1. Tugas Pembantuan Yang Diterima
No Dasar Hukum Instansi Pemberi OPD yang melaksanakan Program/ Kegiatan Anggaran (Rp). Realisasi Sumber
Dana Permasalahan Solusi Keu (%) Fisik (%)
2. Tugas Pembantuan Yang Diberikan
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
BAB IV PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN
1. Kerjasama Antar Daerah
Perjanjian Kerjsama Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Berau dengan DPMPTSP Propinsi Kaltim berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 91 Thun 2017 tentang percepatan Pelaksanaan Berusaha yang menyatakan bahwa Satuan Tugas Propinsi yang berfungsi sebagai pendukung (Supporting) mempunyai tugas sebagai berikut : a. Melakukan pengawalan, pemantauan, dan penyelesaian hambatan atas Perijinan
Berusaha yang menjadi kewenangan Gubernur yang diperlukan oleh menteri/kepala lembaga dan Bupati/Walikota yang berfungsi sebagai utama (leading);dan
b. Melakuka koordinasi dengan Satuan Tugas Nasional, Satuan Tugas Kementerian/Lembaga, dan/atau Satuan Tugas Kabupaten/Kota yang berfungsi sebagai utama (leading).
A. Daerah yang diajak kerjasama
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Propinsi Kalimantan Timur. B. Dasar Hukum
(1). Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerjasama Daerah;
(2). Peraturan Presiden RI Nomor 97 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;
(3). Peraturan Presiden RI Nomor 91 Tahun 2017 tentang Percepatan Pelaksanaan Berusaha:
(4). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara Kerjsama Daerah;
(5). Peraturan Gubernur Kaltim Nomor 30 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;
(6). Peraturan Bupati Berau Nomor 30 Tahun 2018 tentang Penyelengaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu.
(7). MoU antaraDPMPTSP Propinsi Kaltim dengan DPMPTSP Kab. Berau Nomor 119/2687/DPMPTSP-II/2018 dan Nomor 503/535/DPMPTSP-I/X/2018 tentang tata laksana perizinan usaha pertambangan mineral bukan logam dan batuan (galian C termasuk pasir) pada areal dibawah atau sampai dengan 5 (lima) hektar di Kab. Berau
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
C. Bidang Kerjasama
(1). Objek Kerjasama ini adalah proses penerbitan Izin Mineral Bukan Logam dan Batuan (Galian C termasuk Pasir) pada areal di bawah atau sampai dengan 5 (lima) hektar di Kabupaten Berau.
(2). Ruang Lingkup kerjasama perizinan usaha pertambangan mineral bukan logam dan batuan (Galian C termasuk Pasir)pada areal di bawah atau sampai dengan 5 (lima) hektar di Kabupaten Berau, meliputi :
a. Pemberian Rekomendasi Teknis kepada pemohon perorangan atau badan usaha/koperasi oleh Pihak Kedua.
b. Penerbitan izin Mineral Bukan Logam dan Batuan (Galian C termasuk Pasir)pada areal di bawah atau sampai dengan 5 (lima) hektar di Kabupaten Berau oleh Pihak Pertama.
D. Nama Kegiatan
Pelaksanaan kerjasama perizinan tentang Tata Laksana Perizinan Usaha Pertambangan Mineral Bukan Logam dan Batuan (Galian C termasuk Pasir)pada areal di bawah atau sampai dengan 5 (lima) hektar di Kabupaten Berau.
E. Satuan Kerja Perangkat Daerah Penyelenggara Kerjasama antar Daerah
Perangkat Daerah yang menyelenggarakan kerjasama adalah Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu.
F. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan
Data Pegawai pelaksanaan kerjasama dapat dilihat pada tabel sebagai berikut: Tabel 5.1
No Nama Jabatan Pangkat/Gol
1 Drs. H. Datu Kesuma Kepala DPMPTSP
Kab. Berau
Pembina Utama Muda /IV c
2 H.Abdullah Sani, SH, M. Hum Kepala DPMPTSP
Prop. Kaltim
Pembina Utama Madya /IV d
Tabel 5.2
Daftar Tingkat Pendidikan Pegawai DPMPTSP Kabupaten Berau Pelaksana Kerjasama (MOU) Tahun 2019
(BIDANG PERIZINAN DAN NON PERIZINAN)
NO TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH PERSENTASE
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27 2 SLTA 4 26,67% 3 DIPLOMA II/III (D-2 / D-3) 3 20,00% 4 STRATA 1 6 40,00% 5 STRATA 2 2 13,34% 6 STRATA 3 JUMLAH 15 100% Tabel 5.3
Daftar Pangkat dan Golongan Pegawai DPMPTSPKabupaten Berau Pelaksana Kerjasama (MOU) Tahun 2019
(BIDANG PERIZINAN DAN NON PERIZINAN)
NO Pangkat / Golongan JUMLAH
1 Juru Muda/IA
2 Juru Muda TK. I/IB
3 Juru/IC
4 Juru TK. I/ID
5 Pengatur Muda/IIA
6 Pengatur Muda TK. I/IIB 1
7 Pengatur/IIC 2
8 Pengatur TK. I/IID 2
9 Penata Muda/IIIA 5
10 Penata Muda TK. I/IIIB 1
11 Penata /IIIC 3
12 Penata TK. I/IIID 1
13 Pembina /IVA
14 Pembina TK I/IVB
15 Pembina Utama Muda/IVC
16 Pembina Utama Madya/IVD
17 Pembina Utama/IVE
JUMLAH 15
G. Sumber dan Jumlah Anggaran
Biaya yang timbul sebagai akibat dari pelaksanaan Perjanjian Kerjasama ini dibebankan pada :
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Propinsi Kaltim 2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Berau 3. Sumber dana lain yang sah dan tidak mengikat.
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
H. Jangka Waktu Kerjasama
1. Perjanjian ini berlaku untuk jangja waktu 2 (dua) tahun, terhitung sejak tanggal ditandatangani oleh Para Pihak pada tanggal 16 Oktober 2018.
2. Para Pihak sepakat untuk melakukan evaluasi terhadap Perjanjian Kerjasama ini secara berkala setiap 1 (satu) tahun sekali dan apabila dipandang perlu untuk dilakukan perubahan akan dituangkan dalam suatu adendum tersendiri yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian ini.
3. Perjanjian ini dapat diperpanjang atau diakhiri atas kesepakatan Para Pihak dengan memberitahukan secara tertulis paling lambat 3 (tiga) bulan sebelum jangka waktu Perjanjian ini berakhir.
I. Hasil (output) dari Kerjasama
Hasil dari kerjasama ini adalah Pertambangan Mineral buka Logan dan Batuan (Galian C termasuk Pasir) pada areal dibawah atau sampai dengan 5 (lima) hektar di Kabupaten Berau.
J. Permasalahan dan Solusi a. Permasalahan
1. Sesuai UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 9 Tahun 2015 tentang perubahan kedua atas UU Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, maka izin usaha pertambangan mineral bukan logam dan batuan (galian C termasuk pasir) menjadi urusan Propinsi.
2. Bagi pengusaha pertambangan mineral bukan logam dan batuan (galian C termasuk pasir) dalam pengurusan izinnya ke propinsi memerlukan waktu berbulan-bulan bahkan tahunan belum bisa keluar.
3. Yang menjadi masalah adalah lokasi usaha pertambangan yang ada di Kabupaten Berau tidak sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi dan Kabupaten Berau ( lokasi pertambangan tersebut masuk dalam wilayah pemgembangan perumahan dan perkebunan).
b. Solusi
1. Perlu adanya pelimpahan kewenangan izin usaha pertambangan mineral bukan logam dan batuan (galian C termasuk pasir) dari Propinsi ke Kabupaten Berau yang luasnya 5 (lima) hektar kebawah.
2. Membuat perjanjian kerjasama antara DPMPTSP Propinsi dengan DPMPTSP Kabupaten Berau tentang pelimpahan kewenangan perizinan berusaha pertambangan mineral bukan logam dan batuan (galian C termasuk pasir) pada
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
areal dibawah atau sampai dengan 5 (lima) hektar, untuk memberikan kemudahan perizinan kepada pengusaha pertambangan mineral bukan logam dan batuan di Kabupaten Berau, sambil menyusun draft pelimpahan kewenangan peraturan Gubernur (Pergub).
3. Melakukan review terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Berau ( Perda Nomor 9 Tahun 2016) agar pertambangan mineral bukan logam dan batuan (galian C termasuk pasir) pada areal dibawah atau sampai dengan 5 (lima) hektar sesuai dengan peruntukannya.
2. Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga
Perjanjian Kerjsama Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Berau dengan BPJS Ketenagakerjaan Cabang Berau dan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Tanjung Redeb.
A. BPJS KETENAGAKERJAAN 1. Mitra yang diajak kerjasama
BPJS Ketenagakerjaan Cabang Berau 2. Dasar Hukum
(a). Undang-undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional. (b). Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
(c). Undang-undang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggaraan Jaminan Sosial Ketenagakerjaan.
(d). Peraturan Pemerintah Nomor 85 Tahun 2013 tentang tata cara hubungan antar lembaga penyelenggara jaminan sosial.
(e). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang petunjuk teknis tata cara kerjasama daerah.
(f). MoU antara Pemerintah Kabupaten Berau dengan BPJS Ketenagakerjaan Nomor 197 / 04 / MoU / BKPW / 2018, Nomor MoU/03/032018 tentang pelaksanaan program jaminan sosial ketenagakerjaan di Kab. Berau.
(g). MoU antara DPMPTSP Kab. Berau dengan BPJS Ketenagakerjaan Cabang Berau Nomor 503/414/DPMPTSP-I/VIII/2018, Nomor MoU/05/082018 tentang pengintegrasian program jaminan sosial ketenagakerjaan melalui DPMPTSP Kab. Berau.
(h). Nomor :PER/04/072019 dan Nomor : 503/279/DPMPTSP-I/VII/2019 tentang Pelaksanaan Program Jaminan Sosial Ketenagakerjaan dan Penerapan Sanksi tidak mendapatkan Pelayanan Publik Tertentu (TMP2T) di Wilayah Kabupaten Berau
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
3. Nama Kegiatan
- Kerjasama tentang Pengintegrasian Program Jaminan Sosial Ketenagakerjaan melalui Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu Kabupaten Berau.
- Kerjasama tentang Pelaksanaan Program Jaminan Sosial Ketenagakerjaan dan Penerapan Sanksi tidak mendapatkan Pelayanan Publik Tertentu (TMP2T) di Wilayah Kabupaten Berau.
4. Satuan Perangkat Daerah Penyelenggaran Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga
Perangkat daerah yang menyelenggarakan kerjasama adalah Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu Kabupaten Berau.
5. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan
Data Pegawai pelaksanaan kerjasama dapat dilihat pada tabel sebagai berikut: Tabel 5.4
No Nama Jabatan Pangkat/Gol
1 Drs. H. Datu Kesuma
NIP. 19610306 198501 1 002
Kepala Dinas Pembina Utama Muda
/IV c
2 Rudi Susanto Kepala Kantor
BPJS
Ketenagakerjaan Cabang Berau
-
Tabel 5.5
Daftar Tingkat Pendidikan Pegawai DPMPTSP Kabupaten Berau Pelaksana Kerjasama (MOU) Tahun 2019
(BIDANG PERIZINAN DAN NON PERIZINAN)
NO TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH PERSENTASE
1 SLTP 2 SLTA 4 26,67% 3 DIPLOMA II/III (D-2 / D-3) 3 20,00% 4 STRATA 1 6 40,00% 5 STRATA 2 2 13,34% 6 STRATA 3 JUMLAH 15 100%
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
Tabel 5.6
Daftar Pangkat dan Golongan Pegawai DPMPTSPKabupaten Berau Pelaksana Kerjasama (MOU) Tahun 2019
(BIDANG PERIZINAN DAN NON PERIZINAN)
NO Pangkat / Golongan JUMLAH
1 Juru Muda/IA
2 Juru Muda TK. I/IB
3 Juru/IC
4 Juru TK. I/ID
5 Pengatur Muda/IIA
6 Pengatur Muda TK. I/IIB
7 Pengatur/IIC 1
8 Pengatur TK. I/IID 2
9 Penata Muda/IIIA 2
10 Penata Muda TK. I/IIIB 5
11 Penata /IIIC 1
12 Penata TK. I/IIID 3
13 Pembina /IVA 1
14 Pembina TK I/IVB
15 Pembina Utama Muda/IVC
16 Pembina Utama Madya/IVD
17 Pembina Utama/IVE
JUMLAH 15
6. Sumber dan Jumlah Anggaran
1). Para Pihak dengan ini setuju dan sepakat bahwa biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan hak dan kewajiban masing-masing Pihak berdasarkan Perjanjian ini adalah beban dan tanggung jawab dari Pihak Kedua.
2). Segala beban pajak yang timbul akibat dari pelaksanaan Perjanjian ini menjadi tanggung jawab Pihak Kedua sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
7. Jangka Waktu Kerjasama
Perjanjian ini berlaku untuk jangka waktu 5 (lima) tahun terhitung sejak tanggal ditandatanganinya Perjanjian ini yaitu pada tanggal 7 Agustus 2018 di DPMPTSP Kab. Berau.
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
B. KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA 1. Mitra yang diajak kerjasama
Kantor Pelayanan Pajak PratamaTanjung Redeb 2. Dasar Hukum
(a). Undang-undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang ketentuan umum dan tata cara perpajakan (lembaran negara RI Tahun 1983 nomor 49, tambahan lembaran negara RI nomor 3262) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 16 Tahun 2009 (lembaran negara RI tahun 2009 nomor 62).
(b). Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
(c). Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 tentang tata cara pelaksanaan kerja sama daerah.
(d). Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 2012 tentang pemberian dan penghimpunan data dan informasi yang berkaitan dengan perpajakan.
(e). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang petunjuk teknis tata cara kerja sama daerah.
(f). Peraturan Direktorat Jendral Pajak Nomor PER-43/PJ/2015 tentang tata cara pemberian konfirmasi status wajib pajak atas layanan publik tertentu pada instansi pemerintah.
(g). Nota Kesepakatan antara pemerintah Kabupaten Berau dan Kantor Wilayah DJP Kaltimtara Nomor 180/30/MoU – HUK/V/2017 dan MoU -04WPJ.14/2017 Optimalisasi Penerimaan Pajak.
(h). Perjanjian Kerjasama antara DPMPTSP Kab. Berau dengan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Tanjung Redeb Nomor 503/410/DPMPTSP/I/VIII/2018 dan Nomor PKS-01/WPJ.14/KP.07/2018 tentang Optimalisasi penyelenggaraan konfirmasi status wajib pajak di Kab. Berau.
3. Nama Kegiatan
Kerjasama tentang Optimalisasi penyelenggaraan konfirmasi status wajib pajak di Kabupaten Berau.
4. Satuan Perangkat Daerah Penyelenggaran Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga
Perangkat daerah yang menyelenggarakan kerjasama adalah Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu Kabupaten Berau.
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
5. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan
Data Pegawai pelaksanaan kerjasama dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Tabel 5.7
No Nama Jabatan Pangkat/Gol
1 Drs. H. Datu Kesuma
NIP. 19610306 198501 1 002
Kepala Dinas Pembina Utama
Muda /IV c
2 G.A Yudha Hadiyanto, S.E.,M.Sc Kepala Kantor
Pelayanan Pajak
Pratama Tanjung
Redeb
-
Tabel 5.8
Daftar Tingkat Pendidikan Pegawai DPMPTSP Kabupaten Berau Pelaksana Kerjasama (MOU) Tahun 2019
(BIDANG PERIZINAN DAN NON PERIZINAN)
NO TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH PERSENTASE
1 SLTP 2 SLTA 4 26,67% 3 DIPLOMA II/III (D-2 / D-3) 3 20,00% 4 STRATA 1 6 40,00% 5 STRATA 2 2 13,34% 6 STRATA 3 JUMLAH 15 100% Tabel 5.9
Daftar Pangkat dan Golongan Pegawai DPMPTSP Kabupaten Berau Pelaksana Kerjasama (MOU) Tahun 2019
(BIDANG PERIZINAN DAN NON PERIZINAN)
NO Pangkat / Golongan JUMLAH
1 Juru Muda/IA
2 Juru Muda TK. I/IB
3 Juru/IC
4 Juru TK. I/ID
5 Pengatur Muda/IIA
6 Pengatur Muda TK. I/IIB
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 27
8 Pengatur TK. I/IID 2
9 Penata Muda/IIIA 2
10 Penata Muda TK. I/IIIB 5
11 Penata /IIIC 1
12 Penata TK. I/IIID 3
13 Pembina /IVA 1
14 Pembina TK I/IVB
15 Pembina Utama Muda/IVC
16 Pembina Utama Madya/IVD
17 Pembina Utama/IVE
JUMLAH 15
6. Sumber dan Jumlah Anggaran
Biaya yang timbul sebagai akibat dari pelaksanaan Perjanjian Kerjasama ini dibebankan pada :
1. Biaya pelaksanaan Perjanjian Kerjasama sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja Pihak Pertama dan/atau anggaran Pihak Kedua serta sumber lain yang sah dan tidak mengikat.
2. Biaya yang timbul sebagaimana dimaksud pada ayat 1 merupakan tanggung jawab Para Pihak sesuai dengan aktivitas dan/atau kontribusi masing-masing.
7. Jangka Waktu Kerjasama
Perjanjian ini berlaku untuk jangka waktu 1 (satu) tahun terhitung sejak tanggal ditandatanganinya Perjanjian ini yaitu pada tanggal 7 Agustus 2018 di DPMPTSP Kab. Berau.
3. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal di Daerah
Pada tahun 2019 Dinas Penanaman Modal dan PTSP tidak melaksanakan Koordinasi Dengan Instansi Vertikal di Daerahdalam bidang urusan Penanaman Modal.
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 28
BAB V PRESTASI YANG DIRAIH TAHUN 2019
A. Penghargaan Tingkat Nasional
Pada Tahun 2019 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Berau belum mendapatkan penghargaan tingkat nasional.
B. Penghargaan Tingkat Propinsi
Penghargaan tingkat propinsi yang diterima tahun 2019 atas penghargaan sebagai berikut : 1. Penghargaan terbaik II Bidang Daya Saing Daerah
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 29
BAB VI PENUTUP
A. KESIMPULAN
Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Tahun 2019 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Berau disusun berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Tahun 2016 – 2021 dan Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Berau Tahun 2016 – 2021, sehingga kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan merupakan operasional dari rencana yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan di Penanaman Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan meliputi Layanan Ijin IMB, SIUP, Reklame, TDP dan lain-lain yang dilaksanakan sesuai rencana kerja Tahun 2019 dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik ( Good Governance ).
B. SARAN
Dalam melaksanakan pelayanan yang baik Dinas Penanaman Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Berau telah menjalankan tugas sesuai fungsi yang ada sehingga dengan demikian secara umum bahwa keberhasilan yang di dapat selama Tahun 2019 adalah merupakan keberhasilan Pemerintah Daerah dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Dalam hal ini perlu lagi meningkatkan kualitas Pelayanan Perizinan secara Ramah, Transparan, Cepat, Muda dan pasti yang berimbas pada peningkatan PAD dan retribusi dari pelayanan ijin yang di kelola.
Demikianlah Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kab. Berau Tahun 2019 yang dapat kami sampaikan.
Semoga laporan ini bisa menjadi evaluasi bersama atas program dan kegiatan selama satu tahun dan bisa menjadi tolok ukur dalam menilai kinerja. Sehingga diharapkan laporan ini bisa menjadi landasan dalam mengambil kebijakan dan langkah-langkah strategis berikutnya.
Tanjung Redeb, 20 Januari 2020 Kepala Dinas
Drs. H. Syamsul Abidin, MM Pembina Utama Muda NIP. 19620804 198603 1 004