KAUM DIFABEL DI INDONESIA - PENGARUH CRPD (Convention On The Right Of Person With Disabilities)

Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Hubungan Internasional Dan dinyatakan LULUS Pada hari: Selasa, 21 Juli 2014 Tempat: Ruang 606 Lt 6 GKB 1 UMM

Mengesahkan, Dekan FISIP- UMM

Dr. Asep Nurjaman, M.Si

Dewan Penguji:

1. Peggy Puspa.H, S.Sos, M.Sc ( )

2. Havidz Ageng P, MA ( )

3. Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si ( )

III

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT, Dzat Yang Maha Mengetahui, Maha Karya, yang tiada henti melimpahkan kuasaNYA melalui setiap nafas yang ku hirup untuk dapat menyelesaikan kewajibanku. Shalawat dan salam selalu tercurah pada Nabi besar, Muhammad SAW beserta keluarga dan para sahabat, yang membawa risalah kemurnian tauhid di tengah kejahiliyahan umat.

Alhamdulillah… tidak lupa penulis ucapkan dengan hati yang tulus rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya tugas akhir ini. penulis menyadari bahwa kelancaran penyusunan skripsi ini tidak lepas dari dorongan, bantuan, masukan dari semua pihak. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Dr. Muhadjir Effendy, MAP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Dr. Wahyudi, M. Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Gonda Yumitro selaku ketua jurusan

4. Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing I atas dorongan, bimbingan, masukan dan nasehat yang sangat berarti dalam penulisan skripsi.

5. M. Syaprin Zahidi selaku dosen pembimbing II atas bimbingan dan saran- saran mengenai penyusunan skripsi ini.

6. Kepada segenap dosen jurusan Hubungan Internasional yang senantiasa memberikan ilmu dan pengetahuan sehingga saya memperoleh pengetahuan terhadap ilmu Hubungan Internasional.

7. Kedua orang tuaku tercinta Sugito dan Mujiati, terima kasih untuk segenap kasih sayang, kesabaran dalam mendidik membesarkanku, serta

8. Buah hati ku Sean Noe Nayottama Hara yang selalu membuat ku semangat untuk terus menyelesaikan tugas akhir ini.

9. Shafa Kusuma Cendani yang menginspirasi ku untuk membuat karya tulis ini.

10. Kakak ku tersayang Iksan Hadi Paijo aremania nongkojajar, terima kasih atas dukungan dan bantuan untuk kelancaran ku dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 11. Saudara dan Teman teman terkece, Sheila N.H, Evan Tegar, Prasasti L, Ratri S, Gita

P, Yuni Arti, Saiful Milah,Feri D, Ale jelek, Sinta, serta teman- teman yang tidak dapat ku sebutkan satu persatu. Terima kasih atas bantuan dan dukungan kalian dalam terselesaikan tugas akhir ini.

12. Dan semua pihak yang tidak dapat kusebutkan satu per satu, yang telah membantu dalam terselesaikan tugas akhir ini.

Akhir kata tiada satu karya manusia yang sempurna , dan semoga karya ini menjadi manfaat bagi kita semua. Amin.

IV DAFTAR ISI

HALAMAN DEPAN ……… i

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ... ii

LEMBAR PENGESAHAN ... iii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ………. iv

PERNYATAAN ORISINALITAS ……… v

KATA PENGANTAR ……….. vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ……… vii

ABSTRAKSI ……… viii

ABSTRACT ... ix

DAFTAR ISI ... x

BAB I PENDAHULUAN... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 6

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 6

... ... ... ... 1.3.1 Tujuan Penelitian ... 6 1.3.2 Manfaat Penelitian ... 6 1.4 Penelitian Terdahulu... 8

1.5 Kerangka Teori Dan Konsep ... 21

1.5.1 Disabilitas- Diffable (Different Ability People) ……….. 21

1.5.2 Role Theory………... ... 23

1.5.3 Diskriminasi sosial ... 24

1.5.4 Organisasi Internasional... 26

1.6 Metodologi Penelitian ... 28

1.6.1 Variabel Penelitian dan Level Analisa... 28

1.6.2 Metode/ Tipe Penelitian ... 30

1.6.3 Teknik Analisa Data ... 30

1.6.4 Teknik Pengumpulan Data... 30

1.6.5 Ruang Lingkup Penelitian ………... 31

a. Batasan Waktu ……….. 31

b. Batasan Materi ………. 31

1.7 Hipotesa ... 32

1.8 Sistematika Penulisan ………. 33

2.1_...Wacana

Masyarakat Internasional Terhadap Kaum Difabel ... 35

2.2_...Gambaran Kaum Difabel Di Indonesia ... 40

2.3_...Realitas Kaum Difabel Di Indonesia ; Diskriminasi Sosial dan Politik... 43

2.3.1 Bidang Pendidikan……… 44

2.3.2 Bidang Kesehatan ………. 47

2.3.3 Bidang Lapangan Kerja……… 49

2.3.4 Bidang Politik……… 50

2.3.5 Bidang Aksestabilitas Fasilitas umum ……….. 51

2.4 Konvensi CRPD ( Convention On the Right Person With Disabilities) ... 52

2.5 Ratifikasi CRPD Di Indonesia ………. ... 58

BAB III Pengaruh CRPD ( Convention On The Right Person With Disabilities) terhadap pemenuhan hak-hak dasar kaum difabel di Indonesia 62 3.1_...Peningkatan citra HAM Indonesia di mata Internasional... 63

3.2 Akomodasi kebijakan nasional dalam kebijakan daerah... 63

3.3 Pemenuhan hakhak kaum difabel ……… 67

3.3.1 Pemenuhan hakhak kaum difabel dalam bidang politik.. ... 67

3.3.2 Pemenuhan hakhak kaum difabel dalam bidang Pendidikan……… 70

3.3.3 Pemenuhan hakhak kaum difabel dalam bidang budaya dan olahraga ……… .. 71

3.3.4 Pemenuhan hakhak kaum difabel dalam sektor pekerjaan dan PNS ……….. 72

3.3.5 Pemenuhan hakhak kaum difabel dalam bidang Kesehatan………... 75

3.3.6 Pemenuhan hakhak kaum difabel dalam Aksestabilitas fasilitas umum dan pelayanan public ……… 75

BAB IV PENUTUP ... 77 4.1_...Kesimpulan ... 77 4.2_...Saran ……….. .... 89 DAFTAR PUSTAKA ... 80

VI DAFTAR TABEL

Tabel Posisi Penelitian ……….. 19 Tabel Unit Analisa dan Unit Eksplanasi ……… 28

VII

DAFTAR PUSTAKA

Buku dan Jurnal:

1. Miriam Budiardjo,1996,Dasar-Dasar Ilmu Politik,Jakarta,Gramedia Pustaka Utama

2. Scott Davidson, 1994, Hak Asasi Manusia,Jakara, Pustaka Utama, Graffiti.

3. Mohtar Mas’oed,1990. Ilmu HUbungan Internasional: Disiplin dan Metodologi LP3ES

4. Nurul,Zuhirah “Metode Penelitian Sosial dan Pendidikan”, Jakarta: PT Bumi Angkasa 2006

5. Wayan Damai dan Ayu Triyani, 2003, dalam Saru Arifin ,SH, 2007, Analisis Perlindungan Hukum Terhadap Hak Penyandang Cacat Dalam Meraih Pekerjaan” (Studi Kasus Di Kota Yogyakarta), Universitas Islam Indonesia Yogyakarta,

6. T.May Rudi,2002,Hukum Internasional 2,PT.Refika Aditama,Hal 93-94

7. Kristyan Dwijosusilo, Memaksimalkan Aksesibilitas Penyandang Cacat Dalam Pelayanan Publik,Jurnal Spirit Publik, Volume 7, Nomor I April 2011.

Internet:

1. isability and Health, diakses pada 28 mei 2014 melalui

http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs352/en

2. Penerapan prinsip-prinsip Convention On the Right Person with Disbilities dalam RUU Penyandang disabilitas, diakses pada 24 februari 2014, melalui http://pshk.or.id/site/sites/default/files/Materi_Penjelasan%20umum.pdf

3. Nilai- milai paralympic diakses pada 10 desember 2013 dalam

www.npcindonesia.org/ipc

4. Masyarakat Internasional dan Hukum Internasional, diakses pada 28 mei 2014 dalam

http://www.negarahukum.com/hukum/masyarakat-internasional-dan-hukum-internasional.html

5. Dppm.uii.ac.id/datainformasi

6. www.lfip.org/perlindungan-terhadap-kelompok-rentan/

7. www.ausaid.gov.au/publication/penyandang-disabilitas

8. The Social Security; Definition of Disability,Social Security Advisory Board, October

2003, hal. 3. Dalam

http://www.ssab.gov/documents/socialsecuritydefinitionofdisability.pdf,

9. Surekha Nair, Disability And Child Rights, dalam

http://www.slideshare.net/prinson/disability-and-child-rights

10.Teori Diskriminasi, Library.binus.ac.id/teori-diskriminasi

11. Pareira Mandalagi,dalam Pengertian Organisasi Internasional, diakses pada 12 mei 2014,melalui www.manajemenn.web.id

12.Penyandang Disabilitas di Indonesia alami diskriminasi, diakses pada 11 mei 2014 melalui, www.suarapembaruan.com/penyandang-disabilitas-di-indonesia-alami-diskriminasi

13. Disability Awareness in Action, 2001, dalam Surekha Nair, Disability And Child Rights, dalam http://www.slideshare.net/prinson/disability-and-child-rights

VIII

14. Disability and Health, diakses pada 28 mei 2014 melalui

http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs352/en/

15. Mengenali Diskriminasi Politik Pemilih Difabel,

http://politik.kompasiana.com/2014/03/23/mengenali-diskriminasi-politik-pemilih-difabel--640924.html

16. Difabel di Negara maju ,diakses pada 2 juni2014 dalam

http://regional.kompas.com/read/2010/09/07/04494562/Difabel.di.Negara.Maju

17. Menimba Ilmu dari Negeri Paman Sam ,diakses pada 2 Juni 2014 dalam,

http://www.wikimu.com/News/Print.aspx?id=19878

18. The vision of Women With Disabilities Australia (WWDA) is to improve the lives and life chances of women with disabilities, dalam http://wwda.org.au/

19.Tantangan kaum Difabel Di Burma, diakses pada 24 april 2014, http://www.portalkbr.com/asiacalling/indonesia/asiatenggara/__icsFiles/afieldfile/20 13/02/26/Burma_Disability_web_130223

20. http://www.irrawaddy.org/feature/burmas-disabled-children-struggle-access-schools.html

21. Data Statistic Negara2, diakses pada 11 mei 2014 melalui

www.statistik.ptkpt.net/jumlahpenduduk

22. Jumlah SLB di Bawah Satu Persen, dalam

edukasi.kompas.com/read/2013/02/23/02471270/Jumlah.SLB.di.Bawah.Satu.Persen

23. Kelalaian Negara Memenuhi Hak Warga Difabel, diakses pada 11 Mei 2014,melalui www.tribunnews.com 2013/10/23/kelalaian-negara-memenuhi-hak-warga-difabel

24. Hari Difabel Internasional diakses pada 2 Juni 2014, melalui

http://www.indosuara.com/artikel/is-pedia/hari-difabel-internasional/

25.Undang – Undang (UU) RI No.4 Tahun 1997 Tentang Penyandang Cacat, KPAI, dalam http://www.kpai.go.id/hukum/undang-undang-uu-ri-no-4-tahun-1997-tentang-penyandang-cacat/

26.Penjelasan Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak, http://www.kpai.go.id/hukum/undang-undang-uu-ri-no-23-tahun-2002-tentang-perlindungan-anak/

27.Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009,

http://www.hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4af3c27570c04/nprt/1060/uu-no-36-tahun-2009-kesehatan

28. Jumlah SLB dibawah satu persen, diakses pada 2 Juni 2014, melalui

http://edukasi.kompas.com/read/2013/02/23/02471270/Jumlah.SLB.di.Bawah.Satu.Pe rsen.

29. Pedoman Pelayanan Kesehatan Anak di Sekolah Luar Biasa (SLB) Bagi Petugas Kesehatan, Direktorat Jenderal Bina Kesehatan Masyarakat, Direktorat Bina Kesehatan Anak Kementerian Kesahatan RI, 2010. Akses melalui

http://www.scribd.com/doc/213154879/Pedoman-Yankes-Anak-Di-Slb-Bagi-Petugas-Kesehatan

30. Gaji Guru SLB minimal Rp. 4 Juta, dalam

http://www.republika.co.id/berita/pendidikan/berita/10/02/24/104746-gaji-guru-slb-minimal-rp-4-juta. juga terdapat dalam 2011, Gaji Guru SLB Paling Kecil Rp4 Juta,

http://news.okezone.com/read/2010/02/23/337/306184/2011-gaji-guru-slb-paling-kecil-rp4-juta

31.Irwanto, Seminar ”Investasi dalam Kemampuan: Identifikasi Kesenjangan dan Rekonstruksi Pelayanan Terpadu untuk Orang dengan Disabilitas di Indonesia” di Pusat Kajian Perlindungan Anak UI, Depok, Jumat (22/2) dalam

IX http://edukasi.kompas.com/read/2013/02/23/02471270/Jumlah.SLB.di.Bawah.Satu.Pe rsen. 32.http://digilib.its.ac.id/public/ITS-Undergraduate-18947-Chapter1-599761.pdf 33. https://www.facebook.com/pages/Persatuan-Penyandang-Cacat-Indonesia-DPP-PPCI/119548291431040

34. Kesempatan Kerja bagi Penyandang Cacat, diakses melalui

http://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt4b8cf8abc7dc4/kesempatan-kerja-bagi-penyandang-cacat

35. Mengenali Diskriminasi Politik Pemilih Difabel, diakses pada 2 Juni 2014, melalui

http://politik.kompasiana.com/2014/03/23/mengenali-diskriminasi-politik-pemilih-difabel--640924.html

36. Ratifikasi Konvensi Internasional, Hak- Hak Penyandang Cacat, diakses pada 24 februari 2104, melalui http://www.kumham-jogja.info/karya-ilmiah/37-karya-ilmiah-lainnya/360-ratifikasi-konvensi-internasional-hak-hak-penyandang-cacat

37.Kronologis Upaya Ratifikasi the Convention ont the Right Person with Disabilities, diakses pada 11 mei 2014 melalui http://ppdi.co/kronologis-upaya-ratifikasi-the-convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities-crpd/,diaksespada 11 mei 2014

38. Konvensi pbb tentang hak penyandang disabilitas,perjalanan menuju kesetaraan hak dan keadilan social bagi difabel,diakses pada 24 februari 2014 melalui

http://majalahdiffa.com/index.php/gagasan/persepsi/269-konvensi-pbb-tentang-hak- penyandang-disabilitas-perjalanan-menuju-kesetaraan-hak-dan-keadilan-sosial-bagi-difabel

39. Kronologis Upaya Ratifikasi The Convention on the Right of Person with Disabilities,diakses pada 11 mei 2014 melalui http://ppdi.co/kronologis-upaya-ratifikasi-the-convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities-crpd /

40. Penerapan prinsip-prinsip Convention On the Right Person with Disbilities dalam RUU Penyandang disabilitas, diakses pada 24 februari 2014, melalui http://pshk.or.id/site/sites/default/files/Materi_Penjelasan%20umum.pdf

41. UU RI no.4 th 1997 tentang penyandang cacat,pdf,diakses pada 24 februari2014 melalui http://www.kpai.go.id/hukum/undang-undang-uu-ri-no-4-tahun-1997-tentang-penyandang-cacat/feed/

42.Workshop Pengarusutamaan Hak-Hak Penyandang Disabilitas dalam Penyusunan Kebijakan Publik di Daerah, http://www.jimlyschool.com/read/agenda/317/workshop- pengarusutamaan-hakhak-penyandang-disabilitas-dalam-penyusunan-kebijakan-publik-di-daerah/

43.Perda Disabilitas Diharapkan Jamin Hak Penyandang Disabilitas,

http://www.beritasatu.com/nasional/155982-perda-disabilitas-diharapkan-jamin-hak-penyandang-disabilitas.html

44. Ariani Soekanwo Suara Keras Hak Politik Disabilitas,

http://www.rumahpemilu.org/in/read/1825/Ariani-Soekanwo-Suara-Keras-Hak-Politik-Disabilitas

45.KPU Jamin Hak Politik Penyandang Cacat,

http://www.tempo.co/read/news/2013/03/11/078466332/KPU-Jamin-Hak-Politik-

Penyandang-Cacat--46. Penyandang Disabilitas Mental Juga Punya Hak Suara,

http://www.ppuapenca.org/penyandang-disabilitas-mental-juga-punya-hak-suara/

47.Fasilitasi Orang dengan Disabilitas Mental pada Pemilu 2014,

http://www.ppuapenca.org/fasilitasi-orang-dengan-disabilitas-mental-pada-pemilu-2014/

48. Minim, Sosialisasi Pemilu bagi Penyandang Disabilitas,

http://nasional.kompas.com/read/2014/04/04/2006544/Minim.Sosialisasi.Pemilu.bagi. Penyandang.Disabilitas

49. Presiden Instruksikan Pengadaan Alat Olahraga Bagi Difabel, dalam

http://www.setkab.go.id/berita-11913-presiden-instruksikan-pengadaan-alat-olahraga-bagi-fifabel.html

50.Jangan Putus Asa! Pemerintah Siap Rekrut 300 Penyandang Cacat untuk Jadi PNS,

Detik Finance, Rabu (1/5/2013),

http://finance.detik.com/read/2013/05/01/090249/2234748/4/jangan-putus-asa-pemerintah-siap-rekrut-300-penyandang-cacat-untuk-jadi-pns

51.PNS Tunanetra Dilantik Jadi Pejabat, http://remunerasipns.com/2012/01/pns-tunanetra-dilantik-jadi-pejabat#.U8t8uM6EaXo

52.CPNS 2014 : Tersedia 300 Lowongan CPNS untuk Penyandang Disabilitas,

http://www.iberita.com/31445/info-cpns-2014-tersedia-300-lowongan-cpns-untuk-penyandang-disabilitas,

53. Fasilitas Kesehatan Gratis Bagi Difabel,

http://sukoharjokab.go.id/2013/02/21/fasilitas-kesehatan-gratis-bagi-difabel.html

54. Surakarta Dapat Hibah Dua Bus Untuk Difabel, diakses pada11 mei 2014,melalui www.tempo.co/read/news, Surakarta-dapat-hibah-dua-bus/

55. Bus Kota khusus difabel siap dioperasikan, diakses pada 11 Mei

2014, http://daerah.sindonews.com/read/2013/12/02/22/812301/bus-kota-khusus-difabel-segera-dioperasikan,

56. Caleg Difabel Ini Ingin Perjuangkan Hak Sesamanya, diakses pada 28 Juli2014,melalui, http://pemilu.metrotvnews.com/read/2014/03/27/223898/caleg-difabel-ini-ingin-perjuangkan-hak-sesamanya

57. Tanpa Kaki, Djumono daftar Caleg Demi Kaum Difabel, diakses pada 28 Juli2014,melalui,http://regional.kompas.com/read/2013/04/22/18084397/Tanpa.Kaki. .Djumono.Daftar.Caleg.demi.Kaum.Difabel

58. Caleg Difabel Kota Jayapura Siap Perjuanhkan Hak Disabilitas, diakses pada 28 Juli 2014, melalui http://tabloidjubi.com/2014/03/27/caleg-difabel-kota-jayapura-siap-perjuangkan-hak-kaum-disabilitas

Dalam dokumen PENGARUH CRPD (Convention On The Right Of Person With Disabilities) TERHADAP PEMENUHAN HAK- HAK DASAR KAUM DIFABEL DI INDONESIA (Halaman 36-44)