3.2. Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya
3.2.2. Rencana Induk Penyediaan Air Minum (RISPAM), berisikan:
Cakupan pelayanan air minum pada daerah perkotaan di Kabupaten Rokan Hulu baru mencapai 60%, yang meliputi sistem perpipaan sebanyak 15,18%, sistem non perpipaan yang terlindungi sebanyak 20% dan sistem non perpipaan tidak terlindungi 24,82%. Diperkirakan masih terdapat masyarakat miskin di perkotaan yang belum terlayani air minum baik dengan sistem perpipaan maupun sistem non perpipaan yang terlindungi sebanyak 21.294 jiwa (40%).
Cakupan pelayanan air minum pada daerah perdesaan di Kabupaten Rokan Hulu baru mencapai 57,25% dari seluruh penduduk perdesaan, yang meliputi sistem perpipaan 3,63%, sistem non perpipaan yang terlindungi sebanyak 18,64% dan sistem non perpipaan tidak terlindungi sebanyak 34,98%. Sisanya penduduk miskin sebanyak 42,75% yang belum terlayani air minum dengan baik.
Di Kabupaten Rokan Hulu masih terdapat IKK rawan air minum sebanyak 6 (Enam) IKK, dan desa rawan air minum sebanyak 65 (Enam
III - 40 RPI2JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hulu
Puluh Lima) desa. Di Kabupaten Rokan Hulu ada 2 (dua) daerah perkotaan yang kondisi air tanah dangkal dan air tanah sedang-nya relatif baik (kualitas dan kuantitas) yaitu Pasirpengaraian dan Ujung Batu dan kawasan perkotaan yang kondisi air tanah dangkal dan air tanah sedang-nya relatif tidak baik yaitu pada saat saat musim kemarau rata-rata kering dan sebagian lagi cenderung keruh pada saat hujan.
Dari jumlah IKK yang ada, 8 (delapan) IKK yang kondisi umum air tanah dangkal dan air sedangnya relatif baik dan 6 (enam) IKK yang kondisi umum air tanah dan air tanah sedangnya relatif tidak baik. Pada wilayah pelayanan pedesaan, ada 37 (tiga puluh tujuh) desa yang kondisi umum air tanah dangkal dan air sedangnya relatif baik dan 65 (enam puluh lima) desa yang mana kondisi umum air tanah dan air tanah sedangnya relatif tidak baik.
Secara umum di Kabupaten Rokan Hulu kondisi air tanah dalamnya relatif tidak baik karena cenderung kering pada saat musim kemarau. Pengembangan daerah pelayanan SPAM Kabupaten Rokan Hulu dibagi menjadi beberapa zonasi sebagaimana telah dijelaskan pada bab terdahulu yang antara lain dapat dilihat pada table berikut ini :
Tabel 3.10 Rencana Daerah Pelayanan Air Minum
NO Pelayanan Daerah Pelayanan
1. Zona 1 Kecamatan Rambah Hilir, Rambah
2. Zona 2 Kecamatan Ujung Batu, Kecamatan
Pagaran Tapah Darusalam
3. SPAM Rambah Samo Kecamatan Rambah Samo
4. SPAM Kabun Kecamatan Kabun
5. SPAM Tandun Kecamatan Tandun
6. SPAM Pendalian IV Koto Kecamatan Pendalian IV Koto
7. SPAM Rokan IV Koto Kecamatan Rokan IV Koto
8. SPAM Kunto Darusalam Kecamatan Kunto Darusalam
III - 41 RPI2JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hulu
10. SPAMBangun Purba Kecamatan Bangun Purba
11. SPAM Kepenuhan Kecamatan Kepenuhan
12 SPAM Tambusai Kecamatan Tambusai
13 SPAM Tambusai Utara Kecamatan Tambusai Utara
Sumber : RISPAM Kabupaten Rokan Hulu
Rencana sistem pelayanan untuk daerah pelayanan tersebut untuk
jaringan perpipaan akan menggunakan sistem pemompaan, rencana sistem
pelayanan ini dapat dilihat pada gambar skematik masing-masing sistem pelayanan di setiap wilayah rencana daerah pelayanan.
2. Rencana Pengembangan SPAM
Kebijakan ini diarahkan untuk meningkatkan cakupan dan kualitas pelayanan secara konsisten dan bertahap, menurunkan tingkat kehilangan air melalui perbaikan dan rehabilitas serta meprioritaskan pembangunan pengembangan SPAM di Kabupaten Rokan Hulu ditekankan pada kawasan perkotaan, khususnya masyarakat miskin pada perkotaan rawan air minum.
Strategi 1. Mengembangkan SPAM dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelayanan minimal untuk memperluas jangkauan pelayanan air minum terutama untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan daerah-daerah rawan air yang dilakukan secara bertahap di setiap kecamatan. Strategi ini dilaksanakan melalui rencana tindak sebagai berikut :
❖ Untuk daerah yang sudah dilayani SPAM
Bantuan fasilitas perluasan pelayanan melalui penambahan kapasitas & pengembangan jaringan sesuai dengan program yang telah disusun dalam RPJM yaitu:
a. Adanya peningkatan akses air minum perpipaan berdasarkan
III - 42 RPI2JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hulu
• Wilayah pelayanan Kota, dari 15,18 % menjadi 57,5 %.
• Wilayah pelayanan IKK, dari 1,9 % menjadi 61,08 %.
• Wilayah pelayanan Desa, dari 3,63 % menjadi 80 %.
Untuk meningkatkan akses air minum perpipaan dilakukakan kegiatan penambahan unit pelayanan yaitu:
• Pengembangan pelayanan kota.
• Perluasan/Pengembangan SPAM IKK yang sudah memiliki sistem
• Perluasan SPAM desa yang sudah memiliki sistem
Rencana Tahapan Pengembangan SPAM Perpipaan Kabupaten Rokan Hulu untuk skala perkotaan dan pedesaan hingga tahun 2028.
❖ Untuk daerah yang belum dilayani SPAM perpipaan
Untuk meningkatkan akses air minum perpipaan dilakukakan kegiatan penambahan unit pelayanan yaitu:
• Penyediaan PS air minum IKK Rawan air yang belum memiliki sistem (baru)
• Penyediaan PS air minum Desa Rawan air yang belum memiliki
sistem (baru)
Strategi 2. Meningkatkan dan memperluas akses air yang aman melalui non
perpipaan terlindungi bagi masyarakat berpenghasilan rendah.
Peningkatan akses air minum non perpipaan terlindungi di Kabupaten Rokan Hulu dari 39,34 % menjadi 85 %. Upaya yang dilakukan berupa pengembangan PS air minum di Desa/ Kelurahan atau dengan cara sosialisasi, percontohan, stimulan. Startegi ini dilaksanakan melalui rencana tindak sebagai berikut :
❖ Untuk daerah yang belum dilayani SPAM
III - 43 RPI2JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hulu
minum non-pipa terlindungi, khususnya daerah Pendalian IV Koto dan Rokan IV Koto.
2. Bantuan program meningkat prasarana dan sarana air minum
menjadi terlindungi (dari tidak terlindungi).
Strategi 3. Mengembangkan penyediaan air minum yang terpadu dengan
sistem sanitasi.
Strategi ini dilaksanakan melalui rencana tindak sebagi berikut :
❖ Untuk daerah yang sudah dilayani SPAM
Bantuan teknis penyusunan rencana induk air minum terpadu senitasi dan penyusunan study kelayakan, misalnya untuk daerah Kecamatan Rambah, Kecamatan Ujung Batu, dan wilayah lain yang telah terlayani.
❖ Untuk daerah yang belum dilayani SPAM
Bantuan teknis penyusunan rencana induk air minum terpadu sanitasi dan penyusunan study kelayakan.
Strategi 4. Menegembangan pelayanan air minum dengan kualitas yang
sesuai dengan standar baku mutu.
Strategi ini dilaksankan melalui rencana tindak sebagai berikut :
❖ Untuk daerah yang sudah dilayani SPAM
Bantuan teknis penigkatan pelayanan sekurang-kurang mencapai standar pelayanan minimal sesuai NSPM yang berlaku terutama di daerah-daerah yang potensial seperti pada Kecamatan Rambah, Kecamatan Ujung Batu, Kecamatan Tandun dan wilayah lain yang sudah mendapatkan pelayanan air bersih.
Bantuan teknis peningkatan kualitas pelayanan sesuai dengan standar baku mutu kualitas air minum berdasarakan ketentuan Dep. Kesehatan.
III - 44 RPI2JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hulu
❖ Untuk daerah yang belum dilayani SPAM
Bantuan teknis pengawasan air minum serta peningkatan pelayanan, terutama di daerah terutama Kecamatan-Kecamatan yang belum mendapatkan SPAM dalam wilayah Kabupaten Rokan Hulu .
Strategi 5. Mengembangkan sistem informasi dan pendataan dalam rangka
monitoring danevaluasi kinerja pelayanan air minum.
Strategi ini dilaksanakan melalui rencana tindak sebagai berikut :
❖ Untuk daerah yang sudah dilayani SPAM
⁻ Bantuan teknis penyusunan dan validasi database cakupan
layanan air minum.
⁻ Bantuan teknis pendidikan dan pelatihan teknis SDM.
❖ Untuk daerah yang belum dilayani SPAM
Bantuan teknis penyusunan dan validasi database cakupan layanan air minum.
Rencana Tahapan Pengembangan SPAM Perpipaan Kabupaten Rokan Hulu untuk skala perkotaan dan pedesaan hingga tahun 2028 mendatang untuk kebutuhan IPA direncanakan sebagai berikut:
Tabel 3.11 Tahapan Pengembangan Kapasitas Sistem Kabupaten Rokan Hulu No Zona Tahapaan Pengembangan (l/dt) (2014 – 2018) (2019 – 2023) (2024 – 2028) 1 1 100 50 50 2 2 40 40 20
3 SPAM Rambah Samo 30 20
4 SPAM Kabun 10 10 10
5 SPAM Tandun 20 20 20
III - 45 RPI2JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hulu
7 SPAM Rokan IV Koto 10 10 20
8 SPAM Kunto Darusalam 20 50 50
9 SPAM Bonai Darusalam 10 20 20
10 SPAMBangun Purba - 10 10
11 SPAM Kepenuhan - 20 20
12 SPAM Kepenuhan Hulu 10 20 20
13 SPAM Tambusai 50 50 50
14 SPAM Tambusai Utara 50 50 100
Sumber : RISPAM Kabupaten Rokan Hulu
3. Rencana penurunan kebocoran air minum
Upaya penurunan tingkat kebocoran akan terus di upayakan seoptimal mungkin hingga mencapai tingkat kehilangan air sebesar 20%, melalui beberapa upaya tindak lanjut baik dari aspek teknis maupun non teknis.