3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah
Dengan memahami kondisi Dinas Komunikasi dan Informatika maka dirumuskan permasalahn utama adalah “Belum optimalnya pelayanan dibidang komunikasi, infornasi dan statistik”. Dengan dipicu berbagai akar masalah sebagai berikut:
1. Komunikasi dan Informatika
Belum optimalnya penyediaan jaringan komunikasi antar Perangkat Daerah (PD) dan pengembangan Website Pemerintah Kabupaten Grobogan. Jumlah website PD justru mengalami penurunan pada tahun 2015 yaitu 14 website.
Belum optimalnya pemberdayaan sumberdaya informasi dan komunikasi.
Kemampuan PD dalam melakkan up date informasi ang dimuat dalam website. Baru 54% perangkat daerah yang memiliki web akti dan selalu up date.
Belum opimalnya pembentukan dan pengembangan jaringan kerjasama komunikasi dan informasi untuk mendukung penyampian informasi kepada masyarakat. Frekeuensi kegiatan memuat informasi pada website masih dilakukan 3 kali per minggu.
2. Statistik
Belum optimalnya penyediaan data di bidang statistik
Belum optimalnya pengolahan data dan gaji di bidang statistik
Belum optimalnya SDM (Sumber Daya Manusia) di bidang statistik
3.2. Telaah Visi, Misi, Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Grobogan
1. Visi
Visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pilkada. Visi menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai dalam masa jabatan selama lima tahun sesuai misi yang diemban. Visi pembangunan jangka menengah Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021 adalah :
“ Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Grobogan yang Sejahtera Secara Utuh dan Menyeluruh ”Berdasarkan pernyataan visi di atas, terdapat dua frase, yaitu masyarakat Kabupaten Grobogan yang sejahtera secara utuh dan masyarakat Kabupaten Grobogan yang sejahtera secara menyeluruh. Maka penjelasan yang dimaksud dengan visi tersebut adalah :
1) Masyarakat yang sejahtera secara utuh, mengandung maksud bahwa tercipta kondisi masyarakat di Kabupaten yang sehat, selamat, makmur, aman sentosa, baik secara moril maupun materiil. Artinya masyarakat Kabupaten Grobogan dapat terpenuhi sandang, pangan, kesehatan, pendidikan, memiliki usia harapan hidup yang tinggi, mendapatkan pekerjaan yang layak dan memiliki pendapatan perkapita yang sesuai dengan kebutuhan hidup. Selain terpenuhinya kebutuhan secara materiil, masyarakat merasa aman dalam menjlani kehidupannya, terhindar dari ancaman kemanan dan ketertiban lingkungan.
2) Masyarakat yang sejahtera secara menyeluruh, mengandung maksud bahwa kondisi masyarakat Kabupaten Grobogan yang sehat, selamat, makmur, aman sentosa, baik secara moril maupun materiil menyeluruh pada seluruh lapisan masyarakat dan seluruh wilayah kabupaten. Ditandani dengan menurunnya tingkat kesenjangan kelompok pendapatan masyarakat, pertumbuhan ekonimi yang merata dan menurunnya kesenjangan antar wilayah.
2. Misi
Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Rumusan misi menjadi penting untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Untuk mencapai visi “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Grobogan yang Sejahtera Secara Utuh dan Menyeluruh”, ditetapkan 9 (sembilan) misi yaitu : 1) Membangun dan meningkatkan infrastruktur jalan-jembatan, perhubungan,
perumahan-pemukiman dan sumberdaya air;
2) Meningkatkan produktivitas pertanian dan ketahanan pangan;
3) Pengembangan ekonomi kerakyatan bidang UMKM, industri, perdagangan, koperasi dan pariwisata;
4) Peningkatan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan pemberdayaan masyarakat, keolahragaan pemuda, KB dan pelayanan sosial dasar lainnya;
Reviu Tahun 2020 Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Grobogan
Tahun 2016-2021 50
5) Mewujudkan iklim investasi yang kondusif dan peningatan penyerapan tenaga kerja;
6) Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur, tata kelola pemerintahan yang akuntabel dan kualitas pelayanan public;
7) Meningkatan kelestarian sumberdaya alam, lingkungan hidup dan kualitas penataan ruang;
8) Meningkatkan penghayatan nilai-nilai keagamaan dan pelestarian budaya masyarakat;
9) Meningkatkan pemerataan pendapatan, pembangunan antar wilayah, kesetaraan gender, perlindungan anak dan penanggulangan kemiskinan.
Dari kesembilan misi RPJMD Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021 diatas, misi nomor 6 mempunyai keterkaitan dengan pelayanan yang dilakukan oleh Dinas Komunikasi dan Informatika yaitu menyangkut pelayanan di bidang komunikasi dan informasi yang meliputi pelayanan internet, pelayanan komunikasi, ketersediaan data statistik serta pelayanan gaji kepada seluruh Pegawai Negeri Sipil Kabupaten Grobogan.
3.3 Telaahan Renstra Kementerian Komunikasi dan Informatika
Tujuan Kementerian Komunikasi dan Informatika meliputi fokus pembangunan bidang komunikasi dan informatika dimana Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai pendukung program unggulan pemerintah Indonesia yaitu kedaulatan pangan, kedaulatan energi, kemaritiman, pariwisata dan industri, infrastruktur, pengembangan SDM, dan perbatasan dan Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai leading sektor. Tujuan Kementerian Komunikasi dan Informatika antara lain :
1. Mengelola sumber daya spektrum frekuensi radio secara optimal;
2. Mewujudkan tata kelola komunikasi dan informatika yang sehat, efisien dan aman;
3. Meningkatkan efisiensi industri komunikasi dan informatika;
4. Meningkatkan akses masyarakat terhadap informasi;
5. Menciptakan sumber daya TIK yang unggul, produktif dan berdaya saing;
6. Meningkatkan partisipasi publik terhadap pengambilan kebijakan publik;dan 7. Menyediakan dukungan TIK dalam rangka pencapaian fokus pembangunan
pemerintah Indonesia.
Sesuai dengan Renstra Kementerian Komunikasi dan Informatika, sasaran yang akan dicapai oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika adalah sebagai berikut:
1. Terwujudnya ketersediaan dan meningkatnya kualitas layanan komunikasi dan informatika untuk mendukung fokus pembangunan pemerintah sebagai wujud kehadiran negara dalam menyatakan kedaulatan dan pemerataan pembangunan 2. Tersedianya akses pitalebar nasional, internet dan penyiaran digital yang merata
dan terjangkau untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, pendidikan, sosial, budaya, pertahanan, dan keamanan
3. Terselenggaranya tata kelola Komunikasi dan Informatika yang efisien, berdaya saing, dan aman
4. Terciptanya budaya pelayanan, revolusi mental, reformasi birokrasi dan tata kelola Kementerian Komunikasi dan Informatika yang berintegritas, bersih, efektif, dan efisien.
Dilihat dari sasaran Rencana Strategis Kementerian Komunikasi dan Informatika diatas, Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Grobogan memiliki beberapa faktor pengambat dalam pencapaian sasaran Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai berikut :
Tabel 3.1
Faktor Penghambat yang Dihadapi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Grobogan dalam
Pencapaian Sasaran Kementerian Komunikasi dan Informatika
Sasaran Kementerian Komunikasi Dan Informatika Faktor Penghambat Pencapaian Sasaran yang Dihadapi Diskominfo 1. Terwujudnya ketersediaan dan meningkatnya
kualitas layanan komunikasi dan informatika untuk mendukung fokus pembangunan pemerintah sebagai wujud kehadiran negara dalam menyatakan kedaulatan dan pemerataan pembangunan
2. Tersedianya akses pitalebar nasional, internet dan penyiaran digital yang merata dan terjangkau untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, pendidikan, sosial, budaya, pertahanan, dan keamanan
3. Terselenggaranya tata kelola Komunikasi dan Informatika yang efisien, berdaya saing, dan aman 4. Terciptanya budaya pelayanan, revolusi mental, reformasi birokrasi dan tata kelola Kementerian Komunikasi dan Informatika yang berintegritas, bersih, efektif, dan efisien.
Keterbatasan lokasi untuk informasi kepada masyarakat
Banyaknya perangkat IT baik software maupun hardware yang belum terintegrasi sehingga pencarian / sinkronisasi data menjadi sulit.
Keterbatasan kemampuan server sehingga website belum lancar
Masih banyak website perangkat daerah yang tidak diupdate dan bahkan ada yang sudah mati.
Masih banyak SDM yang belum mempunya kompetensi di bidang IT.
Reviu Tahun 2020 Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Grobogan
Tahun 2016-2021 52
3.5 Telaahan Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Jawa Tengah Sesuai dengan Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Propinsi Jawa Tengah, sasaran yang akan dicapai oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Propinsi Jawa Tengah adalah sebagai berikut :
1. Terwujudnya ketersediaan dan meningkatnya kualitas layanan komunikasi dan informatika
2. Tersedianya akses pitalebar nasional, internet dan penyiaran digital yang merata dan terjangkau
3. Terselenggaranya tata kelola Komunikasi dan Informatika yang efisien, berdaya saing dan aman
4. Terciptanya budaya pelayanan, revolusi mental, reformasi birokrasi dan tata kelola Komunikasi dan Informatika yang berintegritas, bersih, efektif dan efisien.
3.6 Telaah RTRW Kabupaten Grobogan
Dalam penyusunan Reviu Tahun 2020 Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021 ini tidak mempunyai keterkaitan langsung dengan RTRW. Sehingga dalam Renstra ini tidak dilakukan telaah RTRW.
3.7 Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
Dalam Reviu Tahun 2020 Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021 ini tidak mempunyai keterkaitan langsung dengan KLHS. Sehingga dalam Resntra ini tidak dilakukan telaah KLHS.
3.8 Isu - Isu Strategis Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Tahun 2016-2021
1. Lonjakan trafik internet
2. Belum tersedianya hotspot diruang publik
3. Makin banyaknya konten-konten negatif yang perlu difilter oleh Dinas Komunikasi dan Informatika
4. Tersedianya internet bagi tiap OPD Kabupaten Grobogan
BAB IV