BAB IV PENUTUP
4.2. Rekomendasi
SKRIPSI
TEKANAN DUNIA INTERNASIONAL TERHADAP ISU DEFORESTASI
DI INDONESIA PADA ERA ORDE BARU
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Strata-1
Jurusan Hubungan Internasional
Oleh:
NATALIA INTAN P.P.
NIM: 07260057
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
KATA PENGANTAR
Salam damai dalam nama kasih Tuhan. Pertama-tama penulis
memanjatkan puji syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas
berkat bimbingan serta rahmatNYA selama ini, akhirnya karya skripsi ini dapat
disusun dan terselesaikan dengan baik sesuai rencana dan kehendakNYA. Pada
kesempatan ini, penulis juga ingin menyampaikan banyak rasa terima kasih
kepada:
Bapak Victor Pradhitama, S.Sos, M.Si., selaku dosen pembimbing I yang
telah membimbing dengan penuh sabar, mendidik dan memberikan banyak
masukan kepada penulis terhadap perkembangan dan kemajuan pada
penulisan skripsi.
Bapak Rahmad K.Dwi Susilo, M.A., selaku dosen pembimbing II yang
telah banyak memberikan kesempatan waktu untuk membimbing,
mendidik dan memberikan banyak masukan baik melalui beberapa
referensi yang pernah beliau berikan kepada penulis terhadap
perkembangan dan kemajuan pada penulisan skripsi.
Ibu Dyah Estu, S.Sos, M.Si., selaku dosen penguji I yang telah
memberikan banyak dukungan dalam perjalanan skripsi ini serta
memberikan banyak masukan baik secara langsung maupun melalui
beberapa referensi yang pernah beliau berikan demi perkembangan dan
kemajuan pada penulisan skripsi.
Bapak Drs. Abdullah Masmuh, M.Si., selaku dosen penguji II yang telah
memberikan banyak masukan kepada penulis untuk perkembangan dan
kemajuan pada sistem penulisan skripsi.
Tidak lupa juga, penulis ingin mempersembahkan karya skripsi ini untuk
orang-orang tercinta yaitu my Lovely: mama, papa, dan kakak kuYohanes
De Briito (Mz Joe) serta mengucapkan banyak terima kasih kepada beliau
karena dengan penuh cinta, kesetiaan, dan kesabarannya yang tulus selalu
memberikan harapan, semangat dan dukungan yang penuh dalam proses
penyelesaian skripsi ini serta tidak lupa juga subsidinya yang selalu
dipenuhi tanpa kekurangan apapun,, hehehhe… thank’s a lot mom and
dad,,, I love u my dearest parents n brother…..
Buat Bpk. Pipit (bpk kos), Ibu Pipit, Nadia, Mbk Desi, Dek Irfi makasih
banyak yahhh…@_@ Kalian sudah turut berperan untuk membantu
dengan memberikan semangat dan masukan yang sangat berharga buat aku
terlebih memberikan suatu pengharapan yang besar dalam perjuangan ku
untuk menyelesaikan tugas skripsi ini hingga sukses. Makasie yahhh
semuanya,,,,, hehhehe especially for my all home (L.A.) Blok E/23
Buat kakak2 kuyang paling setia yakni, Rm. Luis Rota (Kak Luis alias si
raja gombal.com, hehehhe…) di Austria, Rm. Tarsis Andreas di Missisipi,
Fr. Willy Agato di Mexico City, Rm. Fenz Poca (alias om dono) di
Brazilia, Rm. Tomy (alias kakak tertua) & Rm. Dhani (kakak yang baik
uda belikan Ice Cream Magnum, hehehe…) di Madiun serta Rm. Roni di
Blitar, biarpun kalian jauh tapi rasa cinta dan kasih dengan memberi
dukungan dan semangat yang utuh selalu mengalir di dalam jiwa ku.
Kalian selalu meyakinkan ke diri ku bahwa aku bisa untuk jadi yang
terbaik. Makasih yahh Rm, berkat do’a yang tulus dari kalian akhirnya aku
bisa menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik dan sukses serta menjadi
yang terbaik. Wishes love U everyone,,,,,,I’msure, I wish u’ll be proud of
me!!!!
Buat teman-teman Frater,,khususnya my dearest Fr. Aloysius Bulu Lero
(Aloy alias si jelekkkk.com), Fr. Bill (my dearest brother), Fr. Hendro
(alias raja model), Fr. Vensy Madang, Fr. Arnus (alias raja penasihat), Fr.
Yanto dll… Makasie yahhh berkat dukungan dan do’a yang penuh kasih
dari kalian semua, akhirnya aku bisa mencapai kesuksesan dalam
penulisan skripsi ini…. Love u et merci beaucop!!!!!
Buat sahabat-sahabat yang paling setia, Gita Prajnasari: makasie ya saii
atas dukungan dari dirimu, aku bisa menyelesaikan tugas akhir skripsi ini
dengan sukses. By the way, makasie juga yah saii yang uda ngrawat aku
waktu sakit, makasie juga uda ngizinkan aku untuk nginep di rumah + mw
ngajak walking2 alias cuci mata, hehheheh… buruan yahh garap
skripsinya, tetep semangat yahh biar bisa nyusul kayak aku. Buat sahabat
ku Azarine (alias Linda): teman seperjuangan,,dirimu uda sukses, aku
sekarang menyusulmu, hehehhe… makasie yahhh suka dan duka kita
waktu garap skripsi menjadi tonggak kesuksesan sekarang, Mizz U saii…
and last buat sahabat ku Ika Rafida: makasie yahh uda ngasie aku motivasi
yang penuh dalam perjalanan skripsi ini, makasie juga yang uda setia
menemani aku saat detik2 mau menghadapi ujian sidang skripsi… tetep
semangat y kaa buat garap skripsinya!!!!! No Words to give up,, u can
raised to be done!!! Uppzz forget!!!!,,,for my dearest boy friendship..
Agung WM (alias Brongkos otak) hehhe.. Thank’s yours uda mw bantuin
aku waktu pinjem buku di perpus UGM. Makasie juga uda ngasie
semangat n dukungan yang penuh dalam perjalanan skripsi ku hingga
tuntas dengan sukses. Kapan coy kita nongkrong lagi di Jogja???
Hehhehe…. Dear: @Gita, @Linda, @Ika, @Agung: I Wish,, U are a
DAFTAR ISI
Lembar Cover/Sampul Dalam
Lembar Persetujuan Skripsi ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Skripsi Bukan Hasil Plagiat ... iii
Berita Acara Bimbingan ... iv
Abstraksi ... v
Ungkapan Pribadi/Motto ... vii
Kata Pengantar ... viii
Daftar Isi ... xi
Daftar Tabel ... xiv
Daftar Lampiran ... xv
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 9
1.3. Tujuan Penelitian ... 9
1.4. Penelitian Terdahulu ... 9
1.5. Konsep
1.5.1. Konsep Deforestasi dalam Dinamika Politik
Internasional ... 13
1.5.2. Konsep Politik Lingkungan dalam Dinamika Politik
Internasional ... 15
1.6. Ruang Lingkup
1.6.1. Batas Materi ... 20
1.6.2. Batas Waktu ... 20
1.7. Metodologi Penelitian
1.7.1. Jenis Penelitian ... 21
1.7.2. Metode Pengumpulan Data ... 22
1.7.3. Metode Analisa Data ... 22
BAB II FENOMENA ISU DEFORESTASI DI INDONESIA
2.1. Deforestasi di Indonesia ... 27
2.2. Kebijakan Pengelolaan Hutan Pada Era Orde Baru
2.2.1. Pemberian Izin HPH dan Ekspor Log ... 32
2.2.2. Kebijakan Pengelolaan Hutan dalam Industri
Pengolahan Kayu ... 45
2.3. Implementasi dari Deforestasi di Indonesia Pada Era
Orde Baru
2.3.1. Aktor HPH dalam Mengeksploitasi Hutan Produksi
di Indonesia ... 56
2.3.2. Sistem Konglomerasi HPH di Indonesia Pada Era
Orde Baru ... 58
2.3.3. Ekstraksi Kayu dalam Proses HPH Untuk
Meningkatkan Nilai Ekspor Kayu di Pasaran
Global ... 61
BAB III TEKANAN DUNIA INTERNASIONAL TERHADAP ISU
DEFORESTASI DI INDONESIA
3.1. Tekanan Dunia Internasional Terhadap Isu Deforestasi di
Indonesia Pada Era Orde Baru
3.1.1. Pengertian Tekanan Dunia Internasional Terhadap Isu
Deforestasi ... 63
3.1.2. Kebijakan Dunia Internasional dalam Menanggapi Isu
Deforestasi Akibat Isu Perubahan Iklim Global ... 67
3.1.3. Bentuk Tekanan dari Dunia Internasional
3.1.3.1. Ancaman Boikot Dari Negara Importir
Terhadap Produk Hutan Kayu di Indonesia .. 74
3.1.3.2. Pemboikotan Ekspor dan Pendiktean Stock
Produksi Pulp dan Kertas Indonesia Oleh
Negara Importir ... 81
3.2. Respon Pemerintah Indonesia Dalam Menanggapi
Tekanan Dunia Internasional : Dengan Membentuk
Manajemen Consultative Group on Indonesian Forestry
(CGIF) ... 88
BAB IV PENUTUP
4.1. Kesimpulan ... 92
4.2. Rekomendasi ... 94
Daftar Pustaka ...
Lampiran-lampiran ...
DAFTAR TABEL
1. Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah yang Terkait dengan
Pemanfaatan dan Pengelolaan Hutan Indonesia Pada Masa Orde Baru .... 37
2. Daftar HPH Milik Keluarga Soeharto ... 46
3. Perusahaan pengekspor plywood terbesar dilihat dari Area, Investasi, dan
Nilai (juta) ... 53
4. Negara tujuan ekspor Plywood 1984, 1986, dan 1988 (ribuan m
3) ... 54
5. Perusahaan Konglomerasi HPH di Era Orde Baru yang Memiliki
DAFTAR LAMPIRAN
1. Keputusan Menteri Kehutanan RI No. 649/Kpts /1990, tanggal 8 November
1990
2. Surat Keputusan Menteri Kehutanan RI No. 274/Kpts-II/1989, tanggal 3 Juni
DAFTAR PUSTAKA
Referensi:
Awang, San Afri. 2006. Sosiologi Pengetahuan Deforestasi Konstruksi Sosial dan
Perlawanan: Pemanfaatan Kawasan Hutan dan Implikasinya. Yogyakarta:
Debut Press.
---. 2006. Sosiologi Pengetahuan Deforestasi Konstruksi Sosial
dan Perlawanan: Pemanfaatan Kawasan Hutan dan Implikasi. Yogyakarta:
Debut Press.
Hidayat, Herman. 2008. Politik Lingkungan Pengelolaan Hutan Masa Orde Baru
dan Reformasi. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Indriyanto. 2008. Pengantar Budi Daya Hutan: hutan dan Peranan Budi Daya
Hutan. Yogyakarta: Bumi Aksara
Iskandar, Untung, 1999. Kerjasama Internasional Menuju Pengelolaan Hutan Lestari. Yogyakarta: PT. Bayu Indra Grafika
Jemadu, Aleksius. 2008. Politik Global dalam Teori & Praktik: Isu Lingkungan
Hidup dalam Politik Global & Indonesia. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Kanninen, Markku (et.all), 2009. Apakah Hutan Dapat Tumbuh Di Atas Uang?:
Implikasi Penelitian Deforestasi Bagi Kebijakan yang Mendukung REDD.
Bogor: CIFOR (Center For International Forestry Research).
Mas’oed, Mohtar. 1990. Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi.
Jakarta: LP3ES
Mulki, Fatiri. 2007. IMF dan Isu: Tujuan Liberalisasi Ekspor Kayu Bulat Hutan
Indonesia. Jakarta: Universitas Indonesia
Nurjaya, I Nyoman. 2006. Pengelolaan Sumber Daya Alam dalam Perspektif
Antropologi Hukum: Hukum Pengelolaan Hutan di Indonesia dalam
Perspektif Sejarah. Malang: Diterbitkan atas Kerjasama Program Magister
Ilmu Hukum Program Pascasarjana Unibraw, Arena Hukum Majalah
Fakultas Hukum Universitas Brawijaya dengan Penerbit Universitas Negeri
Malang (UM Press).
Pradnja, Resosudarmo dan Pierce Carol (ed.). 2003. Kemanakah Harus
Melangkah?: Masyarakat, Hutan, dan Perumusan Kebijakan di Indonesia:
Diskursus Kebijakan yang Berubah dan Masyarakat Adat, 1960-1999.
Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Silalahi, Ulber. 2009. Metode Penelitian Sosial. Bandung: PT. Rafika Aditama.
Simangunsong, Bintang C.H. 2003. The Economic Performance of Indonesia’s
Forest Sector in the Period 1980-2002. Jakarta: Departemen Kehutanan RI.
Smith, Wenban. 2001. Analisa Konflik Sektor Kehutanan di Indonesia 1997-2003.
Jakarta: CIFOR (Center For International Forestry Research).
Supriadi, 2006. Hukum Lingkungan Internasional: Deklarasi Rio de Janeiro.
Jakarta: Sinar Grafika
Todaro, Michael. 1998. Masalah-masalah Kritis Menjelang Abad Ke-21. Jakarta:
Erlangga.
Widyantoro, Bambang, (et.all). 2006. Ekonomi Industri Pulp dan Kertas Indonesia: Analisis Simulasi kebijakan dan Tekanan Internasional., Jakarta: Pegawai PT Inhutani III (Persero) dan Staf Pengajar Program Studi Ekonomi Pertanian, Sekolah Pascasarjana IP
Willem, Jan Van Gelder (profundo), (et.all). 2005. “Kutukan Komoditas Panduan Bagi ORNOP Indonesia”, Chapter VI
Jurnal:
Marr, Carolyn. et.al. 2008. Keadilan Iklim dan Penghidupan Yang Berkelanjutan:
Perubahan Iklim Pencegahan Deforestasi dan Indonesia. Down to Earth:
KIPPY Print Solution.
Siswoko, Bowo Dwi. Development, Deforestation, Climate Change. Jurnal MHT.
Vol. XIV No.2. Yogyakarta: Jurusan Manajemen Kehutanan, Fakultas
Kehutanan Universitas Gadjah Mada.
Siswoko, Bowo D., 2008. Pembangunan, Deforestasi, dan Perubahan Iklim:
Deforestasi dan Perubahan Iklim Sebagai Isu Politik Global.Yogyakarta:
Fakultas Kehutanan, Jurusan Manajemen Hutan Universitas Gadjah Mada.
Internet:
Budi Nugroho, “Sistem Pengusahaan Hutan dan Manajemen Hutan”,
http://saveforest.webs.com/sistem_hph.pdf ., 21 Oktober 2011
Christoper Barr, (2000). “Will HPH Reform Lead to Sustainable Forest
Management?: Questioning the Assumptions of the “Sustainable Logging”
Paradigm in Indonesia”, Bogor: CIFOR,
http://home.att.net/eapei/Library/CBARRHPH3.DOC., 30 Juni 2007
.Dewitri. Isu Lingkungan: Konsep dan Sejarah Perkembangan dalam Hubungan
Internasional,
http://dewitri.wordpress.com/2007/07/17/isu-lingkungan-konsep-dan-sejarah-perkembangan-dalam-hubungan-internasional/.,17 Juli
2007
Duniayanu. Kebijakan Politik Luar Negeri Indonesia,
http://d37r4.wordpress.com/2011/06/01/Indonesia-foreign-policy-quote/.,
1 Juni 2011
Editorial: A billion dollar man Global Union Federation Demand New Priorities
from G8, (2010). Sikap FSP2KI Atas Kampanye Hitam LSM Terhadap
Industri Pulp Kertas Indonesia,
http://www.fsp2ki.blog.com/2010/06/24/sikap-fsp2ki-atas-kampanye-hitam-lsm-terhadap-industri-pulp-kertas-indonesia/., 19 Juni 2010.
Erik Faripasha. 2009. Dinamika Kemunculan Rezim Lingkungan Global dan
Politik Lingkungan Hidup Global, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Jakarta: Universitas Indonesia,
http://www.google.co.id/#sclient=psyab&hl==id&source=hp&q=deforestasi+
hutan+dalam+konteks+politik+internasional&oq=deforestasi+hutan+dalam+
konteks+politik+internasional&aq=&gsupl=74846194315111924816157124
6148101155118452141.2.3.2.11910&bav=on.2.or.rgc.rpw.,cf.osb&fp=584ae
a179c4e51a3&biw=128&bih=69http://www.google.co.id/#sclient=psyab&hl
==id&source=hp&q=deforestasi+hutan+dalam+konteks+politik+internasiona
l&oq=deforestasi+hutan+dalam+konteks+politik+internasional&aq=&gsupl=
748461943151119248161571246148101155118452141.2.3.2.11910&bav=o
n.2.or.rgc.rpw.,cf.osb&fp=584aea179c4e51a3&biw=128&bih=69.,12
Oktober 2011.
Fitriani Yuliawati. Eksploitasi Ekonomi dalam Politik Lingkungan di Indonesia,
http://www.subhanagung.net/2011/03/eksploitasi-ekonomi-dalam-politik.html., 25 Maret 2011
Hery Trianto. Sayap Finansial Sinarmas IPO, http://bataviase.co.id/node/671925.,
12 Mei 2011
Kasmadi-toopat, Modul Ekonomi Struktur Pasar dan Jenis-Jenis Pasar,
http://kasmadi-toopat.blogspot.com/2008/11/struktur-pasar.html., 17
November 2008.
Marc Frings, Peran Indonesia Dalam Kebijakan Iklim Internasional Insentif
Finansial Untuk Melindungi Kelangsungan Hutan, Apakah Ini Model
Efektif?: Lampu Hijau Untuk REDD di Indonesia,
http://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=kebijakan%2Binternasional%2Bt
erhadap%2kerusakan%2Bhutan%2B&source=web&cd=6&ved=0CDwQFjA
F&url=http%3A%2F%www.kas.de%2Fwf%2Fdoc%2Fkas22540-1522-20-b30.pdf%3F110616065302&ei=FHavTsqnBsOsrAaesy7k3&usg=AFQjCNH
WjbK30MakMdDFvbEWM9Zv44eNhw., 1 November 2011
Pengawashutanan, http://id.wikipedia.org/Pengawahutanan .,15 Mei 2011
Rhett A. Butler, “Kebakaran Hutan Sebagai Hasil Dari Kegagalan Pemerintah di
Indonesia”, http://world.mongabay.com/indonesian/pemerintah.html., 20 Juni
2011
Semuel Limba. (2007). Deforestasi di Maluku: Pelatihan Penanaman Hutan di
Maluku & Maluku Utara. Panitia Implementasi Program NFP-FAO Regional
Maluku & Maluku Utara, Fakultas Pertanian Universitas Pattimura,
http://www.google.co.id/#sclient=psy-ab&hl=id&source=hp&q=deforestasi+hutan+dalam+konteks+politik+interna
sional&oq=deforestasi+hutan+dalam+konteks+politik+internasional&aq=f&
aql=&gsupl=74846l94315l1l94816l57l2l46l48l0l1551l8452l4-1.2.3.2.1l9l0&bav=on.2,or.rgc.rpw.,cf.osb&fp=584aea179c4e51a3&biw=128
&bih=699., 12 Desember 2007
Slamet Widodo, (2009). Politik Lingkungan: Analisa Reducing Emission From
Deforestation Degradation (REDD) Sebagai Program Penyelamatan Hutan
Indonesia, http://tamachopa.blogspot.com/2009/02politik-lingkungan.html.,8
Februari 2009
Soedradjad Djiwandono, Guru Besar Ilmu Ekonomi, Universitas Indonesia,
(2000). “Letter of Intent: Binatang Apakah Itu?”,
http://www.pasific.net.id/pakar/sj/000814.html., 14 Agustus 2000
Sri Azora Kumala Sari. 2008. Pencemaran Lintas Batas Akibat Kebakaran Hutan:
Suatu Perspektif dari Ekologi dan Hukum Lingkungan Internasional. Fakultas
Hukum, Universitas Sumatra Utara,
http://www.google.co.id/url?q=http://repository.usu.ac.id/bitstream/12345678
9/1207/1/09E01686.pdf&sa=U&ei=WNIwTuTNMrHRiALUot25Bg&ved=0
CBMQFjAC&usg=AFQjCNFuxOZ5qWvMO1GHw5uD9df44cvFQ., 12 Juli
2009
Suplemen, Status Lingkungan Hidup Indonesia, (2007). Pemanasan Global dan
Perubahan Iklim Konteks dan Implikasinya Bagi Indonesia: Emisi Karbon
dan Deforestasi di Indonesia, Bogor: CIFOR,
http://www.google.co.id/url?q=http://pdf.wri.org/indonesia_bahasa.PDF&sa=
U&ei=isA0TrmrA46nrAeC9en1Dg&ved=0CBIQFjAD&usg=AFQjCNHye6
Fz0KF-TgLD3XesD275POSphw., 5 Agustus 2007.
Laporan Penelitian:
Holmes, 2000. Laporan dari Forest Watch Indonesia Simpul Sulawesi.
Hutan-hutan di Indonesia: Hutan Tropis Seratus Juta Hektar, chapter I.
Laporan dari Baplan (2002). Dalam jurnal “Rehabilitasi Hutan di Indonesia: Akan
Kemanakah Arahnya Setelah Lebih Dari Tiga Dasawarsa?”.
Laporan dari Departemen Kehutanan RI, (1986). Dalam peraturan ini disebutkan
bahwa pembangunan HTI (Hutan Tanaman Industri) dilaksanakan di
kawasan Hutan Produksi yang sudah tidak produktif lagi. Perusahaan yang
akan membangun HTI dapat bekerjasama dengan pihak BUMN (Perhutani).
Laporan dari Departemen Kehutanan RI, (1986). Sejarah Kehutanan Indonesia,
Jakarta: Departemen Kehutanan RI.
Laporan data dari Indonesia Accoruption Watch, Greenomics Indonesia, (2004).
“Hak, Kewajiban, dan Sanksi Bagi Pemegang IUPHHK pada Hutan Alam”.
Laporan dari Menteri Kehutanan Republik Indonesia tentang Persyaratan dan Tata
Dalam dokumen
TEKANAN DUNIA INTERNASIONAL TERHADAP ISU DEFORESTASI DI INDONESIA PADA ERA ORDE BARU
(Halaman 24-42)