Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 10 BAB II.
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
A. Perencanaan Kinerja
Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan merupakan entitas dari Kementerian Kesehatan, yang mendukung tercapainya RPJMN, Rencana Strategis Kementerian Kesehatan dan Rencana Aksi yang ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan.
Merujuk pada Rencana Aksi Ditjen Pelayanan Kesehatan, ditahun 2016 Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan telah menyusun Target Indikator Kinerja 5(lima) tahunan (2015-2019). Target indikator kinerja tersebut tertuang di dalam RPJMN, Rencana Strategis Kementerian Kesehatan, Rencana Kerja (Renja) Kementerian Kesehatan dan Rencana Aksi Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan .
Realisasi pencapaian indikator kinerja direfleksikan dalam bentuk perencanaan program dan kegiatan Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang disusun setiap tahun. Dalam perjalanannya rencana kegiatan tersebut dapat di ubah sesuai dengan perkembangan dan kebutuhan pelayanan kesehatan.
B. Perjanjian Kinerja
Tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan dicapai antara pimpinan instansi pemerintah/unit kerja yang menerima amanah/tanggungjawab/kinerja dengan pihak yang memberikannya sebagaimana ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja, telah ditandatangi oleh Direktur Fasilitas Pelayanan Kesehatan selaku penanggung jawab indikator kinerja. Dengan demikian, penetapan kinerja ini merupakan suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah kepada atasan langsungnya. Berikut penetapkan kinerja direktorat fasilitas pelayanan kesehatan tahun 2016
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 11 Berikut target dan capaian indikator Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan 2016:
NO INDIKATOR TARGET CAPAIAN
1 Jumlah RS Rujukan Regional dan Provinsi yang memenuhi sarana parasarana dan alat (SPA) sesuai standar
130 RS
129 RS
2 Jumlah RS Rujukan Nasional yang ditingkatkan sarana
prasarananya 14 RS 14 RS
3 Jumlah Puskesmas yang memenuhi sarana dan prasarana dan alat (SPA) sesuai standar
1400 Puskesmas
2453 Puskesmas-
4 Jumlah RS Daerah yang memenuhi standar dan dengan
kriteria khusus 96 RS RS- 82
INDIKATOR YANG TDK MASUK DALAM PENETAPAN KINERJA/KONTRAK KERJA
1 Jumlah UPT vertikal dan RS rujukan regional yang
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 12 BAB III.
AKUNTABILITAS KINERJA
A. PENGUKURAN PENCAPAIAN KINERJA
Pengukuran Kinerja dilakukan untuk membandingkan tingkat kinerja yang dicapai dengan standar, rencana, atau target dengan menggunakan indikator kinerja yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja diperlukan untuk mengetahui sampai sejauh mana realisasi atau capaian kinerja yang berhasil dilakukan oleh Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan dalam kurun waktu Januari sampai dengan Desember 2016.
Pengukuran pencapaian sasaran dilihat berdasarkan pelaksanaan program-program di lingkungan Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang penjabarannya dilaksanakan melalui kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh subdirektorat – subdirektorat pada setiap tahun anggaran.
Sesuai dengan Permenkes No.64 Tahun 2015 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, terhitung mulai tanggal 1 Januari 2016 Direktorat Bina Pelayanan Penunjang Medik dan Sarana Kesehatan Direktorat Jenderal Bina Upaya Kesehatan berubah strukturnya/berganti nama dan menjadi Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan, Ditjen Pelayanan Kesehatan.
Dalam pengukuran kinerja Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan diuraikan berdasarkan Indikator Renstra dan Renja-KL, untuk mencapai sasaran dimaksud beberapa kegiatan telah dilaksankan dalam mencapai indikator yang telah ditetapkan , yaitu:
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 13
DESK/PEMBAHASAN USULAN
SPA MELALUI DAK
SOSIALISASI &
PENGEMBANGAN APLIKASI
ASPAK
RAKONTEK LINTAS
SEKTOR
WORKSHOP PERSIAPAN
PEMENUHAN SPA DANA
DAK RS RUJUKAN
BIMTEK /MONEV SPA
RS RUJUKAN
1. Melalui Dana Dekon2. Pengembangan fungsionalitas ASPAK
3. Integrasi ASPAK dgn E-Watch, BALIS, SIM BPFK
1. Pada pertemuan penyusunan RKA-KL (Pagu sementara, definif dan indikatif)
2. Menilai kelayakan harga, jenis, spesifikasi & utilitas SPA
3. Bersama2 Itjen terkait kelayakan harga & Dit. PKR terkait kebutuhan program pelayanan
4. Prioritas pemenuhan
1. Pembinaan pengelolaan limbah RS pada nilai PROPERMerah-Hitam
2. Desk persyaratan perizinan Insinerator 3. Sosialisasi persyaratan teknis lintas sektor
lainnya (BAPETEN,Dinas PU, Damkar dsb) 1. Dilaksanakan terintegrasi
2. Verifikasi Data ASPAK & penilaian kualitas pengelolaan SPA
3. Integrasi pada proses akreditasi (workshop, survey simulasi)
4. Pembinaan perizinan operasional (perpanjangan/Baru)
1. Dilaksanakan di 3 Wilayah/Regional
2. Sosialisasi Standar SPA RS, persyaratan teknis lintas sektor
3. Identifikasi dan menindaklanjuti masalah kritis di lapangan
PERHITUNGAN TOTAL COST
PEMENUHAN GAP TINGKAT
NASIONAL (CEILING) ON TOP
1. Dasar pengalokasian Pagu Nasional Bid Kes 2. Dasar perencanaan prioritas program Menu DAK 3. Data base unit cost SPA
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 14
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 15 PERINGKAT NILAI 100 90-99 80-89 70-79 60-69 Tdk lengkap / under stadr <60 Legend
Sumber : ASPAK, Des 2016 158 78 74 72 92 4 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Sub-Std Bintang 1 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 4 Bintang 5
WILAYAH BARAT
Sub-Std, 33.1 Standa r, 66.9 89 41 38 46 36 5 0 20 40 60 80 100 Sub-Std Bintang 1 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 4 Bintang 5WILAYAH TENGAH
N: 255 31 9 14 6 5 0 0 5 10 15 20 25 30 35 Sub-Std Bintang 1 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 4 Bintang 5WILAYAH TIMUR
Sub-Std, 47. 7 Standar , 52.3 N: 478 N: 65% RUMAH SAKIT PEMERINTAH BERDASARKAN KATEGORI PEMENUHAN SARANA PRASARANA DAN ALAT DI REGIONAL BARAT, TENGAH DAN TIMUR
Sub-Std, 34
.9 Standa r, 65.1
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 16 100 99.6 100 100 72 100 100 100 100 100 100 15 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 97 100 100 100 100 100 96 100 100 100 99.4 99.6
9740 Puskesmas
Puskesmas Dinkes Kab/Kota Dinkes Provinsi Kemenkes*)Sumber : Data ASPAK, update 28 Des 2016
% Puskesmas Akses ASPAK
AKSESIBILITAS ASPAK DI PUSKESMAS
Dalam proses validasi data berjenjang
43.5 19.9 37.9 37.9 57 70 46 70.8 56 28 20 17 38 53 21 50 100 38 87 71 40 65 79 45 80 50 73 53 69 31 58 79 45 99.6
% RS Akses ASPAK
AKSESIBILITAS ASPAK DI RUMAH SAKIT
798 RS Pemerintah
RSUD Dinkes Kab/Kota Dinkes Provinsi Kemenkes
*)Sumber : Data ASPAK, update 28 Des 2016
Dalam proses validasi data berjenjang Belum mencakup RS Swasta
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 17 12 74.96 16.6 5.62 2.62 2.02 0.03
SUB STANDARD (<60%) BINTANG 1(60-69%) BINTANG 2 (70-79%) BINTANG 3 (80-89%) BINTANG 4 (90-99%) BINTANG 5 (100%)
% PEMENUHAN SPA DI PUSKESMAS
S/D DESEMBER 2016
Pembagi : 9399 Puskesmas yang mengisi ASPAK lengkap
Akreditasi Peri-zinan Registra si Budgeting Plan
PENGUATAN ASPAK
ONLINE DALAM
SISTEM INFOKES
Mewajibkan ASPAK sistem perizinan fasilitas pelayanan kesehatan swasta
Integrasi ASPAK dengan sistem informasi kesehatan dan lintas sektor terkait
E-kesehatan Penetapan
Kelas Fasyankes
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 18
(Perlu Komitmen untuk
mengisi secara lengkap)
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 19 KELOMPOK RANGENILAI % 100 90-99 80-89 70-79 60-69 Tdk lengkap / under stadr <60
KELOMPOK PEMENUHAN SARANA PRASARANA DAN ALAT DI RUMAH SAKIT PEMERINTAH
(BINTANG 1 S/D 5)
Legend Sub-Std, 34.8 Standar , 65.2 % Standar-SubStandar278
128 126 124 133
9
0
50
100
150
200
250
300
Sub-Std Bintang 1 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 4 Bintang 5
N = 798 RS Pemerintah yang mengisi ASPAK lengkapRS Swasta belum mengakses ASPAK
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 20
Dinkes : Kota Denpasar, Kab Badung, Kab Tabanan
Dinkes : Kota Palangkaraya, Kab Kotawaringin Barat, Kab Kapuas Loka PFK Banjarbaru UPTDElektromedik Kab Kutai Kartanegara
Dinkes: Prop NTB, Kota Bima, Kab Sumbawa Barat, Kab Kabupaten Sumbawa, Kab Lombok Barat, Kab Lombok Tengah
Dinkes : Kota Kupang, Kab Sumba Timur, Kab Belu, Kab Sikka, Kab Ende, Kab Manggarai
Meningkatkan jumlah cakupan Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang terlayani pengujian dan kalibrasi
Dinkes : Kab Kediri, Kab Malang, Kab Jember, Prop jawa Timur PENGUATAN JEJARING Pengujian & Kalibrasi Alkes (Sister Lab) Di Daerah
PENGUATAN PEMELIHARAAN SPA di Puskesmas
Melalui Regional Maintenance Center
PENGUATAN UNIT PENGUJIAN/ KALIBRASI INTERNAL RS
RS Pendidikan
PENGUATAN KAPASITAS BPFK Didorong menjadi BLU dan pengampu bagi institusi penguji lainnya
1
BPFK Medan BPFK Mksr BPFK Jakarta UPFK Jaypra BPFK PlmbgMeningkatkan mutu pelayanan kesehatan melalui Sarana Prasarana Alat Kesehatan yang terkalibrasi
BPFK Sby UPFK
Solo
UPAYA PENINGKATAN INSTITUSI PENGUJI DAN PEMELIHARAAN SPA FASYANKES
KEMITRAAN INSTITUSI PENGUJIAN SWASTA Peningkatan Lab Swasta berizin Dinkes Prov Aceh 18
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 21 Difinisi Oprasional dan cara perhitungan pada indikator 1 :
INDIKATOR I (SATU) DIREKTORAT FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
NO INDIKATOR TARGET CAPAIAN
I Jumlah RS Rujukan Regional dan Provinsi yang memenuhi sarana prasarana dan alat (SPA) sesuai standar 130 RS 129 RS Definisi Operasional :
Jumlah RS Rujukan Regional dan Propinsi yang memenuhi sarana prasarana dan alat (SPA) sesuai standar adalah 110 RS Rujukan Regional dan 20 RS Rujukan Propinsi melalui ketetapan SK Dirjen BUK NO. HK.02.03/I/0363/2015 yang mendapatkan alokasi APBN/DAK dalam rangka pemenuhan standar sarana, prasarana dan alat kesehatan dan ditunjukkan adanya peningkatan pemenuhannya (tidak kumulatif).
Cara perhitungan :
110 RS Rujukan Regional dan 20 RS Rujukan Provinsi yang mendapatkan dana APBN/DAK dan diukur peningkatan/pemenuhan SPA nya.
Kegiatan yang dilaksanakan untuk mewujudkan pencapaian indikator ini , meliputi: a. Lokakarya Penanggulangan Bangunan yang diduga mangkrak
b. Rakontek Pengelolaan SPA di RS
c. Rapat Koordinasi Perizinan Limbah di Fasyankes
d. Penyusunan Roadmap Pengujian dan kalibrasi peralatan kesehatan e. Rakontek Pemeliharaan SPA di Fasyankes
f. Koordinasi Lintas Sektor di Bidang Peralatan kesehatan di Fasyankes g. Pendampingan pemeliharaan SPA di Fasyankes
h. pengadaan tempat tidur pasien elektrik RS Akademik Universitas Hasanudin i. Pengadaan Operating Microscop mata di RS
j. Pengadaan Tempat tidur pasien elektrik RSUP dr. Wahidin Kakassar k. Penanganan permasalahan limbah di Fasyankes
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 22 Difinisi Oprasional dan cara perhitungan pada indikator 2 :
INDIKATOR II (KEDUA) DIREKTORAT FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
NO INDIKATOR TARGET CAPAIAN
2 Jumlah RS Rujukan Nasional yang
ditingkatkan sarana prasarananya 14 RS 14 RS Definisi Operasional :
Jumlah RS Rujukan Nasional yang di tingkatkan sarana prasarananya adalah 14 RS Rujukan Nasional melalui ketetapan Menkes (Kepmenkes No. HK. 02.02/MENKES/390/2014) yang mendapatkan dana APBN /DAK dan ditunjukkan adanya peningkatan kualitas sarana prasarananya. ( tidak kumulatif).
Cara Perhitungan :
14 Rumah Sakit Rujukan Nasional berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK02.02/MENKES/390/2014 tanggal 17 Oktober 2014 tentang Pedoman Penetapan RS Rujukan Nasional yang mendapat dana APBN/DAK yang diukur peningkatan kualitas sarana dan prasarananya
Upaya yang telah dilaksanakan untuk mewujudkan pencapaian indikator ini meliputi: Untuk memenuhi jumlah RS rujukan Nasional yang ditingkatkan sarana prasarananya di capai dengan anggaran DAK dan memantau perencanaan pengembangan rumah sakit, serta melakukanan pembinaan-pembinaan melalui kegiatan bimbingan Teknis dan monitoring dan evaluasi. Hal ini karena dari 14 RS Rujukan Nasional hanya satu yang dimiliki oleh daerah yaitu RSUD Soetomo Surabaya, yang lainnya merupakan UPT Pusat yang memilki anggaran sebagai satuan kerja sendiri.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 23 Definisi Oprasional dan cara perhitungan pada indikator 3 :
INDIKATOR III (KETIGA) DIREKTORAT FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
NO INDIKATOR TARGET CAPAIAN
3 Jumlah Puskesmas yang memenuhi sarana dan prasarana dan alat (SPA) sesuai standar 1400 Puskesmas 2453 Puskesmas- Definisi Operasional :
Puskesmas yang memenuhi sarana, prasarana dan alat (SPA) sesuai standar adalah Puskesmas yang memenuhi sarana, prasarana dan peralatan kesehatan sesuai Permenkes 75 Tahun 2014 dengan pemenuhan lebih besar atau sama dengan 60% berdasarkan data ASPAK
Cara perhitungan :
Jumlah Puskesmas yang memenuhi sarana, prasarana dan peralatan kesehatan sesuai Permenkes 75 Tahun 2014 dengan pemenuhanlebih besar atau sama dengan 60% berdasarkan data ASPAK
Upaya yang telah dilaksanakan untuk mewujudkan pencapaian indikator ini meliputi: a. Penyusunan Pedoman Teknis Perencanaan Fasyankes
b. Penyusunan Petunjuk Teknis Pengendalian mutu (QC) SPA di Puskesmas
c. Penyusunan Pedoman Teknis SPA di Klinik/Penyusunan Pedoman Teknis Pra Instalasi Peralatan Kesehatan dan Penunjang di Fasyankes
d. Penyusunan Draft Permenkes ASPAK
e. Workshop persiapan pemenuhan SPA melalui Anggaran DAK Fasyankes f. Rakontek Pengelolaan SPA di Puskesmas
g. Koordinasi Lintas Sektor di Bidang Sarana Fasyankes h. Pendampingan pemeliharaan SPA di Fasyankes
i. Ambulan Gawat Darurat (AGD) untuk Public safety Center j. Pengadaan kendaraan ambulan di DTPK
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 24 k. Pengadaan kendaraan Pusling Darat Roda 2 dan Ambulan dalam rangka
peningkatan akses rujukan
l. Pengadaan kendaraan Pusling Darat Roda 2 dan Ambulan mendukung aspirasi masyarakat
m. Pengadaan kendaraan Pusling Darat Roda 2 di DTPK n. Pengadaan bidan kit dan Gadar set
Definisi Oprasional dan Cara perhitungan pada indikator 4 :
INDIKATOR 4 (KEEMPAT) DIREKTORAT FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
NO INDIKATOR TARGET CAPAIAN
4 Jumlah RS Daerah yang memenuhi standar dan dengan kriteria khusus
96 RS
82 RS-
Definisi Oprasional :
Jumlah RS Daerah yang memenuhi standar dan dengan kriteria khusus adalah Rumah Sakit Daerah yang memenuhi standar dengan kriteria khusus adalah Rumah Sakit yang didorong memperoleh akreditasi (RS diluar RS Rujukan Regional dan Propinsi) melalui dukungan DAK.
Cara perhitungan :
Jumlah RSUD yang mendapatkan alokasi DAK dalam rangka pemenuhan standar sarana-prasarana dan alat kesehatan.
Untuk memenuhi jumlah RS Daerah yang memenuhi standar dan dengan kriteria khusus di capai dengan kegiatan :
a. Penyusunan Pedoman Penyelenggaraan Sistem Rujukan pemeliharaan Fasilitas kesehatan
b. Penyusunan Panduan Penilaian Bangunan, Prasarana dan Alat kesehatan pada Fasyankes
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 25 b. Penyusunan Pedoman Monitoring dan evaluasi Pembangunan/pengadan
bangunan baru
c. Pedoman Pengelolaan Fasyankes yang hemat energi dan ramah lingkungan d. Penyusunan Draft Permenkes Tata Udara Fasyankes
e. Penyusunan Draft Permenkes Sistem Elektrikal Fasyankes
f. Workshop persiapan pemenuhan SPA melalui anggaran DAK RS Rujukan g. Penyusunan rancangan kebijakan pengujian bangunan dan prasarana
fasyankes
Definisi Oprasional dan Cara perhitungan pada indikator ini :
INDIKATOR YANG TIDAK MASUK DALAM PENETAPAN KINERJA DIREKTORAT FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
NO INDIKATOR TARGET CAPAIAN
1 Jumlah UPT vertikal & RS
rujukan regional yang memiliki KSO 10 RS 10 RS- Definisi Oprasional :
Jumlah UPT vertikal & RS rujukan regional yang memiliki KSO adalah strategi pemenuhan sarana, prasarana dan peralatan kesehatan (SPA) untuk mendukung
pelayanan kesehatan di UPT-Vertikal dan RS Rujukan Regional melalui kerja sama dengan pihak ke-tiga (investor).
Cara Perhitungan :
Ruang lingkup KSO yang diatur adalah yang memiliki nilai lebih dari 5 miliar rupiah dan untuk proses KSO baru. Nilai barang lebih dari 5 miliar diantaranya alat radiotherapy, CT Scan, MRI, SPECT CT, Gamma Camera, ESWL, CSSD dan Laundry, perangkat hemodialisa, Cath lab, Laboratorium klinik (Authomatic Analyser Spectrophotometer), Pembangunan gedung, pneumatic tube dsb.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 26 Program pendukung/dukungan manajemen :
1. Adapun program / kegiatan pendukung, yaitu :
a. Penyusunan Pedoman Penyelenggaraan BPFK/Institusi penguji Fasyankes. b. Penyusunan Pedoman Teknis Pengelolaan SPA di Laboratorium Kesehatan. c. Sewa Hosting server ASPAK.
d. Sewa Jasa Online.
e. Pengembangan sistem informasi ASPAK. f. Peningkatan kemampuan SDM.
g. Kapasiti Building.
h. Peningkatan kemampuan dan sertifikasi SDM. i. Bimtek dan Supervisi sosialisasi NSPK Faskes. j. Pemantauan dan evaluasi terpadu faskes k. pemantauan dan evaluasi dana DAK l. Monev dana DAK
m. Monev Kondisi Existing n. Monev KKHI
2. Dukungan manajemen
Dukungan manajemen berfungsi memberikan dukungan manajemen pelaksanaan teknis pada fasilitas pelayanan kesehatan, program atau kegiatan ini dilakukan tidak hanya mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, lebih dari itu untuk mewujudkan tata pemerintahan yang bersih dan baik, dengan kegiatan perencanaan dan penganggaran, tatakelola keuangan, ketatausahaan organisasi.
a) Definisi Operasional dan Capaian
Untuk kegiatan dukungan manajemen program Pengelolaan Sarana Prasarana dan Peralatan Kesehatan dalam mengawal indikator kinerja direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan yaitu :
1) Belanja Honor Pengelola Anggaran 2) Belanja Bahan Perkantoran
3) Belanja Perjalanan Dinas
4) Pencetakan dan Pengiriman Buku Pedoman 5) Inventarisasi Kekayaan Negara Proses Hibah
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 27 6) Pengadaan Konsultan Rencana Aksi Direktorat 2015 – 2019.
7) Alat Pengolah Data
8) Renovasi Ruangan Direktorat
9) Konsinyasi Perencanaan Program tahun 2016 10) Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja 2015
11) Konsultasi Perencanaan Program, Anggaran SAI dan SIMAK BMN 12) Laporan Keuangan, Kegiatan Direktorat
13) Pertemuan koordinasi administrasi teknis pelayanan penunjang medik dan sarkes
14) Peningkatan kemampuan SDM direktorat 15) Pengadaan Jasa Rencana Aksi
Upaya terobosan dan inovasi yang dilakukan :
UPLOAD E-PLANNING PERALAT AN 100 % SARANA 100 % PRASARA NA 100 % 2016 UPDATE DATA
PASSING GRADE
2017UPDATE & VALIDASI DATA ASPAK
VALIDASI DATA ASPAK DILAKUKAN OLEH : KEMENKES RS VERTIKAL
DINAS KESEHATAN PROVINSI RSUD PROVINSI DINAS KESEHATAN KAB/KOTA RSUD KAB/KOTA & PKM
UPLOAD E-PLANNING UPDATE & VALIDASI PERALATAN 100 % UPDATE & VALIDASI SARANA 100 % UPDATE & VALIDASI PRASARANA 100 %
SURAT PERNYATAAN DARI
DIREKTUR/KADINKES KAB/KOTA BAHWA SPA YANG DIMILIKI SUDAH DIISI & BENAR
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 28 E-MONEV RS ONLINE SIPERMON INTEROPERABILITY ASPAK SIMAK BMN KOMDAT E-INFO ALKES E-RENGAR
AKREDITASI
PENETAPAN KELAS
PERENCANAAN ASET ( E-RENGAR, E-PLANNING)
PERIJINAN ( BALIS )
REGISTRASI
TER
IN
TE
GR
AS
I
A S P A K
E-WATCH E-KATALOGPENGEMBANGAN
ASPAK
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 29
ROAD MAP ASPAK
22
2015
2016
2017
2018
2019
Start 2008 ENTERPRISE ASPAK •Update Standar Acuan Puskesmas sesuai PMK 75 2014 •Update Standar Acuan RS sesuai PMK 56 2014•Interoperability dengan Aplikasi Lain dg Unit Utama Lain •Interoperability dengan SIM-BPFK, modul
kalibrasi, Balis, Bapeten, Pengawas an Alkes e-watch
• PMK Tentang ASPAK
•Penyusunan Master Plan/Business Proses Enterprise ASPAK
•Modul Informasi data Vendor Alkes •Update Standar Acuan Labkes dan Klinik
• Pengembangan Enterprise ASPAK, Menjadi Aplikasi Bidang SPA di Kementerian Kesehatan
•Upgrading Infrastruktur •Penyempurnaan Nomenklatur SPA •Update Standar Acuan Apotek, Optik dan Fasyankes Lainnya
•Interoperability dengan Aplikasi e-katalog dan SABMN
ERP, ASPAK terkoneksi ke semua data di bidang kesehatan, menyimpan, meng elola, memberikan informasi yang diperlukan untuk perencanaan, kebijakan di bidang SPA
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 30
23
KENDALA
• MASIH BANYAK RS/PKM YANG
BELUM MELAKUKAN UPDATE DATA
ASPAK
• AKSES INTERNET
• KETERSEDIAAN DATA MANUAL DI
RS/PKM
• SDM PENGELOLA ASPAK, TUGAS
DAN FUNGSI SERTA STATUS
• BANYAK APLIKASI YANG DIGUNAKAN
SATKER BERANEKA RAGAM
UPAYA
MENGEMBANGKAN ASPAK VERSI
OFFLINE
INVENTARISASI ULANG KONDISI
EXISTING SPA
IN PROGRES PERATURAN/SK MENTERI
TENTANG ASPAK
MENDORONG INTEROPERABILITY
DENGAN APLIKASI LAIN
PENYEMPURNAAN ASPAK SECERA
TERUS MENERUS AGAR LEBIH
MUDAH, EFEKTIF DAN INFORMATIF
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 31 B. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA
Tahun 2016 merupakan tahun kedua untuk periode pelaksanaan target RPJMN 2015-2019, belum semua target yang telah ditetapkan dapat tercapai secara maksimal. Dalam merumuskan indikator kinerja utama sering mengalami kesulitan, sehingga IKU pada umumnya hanya menetapkan ukuran-ukuran kinerja yang bersifat keluaran (output). Dengan IKU yang bersifat keluaran (output) tersebut, akan mengakibatkan indikator tingkatan dibawahnya yaitu indikator kinerja sasaran juga bersifat keluaran (output). Untuk itu pimpinan pada saat memulai program kerja 2015-2019 mulai merumuskan indikator kinerja yang bersifat hasil (outcome)
Perumusan indikator kinerja utama dilakukan dengan melakukan identifikasi ukuran-ukuran kinerja kemudian memilih dari beberapa ukuran kinerja tersebut dijadikan sebagai ukuran keberhasilan yang utama atau Indikator Kinerja Utama. Indikator kinerja utama harus merupakan suatu ukuran kinerja yang menyeluruh, terkait dengan misi, sasaran dan tujuan; mempunyai kemampuan untuk mengukur (measurable) yang berorientasi pada hasil (outcome). Ukuran kinerja utama yang menyeluruh pada umumnya akan lebih tepat dirumuskan dengan pendekatan balanced Scorecard, yaitu ukuran kinerja yang memiliki perspektif kepuasan pelanggan, kinerja finansial, kinerja manajemen internal dan kinerja pertumbuhan dan pembelajaran.
Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan mempunyai indikator kinerja yang telah dimasukan kedalam RPJMN, Renstra, RKP dan Renaksi.
C. SUMBER DAYA
1. Sumber Daya Manusia
Jumlah PNS yang ada di Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan berjumlah 61 orang dibantu dengan tenaga honorer sebanyak 6 orang
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 32
Table 1 . Jumlah Pegawai Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan Berdasarkan golongan
Satuan Organisasi I
II III IV JUMLAH
Direktur Fasyankes 0 0 0 1 1
Subbag Tata Usaha 0 1 14 3 18
Subdit Fasyankes Primer 0 0 12 3 15 Subdit Fasyankes Rujukan 0 2 8 2 12 Subdit Fasyankes Lainnya 0 4 10 1 15 Jumlah 0 7 44 10 61
Diagram 1 . Jumlah Pegawai Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan Berdasarkan Usia 11.60% 36.23% 27.53% 24.63% Usia 21-30 Usia 31-40 Usia 41-50 Usia 51>
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 33
Diagram 2 . Jumlah Pegawai Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan berdasarkan Jenjang Pendidikan
Grafik 1 . Jumlah Pegawai Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan berdasarkan Jenjang jabatan
1.40% 0 23.18% 13.04% 31.88% 30.43% Pendidikan SD Pendidikan SMP Pendidikan SMA Pendidikan D.III Pendidikan S1 Pendidikan S2 0 5 10 15 20 25 30 3 1 6 28 21 10 6 2 1 2 1 1 6 Series1
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 34 2. Sumber Daya Sarana dan Prasarana
BMN INTRAKOMPTABLE
Posisi Awal (1 Januari 2016) : Rp. 268.954.316.7148.2212.740
Penambahan : Rp. 311.032.000
Pengurangan : Rp. 814.975.100
Posisi Akhir (31 Desember 2016) : Rp. 268.450.373.614
BMN EKSTRAKOMPTABEL
Posisi Awal (1 Januari 2016) : Rp. 274.592.810 Penambahan : Rp. 0 Pengurangan : RP. 0 Posisi Akhir (31 Desember 2015) : Rp. 274.592.157
BMN GABUNGAN INTRA & EKSTRA
Posisi Awal (1 Januari 2016) : Rp. 269.228.909.524 8
Penambahan : Rp. 311.032.000
Pengurangan : RP. 814.975.100
Posisi Akhir (31 Desember 2016) : Rp. 268.724.966.424
BMN ASET TAK BERWUJUD
Posisi Awal (1 Januari 2016) : Rp. 3,232.308.800
Penambahan : Rp. 47.960.000
Pengurangan : RP. 0
Posisi Akhir (31 Desember 2016) : Rp. 3.280.268.800
Laporan Posisi Barang Milik Negara di Neraca per 31 Desember 2016 adalah :
Sebesar Rp. 187.988.953.451 (seratus delapan puluh tujuh milyar Sembilan ratus delapan puluh delapan juta Sembilan ratus limapuluh tiga ribu empat ratus limapuluh satu rupiah ) dengan angka penyusutan sebesar Rp. 229.024.318.152 ( duaratus duapuluh Sembilan milyar dua puluh empat juta tiga ratus delapan belas ribu seratus lima puluh dua rupiah) rincian terlampir.
3. Sumber Daya Anggaran
Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan memiliki alokasi anggaran DIPA Tahun 2016 terdiri :
Anggaran Tupoksi : Rp. 12.632.354.000,- Anggaran Refocusing dan APBNP : Rp. 147.553.766.000,- Jumlah seluruhnya : RP. 160.186.120.000,-
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 35
REALISASI ANGGARAN DAN KEGIATAN (REVISI) DIREKTORAT FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
T.A. 2016
NO NAMA KEGIATAN BENTUK
KEGIATAN/ BELANJA
Alokasi Realisasi
A Subdit Fasyankes Primer 2.303.361.000 2.289.849.450
1 Penyusunan Pedoman Teknis
Perencanaan Fasyankes
081.001.012 166.678.000 164.877.300
2 Penyusunan Petunjuk Teknis
Pengendalian mutu(QS) SPA di Puskesmas
081.001.017 200.326.000 200.325.850
3 Penyusunan Pedoman Teknis SPA
di Kilinik
081.001.019 172.325.000 172.324.350
4 Penyusunan Draf Permenkes
Aplikasi Sarana Prasarana dan Alat Kesehatan (ASPAK )
081.001.023 143.220.000 143.217.100
5 Workshop Persiapan Pemenuhan
SPA melalui Anggaran DAK Fasyankes
082.001.014 567.774.000 567.575.600
6 Rakontek Pengelolaan SPA di
Puskesmas
082.001.016 545.578.000 545.577.400
7 Koordinasi Lintas Sektor di Bidang
Sarana Fasyankes
082.002.052 507.460.000 495.951.850
B Subdit Fasyankes Rujukan 2.806.468.000 2.747.314.450
1 Penyusunan Panduan Penilaian
Bangunan, Prasarana dan Alat kesehatan pada Fasyankes
081.001.013 197.858.000 190.513.000
2 Penyusunan Pedoman Monitoring
dan evaluasi
Pembangunan/pengadan bangunan baru
081.001.014 174.626.000 171.869.400
3 Pedoman Pengelolaan Fasyankes
yang hemat energi dan ramah lingkungan
081.001.020 165.452.000 162.907.300
4 Penyusunan Draft Permenkes Tata
Udara Fasyankes
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dit. Fasyankes TA . 2016 Page 36
5 Penyusunan Draft Permenkes