Memberikan penjelasan proses dan langkah-langkah yang harus dijalankan oleh Pokja Kabupaten/Kota dalam penyusunan dan pemutakhiran SSK serta output khusus untuk setiap prosesnya.
Bagian 1 Proses 5 Bagian 2: Outline SSK
Memberikan penjelasan mengenai struktur dokumen yang harus dihasilkan oleh Pokja Kabupaten/Kota serta minimum informasi yang harus terdapat di dalam dokumen (termasuk standar tabel, peta dan gambar yang digunakan).
Bagian 3: Petunjuk Teknis
Memberikan penjelasan rinci tentang pelaksanaan kajian dan penggunaaan instrumen sebagai alat bantu analisis yang digunakan Pokja Kabupaten/Kota dalam penyusunan SSK. Penggunaan pedoman ini tidak terlepas dari pedoman lain yang telah diterbitkan oleh Pokja AMPL atau buku referensi lain yang disebutkan di setiap proses di pedoman ini.
Pengguna
Pengguna dari Pedoman ini adalah:
- Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) atau nomenklatur lain di Kabupaten/Kota sebagai pengguna utama
- Pokja AMPL atau nomenklatur lain di Provinsi sebagai panduan untuk mengkoordinasikan, memberikan advokasi dan melakukan penjaminan kualitas SSK.
- Fasilitator sanitasi di Provinsi (Provincial Faciltator/PF) dan di Kabupaten/Kota (City Facilitator/CF)sebagai pedoman untuk melakukan fasilitasi penyusunan SSK terutama terkait dengan informasi minimum yang perlu ada di dalam SSK.
Ringkasan proses penyusunan dan pemutakhiran SSK
Untuk melakukan proses penyusunan dan pemutakhiran SSK, terdapat lima (5) proses utama yang perlu dijalani oleh Pokja Kabupaten/Kota. Proses tersebut adalah:
Internalisasi dan Penyamaan Persepsi
Pemetaan Kondisi dan Kemajuan Pembangunan Sanitasi Skenario Pembangunan Sanitasi Finalisasi Konsolidasi Penganggaran dan Pemasaran Sanitasi
6 Bagian 1 Proses
Hubungan antar Output proses penyusunan dan pemutakhiran SSK
Penjelasan tentang hubungan antar output dari proses penyusunan dan pemutakhiran SSK disajikan pada Tabel 1
Jadwal Kegiatan
Penyusunan dan pemutakhiran SSK ini dijadwalkan untuk dapat dilaksanakan dalam waktu 1 (satu) tahun yang terbagi menjadi 2 (dua) periode utama. Bagian ke- 1 (satu) yaitu persiapan dan pelaksanaan kajian dalam penyusunan SSK yang dilaksanakan dalam waktu 6 bulan, dan bagian ke-2 (dua) merupakan bagian proses analisa dan finalisasi dokumen SSK yang membutuhkan waktu selama 6 bulan berikutnya.
Kondisi Sanitasi Saat Ini
Kondisi Sanitasi pada akhir periode Jangka menengah
Output Proses 2 :
1. Profil Kabupaten/Kota 2. Profil dan Permasalahan
Mendesak Sanitasi 3. Area Berisiko
Output Proses 3 :
1. Visi Sanitasi 2. Tujuan dan Sasaran
Pembangunan Sanitasi
Output Proses 3 , 4 dan 5 :
1. Misi Sanitasi
2. Sistem dan Zona Sanitasi 3. Hasil Analisa Kemampuan
Pendanaan APBD Kab/Kota untuk Sanitasi
4. Strategi Pengembangan Sanitasi
5. Daftar Program/Kegiatan dan Indikasi Sumber Pendanaan
Bagian 1 Proses 7 Tabel 1
Proses, Output, Instrumen dan Pencantumannya dalam Dokumen SSK
Proses Output Bab di dalam dokumen
SSK Instrumen Proses 1: Internalisasi
dan Penyamaan Persepsi
1. Terciptanya kesamaan persepsi anggota Pokja terkait penyusunan dan pemutakhiran SSK dan kesepakatan atas rencana kerja Pokja
Bab 1: Pendahuluan -
Proses 2: Pemetaan Kondisi dan Kemajuan Pembangunan Sanitasi
2. Tergambarnya wilayah kajian serta profil wilayah
Kabupaten/Kota
Bab 2: Profil Sanitasi Saat Ini
Bab 5: Kerangka Kerja Logis
-
3. Hasil kajian EHRA dan kajian lainnya
4. Tergambarkannya profil sanitasi
Kabupaten/Kota DSS, SFD
5. Teridentifikasinya permasalahan sanitasi (air limbah domestik, sampah dan drainase)
KKL
6. Ditetapkannya area beresiko
sanitasi Instrumen SSK
Proses 3: Skenario Pembangunan Sanitasi
7. Ditetapkannya visi & misi sanitasi
Bab 3: Kerangka Pengembangan Sanitasi
Bab 5: Kerangka Kerja Logis
- 8. Ditetapkannya zona dan sistem
sanitasi Instrumen SSK
9. Ditetapkannya tujuan dan
sasaran pembangunan sanitasi KKL
10. Analisa kemampuan pendanaan APBD Kabupaten/Kota untuk sanitasi - 11. Dirumuskannya strategi pengembangan sanitasi Bab 4: Strategi Pengembangan Sanitasi • SWOT • KKL 12. Dihasilkannya daftar program dan
kegiatan pengembangan sanitasi
Bab 5: Kerangka Kerja Logis
Draft Bab 6 dan Lampiran 3 Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Sanitasi
• Instrumen SSK • KKL
13. Dirumuskannya Monitoring dan Evaluasi Capaian SSK
Bab 7: Monitoring dan Evaluasi Capaian SSK -Proses 4: Konsolidasi
Penganggaran dan Pemasaran Sanitasi
14. Pendanaan indikatif dari APBD dan non-APBD di Kabupaten/Kota
Bab 6 dan Lampiran 3 Program, Kegiatan dan Indikasi Pendanaan Sanitasi
-
Proses 5: Finalisasi
15. Terlaksananya pembahasan untuk pembangunan sanitasi Kabupaten/Kota Dokumen SSK ditandatangani oleh Bupati/Walikota -
Bagian 1 Proses 9
B
a
g
ia
n
1
Pr
o
ses
PEDOMAN
PENYUSUNAN DAN PEMUTAKHIRAN
STRATEGI SANITASI KABUPATEN/KOTA
Bagian 1
10 Bagian 1 Proses
Proses-01 Internalisasi dan Penyamaan Persepsi
Dokumen referensi terkait:
- RPJMN 2015 - 2019
Pelaksana:
Pokja Kabupaten/Kota difasilitasi oleh Fasilitator
Lama Kegiatan:
20 hari kerja
Tujuan:
1) Mendapatkan kesepahaman dan kesamaan persepsi di antara anggota Pokja mengenai pentingnya pembangunan sanitasi serta perlunya penyusunan dan pemutakhiran SSK 2) Menyepakati proses penyusunan, jadwal kerja, pembagian tugas dan tanggung jawab
anggota Pokja.
Output:
1) Kesepakatan Rencana Kerja Penyusunan dan Pemutakhiran SSK.
Output Dokumen :
1) Input/masukan untuk SSK, Bab 1 : Pendahuluan
Deskripsi
Internalisasi dan Penyamaan Persepsi merupakan Proses pertama dan sangat penting untuk dijalankan oleh Pokja Kabupaten/Kota. Proses ini dirancang dalam upaya memastikan terbangunnya komitmen Pokja untuk menyusun dan melanjutkan kembali penyiapan strategi pembangunan sanitasi di dalam SSK untuk keberlanjutan pembangunan sanitasi di Kabupaten/Kota. Sesuai dengan tujuan dilakukannya proses pertama ini, proses pencapaian pemahaman dan kesamaan persepsi oleh Pokja setidaknya harus menjelaskan tiga (3) hal pokok berikut ini:
✓ Manfaat yang diperoleh Kabupaten/Kota dengan dilakukannya penyusunan dan pemutakhiran SSK;
✓ Dasar hukum dari penyusunan rencana strategis sanitasi ini;
✓ Keterkaitan antara dokumen rencana strategis sanitasi ini dengan proses dan dokumen penganggaran formal yang ada di daerah;
Untuk mencapai pemahaman dan kesamaan persepsi terutama atas 3 (tiga) hal pokok tersebut, idealnya dilakukan melalui proses advokasi yang dilakukan oleh Pokja Provinsi melalui kegiatan
Internalisasi dan Penyamaan Persepsi
Pemetaan Kondisi dan Kemajuan Pembangunan
Sanitasi
Skenario Pembangunan
Sanitasi Konsolidasi Penganggaran Finalisasi
Bagian 1 Proses 11
Rapat Perdana Provinsi (kick off meeting/KOM) dan dilanjutkan untuk proses pendalamannya dalam rangkaian kegiatan Rapat Perdana di Kabupaten/Kota. Meskipun disebut sebagai rapat perdana, pertemuan tambahan selalu dapat dilakukan oleh Pokja apabila dirasakan kebutuhan atas pemahaman dan penyamaan persepsi tersebut belum tercapai.
Tiga (3) langkah utama yang perlu dilakukan Pokja untuk memastikan tercapainya tujuan dan output dari dilakukannya Proses ini, yaitu:
1) Pembangunan kesepahaman dan kesamaan persepsi tentang pentingnya penyusunan dan pemutakhiran SSK.
2) Melakukan pemeriksaan kembali atas pemenuhan persyaratan keikutsertaan di dalam PPSP.
3) Melakukan penyusunan dan penyepakatan atas Rencana Kerja Pokja. 4) Melakukan penyusunan Bab I SSK
Penjelasan rinci mengenai tata cara pelaksanaan langkah-langkah ini dijelaskan di dalam bagian langkah-langkah pelaksanaan berikut ini. Langkah 1 sampai dengan Langkah 4 merupakan langkah yang perlu dilakukan secara berurutan.
Langkah-langkah Pelaksanaan
1. Bangun kesepahaman dan kesamaan persepsi tentang pentingnya pemutakhiran SSK
Untuk menumbuhkan kesepahaman dan kesamaan persepsi, perlu diadakan satu atau lebih pertemuan yang melibatkan seluruh anggota Pokja. Pertemuan pertama dari proses ini disebut sebagai pertemuan perdana atau kick off meeting Kabupaten/Kota.
Materi yang perlu dibahas di dalam Pertemuan Perdana Kabupaten/Kota adalah sebagai berikut:
a. Latar belakang, makna, dan manfaat pemutakhiran SSK b. Posisi dan dasar hukum dari SSK yang dihasilkan c. Proses dan metode pemutakhiran SSK
d. Daftar isi dokumen dan informasi minimum yang harus ada di dalamnya. Referensi yang dapat dijadikan acuan oleh Pokja dalam langkah ini adalah:
- Surat Edaran (SE) Mendagri 660/4919/SJ/2012 tentang Pengelolaan PPSP di Daerah - Bahan tayang dari kegiatan di provinsi maupun pusat.
2. Periksa kembali pemenuhan persyaratan keikutsertaan di dalam PPSP
Persyaratan yang perlu diperiksa kembali antara lain adalah : - Surat Keputusan tentang Pokja Provinsi, Kabupaten dan Kota;
Output:
Tersusunnya Bab 1 Pendahuluan yang menjawab tiga pertanyaan terkait dengan manfaat, dasar hukum dan kaitan antara SSK dengan dokumen perencanaan lain.
12 Bagian 1 Proses
- Daftar Pelaksanaan Anggaran (DPA) pelaksanaan PPSP/penyusunan dan pemutakhiran SSK untuk menjamin ketersediaan anggaran operasional Pokja, pelaksanaan kajian-kajian (EHRA dan Non-EHRA) dan rapat-rapat terkait PPSP serta kegiatan penjaminan kualitas SSK untuk Pokja Provinsi.
3. Susun dan sepakati Rencana Kerja
1) Susun dan sepakati Rencana Kerja terkait pemutakhiran SSK. Rencana Kerja ini sekurang-kurangnya harus memuat:
a. Jadwal kegiatan terperinci mengacu pada jadwal yang ada di dalam Pedoman ini b. Pembagian tugas dan tanggung Jawab (OPD/Perorangan)
c. Alokasi dana untuk masing-masing kegiatan.
Pokja dapat menggunakan format Rencana Kerja di bawah ini atau dapat juga menggunakan format lainnya dengan tetap memuat 3 (tiga) informasi minimum di atas. Gunakan jadwal yang terdapat di bagian Pendahuluan dari Pedoman ini sebagai acuan dalam penyusunan jadwal kegiatan ini.
2) Tanda tangani kesepakatan Rencana Kerja tersebut oleh Ketua Pokja.
3) Distribusikan salinan Rencana Kerja kepada seluruh anggota Pokja dan jadikan acuan selama proses pemutakhiran SSK.
4) Tempelkan Rencana Kerja yang telah disepakati ini di ruang Sekretariat Pokja.
5) Unggah salinan Rencana Kerja yang telah ditandatangani ke dalam Nawasis (http://ppsp.nawasis.info)
Tabel 1.1 Contoh Indikatif Rencana Kerja Pokja
No. Kegiatan Tanggal Hari
Kerja Penanggung Jawab Alokasi Dana (Rp) Sumber Dana Jenis Kegiatan P eng umpul a n D a ta /A na lis is P er temuan P en u lis an 1.1 Pertemuan untuk Penyusunan Rencana Kerja 1 Feb 2017 1 Bappeda 700.000 Bappeda 1.2 Dst… “u er: ……. Catatan:
Isian di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh dan ilustrasi.
Output:
Tersusunnya tabel rencana kerja pelaksanaan penyusunan atau pemutakhiran SSK yang telah ditandatangani oleh Ketua Pokja serta telah diunggah ke dalam sistem Nawasis.
Bagian 1 Proses 13
4.Penyusunan Bab I. Pendahuluan
Segera setelah penyelenggaraan Pertemuan Perdana (Kick Off Meeting), Pokja
Sanitasi Kabupaten/Kota difasilitasi oleh CF perlu segera menyepakati pertemuan
selanjutnya untuk membahas rencana isi Bab I, tenggat waktu penyelesaiannya,
penentuan anggota Pokja yang akan menulis dan menilai kualitasnya, serta
mengunggahnya ke Sistem Informasi PPSP (laman : http://ppsp.nawasis.info)
Output:
Tersusunnya Bab 1 Pendahuluan yang menjelaskan tiga (3) hal pokok terkait dengan manfaat, dasar hukum dan kaitan antara SSK dengan dokumen perencanaan lain.
14 Bagian 1 Proses
Proses-02 Pemetaan Kondisi dan Kemajuan Pembangunan
Sanitasi
Dokumen Referensi Terkait:- Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi (TTPS, 2010) - Pedoman Kajian EHRA (PIU AE, 2013)
Pelaksana:
Pokja Kabupaten/Kota difasilitasi Fasilitator Lama Kegiatan: 35 hari kerja
Tujuan:
1) Memahami wilayah kajian
2) Menyusun dan menyepakati profil wilayah dan profil sanitasi Kabupaten/Kota
3) Memetakan kondisi sanitasi Kabupaten/Kota terkini dan permasalahan yang dihadapi 4) Menyepakati area berisiko sanitasi
Output:
1) Tersusunnya wilayah kajian dan profil wilayah
2) Tersepakatinya dan tersusunnya profil sanitasi Kabupaten/Kota
3) Terisinya Instrumen SSK Sanitasi terisi dengan data yang sumbernya disepakati oleh Pokja
4) Tersepakatinya permasalahan mendesak yang dihadapi Kabupaten/Kota untuk Air Limbah Domestik, Persampahan dan Drainase perkotaan
5) Tersepakatinya area berisiko sanitasi
Output Dokumen :
1) Input/masukan untuk SSK, Bab 2: Profil Wilayah dan Sanitasi saat ini, dan Bab 5 Kerangka Kerja Logis
Deskripsi
Proses ke-2 (dua) dalam penyusunan dan pemutakhiran SSK pada dasarnya adalah proses penyusunan atau pemutakhiran data terkait profil sanitasi serta mengidentifikasi sejauh mana kemajuan yang telah dicapai dalam pembangunan sanitasi di suatu Kabupaten/Kota. Pemetaan kondisi sanitasi Kabupaten/Kota dilakukan melalui pengumpulan dan analisa data primer
Internalisasi dan
Penyamaan Persepsi Pemetaan Kondisi dan Kemajuan Pembangunan Sanitasi Skenario Pembangunan Sanitasi Finalisasi Konsolidasi Penganggaran
Bagian 1 Proses 15
maupun data sekunder. Pengumpulan data primer dilakukan melalui pelaksanaan kajian
Environmental Health Risk Assessment (EHRA) sedangkan pengumpulan data sekunder dilakukan melalui Perangkat Daerah terkait yang tergabung dalam Pokja AMPL atau nomenklatur lainnya. Hasil pengumpulan data primer dan data sekunder selanjutnya dianalisa dan dituangkan dalam bentuk gambar, tabel serta peta di dalam dokumen SSK.
Dalam rangka analisis data untuk menghasilkan profil sanitasi, telah disiapkan sebuah Instrumen yang dikembangkan menggunakan perangkat lunak MS Excel dan diberi nama Instrumen SSK. Instrumen ini diharapkan dapat memberikan kemudahan dan kecepatan dalam proses analisis terutama terkait dengan output Area Berisiko Sanitasi. Instrumen ini dikembangkan menggunakan prinsip Diagram Sistem Sanitasi (DSS) yaitu melakukan pemetaan sanitasi mulai dari awal limbah ditimbulkan sampai limbah tersebut kembali ke lingkungan. Peran Pokja sebagai pengguna utama instrumen tidak hanya sebatas pada memasukkan data dan menyepakati sumber data yang digunakan, namun lebih dari itu yang perlu disepakati oleh Pokja adalah interpretasi dari hasil yang dikeluarkan oleh Instrumen.
Strategi pembangunan sanitasi yang ditentukan selanjutnya akan tergantung dari informasi yang dihasilkan dari proses ini dengan mempertimbangkan perkembangan atas kebijakan-kebijakan baru yang ada terkait sanitasi, terutama kebijakan-kebijakan di tingkat pusat dan juga Provinsi.
Langkah-langkah Pelaksanaan
1. Pahami ruang lingkup sanitasi dan wilayah kajian
1) Pahami kembali ruang lingkup sanitasi. Gunakan Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi (TTPS, 2010) sebagai acuannya.
2) Wilayah yang akan dikaji untuk Kabupaten/Kota meliputi wilayah permukiman di seluruh wilayah administratif Kabupaten/Kota tersebut.
3) Gambarkan wilayah kajian dalam bentuk peta. Gunakan peta tata guna lahan (wilayah permukiman) sebagai peta dasar. Tambahkan informasi terkait batas administratif desa/kelurahan di dalam peta wilayah kajian tersebut.
2. Kumpulkan data sekunder
- Identifikasi kebutuhan data sekunder dan sumber data yang diperlukan untuk menyusun (i) Profil Wilayah (ii) Profil Sanitasi, dan (iii) Penentuan Area Berisiko.
- Sepakati penanggung jawab pengumpulan data sekunder tersebut.
3. Susun Profil Wilayah
Susun profil umum Kabupaten/Kota yang mencakup: geografis dan administratif, kependudukan, jumlah penduduk miskin, serta kebijakan penataan ruang. Lengkapi dengan informasi mengenai keuangan dan perekonomian daerah (hasil kajian pemetaan keuangan dan perekonomian daerah) beserta struktur organisasi serta tugas dan tanggungjawab perangkat daerah dan masukkan sebagai Lampiran 1. 1. Sebagian data ini akan diinput ke dalam Instrumen SSK (lihat langkah 5).
16 Bagian 1 Proses 4. Lakukan kajian EHRA dan enam (6) kajian non-teknis lainnya
1) Lakukan kajian EHRA setahun lebih awal sebelum pemutakhiran SSK. Apabila kajian EHRA belum dilakukan di tahun sebelumnya, maka lakukan persiapan pelaksanaan kajian EHRA sesegera mungkin. Gunakan Pedoman Pelaksanaan Kajian EHRA yang diterbitkan oleh PIU-Advokasi dan Pemberdayaan (PIU-AE) Kementerian Kesehatan sebagai acuan pelaksanaannya.
2) Lakukan kajian non-teknis yang dipersyaratkan, meliputi: ✓ Kajian peran swasta dalam penyediaan layanan sanitasi
Kajian peran swasta dalam penyediaan layanan sanitasi (Sanitation Supply Assessment) merupakan sebuah kajian yang digunakan untuk mengetahui dengan jelas peta dan potensi penyedia layanan sanitasi yang ada di Kabupaten/Kota (lihat
Petunjuk Teknis 06-1 untuk mendapatkan penjelasan terperinci). ✓ Konsolidasi data kelembagaan terkait sanitasi
Langkah ini digunakan untuk mendapatkan gambaran atau peta kondisi kelembagaan sanitasi di Kabupaten/Kota. Pemetaan ini membantu Kabupaten/Kota menilai kekuatan, kelemahan, potensi pengembangan, dan kebutuhan penguatan kelembagaan dan kebijakan guna menghasilkan suatu kerangka layanan sanitasi yang memihak masyarakat miskin, efektif, terkoordinasi dan berkelanjutan (lihat
Petunjuk Teknis 06-2 untuk mendapatkan penjelasan terperinci). ✓ Pemetaan keuangan dan perekonomian daerah
Peta keuangan dan perekonomian daerah menggambarkan kekuatan keuangan dan perekonomian daerah dalam mendukung pendanaan pembangunan sanitasi di masa depan, kecenderungan dalam pembiayaan pembangunan, dan prioritas anggaran selama 5 tahun. Informasi ini diperlukan sebagai salah satu dasar utama penyusunan strategi terkait aspek keuangan. Informasi ini akan disajikan dalam
Petunjuk Teknis 06-3
✓ Kajian komunikasi dan media
Kajian komunikasi dan media diperlukan untuk menyusun strategi kampanye dan komunikasi Kabupaten/Kota. Kegiatan ini juga dapat dimanfaatkan sebagai sarana advokasi program pembangunan sanitasi di Kabupaten/Kota untuk pemangku kepentingan (stakeholder) kunci, yaitu pemerintah dan media massa (lihat Petunjuk Teknis 06-4 untuk mendapatkan penjelasan terperinci).
✓ Kajian peran serta masyarakat
Kajian ini bertujuan untuk mengetahui program/kegiatan sanitasi yang telah dilaksanakan dengan metode/pendekatan partisipasi masyarakat, khususnya yang sensitif gender dan keterlibatan masyarakat berpenghasilan rendah (MBR). Selain dapat memberikan input kepada Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota, kajian ini dapat untuk, (i) mengetahui daftar program/kegiatan sanitasi yang dilaksanakan melalui
Output:
Tersusunnya wilayah kajian SSK dan profil wilayah Kabupaten/Kota serta terisinya sebagian data Instrumen SSK untuk sheet Form 1, Form 2 dan Area Beresiko Sanitasi.
Bagian 1 Proses 17
pendekatan partisipasi masyarakat, (ii) memahami berbagai model pendekatan partisipasi masyarakat yang telah dilakukan, (iii) teridentifikasinya model pendekatan partisipasi masyarakat yang sesuai untuk kondisi setempat dan (iv) teridentifikasinya model pelaksanaan berbasis masyarakat dengan potensi keberhasilan baik (lihat Petunjuk Teknis 06-5 untuk mendapatkan penjelasan terperinci).
✓ Kajian sanitasi sekolah
Kajian ini bertujuan untuk mengidentifikasi kondisi sarana sanitasi dan perilaku hidup bersih dan sehat sekolah di fasilitas pendidikan dasar (SD/MI) (lihat Petunjuk Teknis 06-6 untuk mendapatkan penjelasan terperinci).
3) Sajikan hasil kajian EHRA dan kajian lainnya (terkecuali pemetaan keuangan dan perekonomian daerah) dalam bentuk Laporan Kajian/Kajian dan Ringkasan Eksekutif yang akan menjadi Lampiran 1.3. Hasil kajian EHRA digunakan untuk (i) memperkaya informasi profil sanitasi mengenai cakupan pelayanan sanitasi, kondisi sarana dan prasarana serta perilaku terkait sanitasi di tingkat rumah tangga; dan (ii) Indeks Risiko Sanitasi (IRS) hasil kajian EHRA diisikan ke dalam Instrumen SSK untuk digunakan dalam analisis penentuan area berisiko. Hasil kajian non-teknis lainnya juga dapat digunakan untuk memperkaya informasi mengenai kondisi sanitasi saat ini di Kabupaten/Kota serta dapat membantu dalam mengidentifikasi permasalahan mendesak sanitasi.
5. Lakukan pemetaan kondisi sanitasi menggunakan Diagram Sistem Sanitasi (DSS), Instrumen SSK serta Shit Flow Diagram (SFD)
1) Diskusikan dan susun atau mutakhirkan Diagram Sistem Sanitasi eksisting (air limbah domestic dan persampahan) di Kabupaten/Kota dengan menggunakan instrumen Diagram Sistem Sanitasi (DSS). Lengkapi dengan analisa deskriptif untuk menggambarkan cakupan layanannya.
2) Pelajari cara penggunaan Instrumen SSK. Gunakan petunjuk penggunaan Instrumen untuk mendapatkan penjelasan terperinci (lihat Petunjuk Teknis 01-1 di dalam Bagian 3 dokumen ini).
3) Sepakati pembagian tugas di dalam Pokja untuk melakukan pengisian data ke dalam Instrumen SSK.
4) Sepakati sumber data yang akan digunakan Pokja dan dimasukkan ke dalam Instrumen SSK. Pokja dapat menggunakan data EHRA apabila tidak ditemukan sumber data sekunder untuk jenis data tertentu.
5) Lakukan proses pengecekan nilai data tersebut (validasi data) dengan hasil yang didapatkan dari hasil EHRA. Diskusikan di dalam Pokja apabila terdapat perbedaan yang signifikan antara hasil EHRA dengan data sekunder. Data yang tertuang dalam Instrumen SSK dapat digunakan untuk melengkapi deskripsi cakupan layanan.
6) Pelajari cara penggunaan Instrumen Shit Flow Diagram (SFD). Gunakan data yang tertuang dalam instrumen SSK serta hasil kajian EHRA sebagai input data Instrumen
Output:
Tersedianya hasil kajian EHRA dan kajian lainnya dalam bentuk Laporan disertai Ringkasan Eksekutifnya.
18 Bagian 1 Proses
SFD. Instrumen SFD akan menghasilkan pemetaan cakupan pelayanan aman dan tidak aman khusus untuk sektor air limbah. Masukan output Instrumen SFD ke dalam bentuk diagram SFD dan masukkan ke dalam bab 2 SSK.
6. Susun Profil Sanitasi Kabupaten/Kota
1) Susun hasil pemetaan kondisi sarana dan prasarana sanitasi berdasarkan DSS ke dalam Peta dan Tabel Cakupan Layanan Sanitasi dan Kondisi Prasarana dan Sarana Sanitasi. Lengkapi pula dengan narasi yang menjelaskan peta/tabel tersebut.
2) Bila ada, masukkan peta rencana pengembangan berdasarkan Rencana Induk Sanitasi ke dalam Lampiran 1.3
7. Identifikasi dan sepakati permasalahan mendesak yang dihadapi
1) Identifikasi dan tentukan permasalahan paling mendesak yang dihadapi baik untuk air limbah domestik, sampah maupun drainase perkotaan.
2) Permasalahan mendesak adalah persoalan pokok dan mendasar, baik teknis maupun non teknis, terkait pelayanan sistem sanitasi di Kabupaten/Kota yang menghalangi tercapainya tujuan pelayanan sistem sanitasi sehingga harus ditemukan solusi dan diselesaikan secepatnya.
3) Sepakati hasilnya di antara anggota Pokja dan tuangkan dalam kolom permasalahan mendesak dalam tabel Kerangka Kerja Logis (KKL), Bab 5 Kerangka Kerja Logis.
4) Pastikan permasalahan mendesak yang bersifat ancaman dan kelemahan memiliki skor tinggi dalam analisis SWOT
8. Identifikasi capaian pembangunan sanitasi dibandingkan dengan SSK sebelumnya (untuk Kabupaten/Kota Pemutakhiran SSK)
1) Buka dan pelajari kembali Tujuan dan Sasaran pembangunan sanitasi yang ditetapkan di dalam dokumen SSK sebelumnya.
2) Ukur pencapaian yang ada berdasarkan hasil pemetaan sanitasi terhadap Tujuan dan Sasaran yang ditetapkan di dokumen SSK sebelumnya tersebut.
Output:
DSS dan Instrumen SSK terisi secara lengkap untuk sheet Form 1 dan Form 2 dan menghasilkan draft profil sanitasi dan area berisiko sanitasi dan gambar SFD
Output:
Teridentifikasinya permasalahan mendesak yang dihadapi oleh Kabupaten/Kota di sektor air limbah domestik, sampah dan drainase perkotaan.
Output:
Teridentifikasinya kemajuan pelaksanaan SSK sebelumnya berdasarkan capaian Tujuan dan Sasarannya.
Bagian 1 Proses 19 9. Sepakati area berisiko menggunakan Instrumen SSK
1) Diskusikan hasil Instrumen SSK terkait dengan penentuan area berisiko di antara anggota Pokja. Lihat Bagian 3 Petunjuk Teknis 01-1 untuk mendapatkan penjelasan terperinci mengenai metode dan cara penggunaan Instrumen SSK.
2) Lakukan perubahan terhadap hasil tersebut apabila terdapat ketidaksesuaian dengan kondisi lapangan. Verifikasi atas hasil area berisiko dari Instrumen dilakukan dengan melakukan kunjungan lapangan ke desa/kelurahan yang diragukan hasil analisisnya. 3) Sepakati hasil penetapan area berisiko.
4) Gambarkan di dalam peta area berisiko hasil penyepakatan tersebut dan tuangkan dalam Bab 2 SSK. Lampirkan hasil analisis berdasarkan Instrumen maupun hasil penyesuaian pada Lampiran 1.2.
10. Penilaian Mandiri/Self Asessment
Lakukan penilaian mandiri atau self asessment terhadap Bab 1 dan Bab 2 menggunakan lembar penjaminan kualitas untuk memastikan telah memenuhi informasi minimum. Kemudian unggah atau di-upload kedalam http://ppsp.nawasis.info untuk dilakukan