RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PERIZINAN

TERPADU (BPMPT) YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) Kabupaten Kulon Progo dibentuk dengan Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah. Berdasarkan Perda tersebut, serta Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 73 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas Pada Unsur Organisasi Terendah Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu, Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu, b. pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di bidang

penanaman modal dan perizinan terpadu,

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu, dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu.

Untuk melaksanakan fungsi tersebut maka Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu mempunyai tugas pokok :

a) Melaksanakan kegiatan penanaman modal;

b) Melaksanakan kegiatan pelayanan dan pengaduan;

c) Melaksanakan kegiatan pengawasan, pengelolaan data dan informasi; dan d) Melaksanakan kegiatan ketatausahaan.

Adapun Struktur Organisasi Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Kabupaten Kulon Progo adalah sebagai berikut :

a. Kepala;

b. Sekretariat terdiri dari :

1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; 2. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan. c. Bidang Penanaman Modal terdiri dari :

1. Sub Bidang Kerjasama dan Promosi; 2. Sub Bidang Fasilitasi dan Pengembangan.

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

BADAN PENANAMAN MODAL DAN PERIZINAN TERPADU

(BPMPT)

Renstra BPMPT 2011-2016

d. Bidang Pelayanan dan Pengaduan terdiri dari : 1. Sub Bidang Perizinan;

2. Sub Bidang Survei; dan

3. Sub Bidang Pengaduan dan Advokasi.

e. Bidang Pengawasan Data dan Informasi,terdiri dari : 1. Sub Bidang Pengawasan; dan

2. Sub Bidang Data dan Informasi.

f. Kelompok Jabatan Fungsional Tertentu; dan g. Unit Pelaksana Teknis Badan.

Gambar 2.1

Struktur Organisasi BPMPT Kulon Progo

Adapun uraian tugas di Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu sebagai berikut:

1. Sekretariat

Sekretariat mempunyai fungsi pelaksanaan kegiatan umum dan kepegawaian, serta perencanaan dan keuangan. Sekretariat mempunyai tugas :

a. melaksanakan kegiatan umum dan kepegawaian;

KEPALA

BIDANG PENANAMAN MODAL

SUBID KERJASAMA & PROMOSI

SUBID FASILITASI & PENGEMBANGAN BIDANG PELAYANAN DAN PENGADUAN SUBID PERIZINAN SUBID SURVEI SUBID PENGADUAN & ADVOKASI BIDANG PENGAWASAN DATA & INFORMASI SUBID PENGAWASAN

SUBID DATA & INFORMASI SEKRETARIAT

SUBAG UMUM & KEPEGAWAIAN

SUBAG PERENCANAAN &

b. melaksanakan kegiatan perencanaan dan keuangan; c. mengkoordinir pelaksanaan kegiatan Badan;

d. memantau, mengendalikan dan mengevaluasi kinerja serta dampak pelaksanaan program dan kegiatan; dan

e. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan berkaitan dengan bidang tugasnya.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian melaksanakan kegiatan ke rumahtanggaan, perlengkapan, ketatausahaan, kehumasan serta administrasi kepegawaian

Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pengendalian rencana serta program kerja, koordinasi, dokumentasi, informasi dan pelaporan serta koordinasi administrasi keuangan.

2. Bidang Penanaman Modal

Bidang Penanaman Modal mempunyai fungsi penyelenggaraan kerjasama dan promosi serta fasilitasi dan pengembangan penanaman modal. Bidang Penanaman Modal mempunyai tugas :

a. menyelenggarakan kegiatan kerjasama dan promosi;

b. menyelenggarakan kegiatan fasilitasi dan pengembangan; dan

c. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan berkaitan dengan bidang tugasnya.

Sub Bidang Kerja Sama dan Promosi mempunyai tugas melaksanakan kerja sama dan promosi penanaman modal.

Sub Bidang Fasilitasi dan Pengembangan mempunyai tugas melaksanakan fasilitasi dan pengembangan penanaman modal

3. Bidang Pelayanan dan Pengaduan

Bidang Pelayanan dan Pengaduan mempunyai fungsi pelayanan perizinan terpadu, survei serta informasi dan penanganan aduan. Untuk menyelenggarakan fungsi Bidang Pelayanan dan Pengaduan mempunyai tugas :

a. menyelenggarakan kegiatan pelayanan perizinan terpadu; b. menyelenggarakan kegiatan survei;

c. menyelenggarakan kegiatan penanganan aduan dan advokasi; dan

d. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan berkaitan dengan bidang tugasnya.

Sub Bidang Perizinan mempunyai tugas melaksanakan penerimaan, pemrosesan dan penerbitan perizinan dan non perizinan

Renstra BPMPT 2011-2016

Sub Bidang Survei mempunyai tugas melaksanakan peninjauan lokasi.

Sub Bidang Pengaduan dan Advokasi mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan dan pengembangan sistem informasi dan penanganan aduan

4. Bidang Pengawasan Data dan Informasi

Bidang Pengawasan Data dan Informasi mempunyai fungsi pelaksanaan pengawasan internal dan perizinan, pengelolaan data dan informasi penanaman modal dan perizinan terpadu. Bidang Pengawasan Data dan Informasi mempunyai tugas :

a. menyelenggarakan kegiatan pengawasan;

b. menyelenggarakan kegiatan pengelolaan data dan informasi; dan

c. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan berkaitan dengan bidang tugasnya.

Sub Bidang Pengawasan mempunyai tugas melaksanakan pengawasan pengendalian penanaman modal dan perizinan terpadu.

Sub Bidang Data dan Informasi mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan data dan informasi.

2.2. Sumberdaya Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT)

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) didukung oleh sumber daya dengan kondisi sebagai berikut:

Tabel 2.1.

Data Pegawai BPMPT menurut Golongan Ruang Tahun 2014

No Jabatan ^{Golongan Ruang} Jml

Gol.I GoI lI Gol III Gol IV

1 Kepala - - 1 1

2 Sekretaris - - 1 1

3 Subag Umum dan Kepegawaian - 2 2 - 4

4 Subag Perencanaan dan Keuangan - 1 4 - 5

5 Kabid Penanaman Modal - 1 - 1

6 Subid Kerjasama dan Promosi - - 2 - 2

7 Subid Fasilitasi dan Pengembangan - - 3 3

8 Kabid Pelayanan dan Pengaduan - - - 1 1

9 Subid Survey - 1 3 4

10 Subid Pengaduan dan Advokasi - 1 2 - 3

11 Subid Perizinan - 3 5 - 8

12 Kabid Pengawasan, Data dan Informasi - - - 1 1

13 Subid Pengawasan - - 1 1 2

14 Subid Data dan Informasi - 1 1 - 2

Jumlah - 8 25 5 38

Pegawai di Badan Penanaman Modal Kabupaten Kulon Progo didominasi oleh pegawai dengan Golongan III, kemudian diikuti pegawai dengan golongan II, dan golongan IV. Hal ini dapat dilihat pada grafik di bawah ini :

Gambar 2.2

Jumlah Pegawai BPMPT berdasarkan Golongan Ruang Tahun 2014

Sedangkan kondisi pegawai menurut jenis kelamin digambarkan dalam tabel berikut : Tabel 2.2.

Data Pegawai BPMPT menurut Jenis Kelamin Tahun 2014

No Jabatan ^{Jenis Kelamin} Jml

Pria Wanita

1 Kepala 1 - 1

2 Sekretaris 1 - 1

3 Subag Umum dan Kepegawaian 1 3 4

4 Subag Perencanaan dan Keuangan 1 4 5

5 Kabid Penanaman Modal 1 - 1

6 Subid Kerjasama dan Promosi 1 1 2

7 Subid Fasilitasi dan Pengembangan 2 1 3

8 Kabid Pelayanan dan Pengaduan 1 - 1

9 Subid Survey 4 - 4

10 Subid Pengaduan dan Advokasi 1 2 3

11 Subid Perizinan 5 3 8

12 Kabid Pengawasan, Data dan Informasi 1 - 1

13 Subid Pengawasan 2 - 2

14 Subid Data dan Informasi 2 - 2

Jumlah 24 14 38

Sumber data : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian .

Komposisi pegawai Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu berdasarkan jenis kelamin digambarkan dalam grafik 2.3 di bawah ini :

0; 0%

8; 21%

25; 66% 5; 13%

Komposisi Pegawai berdasarkan Golongan Ruang

Gol.I GoI lI Gol III Gol IV

Renstra BPMPT 2011-2016

Gambar 2.3

Jumlah Pegawai BPMPT Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2014

Berdasarkan grafik di atas dapat dilihat bahwa komposisi Pegawai Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu lebih banyak pegawai pria dibandingkan dengan pegawai wanita.

Kondisi personalia komposisi pegawai Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu berdasarkan tingkat pendidikan, didominasi oleh kualifikasi pendidikan S1 (14 orang), kemudian diikuti oleh pendidikan SLTA (14 orang), S2 (6 orang), D3 (3 orang) dan SLTP (1 orang). Dengan demikian berdasarkan tingkat pendidkan pegawai yang dimiliki, secara umum kondisi personalia Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu kurang dari segi kuantitas (terutama Bidang Penanaman Modal dan Bidang Pengawasan Data Informasi dan Pengawasan), namun secara kualitas jumlah personil cukup memadai dalam menunjang kinerja organisasi. Kondisi tersebut digambarkan pada table dan grafik di bawah ini :

0 5 10 15 20 25 Jenis Kelamin 24 14

Komposisi Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin

Pria Wanita

Tabel 2.3.

Data tingkat pendidikan pegawai BPMPT Tahun 2014

No Jabatan Tingkat Pendidikan JML. SLTP SLTA ^{D-3 /} AKTA ^S-1 ^S-2 1 Kepala - - - - 1 1 2 Sekretaris - - - - 1 1

3 Subag Umum dan Kepegawaian 1 2 - 1 - 4

4 Subag Perencanaan dan Keuangan - 3 - 2 - 5

5 Kabid Penanaman Modal - - - 1 - 1

6 Subid Kerjasama dan Promosi - - - 1 1 2

7 Subid Fasilitasi dan Pengembangan - 1 - 2 - 3

8 Kabid Pelayanan dan Pengaduan - - - 1 - 1

9 Subid Survey - 2 1 1 - 4

10 Subid Pengaduan dan Advokasi - 1 - 2 - 3

11 Subid Perizinan - 4 2 1 1 8

12 Kabid Pengawasan, Data dan Informasi - - - - 1 1

13 Subid Pengawasan - - - 1 1 2

14 Subid Data dan Informasi - 1 - 1 - 2

Jumlah 1 14 3 14 6 38

Sumber data : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Gambar 2.4

Jumlah Pegawai BPMPT berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2014

Adapun kondisi sarana dan prasarana pendukung pelaksanakan tugas pokok dan fungsi Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu adalah sebagai berikut :

SLTP 2% SLTA 37% D-3 / AKTA 8% S-1 37% S-2 16%

Komposisi Pegawai Berdasarkan Pendidikan

SLTP SLTA D-3 / AKTA S-1 S-2

Renstra BPMPT 2011-2016

Tabel 2.4.

Kondisi Asset BPMPT tahun 2013-2014

No. Nama Barang/ Prasarana 2013 2014

Jumlah (Unit) Kondisi Baik % Jumlah (Unit) Kondisi Baik % 1 Tanah 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 2 Bangunan 2 2 ₁₀₀ 2 2 ₁₀₀ 3 Mobil 3 3 ₁₀₀ 3 3 ₁₀₀ 4 Motor 7 7 ₁₀₀ 8 8 ₁₀₀ 5 Komputer 15 15 ₁₀₀ 15 15 ₁₀₀ 6 Mesin ketik 3 3 ₁₀₀ 3 3 ₁₀₀ 7 Mesin Antrian 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 8 Finger Scan 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 9 Brankas 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 10 Filling Kabinet 7 7 ₁₀₀ 7 7 ₁₀₀ 11 Filling Kayu/Bacdrop 2 2 ₁₀₀ 2 2 ₁₀₀ 12 White Board 2 2 ₁₀₀ 2 2 ₁₀₀ 13 Display 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 14 Almari 12 6 ₅₀ 12 6 ₅₀ 15 Kursi Kerja 54 38 ₇₀ 54 38 ₇₀ 16 Meja Rapat 4 4 ₁₀₀ 4 4 ₁₀₀ 17 Rak Arsip 8 8 ₁₀₀ 8 8 ₁₀₀ 18 Meja Resepsionis 9 9 ₁₀₀ 9 9 ₁₀₀

19 Meja Kutsi tamu 5 2 ₄₀ 5 2 ₄₀

20 Bangku Tunggu 9 9 ₁₀₀ 9 9 ₁₀₀ 21 Gorden 6 6 ₁₀₀ 6 6 ₁₀₀ 22 AC 4 4 ₁₀₀ 4 4 ₁₀₀ 23 Meja Komputer 2 1 ₅₀ 2 1 ₅₀ 24 Kipas Angin 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 25 TV 3 3 ₁₀₀ 3 3 ₁₀₀ 26 Wereles 2 2 ₁₀₀ 2 2 ₁₀₀ 27 UPS 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 28 Kamera Digital 2 2 ₁₀₀ 3 3 ₁₀₀ 29 Handycamp 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 30 GPS 0 0 ₀ 1 1 ₁₀₀ 31 Dispenser 2 2 ₁₀₀ 2 2 ₁₀₀

32 Internet APC /UPS 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀

33 Perangkat SMS Gateway 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 34 Tauch Screen 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 35 Laptop 4 4 ₁₀₀ 4 4 ₁₀₀ 36 LCD Proyektor 2 1 ₅₀ 1 - _- 37 Scanner 2 2 ₁₀₀ 2 2 ₁₀₀ 38 Printer 8 8 ₁₀₀ 8 8 ₁₀₀ 39 Jaringan Komputer 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 40 Kursi Rapat 39 38 ₉₇ 39 38 ₉₇ 41 Telephon 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀ 42 Faximile 2 2 ₁₀₀ 2 2 ₁₀₀ 43 Buku 10 10 ₁₀₀ 10 10 ₁₀₀

No. Nama Barang/ Prasarana 2013 2014

Jumlah (Unit) Kondisi Baik % Jumlah (Unit) Kondisi Baik % 44 Meja Kerja 53 37 ₇₀ 53 37 ₇₀ 45 Meja 1 1 ₁₀₀ 1 1 ₁₀₀

Sumber data : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Tabel tersebut menggambarkan bahwa kondisi sarana dan prasarana BPMPT sebagian dalam kondisi baik.

2.3. Kinerja pelayanan Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT)

Pencapaian kinerja pelayanan Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) selama 2 periode RKPD dapat dilihat pada tabel 2.5 sebagai berikut :

Renstra BPMPT 2011-2016

15 Tabel 2.5

Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) Kabupaten Kulon Progo

No. Indikator Kinerja sesuai tugas dan fungsi SKPD Satuan Target SPM Target IKK Target Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian

Tahun

Rasio Capaian Pada Tahun

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2012 2013

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

A Urusan Penanaman Modal SPM

1 Kebijakan Penanaman Modal Sector 1 5 5 5 5 5 5 5 100 100

Tersedianya informasi peluang usaha sektor/bidang unggulan

2 Kerjasama Penanaman Modal Oleh PDPKM fasilitasi pemerintah daerah dalam rangka kerjasama kemitraan antara UMKMK tingkat Kabupaten/Kota dengan pengusaha tingkat Provinsi/Nasional

Jumlah Potensi Pengusaha Provinsi / Nasional yang berminat melakukan kemitraan dengan UMKMK tingkat Kabupaten/Kota

Pengusa ha

40 40 40 40 40 40 40 40 100 100

3 Promosi Penanaman Modal Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal ditingkat nasional.

Kali 1 4 4 3 3 3 4 4 100 100

Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal ditingkat kabupaten/kota.

Kali 1 1 1 1 1 1 1 1 100 100

4 Pelayanan Penanaman Modal adalah Pemberian segala bentuk persetujuan untuk melakukan penanaman modal yang diterbitkan oleh Pemerintah

Kabupaten/Kotasesuai kewenangannya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan

Renstra BPMPT 2011-2016

16 No. Indikator Kinerja sesuai tugas dan fungsi

SKPD Satuan Target SPM Target IKK Target Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian

Tahun

Rasio Capaian Pada Tahun

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2012 2013

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

5 Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal

Terselenggaranya bimbingan pelaksanaan Kegiatan Penanaman Modal kepada masyarakat dunia usaha

Kali 1 2 2 2 2 2 2 2 100 100

6 Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal

Terimplementasikannya Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE).

% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

7 Penyebarluasan, Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal.

100 100 100 100 100 100 100 100 100

Terselenggaranya sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha

Kali 1 1 1 1 1 1 1 1 100 100

IKK

1 Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)

% 100 6,00% 6,00% 14048,74% 0,04% 0,05% 31,73% 146,53% ... ...

IKU SKPD

1 Cakupan realisasi nilai investasi 100 114.207 121.059 17.128.322 17.136.021 17.144.182 3.236.109 5.765.630 100 100

2 Peningkatan jumlah investor PMA/PM

22 3 3 3 4 5 3 3 100 100

3 Jumlah izin yang diterbitkan Izin 34.176 3.850 3.900 4.000 4.100 4.200 4.516 4.126 117 105

Renstra BPMPT 2011-2016

Berdasarkan tabel di atas, target Standar Pelayanan Minimal (SPM) sudah tercapai 100 %, target Indikator Kinerja Kunci (IKK) sudah tercapai 100 %. Sedangkan Anggaran dan realisasi belanja pendanaan pelayanan Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) serta anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) secara berturut-turut dapat dilihat pada Tabel 2.6 dan Tabel 2.7.

Renstra BPMPT 2011-2016

Tabel 2.6.

Anggaran dan Realisasi Belanja Pendanaan Pelayanan SKPD Kabupaten Kulon Progo

Program dan Kegiatan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

rata- rata pertumbuhan (%)

Anggaran realisasi rasio

2012 2013 2014 2012 2013 2012 2013 ^anggaran ^realisasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Belanja Tidak Langsung 1.658.314.134 1.962.344.864 2.049.712.627 1.575.205.158 1.867.850.034 0,95 0,95 11,39 18,58 Belanja Pegawai 1.658.314.134 1.962.344.864 2.049.712.627 1.575.205.158 1.867.850.034 0,95 0,95 11,39 18,58 Belanja Langsung 730.530.620 936.337.025 974.002.500 672.589.590 901.038.070 0,92 0,96 16,10 33,97 Belanja Pegawai 147.639.000 157.690.000 205.650.000 141.749.900 153.860.000 0,96 0,98 18,61 8,54 Belanja Barang dan Jasa 551.868.620 654.496.025 730.591.900 500.074.690 623.878.470 0,91 0,95 15,11 24,76 Belanja Modal 31.023.000 124.151.000 37.760.600 30.765.000 123.299.600 0,99 0,99 115,30 300,78

Renstra BPMPT 2011-2016

Tabel 2.7

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu (BPMPT) Kabupaten Kulon Progo

Uraian

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan _{Rata- rata} pertumbuhan Anggaran Realisasi rasio 2012 2013 2014 2012 2013 2012 2013 ^anggaran ^realisasi KPM KPT JUMLAH KPM KPT JUMLAH KPM KPT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Urusan Penanaman Modal

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 70.302.550,00 131.400.000,00 201.702.550,00 174.832.900,00 244.449.250 61.089.713 97.783.895,00 158.873.608,00 157.709.688,00 0,87 0,74 0,90 13,25 -0,73

^{Program peningkatan sarana dan Prasarana}

Aparatur ^{59.937.700,00} ^{61.128.870,00} ^{121.066.570,00} ^{185.327.375,00} ^164.092.600 ^58.721.600 ^{50.865.207,00} ^{109.586.807,00} ^{183.264.732,00} ^0,98 ^0,83 ^0,99 ^20,81 ^67,23

^{Program peningkatan kapasitas sumber daya}

aparatur ^- ^- ^- ^{30.000.000,00} ^- ^- ^- ^- ^{25.000.000,00} ^- ^- ^0,83 ^- ^-

^{Program Peningkatan Pengembangan Sistem}

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan ^2.095.000,00 ^1.499.000,00 ^3.594.000,00 ^2.912.000,00 ^5.276.000 ^2.095.000 ^1.499.000,00 ^3.594.000,00 ^2.902.000,00 ^1,00 ^1,00 ^1,00 ^31,10 ^-19,25

^{Program Penyusunan Dokumen Perencanaan}

SKPD ^2.288.000,00 ^2.247.900,00 ^4.535.900,00 ^1.999.900,00 ^5.783.000 ^2.288.000 ^2.247.900,00 ^4.535.900,00 ^1.997.350,00 ^1,00 ^1,00 ^1,00 ^66,63 ^-55,97

Program Pengawasan dan Pengendalian Program 3.630.250,00 1.249.450,00 4.879.700,00 3.203.000,00 3.202.950 3.630.250 1.249.450,00 4.879.700,00 3.203.000,00 1,00 1,00 1,00 -17,18 -34,36

^{Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama}

Investasi ^{178.379.250,00}

178.379.250,00 207.893.750,00 197.240.000 175.239.250 - 175.239.250,00 207.090.200,00 0,98 - 1,00 5,71 18,18

^{Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi}

Investasi ^{30.587.250,00}

30.587.250,00 127.661.000,00 130.374.900 30.080.750 - 30.080.750,00 123.237.650,00 0,98 - 0,97 159,75 309,69

^{Program Peningkatan Potensi Sumberdaya,}

Sarana, dan Prasarana Investasi ^{17.465.500,00}

17.465.500,00 - - 17.465.500 - 17.465.500,00 - 1,00 - - - -100,00

^{Program Peningkatan Pelayanan dan Fasilitasi}

Investasi ^{15.873.700,00}

Renstra BPMPT 2011-2016

Uraian

Program Peningkatan Pelayanan Perizinan - 145.047.200,00 145.047.200,00 197.647.600,00 216.083.800 - 140.676.075,00 140.676.075,00 195.084.350,00 - 0,97 0,99 22,80 38,68

^{Program Intensifikasi Penanganan Pengaduan}

Masyarakat ^- ^- ^{- 4.859.500,00}

7.500.000 ^- ^- ^- ^1.549.100,00 ^- ^- ^0,32 ^- ^-

^{Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi}_Informasi - 5.140.000,00 5.140.000,00 - - - _4.850.000,00 4.850.000,00 - - _0,94 - - -100,00

^{ProgramMengintensifkanPenanganan Pengaduan}

Masyarakat ^- ^{2.259.000,00 2.259.000,00} ^- ^- ^- ^{819.000,00 819.000,00} ^- ^-

Renstra BPMPT 2011-2016

2.4. Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT)

2.4.1. Tantangan dan Peluang

Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) merupakan institusi yang mempunyai tugas dan fungsi yang berkaitan dengan penanaman modal dan perizinan. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya tersebut Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) mempunyai tantangan sebagai berikut :

(1) Adanya resistensi sebagian masyarakat terhadap masuknya investasi di Kabupaten Kulon Progo.

(2) Lahan yang akan digunakan untuk investasi dengan status lahan milik masyarakat harganya tinggi, sehingga menimbulkan investasi biaya tinggi (high cost invesment). (3) Minimnya infrastruktur, sarana dan prasarana pada lokasi yang telah ditetapkan sebagai

kawasan strategis ekonomi kabupaten dan kawasan peruntukan industri.

(4) Dasar hukum terkait dengan penanaman modal dan perizinan sebagai acuan pelaksanaan tugas baik secara yuridis teknis maupun operasional belum maksimal / ada tumpang tindih.

(5) Koordinasi antar instansi/lembaga baik pemerintah maupun dunia usaha belum optimal. (6) Pelayanan Perizinan membutuhkan transparansi, akuntabilitas dan kepastian hukum

pelayanan untuk terwujudnya pelayanan prima.

Sedangkan peluang yang dimiliki oleh Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) dalam pengembangan pelayanan adalah :

(1) Mega proyek di Kulon Progo berupa pembangunan pelabuhan perikanan dan rencana pembangunan bandara internasional, pabrik pengolahan pasir besi.

(2) Potensi pengembangan Kawasan Strategis Bidang Pertumbuhan Ekonomi.

(3) Minat investasi di kawasan strategis ekonomi kabupaten dan kawasan peruntukan industri.

(4) Koordinasi perencanaan dan pelaksanaan penanaman modal nasional (5) Perkembangan teknologi informasi.

(6) Penerapan Sistem Pelayanan Informasi Perizinan Secara Elektronik (SPIPISE) dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) untuk mewujudkan pelayanan prima.

2.4.2. Pelayanan pada Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT)

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 dan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah maka urusan penanaman Modal menjadi kewenangan Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT).

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah maka Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) memberikan pelayanan investasi dan pelayanan perizinan. Untuk pelayanan perizinan terdapat 61 izin yang menjadi kewenangan Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT).

Renstra BPMPT 2011-2016

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu,

b. pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu,

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu, dan d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang penanaman modal dan perizinan

terpadu.

Untuk melaksanakan fungsi tersebut maka Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu mempunyai tugas pokok :

a) Melaksanakan kegiatan penanaman modal;

b) Melaksanakan kegiatan pelayanan dan pengaduan;

c) Melaksanakan kegiatan pengawasan, pengelolaan data dan informasi; dan d) Melaksanakan kegiatan ketatausahaan.

Fungsi perumusan kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu dilaksanakan melalui kegiatan penanaman modal. Fungsi pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu dilaksanakan melalui kegiatan pelayanan dan pengaduan. Fungsi pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang penanaman modal dan perizinan terpadu dilaksanakan melalui pengawasan, pengelolaan data dan informasi.

Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi SKPD Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (BPMPT) dan identifikasi isu-isu strategis dapat dilihat pada tabel 3.1 dan tabel 3.2:

BAB III

Renstra BPMPT 2011-2016

Tabel 3.1

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD Kabupaten Kulon Progo

Aspek Kajian ^{Capaian/Kondisi Saat} ini

Standar yang Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan Pelayanan SKPD INTERNAL (KEWENANGAN SKPD) EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Gambaran pelayanan SKPD  Pelayanan fasilitasi investasi  UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal  Peraturan Pemerintah

Nomor 45 Tahun 2008 tentang Pedoman dan Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal Di Daerah

 Peraturan Presiden Nomor 27 Tahun 2009 tentang Pelayanan Terpadu Satu Pintu Dibidang Penanaman Modal

 Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 14 Tahun 2009 tentang Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Secara Elektronik

 Promosi potensi investasi

 Belum representatifnya sarana prasarana kerja (ruangan pelayanan, kendaraan operasional untuk melayani investor, ruang kerja)

 Koordinasi antar SKPD dalam fasilitasi investasi

 Anggaran promosi

 Ketersediaan aturan tentang tata ruang

 Rendahnya realisasi investasi

 Keterbatasan lahan untuk investasi

 Tingginya harga lahan untuk investasi

 Belum ada legalitas RDTR sebagai acuan kepastian tata ruang untuk investasi,  Aktualitas data potensi

Renstra BPMPT 2011-2016

Aspek Kajian ^{Capaian/Kondisi Saat} ini

Standar yang Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan Pelayanan SKPD INTERNAL (KEWENANGAN SKPD) EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD) (1) (2) (3) (4) (5) (6)

 Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 5 Tahun 2013 tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan

Nonperizinan Penanaman Modal

 Peraturan Daerah

Kabupaten Nomor 21 Tahun 2012 tentang Perlindungan, Pemberian Insentif dan Kemudahan Penanaman Modal

 Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo tahun 2012-2032  Pelayanan perizinan  UU No. 25 Tahun 2007

tentang Penanaman Modal  Peraturan Pemerintah

Nomor 45 Tahun 2008 tentang Pedoman dan Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal Di Daerah

 Belum representatifnya sarana prasarana kerja (ruangan pelayanan, mobil survey, ruang kerja, papan nama, plakat penunjuk arah)  Koordinasi antar SKPD

Beberapa perizinan masih ada yang dilaksanakan oleh SKPD lain

 Adanya perbedaan peraturan pelaksanaan Pelayanan Terpadu Satu Pintu antara BKPM RI dengan Kementerian Dalam Negeri

Renstra BPMPT 2011-2016

Aspek Kajian ^{Capaian/Kondisi Saat} ini

Standar yang Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan Pelayanan SKPD INTERNAL (KEWENANGAN SKPD) EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD) (1) (2) (3) (4) (5) (6)

 Peraturan Presiden Nomor 27 Tahun 2009 tentang Pelayanan Terpadu Satu Pintu Dibidang Penanaman Modal

 Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 14 Tahun 2009 tentang Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Secara Elektronik  Peraturan Kepala Badan

Koordinasi Penanaman Modal Nomor 5 Tahun 2013 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Kepala Badan Koordinasi

Penanaman Modal No. 12 Tahun 2013. tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan Nonperizinan Penanaman Modal

 Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo tahun 2012-2032

 Belum optimalnya jaringan Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi Secara Elektronik

 Belum sinkronnya beberapa peraturan perundang-undangan

Renstra BPMPT 2011-2016

Aspek Kajian ^{Capaian/Kondisi Saat} ini

Standar yang Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan Pelayanan SKPD INTERNAL (KEWENANGAN SKPD) EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD) (1) (2) (3) (4) (5) (6)

 Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 11 Tahun 2013 tentang Standar Pelayanan Publik pada Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu  Keputusan Bupati Kulon

Progo Nomor 297 Tahun 2013 Tentang

Pendelegasian Wewenang Pemberian Izin dan Nonperizinan di Bidang Penanaman Modal Kepada Kepala

 Pelayanan penyediaan data

 UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal  Peraturan Presiden Nomor

27 Tahun 2009 tentang Pelayanan Terpadu Satu Pintu Dibidang Penanaman Modal

 Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 14 Tahun 2009 tentang Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Secara Elektronik

 Belum representatifnya sarana prasarana kerja (jaringan internet masih terbatas)

 Koordinasi antar SKPD

 Penyampaian Laporan Kegiatan Penanaman Modal dari investor

 Masih ada perbedaan penghitungan data realisasi investasi

Renstra BPMPT 2011-2016

Aspek Kajian ^{Capaian/Kondisi Saat} ini

Standar yang Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan Pelayanan SKPD INTERNAL (KEWENANGAN SKPD) EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD) (1) (2) (3) (4) (5) (6)

 Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 5 Tahun 2013 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Kepala Badan Koordinasi

Penanaman Modal No. 12 Tahun 2013. tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan Nonperizinan Penanaman Modal

 Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengendalian

Pelaksanaan Penanaman Modal

 Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo tahun 2012-2032 Kajian terhadap Renstra SKPD BKPM DIY  Koordinasi dengan BKPM DIY  UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal

Koordinasi antar SKPD Koordinasi dengan BKPM DIY

Belum optimalnya koordinasi Penanaman modal dan perizinan

Renstra BPMPT 2011-2016

Aspek Kajian ^{Capaian/Kondisi Saat} ini

Standar yang Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan Pelayanan SKPD INTERNAL (KEWENANGAN SKPD) EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD) (1) (2) (3) (4) (5) (6)  Pelaporan ke BKPM DIY tepat waktu

 Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 5 Tahun 2013 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Kepala Badan Koordinasi

Penanaman Modal No. 12 Tahun 2013. tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan Nonperizinan Penanaman Modal

 Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal Kajian terhadap Renstra BKPM RI Kesesuaian produk perencanaan dengan peraturan diatasnya  UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal  Peraturan Kepala Badan

Koordinasi Penanaman Modal Nomor 5 Tahun 2013 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Kepala Badan Koordinasi

Penanaman Modal Nomor

Dalam dokumen RENCANA STRATEGIS BADAN PENANAMAN MODAL DAN PERIZINAN TERPADU (BPMPT) KABUPATEN KULON PROGO TAHUN (Halaman 6-58)