya Model
Pengembangan Kawasan Pertanian Nasional (model)
Jumlah model pengembangan kawasan pertanian nasional (model)
4 4 100,00% Berhasil
Tersedianya rekomendasi Kebijakan Pertanian ( rekomendasi kebijakan)
Jumlah rekomendasi kebijakan pertanian (rekomendasi kebijakan) 1 2 200,00% Sangat Berhasil Tersedianya model pengembangan pertanian bioindustri spesifik lokasi
Jumlah model pengembangan pertanian bioindustri spesifik lokasi
3 model 3 model 100,00% Berhasil Terselenggarakannya sekolah
lapang kedaulatan pangan mendukung swasembada pangan terintegrasi desa mandiri benih
Wilayah terselenggaranya sekolah lapang kedaulatan pangan mendukung
swasembada pangan terintegrasi desa mandiri benih
1 prov. 3 kab. 11,11% Berhasil Kurang
Tersedianya benih padi dan kedelai (ton)
Jumlah benih padi dan kedelai
(ton) 54,00 33,93 62,83%
Cukup Berhasil Terdistribusikannya inovasi
perbenihan komoditas hortikultura dan perkebunan
Jumlah inovasi perbenihan komoditas hortikultura dan perkebunan (G0/batang/pohon)
65.950 68.308 103,57% Berhasil Sangat Terlayaninya hubungan
masyarakat dan informasi pengkajian dan pengembangan teknologi pertanian (layanan)
Jumlah pelayanan hubungan masyarakat dan informasi pengkajian dan pengembangan teknologi pertanian (layanan)
1 1 100,00% Berhasil
Terkoordinasikannya manajemen pengkajian (layanan)
Jumlah layanan manajemen
pengkajian (layanan) 1 1 100,00% Berhasil
Terbentuk jejaring/kerjasama pengkajian teknologi pertanian (layanan)
Jumlah jejering/kerjasama pengkajian teknologi pertanian (layanan)
1 1 100,00% Berhasil
Terdirstribusikannya ternak unggas melalui diseminasi inovasi mendukung pengentasan kemiskinan (ekor)
Jumlah ternak unggas yang terdistribusi melalui diseminasi inovasi mendukung pengentasan kemiskinan (ekor)
34 Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)
Capaian kinerja Capaian
kinerja Kategori Target IKK Realisasi IKK
Terlayaninya sarana dan prasarana internal (layanan)
Jumlah sarana dan prasarana
internal yang terlayani (layanan) 1 1 100,00% Berhasil Terlayaninya dukungan
manajemen SATKER (layanan)
Jumlah dukungan manajemen
SATKER yang terlayani (layanan) 1 1 100,00% Berhasil Rata-rata 100,19 Berhasil Sangat Sumber: PK dan hasil Pengukuran Kinerja
Berdasarkan pengukuran kinerja, pencapaian kinerja BPTP Jawa Barat dapat dikategorikan sangat berhasil. Beberapa indikator kinerja memperoleh capaian lebih dari 100% (sangat berhasil) adalah tersedianya teknologi pertanian spesifik lokasi (125%), tersedianya rekomendasi kebijakan pertanian (200%), terdiseminasikannya teknologi inovasi perbenihan tanaman hortikultura dan perkebunan (103,57%). Namun demikian masih ada kinerja yang tergolong kurang berhasil yaitu Produksi Benih Sumber Padi (62,83%) dan Produksi Benih Kedelai (11,11%). Hal itu disebabkan oleh tidak tercapainya Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang akan dipergunakan untuk produksi benih kedelai. Sementara capaian indikator kinerja lainnya mencapai 100%. Hal ini dapat tercapai disebabkan oleh komitmen pimpinan serta segenap jajaran dan pegawai BPTP Jawa Barat dalam pencapaian dan peningkatan kinerja masing-masing. Komitmen tersebut dituangkan dalam pelaksanaan strategi, program kerja serta kegiatan-kegiatan BPTP Jawa Barat tahun 2019.
3.1.2. Keberhasilan, Kendala dan Langkah Antisipasi