BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
B. Saran
1. Agar pengakuan dan pengaturan kedudukan tanah adat dalam peraturan Perundang-Undangan ini tidak sia-sia, maka perlu harmonisasi peraturan Perundang-Undangan yang lebih operasional serta mengkaji ulang peraturan Perundang-Undangan yang melemahkannya;
2. Agar diperkuat kedudukan hukum atas penguasaan tanah adat melalui
penerbitan peraturan Perundang-Undangan baru yang lebih operasional;
3. Agar tokoh-tokoh adat Kecamatan Simangambat segera mengusulkan
Peraturan Daerah kepada pemerintah Kabupaten Padang Lawas Utara untuk menerbitkan Peraturan Daerah tentang pengakuan keberadaan tanah adat Kecamatan Simangambat sebagai tindak lanjut Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 35/ PUU-X/ 2012.
DAFTAR PUSTAKA
A. BUKU-BUKU
Abdurrahman, Kedudukan Hukum Adat Dalam Rangka Pembangunan Nasional,
Penerbit: Alumni, Jakarta, 1987.
Ansari, Tampil, Pendaftaran Tanah Kepastian Hak, Medan, Penerbit: Multi Grafika, 2007.
Ansari, Tampil, Mempertahankan Hak Atas Tanah, Medan, Penerbit: Multi Grafika, 2005.
Asshiddiqie, Jimly, Menuju Negara Hukum Yang Demokratis, Jakarta, Penerbit: Bina Pustaka, 2009.
Djik, van, Rudolf, terjemahan Soehardi A, Pengantar Hukum Adat Indonesia, cetakan kedelapan, Bandung, Penerbit: Sumur Bandung, 1982.
Taufiq, Rohman, Dhohari, dkk, Sosiologi 1, Jakarta, Penerbit: Yudistira, 2007.
Hadikusuma, Hilman, Pengantar Ilmu Hukum Adat Indonsia, Bandung, Penerbit: Mandar Maju, 1992.
Harsono, Boedi, Hukum Agraria Indonesia, Jakarta, Penerbit: Djambatan, , 2003. ---, Hukum Agraria Indonesia, Jilid 1, Jakarta, Penerbit: Djambatan,
2005.
Hartono, Sunaryati, Penelitian Hukum di Indonesia Pada Akhir Abad ke-20, Bandung, Penerbit: Alumni, 1994.
H.S, Salim, Hukum Penyelesaian Sangketa Pertambangan Di Indonesia, Bandung, Penerbit: Pustaka Reka Cipta, 2013.
Ismail, Ilyas, Konsep Hak Garap Atas Tanah, Bandung, Penerbit: Citapustaka Media Perintis, 2005.
Johni, Ibrahim, Teori Dan Metode Penelitian Hukum Normatif, Malang, Penerbit: Bayu Media Publishing, 2005.
Sembiring, Joses, Jimmy, Panduan Mengurus Sertipikat Tanah, Jakarta, Penerbit: Visi Media, 2010.
Mahadi, Uraian Singkat Tentang Hukum Adat Sejak RR Tahun 1854, Bandung, Penerbit: Alumni Bandung, 1991.
Meilantina, Mayang, Integrasi Hak Pemanfaatan Tanah Masyarakat Dayak Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten, Jakarta, Penerbit: Centter For International Forestry Research, 2006.
Muis, Yusuf, Abdul dan Taufik Makaro, Mohammad, Hukum Kehutanan di
Indonesia, Jakarta, Penerbit: Rineka Cipta, 2011.
Nakan, Oka, Putu, dkk Dinamika Proses Desentralisasi Sektor Kehutanan Di Sulawesi Selatan (Sejarah, Realita Dan Tantangan Menuju Pemerintah Otonomi Yang Mandiri), Bogor, Penerbit: Center For Internasional Forestry Research, 2005.
Noer, Fauzi, Tanah dan Pembangunan, Jakarta, Penerbit: Pustaka Sinar Harapan, 1997.
Parlindungan, A.P, Komentar Atas Undang-Undang Pokok Agraria, Bandung,
Penerbit: Alumni, 1984.
---, Pendaftaran Tanah di Indonesia, Bandung, Penerbit: Mandar Maju, 1990.
---, Landreform di Indonesia (suatu studi perbandingan), Bandung Penerbit: Mandar Maju, 1991.
Saleh, Wantijk, K, Hak Anda Atas Tanah, Jakarta, Penerbit: Ghalia Indonesia, 1982. Soeroso, Andreas, Sosiologi 1, Jakarta, Penerbit: Yudistira, 2008
Rasjidi, Lili, H dan Rasjidi, Thania, Ira, Dasar-Dasar Filsafat dan Teori Hukum, Bandung, Penerbit : Citra Aditya Bakti, 2004.
Raharjo, Satjipto, Penegakan Hukum Progresif, penerbit: Buku Kompas, Jakarta, 2010.
Rajagukguk, Erman, Pemahaman Rakyat Atas Tanah, Jakarta, Penerbit: Prisma, 1992.
Ruchiyati, Eddy, Politik Pertanahan Sebelum Dan Sesudah Berlakunya UUPA, Bandung, Penerbit: Alumni Bandung,1992.
Ridwan, Fauzie, Hukum Tanah Adat, Jakarta, 1982.
Lubis, Solly, M, Filsafat Ilmu Dan Penelitian, Bandung, Penerbit: Bandar Madju, 1994.
Soemardjono, S.W, Maria, Tanah Dalam Perspektif Hak Ekonomi, Sosial Dan
Budaya, Jakarta, Penerbit: Buku Kompas, 2008.
---, Kebijakan Pertanahan Antara Regulasi Dan Implementasi, Jakarta, Penerbit: Buku Kompas, 2005.
Lubis, Yamin, Muhammad dan Lubis, Rahim, Beberapa Masalah Aktual Hukum
Agraria, Medan, Penrbit: Pustaka Bangsa Press, 2004.
---, Hukum Pendaftaran Tanah, Bandung, Penerbit : Cv Madar Maju, 2010.
Kaligis, O.C, Pendapat Ahli Dalam Perkara Pidana, Jakarta, Penrbit: Alumni, 2008.
Saleh, Anwar, H, Eksistensi Hutan Tanah Ulayat Di Provinsi Riau Dan Prospeknya
Di Masa Datang, Penerbit Alumni, Jakarta, 1989.
Santoso, Urip, Hukum Agraria (Kajian Komprehensif), Jakarta, Penerbit: Peradna Media Grup, 1996.
Saptono, Ade, Hukum dan Kearifan Lokal, Jakarta, Jakarta, Penerbit: Grasindo, 2006.
Soemitro, Hanitijo, Ronny, Metodologi Penelitian Hukum, Jakarta, Penerbit: Ghalia Indonesia, 1982.
Soetomo, Politik dan Administrasi Agraria, Malang, Penerbit: Usaha Nasional, 1986. Soepomo, Bab-Bab Tentang Hukum Adat, cetakan kesembilan, Jakarta, Penerbit:
Pradnya Pramita, 1997.
Soekanto, Soerjono dan Mamudji, Sri, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat, Jakarta, Penerbit: Rajawali Pers, 1990.
Soekanto, Soerjono, Hukum Adat Indonesia, Jakarta, Penerbit: Raja Grafindo Persada, 1983.
Sudjito, Prona Pensertipikatan Tanah Secara Massal dan Penyelesaian Sengketa Tanah yang bersifat Strategis, Yogyakarta, Penerbit: Liberty, 1987.
Friedmann, W, Teori dan Filsafat Hukum, Ed.1, Cet.2, Jakarta, Penerbit: PT.Raja Grafindi Persada, 1994.
Wignjodipoero, Soerojo, Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat, Jakarta, Penerbit: Gunung Agung, 1995.
Wiratha, Made, Pedoman Penulisan Usulan Penelitian, Skripsi dan Tesis,
Yogyakarta: Edisi 1, Andi, 2006.
Wiradi, Gunawan, Seluk Beluk Masalah Agraria Reforma Agraria Dan Penelitian Agraria, Yogyakarta,Penerbit : STPN Press, 2009
Wuisman, J.J.J.U, Penyunting M. Hisman, Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial, Jilid 1 Bandung, Penerbit: Bandar Madju 1994.
Wanggai, Frans, Manajemen Hutan (Pengelolaan Sumberdaya Hutan Secara
Berkelanjutan), Jakarta, Penerbit: Grasindo, 2009.
Yamin, Muhammad, Beberapa Dimensi Filosofis HukumAgraria, Medan, Penerbit: Pustaka Bangsa Press, 2003.
Zidar, Dasar Filosofis Hukum Agrarian Indonesia, Ed.1, Cet.1 Medan, Penerbit: Pustaka Bangsa, 2004.
B. KARYA ILMIAH, MAKALAH DAN PAPER
Jujur Halasan Bakara, dalam tesis berjudul, Perlindungan Hukum Hak atas Tanah Masyarakat Adat diatas Tanah Register 40 Pasca Putusan Pidana Nomor 2642/ K/ Pid/ 2006. An. Terpidana D.L Sitorus, MKn-USU Medan, Tahun 2011.
Mia Siscawati, Ph.D. Sajogyo, Institute Pelatihan awal REDD, Tindak Lanjut Putusan MK Nomor 35, MRV dan Pemanfaatan CLAS Lite untuk Analisis Deforestasi Bali, tanggal 18-22 November 2013.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Padang Lawas Utara, Statistik Daerah Kecamatan Simangambat 2011.
Surat/ Peta Lokasi Tanah Adat Luhat Simangambat Kecamatan Barumun Tengah, Tapanuli Selatan.
C. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Republik Indonesia, Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945, Amandemen ke IV.
Republik Indonesia, TAP MPR Nomor XVII/ MPR/ 1998 tentang Hak Azasi Manusia. Disahkan di Jakarta pada tanggal 13 Nopember 1998, Majelis Permusyawarahan Rakyat Republik Indoneisa, ketua Harmoko.
Republik Indonesia, TAP MPR Nomor IX Tahun 2001 tentang Pembaruan Agraria dan Pengelolaan Sumber Daya Alam, Disahkan di Jakarta pada tanggal 9 Nopember 2001, Majelis Permusyawarahan Rakyat Republik Indoneisa, ketua Amin Rais.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 05 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria, Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 104 Tahun 1960, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043 Tahun 1960, Disahkan di Jakarta pada tanggal 24 September 1960, Presiden Republik Indonesia, Soekarno.
Republik Indonesia, Undang Undang Nomor 10 Tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor - Tahun 1992, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor - Tahun 1992. Disahkan di Jakarta pada tanggal 16 April 1992, Presiden Republik Indonesia, Soeharto.
Republik Indoneisa, Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 155 Tahun 1992, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3501 Tahun 1992. Disahkan di Jakarta pada tanggal 13 Oktober 1992, Presiden Republik Indonesia, Soeharto.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1994 tentang Pengesahan Konvensi Internasional mengenai Keanekaragaman Hayati. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1994, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3556 Tahun 1994. Disahkan di Jakarta pada tanggal 1 Agustus 1994, Presiden Republik Indonesia, Soeharto.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 1997, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3699 Tahun 1997. Disahkan di Jakarta pada tanggal 19 September 1997, Presiden Republik Indonesia, Soekarno.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 167 Tahun 1999, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3888 Tahun 1999. Disahkan di Jakarta pada tanggal 30 September 1999 Republik Indonesia, Bacharuddin Jusuf Habibie.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional (Propenas) Tahun 2000-2004. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 206 Tahun 2000, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor - Tahun 2000. Disahkan di Jakarta pada tanggal 20 Nopember 2000, Presiden Republik Indonesia, Abdurrahman Wahid. Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi
Khusus Bagi Provinsi Papua. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 135 Tahun 2001, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor - Tahun 2004. Disahkan di Jakarta pada tanggal 21 Nopember 2001, Presiden Republik Indonesia, Megawati Soekarno Putri.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 136 Tahun 2001, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor - Tahun 2004. Disahkan di Jakarta pada tanggal 23 Nopember 2001, Presiden Republik Indonesia, Megawati Soekarno Putri.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2002 tentang
Ketenagalistrikan. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2002, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4226 Tahun 2002. Disahkan di Jakarta pada tanggal 23 September 2002, Presiden Republik Indonesia, Megawati Soekarnoputri.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2002, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2002.
Disahkan di Jakarta pada tanggal 23 September 2002, Presiden Republik Indonesia, Megawati Soekarnoputri.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor - Tahun 2004. Disahkan di Jakarta pada tanggal 18 Maret 2004, Presiden Republik Indonesia, Megawati Soekarnoputri.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan jo Undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 118 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4433 Tahun 2004. Disahkan di Jakarta pada tanggal 29 Oktober 2009, Presiden Republik Indonesia, Susilo Bambang Yudoyono.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 84 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2823 Tahun 2004. Disahkan di Jakarta pada tanggal 11 Agustus 2004, Presiden Republik Indonesia, Megawati Soekarno Putri.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 125 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 Tahun 1999. Disahkan di Jakarta pada tanggal 15 Oktober 2004, Presiden Republik Indonesia, Megawati Soekarno Putri.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan jo Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2011, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234 Tahun 2011. Disahkan di Jakarta pada tanggal 12 Agustus 2011, Presiden Republik Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 Tentang Jalan. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 132 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 132 Tahun 2004. Disahkan di Jakarta pada tanggal 18 Oktober 2004, Presiden Republik Indonesia, Megawati Soekarno Putri.
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 84 Tahun 2007, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4739 Tahun 2007. Disahkan di Jakarta pada tanggal 17 Juli 2007, Presiden Republik Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono.
Republik Indonesia, Undang-Undnag Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 140 Tahun 2009, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059 Tahun 2009. Disahkan di Jakarta pada tanggal 18 Oktober 2009, Presiden Republik Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 Tentang Pemberdayaan dan Pelestarian serta Pengembangan Adat Istiadat, Kebiasaan-kebiasaan Masyarakat dan Lembaga Adat di Daerah.
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 1999 Tentang Pedoman Penyelesaian Masalah Hak Ulayat Masyarakat Hukum Adat. Disahkan Pada tanggal 24 Juni 1999, Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Hasan Basri Durin.
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 9 Tahun 1999 Tentang Tata Cara Pemberian dan Pembatalan Hak Atas Tanah Negara dan Hak Pengelolaan. Disahkan tanggal 24 Oktober 1999. Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Hasan Basri Durin.
Republik Indonesia, Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 44/ MENHUT-II/ 2005 Tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Wilayah Provinsi Sumatera Utara seluas ± 3.742.120 (tiga juta tujuh ratus empat puluh dua ribu seratus dua puluh) Hektar tanggal 16 Pebruari 2005.
Republik Indonesia, Peraturan Menteri Kehutanan Republik Indonesia Nomor P.62/Menhut-II/2011 Tentang Pedoman Pembangunan Hutan Tanaman Berbagai Jenis Pada Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Tanaman Industri (IUPHHK-HTI). Disahkan Pada tanggal 25 Agustus 2011, Menteri Menteri Kehutanan Republik Indonesia, Zulkifli Hasan.
Republik Indonesia, Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 06/ PMK/ 2005 tentang Pedoman Beracara Dalam Perkara Pengujian Undang-Undang. Disahkan Pada tanggal 27 Juni 2005, Jimy Asshiddiqie.
Republik Indonesia, Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 35/ PUU-X/ 2012 Tentang uji materi Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan, tanggal 26 Meret 2013.
Republik Indonesia, Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 45/ PUU-IX/ 2011
Tentang uji materi Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan, tanggal 26 Meret 2013.
Republik Indonesia, Putusan Mahkamah Agung Nomor 26/ PDT. PLW/ 2007/ PN.P. tanggal 26 Nopember 2008.
Republik Indonesia, Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2010 Tentang Hari Jadi Kabupaten Padang Lawas Utara. Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Padang Lawas Utara Nomor 10 Tahun 2010. Disahkan di Gunungtua pada tanggal 30 April Agustus 2010, Bupati Padang Lawas Utara, Bahrum Harahap.
D. INTERNET
Http:// Www.Wikipedia.Org/Wiki/Padang Lawas Utara, diakses tanggal 15 Mei
2014.
Http:// Www.Antikorupsi.Org/ Id/ Content/ Berkas-Torganda-Segera Masuk Pengadilan, diakses tanggal 28 Mei 2014.
Http://www.unorcid.org/upload/doc_lib/20130905113021_H.E.%20Mr.%20Zulkifli %20Hasan%20Constitutional%20Court%20Verdict%2029.08.13BahasaIndon
esia.pdf, diakses tanggal 29 Mei 2014.
Koran Tempo, 6 Maret 2006, Http://prakarsa-borneo.org/2013/09/putusan-mk-no-35puu-x2012-menggeser-corak-negara-hukum-indonesia/, diakses tanggal 28 Mei 2014.
Satmaidi, Perlindungan dan Pemenuhan Hak-hak Masyarakat Adat dalam
Pengelolaan Sumber Daya Hutan Suatu Upaya Pemenuhan Hak Ekonomi
E. WAWANCARA
Wawancara dengan Ir. Bahrunsyah, SH Kepala Kantor Pertanahan Nasional Kabupaten Tapanuli Selatan, tanggal 17 Mei 2014.
Wawancara dengan Syahrin Hasibuan Gelar Sutan Mohodum Naposo Hasibuan, Tokoh Adat Kecamatan Simangambat, tanggal 20 Mei 2014.
Wawancara dengan Ongku Bangsawan Hasyim, S.Sos, Camat Kecamatan Simangambat, tanggal 21 Mei 2014.
Wawancara dengan Kharuddin Rahmat Nauli Nasution Glr. Parlaungan Nasution Tokoh Adat Kecamatan Simangambat, tanggal 21 Mei 2014.
Dokumentasi: Foto bersama Penulis dan Bapak Syahrin Hasibuan Glr. Sutan Mohodum Naposo Hasibuan, keturuanan Raja Luhat Simangambat/ Tokoh Adat Kecamatan Simangambat diambil pada tanggal 13/ 5/ 2014.